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浅谈节能节电的途径 第一章 绪 论 1.1 前言 随着社会的发展，节能已经变为世界都在关注的问题了。
节能，节能…在我自己认为：节能就是尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量的产品；或者是以原来同样数量的能源消耗量，生产出比原来数量更多或数量相等质量更好的产品。
研究表明，过去50年全球平均气温上升的原因，90%以上与人类使用石油等燃料产生的温室气体增加有关，由此引发了一系列生态危机并且造成了生态环境的日益恶化。
节约能源资源，保护生态环境，已成为世界人民的广泛共识。
保护生态环境，发达国家应该承担更多的责任。
发展中国家也要发挥后发优势，避免走发达国家“先污染、后治理”的老路。
对于我国来讲，进一步加强节能减排工作，既是对人类社会发展规律认识的不断深化，也是积极应对全球气候变化的迫切需要，节能减排是树立负责任的大国形象、走新型工业化道路的战略选择。
1.2 我国能源利用现状 1.能源丰富而人均消费量少 我国能源虽然丰富，但分布很不均匀，煤炭资源60%以上在华北，水力资源70%以上在西南，而工业和人口集中的南方八省一市能源缺乏。
虽然在生产方面，自解放后，能源开发的增长速度也是比较快，但由于我国人口众多，且人口增长快，造成我国人均能源消费量水平低下，仅为每人每年0.9吨标准煤，而1吨标准煤的能量大概可以把400吨水从常温加热至沸腾。
2.能源构成以煤为主，燃煤严重污染环境 从目前状况看，煤炭仍然在我国一次能源构成中占70%以上，成为我国主要的能源，煤炭在我国城市的能源构成中所占的比例是相当大的。
以煤为主的能源构成以及62％的燃煤在陈旧的设备和炉灶中沿用落后的技术被直接燃烧使用，成为我国大气污染严重的主要根源。
据历年的资料估算，燃煤排放的主要大气污染物，如粉尘、二氧化硫、氮氧化物、一硫化碳等，对我国城市的大气污染的危害已十分突出：污染严重、尤其是降尘量大；污染冬天比夏天严重；我国南方烧的高硫煤产生了另一种污染-酸雨；能源的利用率低增加了煤的消耗量。
3.农村能源供应短缺 我国农村的能源消耗，主要包括两方面，即农民生活和农业生产的耗能。
我国农村人口多，能源需求量大，但农村所用电量仅占总发电量的14%左右。
而作为农村主要燃料的农作物桔杆，除去饲料和工业原料的消耗，剩下供农民作燃料的就不多了。
即使加上供应农民生活用的煤炭，以及砍伐薪柴，拣拾干畜粪等，也还不能满足对能源的需求。
节能节电的意义 2.1我国节能节电现状 能源是发展国民经济的基础,在国民经济中占有重要的地位,能源利用效率状况是反映一个国家经济状况和发展的重要标志。
我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国,能源是发展国民经济的基础,在国民经济中占有重要的地位,能源利用效率状况是反映一个国家经济状况和发展的重要标志。
我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国,又是在今后若干年内能源需求增长速度最快的国家之一,大量研究调查表明,我国在20世纪80年代,建立了较为完善的节能。
1.近年来，我国的资源环境问题日益突出，节能减排形势十分严峻。
我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的1\\\/4，到2030年将成为世界上严重缺水的国家。
我国的石油、天然气人均占有储量只有世界平均水平的11%和4.5%，45种矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半。
我国人均耕地面积不足1.5 亩，不到世界平均水平的1\\\/2。
目前，我国能源利用效率比国际先进水平低10个百分点左右，单位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右。
环境形势更加严峻，主要污染物排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受到污染，土壤污染面积扩大，水土流失严重，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本扭转。
发达国家上百年分阶段出现的环境问题，近20多年来在我国集中出现。
由于我国已经进入工业化和城镇化加速期，重化工业较快增长还会持续一段较长时间，这一过程中能源资源消耗和污染排放与经济增长一般呈现正向关联。
