危险中我们应如何面对突发事件 演讲稿
学校突发事件是指在学校的日常的教育教学、管理过程中突然发生的，对学生的声誉和形象带来不利影响的，决策者需要在非常有限的时间内做了反应的事件。
突发事件之所以突发，具有以下特点：其一，事件的紧急性，事件可能是突然出现的、事先无法预料的，如学生发生摩擦、课外活动时的运动创伤、食堂食物中毒、学生离校出走、学生春游（秋游）发生意外等，尽管形成原因不同，但往往来势突然，发展无序；其二，做出决策的紧迫性：突发事件发生后，为避免不利后果及影响的扩大，需要决策者在很短的时间内依靠有限的信息做出重大判断，如果不及时，则损失重大。
其三，事件发生的破坏性：既会威胁到学校的基本秩序和局部利益，也会影响到学生和家长及社会对学校的印象，甚至会给教职员工造成精神的伤害。
其四，事件本身的不确定性：一方面事件发生后人们无法获得全面的信息，对事件的性质不能准确把握，另一方面也可能是学校管理的一次转机。
其五，事件的舆论性；事件发生，不管是当事人还是旁观者都高度关注，也可能引发媒体的兴趣，学校又是人员高度密集的场所，家长、社会对事件格外关注，尤其是学生安全问题，社会影响很坏。
其六，事件存在的普遍性：学校发展过程中，由于环境变化，尤其是90后学生观念的变化，突发事件是普遍存在的，学校惟有正视、积极应对，才是应有的态度。
突发事件发生后的一般处理步骤：一、启动或成立突发事件处理小组突发事件发生后，相关人员在第一时间向有关处室和学校领导汇报，学校启动应急预案，成立事件处理小组，发挥团队最高统合战斗力，做到慎谋能断、临危不惧、目标明确。
二、进行突发事件信息调查相关人员立即进行事件信息调查或取证，如是意外伤害事故，则马上将当事人送往相关医院，万事莫比救人先。
处理小组则与上级主管部门或职能部门取得联系，以听取指导意见。
掌握必要的全面的信息很重要，信息不全，越无法掌控越危险；生生之间、师生之间或家长之间的对立性越高，越没有妥协的空间，单从一方的立场发出，对话越难；处理小组避免下列三的种情形做决定：不要在仓促中做决定、不要在信息不足情况下做决定、不要在情绪中做决定，否则事件会蔓延扩散。
三、最后制定解决事件的对策和具体措施制定对策与具体措施时，第一，要平安过渡、化险为夷，灵活变通、两害相权取其轻，尽量避免采取强硬对抗的态度和对策，在此前提下，反败为胜、由被动变主动、变不利为有利是突发事件处理的最高境界。
第二，迅速控制事态并隔离危机。
第三，积极与相关人员进行沟通是有效处理突发事件的重要因素，沟通是一个心理接近过程，反映了学校是否真诚满足利益相关者的要求，需要说明的是不要认为沟通或交流一次便认为大功告成或溜之大吉，保持沟通的连续性持续性是说明学校是否诚心的标志。
第四，相关（法律）责任的应对问题，要对事件发生表示遗憾，但绝不对事故原因进行推测，调查没有结果或事件责任没有被确定之前，相关人员不能随意表露特别是在媒体面前承认负有责任。
至于事件发生所涉及的医药费问题，学校可先垫付（道义支付），最终确定责任者后，再从过错者那里讨回这笔开销。
第五，强调事后检讨，并注意事件的后续发展，对相关人中再进行心理辅导，并评估事件的影响程度，发改进学校日常管理。
四、补充说明 突发事件源可分为人：师生之间的沟通不协调、矛盾冲突、问题学生引起的事件等；时：学生上学途中、中午管理空档、课外活动教师少的时刻、就寝之后等；地：空教室、阳台、厕所、榜道转角等；事：生生冲突、师生冲突、校外人员来校滋事等；物：所有的物都有可能成为事件危险源。
如何针对媒体
如果事件发生后，媒体记者到，则要提防记者刻意问其他老师学生，要通知全校师生统一口径，找专人回答，媒体是不好对付的，是放风的，标准的回答是：此事无可奉告，还要调查，我们会很负责地对社会（家长）负责，此事还在处理中，尚未有具体的处理方式。
讲原则放之四海而皆准，表明负责态度。
星星之火足以燎原，突发事件说大不大说小不小，控制不好小事变大事，处理得当危机就是转机。
所以，危机潜伏期要靠敏感，危机处理完之后要靠情感，对当事人在意的事情要有回应处理，事情发生后，过错不回避，如果掩盖最后会演变成诚信问题。
有人害怕危机，有人坦然面对。
但要相信，因为喜欢面对危机的人深信自己可以将危机变为转机，因为机不可失
面对突发事件 和急救措施的演讲稿
各位老师，各位同学：大家好
为做好“防震减灾”宣传教育工作，唤起全校师生对防震减灾工作的高度关注，进一步增强对地震灾害风险防范意识，提高师生面对紧急事件的处理能力，保障广大师生的生命安全，确保地震等灾难来临时把损失降到最低限度，学校制定了防震抗震预案和防震减灾演练方案，并于今天举行了全校师生防震救灾演练及紧急疏散演练活动。
各位同学，安全疏散主要得做到有序和迅速，有序就是有组织有秩序，切记迅速是建立在有序的基础上的，在演练活动中，全校老师要组织到位，保障有力；全体同学要积极配合，服从命令，在极短的时间内，师生全部按照预定的疏散路线，紧急而有序地从教室撤离到操场中央空旷指定地带，防止发生任何互相推挤或踩踏事故，在整个演练过程要井然有序，不仅要增强了师生们的防震避震的安全意识，还要提高广大师生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、应对紧急突发事件的能力，达到预期的目的，预祝演练圆满的成功。
根据突发事件应对法规定,发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件时应如何应急处置