因此，在资源稀缺与环境承载能力有限的情况下，传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式已经走到了尽头。
不加快转变经济发展方式，资源难以支撑，环境难以容纳，社会难以承受，科学发展难以实现。
2.20多年经济快速发展，加上所拥有的世界上最庞大的消费人口，中国目前已经成为世界第二大能源消费国。
据有关专家统计，2004年中国能源消费总量为 19.7亿吨，其中，煤炭18.7亿吨，同比增长14.4%；原油2.9亿吨，增长16.8%；天然气415亿立方米，同比增长18.5%。
2001到 2004年中国能源消费年均增速高达9.89%，2003年和2004年分别达到13%和15.2%。
能源消费巨增直接导致能源生产快速增长。
2004年全国一次能源生产总量为18.46亿吨标准煤，同比增长15.2%；发电量21870亿千瓦时，同比增长14.5%；煤炭超速增长，近两年年增产量达到2亿吨以上，2004年产量达19.56亿吨，同比增长17.3%；原油产量1.75亿吨，同比增长 2.9%。
由此引发能源建设规模日趋庞大，电力投资热、煤炭投资热等热潮不断。
当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。
去年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。
但是，去年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。
更为严峻的是，今年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20．6％，同比加快6．6个百分点。
与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。
这种状况如不及时扭转，不仅今年节能减排工作难以取得明显进展，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。
2.2我国节电潜力 实际上，我国一直高度重视能源和节能工作。
早在20世纪80年代初就提出了“能源开发与节约并重，把节约放在优先位置”的方针，将节能纳入国家经济和社会发展计划；90年代实施了可持续发展战略，颁布了《中华人民共和国节约能源法》。
一方面，中国能源开发取得巨大成就，另一方面中国的能源效率不断提高。
统计数字显示：2003年我国每万元GDP能耗比1980年下降了65.5%；每万元GDP取水量比1980年下降了84.7%；工业“三废”综合利用产值为1985年的14.6倍；废旧物资回收利用总值为1985年的12.4倍。
但是粗放型的经济增长方式并没有从根本上转变，经济增长仍然是依赖资源的高投入来实现的。
据国家发改委有关人士介绍，按现行汇率计算，2003年我国 GDP约占世界的4%，但重要资源消耗占世界的比重，石油为7.4%、原煤为31%、钢铁为27%、氧化铝为25%、水泥为40%。
钢铁、有色、电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平平均高40%以上，单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2～3倍，工业用水重复利用率比国外先进水平低15～25个百分点，矿产资源总回收率比国外先进水平低20个百分点。
实践证明，传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式已经走到了尽头 2.3我国节电的意义 节能节电的意义就变得非常之重要：第一，有利于推进经济结构调整，转变发展方式。
优化产业结构和能源结构，提高服务业、高技术产业的比重和水平，控制高耗能、高污染行业不合理增长，大力发展新能源和可再生能源，对提高经济发展的质量和效益至关重要。
第二，有利于维护人民切身利益，促进社会和谐。
推进节能减排，减小因能源紧缺对能源生产、经销、使用等各环节的影响，切实保障人民切身利益，维护社会稳定与和谐。
第三，有利于维护中国能源安全，创造良好的政治经济条件。
通过提高能源利用效率，有利于缓解我国对国际石油供应的依存度。
近来，因使用化石能源排放温室气体引起全球气候变暖，加强节能减排是应对全球气候变化的迫切需要，也可为我国的经济和社会发展争取更加宽松的国际环境。
能源是发展国民经济的基础,在国民经济中占有重要的地位,能源利用效率状况是反映一个国家经济状况和发展的重要标志。
我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国,又是在今后若干年内能源需求增长速度最快的国家之 我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。
这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。
不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。
只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。
同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。
进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。
我国节能工作存在的问题 3.1我国节能工作的阻力 1.部门之间的问题 在国内，主管节能工作的行政主管部门是各地经委和节电办公室，而路政部门隶属建设部门，经委只有协调功能而不能跨行业进行行政干预，因此，经委在这个领域中起不了什么作用，而建设部门在经济环境好的时候大手花钱，节电似乎无关紧要，到了当前经济紧缩时，又拿不出钱去改造。
2.上下级之间的问题 全国的路灯部门仍然是执行计划经济的运行方式，建多少条路，装多少盏灯，是建委和计委及财政的事，路灯部门只负责维护，节电效益体现不到他们身上，所以他们对节能并不感兴趣。
而主管部门对实际运行缺乏了解，对节能就更是门外汉，因此，一个项目就会在部门之间踢来踢去。
3.缺乏资金 现阶段，建设资金尤其是市政资金极端紧张，拿不出启动资金，而市场上又没有融资租赁的资金可利用，再加上相应的法规、制度不健全，没有人敢向节能领域大力投资，使得路灯节能推广异常困难。
4.缺少规模 些年，大量中小企业生产的质量不过关甚至假冒伪劣的产品给人们留下了恶劣印象，使人们对节电产品产生怀疑甚至是排斥。
5.节能思想不正确 由于多年来计划经济造成的“吃皇粮”思想作怪，认为路灯和电都是国家的，节不节电与自己无关，大不了欠电费，反正供电部门也是国家的，或者再严重一点就索性把灯关了，既省电又省事。
上述这些问题集中反映了路灯节能工作中所遇到的困难，不排除这些困难，大规模推广节电产品就无从谈起。
这里面，主管部门的思想转变和打破部门之间的制约至为关键。
如何解决好这些问题，吉林市的处理方法为我们提供了一个很好的启示：由主管城建的副市长挂帅，协调建委、市财政和路灯处等部门，定具体的实施细则。
在政策上予以扶持——首先由市财政列支节能设备的先期投人，设备投人使用后，从第一年节电效益中返还，从第二年开始，每年节余部分投入到路灯再建设的工程中，同时，路灯部门的维护费用不因电费减少而缩减，既推广了节能工作，又保障了基层的利益。
3.2对节能工作的看法和建议 全国开发、生产节能产品的企业，大部分是小企业和一些大专院校的科研机构。
为什么有实力的机构不愿介入呢?节能产品利润小、推广难，因此大型企业不愿涉足，投入不足致使我国节能产品在国际上处于相对落后状况。
为什么国家大力提倡节能十几年了，而节能工作却一直推而不广呢?前面提到的政策不配套是一个重要原因，还有一个原因就是由于投入不够，使得许多产品还仅仅是实验室产品时就匆匆上市，结果远远不能适应各种复杂的实际运行工况。
产品质量不过硬，也就是造成人们常说的节电不节钱的情况发生的重要原因。
节能产品的市场推广，是一个耗力、耗时、耗钱的系统工程，没有大的资本做后盾，市场很难打开，很多好的产品也就半途天折了。
如何尽快扭转这一被动局面，我们有一个初步的设想：首先由国家经贸委、科委、机械工业局牵头，由国家投资建立一个国家级节能实验室(包括相应的中试基地)，主要对申报的各类节能产品进行理论评估，对通过评估的产品进行中试和批量规模应用，筛选出真正有推广价值的产品。
据我们调查，许多中小企业仅凭个人发明做一些基本设计或原型机，他们根本无法也无力承担产品商品化的过程和批量试验的投人，批量试验是产品投入市场前一个至关重要的环节，个人买不起各种工业设备，企业又不愿用生产设备去为别人做实验，因此许多节能产品的开发者只好望而却步了。
从八十年代末开始，国家也曾推荐过各种节能产品，但是许多产品是凭各种文件一级一级上报，中间存在很多虚假成分，造成许多国家推荐的节能产品质量不好或节能效果不佳等不良影响。
如果有了国家级实验室和专家论证组，建立起一个规范的行业标准，这一问题便迎刃而解了。
同时，由国家经贸委发起，包括金融机构、企业和个人成立中国能源节约基金(金额5。
10亿元)，由专业投资银行和技术专家负责运作，形式上采用国际通行的融资租赁方式，销售、推广各类节能产品。
这项基金既具有某种政府权威，又具备严格的商业机制，对操作的产品均采用租赁一分期付款方式，加上商业还款保险等商业因素介入，基金的资本安全有了保障。
两个机构协同运作，会使困扰中国节能产品推广多年的难题一一化解，同时也会促进大批的国产节能产品走出实验室，走出国门。
照明电耗虽然只占全国总电耗的10％—20％，道路照明所占比例更小，但是，从节能技术推广的角度来看，它可能成为整个节能工作的突破口。
第一，整个路灯行业总体份额较小，容易操作。
据初步计算，用三年时间将全国现有路灯系统进行改造，总体投入不过6—7亿元。
如果能采用政府、社会齐动手的战略，不会给国家造成财政负担。
第二，国家主管节能工作的国家经贸委和主管道路建设的建设部应尽快制定相关的配套政策。
据查，道路照明的设计规范基本上没有涉及节能，所谓“间隔关灯”方法不过是各地在遇到电费问题时所采取的“不约而同”的手段而已。
而目前采用的设计规范基本上是八十年代制定的，许多内容甚至照搬国外六、七十年代的标准，早已不能适应当前的实际状况，应尽快修订并将节能内容列入其中。
第三，路灯管理行业隶属各级政府，因此，加强政策引导和必要的行政干涉是必需的。
这个行业由于“吃皇粮”的关系，基层对节能的必要性没有切肤蹦的压力，因此有必要自上而下的进行行政干预和政策引，以推动行业节能工作的全面展开，建议从今年的节能活动周开始全面推广。
由于整个行业盘子较小，易操作，因而容易取得阶段性成果 日常生活中的节能节电方法 4.1节约能源刻不容缓，而且潜力巨大，我们可以采用以下措施： 1．创新模式，加快发展循环经济。
深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源.化利用，全面推进清洁生产； 2.夯实基础，强化节能减排管理。
建立政府节能减排工作问责制，建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系； 3.完善政策，形成激励和约束机制。
积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策； 4.政府带头，发挥节能表率作用。
在节能减排工作中，中央政府将率先垂范。
今年全国要推广高效节能产品5000万支，中央国家机关将率先更换节能灯； 5.加大投入，全面实施重点工程。
加快实施十大重点节能工程。
实施水资源节约项目。
加快水污染治理工程建设。
推动燃煤电厂二氧化硫治理。
多渠道筹措节能减排资金； 6.依靠科技，加快技术开发和推广。
加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作； 7.健全法制，加大监督检查执法力度。
完善节能和环保标准，开展节能减排专项执法检查； 8.加强宣传，提高全民节约意识。
组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。
把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识. 4.2节能的健身方式 假如所住楼房的楼梯通风采光状况良好，安全设施齐备，可以每天做爬梯运动，在节电的同时，健身、健心、健性情一次完成。
手洗轻便的衣服，也是一种很好的运动。
以站桩的姿势在洗衣池前站定，既锻炼脚力，又可使经常处于紧张状态的腰部和背部放松。
双手同时搓洗衣服，节水节电的同时锻炼了手指灵活性和左右脑的协调能力. 4.3家用电器的节能使用 ： 1.电熨斗 （1）用前先通电3分钟，使电熨斗温度恰到好处。
（2）使用蒸汽电熨斗时加热水，可以省电又省时。
（3）先熨需要温度较低的尼龙、涤纶类织物，后熨需要温度较高的棉、麻、毛类织物。
（4）每次熨衣服时，以去除织物皱痕为准，不宜熨过长时间。
绢物或化学纤维类衣服，一经受热，皱痕即消失，故最佳方法是拔出插头，切断电源利用余热熨烫。
（5）选购电熨斗时应选能够调温的。
功率大的比小的好，建议选购500瓦或700瓦调温电熨斗，这种电熨斗升温快，达到使用要求后能自动断电，不仅能节约用电，而且能保证熨烫质量，节约时间。
2.微波炉 （1）使用微波炉时，在食品上加一层塑料薄膜，这样被加工食品的水分不容易蒸发，味道好又省电。
（2）冰冻食品尽量不用微波炉解冻，可以将其预先放入冰箱冷藏室内慢慢解冻。
（3）洗好的米放在锅里浸30分钟，再用温水或者热水煮，能节省30%的电。
（4）家用电器待机时产生的能耗，占了家庭用电总量的10%左右，所以，电器不使用时要切断电源。
4.4.节省取暖和制冷的能源： 大部分家庭的能源都消耗在取暖和制冷上。
只要有效地使用自然通风和避免房间过暖，就能简单地减少10%的费用和二氧化碳排放量； 检查阁楼和空心墙隔热材料的质量。
冬季检查门和窗边的缝隙是否密闭； 夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。
使用空调时，不要把温度调得太低。
4.5可再生能源： 使用各种可再生能源的技术，能大大地减少我们在使用能源的过程中产生的二氧化碳。
太阳能可以加热水和发电。
在一些欧洲国家越来越多地采用生物质采暖系统，还有一些新式的小型风力涡轮发电机已经可以供家庭使用。
结束语 节能就是应用，技术上现实可靠、经济上可行合理、环境和社会都可以接受的方法，有效地利用能源，提高用能设备或工艺的能量利用效率. 如果我们每个人都养成节约能源的好习惯，那我们的明天会更美好
让我们携手一起来节约能源，从小事做起，从身边的事做起
节能节电不是靠你，也不是靠他，而是靠大家。
节约水的即兴演讲稿 （120字以上）
老师，同学，叔叔阿姨们，大家好，我叫XXX，来自那大中心学校。
今天,我演讲的题目是《珍惜资源，节约用水,从你我做起。
》 我们的地球是一个蓝色的水球，为水所覆盖；但其中大部分是咸水，无法直接饮用，我们真正能够利用的淡水并不多。
有人比喻说，在地球这个大水缸里，可以用的水只有一汤勺。
目前，世界上有半数以上的国家约15亿人口面临淡水不足，其中29个国家的4.5亿人口完全生活在缺水状态中。
“水贵如油”这四个字是个比喻，但在世界上很多地方，却成了无可辩驳的现实。
早在1977年联合国就召开水会议，向全世界发出严正警告：水不久将成为一个深刻的社会危机，继石油危机之后的下一个危机便是水。
把水看成取之不尽、用之不竭的时代已经过去，把水当成宝贵资源的时代已经到来。
我国人均占有量仅居世界第84位，是世界上13个贫水国之一。
我国有300个城市缺水，近50个城市严重缺水，18个沿海城市中14个缺水。
中国也正面临着一场严重的水危机，并且有不少地方出现过水荒。
请听听这些数字：1988年夏天，武汉市居民强行开启50个消防栓，取水使用。
1989年，曾有“八水绕长安”之誉的西安市，断水面积达27平方公里，根据相关部分的水资源报告，水资源相对丰富的云南省昆明市地下水水位正在以年均水位降幅0.11米～0.31米的速度下降。
这一个个可怕的事实，这一个个惊人的数字，难道还不能引起我们的重视吗
可是在我们身边，却还存在着各种浪费资源的现象，有一次我们学校的几个大哥哥，打开了供同学们洗手用的水龙头，用水打水仗，水龙头的水正哗哗地往下流，看到这，我赶紧上前把水龙头关上，可是，几个哥哥都一把把我推开，说：“关你什么事，走开
”。
据我的观察，在我们的生活中也发生类似的现象：大白天，办公室的灯开着；在较为凉快的秋天，空调、风扇在转着；公用水龙头的水也时常滴着。
这些现象什么时候才能消失呢
难道要等到水资源缺乏、枯竭的时候我们才回过头来谈节约吗
“节约用水”并不是限制人用水，更不是不让用水。
其实，节约水是让人合理地用水，高效率地用水。
节约用水并不影响我们的生活质量。
人人有珍惜资源、纠正他人浪费水之义务。
那种认为“只要我交了水费，就可以随意挥霍，浪费水是我自己的事，别人管不着”的观点是错误的，那种认为“水只有7角钱，很便宜，多用一点无关紧要”的观点更是有害的。
节约用水是每个公民的责任。
我国《水法》指出，水资源属于国家所有，即全民所有。
世界各国也都规定，水是公共财产。
因此，人人都应当具有公水意识。
电资源也是十分珍贵的，凝聚着许多人的辛勤劳动。
人人都应爱护水，节约用水，反对污染水，浪费水。
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。
”勤俭持家，勤俭立校，这是一种公德，也是一种美德。
同学们，叔叔阿姨们让我们行动起来吧，让我们珍惜资源，为共建一个节约型社会而努力。
我的演讲完了，谢谢
我为祖国做贡献 演讲稿
2009年的祖国啊我要唱首歌 我要你年初时的勇气冰封路阻,挡住了人的宽厚的异乡衣襟,温暖了众人的心窝; 我要歌唱你在灾害面前的实力罕见的大地震贯穿南北山呼海啸始料不及我的祖国啊,你挺直了腰脊爱的暖流涓涓不息灾民们在爱中得到了呵护众志成城度过了万次的余震80、90后向世界证明：中国的后生最棒
有关于税收的小故事，现代文，用来演讲用的。
《税收促进发展 》。
税收取之于民、用之于民。
只有使发展成果体现在人民生活水平和质量的提高上，才能真正实现社会和谐，这就是税收促进发展，发展为了民生的意义所在。
2007年，我市实现一般预算财政收入286.6亿元，安排用于“十大惠民行动”的资金总量达到80.19亿元。
今年全市财政预算草案中，关系老百姓切身利益的投入力度进一步加大。
经济社会发展的成效，既要看总量的扩大，更要看质量的提高。
因此，在“加快发展、科学发展、又好又快发展”过程中，税务部门既要充分发挥税收职能作用，积极培植税源，大力组织税收，不断壮大财力，为经济发展和改善民生服务；又要宽严相济、抑扬有度，全面贯彻好西部大开发税收优惠政策，落实好促进就业和再就业的税收优惠政策，执行好民政福利企业税收优惠政策和促进教育、文化、卫生事业发展等方面的税收政策，大力扶持社会弱势群体，大力支持企业提高自主创新能力；要加强与社会公众沟通，努力促成管税人依法管税，用税人依法用税，享税人依法协税护税的大好局面；要通过强化税收调控，促进经济持续健康发展，促进经济结构调整；要综合运用财政税收手段，缩小不同区域、不同职业人群的收入差距，促进社会公平。
税收改善民生 税收促进发展 ，发展为了民生。
改善民生是我们党和国家当前的一项重要任务，也是各级各部门服务的最终目标。
税收与社会发展、人民生活息息相关。
落实政策，惠民助民 税收优惠政策是党和政府亲民、爱民、惠民政策的具体体现。
比如去年3月开始实行的企业所得税新法，为企业减轻负担创造了更好的税收环境；再如从今年3月1日起个人所得税费用扣除标准提高到2000元，这将进一步减轻公民个人负担，提高老百姓的生活水平，这些政策都充分体现了富民惠民、改善民生的精神实质。
为发挥好惠民助民作用，全市税务系统多渠道宣传税收政策，召开座谈会建立平等互信的沟通机制，认真落实政策，帮助企业用好用足各类税收政策。
全市税务系统不折不扣落实税收优惠政策，2007年惠及下岗失业人员等特殊困难群众数万人，税收优惠近亿元。
依法治税，为民护民 依法治税是税收工作的基础和灵魂。
税务部门只有正确处理严格执法和优质服务的关系，寓执法于服务之中，在服务中严格执法，在执法中优化服务，不断规范执法行为，强化服务意识，才能为广大纳税人提供一个公开、公正、公平竞争的税收环境，切实保障纳税人的合法权益。
全市税务部门狠抓税收执法责任制推进深入化和执法检查日常化；强化系统内部层级监督，实施税务执法文书事前审查、事后备案管理；扩大外部监督，提高税收执法透明度。
优化服务，便民利民 纳税服务是实现聚财为国、执法为民税务工作宗旨的集中体现。
全市税务系统着力提高纳税服务的层次，创新纳税服务的方式，拓展纳税服务的渠道，努力优化纳税服务的质效：建立完善联系制度，深入开展走访纳税人活动，倾听纳税人意见，了解纳税人需求；实施“多功能、一站式、规范化”服务，提高服务质效；完善财税库银横向联网系统，实现税款征收无纸化、解缴入库一体化、收入对账电子化，为纳税人提供安全、高效、便捷的纳税服务；重视纳税人的满意度测评，增设星级评价系统，全面开展“服务明星”评选活动；合理设定纳税申报期，采取错时申报、增设排号呼叫功能、增配窗口资源等措施，切实解决申报拥挤问题；坚持首问责任服务、承诺服务、延时服务、预约服务、提醒服务等，推行纳税人办理涉税事项一次性告知制度；开通办税服务厅残疾人专用绿色通道，增添人性化便民设施，塑造税务部门亲民为民良好形象。
扶贫济困，亲民爱民 作为政府职能部门，税务系统把促进社会和谐发展当作最终目标，积极投身公益事业，以扶贫助困为载体，关爱弱势群体、用自己的行动践行税收服务民生的第一准则。
全市税务系统组织干部职工深入基层、深入群众，上门慰问定点帮扶对象和贫困地区的受灾群众、特困群众、贫困残疾人、五保户、低保户等，帮助解决吃、穿、住和过冬保暖等燃眉之急。
税务系统还加大对口扶贫力度，在改善基础设施条件的同时，帮助他们调整致富思路、转变思维方式。
发展税收事业，促进税收改善民生，服务和谐社会，不仅是税务部门的事，也需要社会各界的支持和配合。
各级党委、政府要切实加强对税务工作的领导，大力支持税务部门依法治税，强化管理，保障税务机关独立行使税收执法权；每一个纳税人都应把诚信纳税作为生存发展的前提条件，立足于自身的长远发展，明礼诚信，依法纳税，树立良好的商业信誉和企业形象；各有关部门要加强与税务部门的协作沟通，密切配合和协助做好税收工作；社会各界要积极做好协税护税工作，协助税务部门及时发现税源、监控税源。
形成“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的社会综合治税机制。
党的十七大报告中指出：“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”等，为开展税收工作提出了更高的要求。
全市各界要在市委、市政府的领导下，齐心协力，开拓奋进，深刻认识税收与国家、税收与发展、税收与民生的关系，更好地发挥税收富民惠民、改善民生，服务和谐社会的作用，为建设中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市，谱写全市人民美好生活新篇章而努力奋斗