市应急救队暨揭牌仪式讲话稿 同志们 ，我们在这里召开市应急支队成立大会。
在此，我代表市委、市政府，向市应急救援支队的成立表示热烈祝贺!向全市公安消防官兵、各行业专业救援队伍表示诚挚的慰问! 依托公安消防部队组建应急救援队伍，体现了市委、市政府对应急救援工作的高度重视，体现了对公安消防部队的充分信任，这是市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现，是贯彻落实省政府办公厅关于组建应急救援队伍通知精神、《突发事件应对法》和《消防法》的重大举措，对于有效处置突发事件，最大限度地保障人民群众生命财产安全，维护全市改革发展稳定大局，具有重要意义。
应急救援支队成立后，要充分认识所肩负的光荣使命和重大责任，切实加强组织领导，按照全省应急救援队伍管理办法的要求，明确各专业救援队伍的职责，在各级政府应急办的协调下，积极探索建立各类突发事件救援工作配合机制，完善预警联动机制和救援现场工作机制，尽快形成统一指挥、协同作战、分工负责、运转高效的应急救援联动格局。
要切实抓好应急救援队伍建设，逐步把市应急救援队伍建设成为各级政府的综合性应急救援队伍，实现救援队伍的“一专多能、一队多用”。
要将武警、民兵预备役和志愿者队伍建设纳入应急力量体系建设规划，尽快建成以各专业队伍为基本力量，以公安、武警为突击力量，以企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量
国家突发公共事件应急预案规定的工作原则是什么
国务院办公厅关于印发 突发事件应急预案管理办法的通知 国办发〔2013〕101号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《突发事件应急预案管理办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅 2013年10月25日 （此件公开发布） 突发事件应急预案管理办法 第一章 总则 第一条 为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。
第二条 本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条 应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。
第四条 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条 应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章 分类和内容 第六条 应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条 政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。
第八条 总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。
国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。
针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。
针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。
针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。
联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。
第九条 单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。
大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预案体系。
第十条 政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。
第十一条 政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况，编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况，以及相关单位联络人员和电话等。
第十二条 对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等，由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。
第十三条 各级人民政府应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。
单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。
第十四条 应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。
编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。
第十五条 编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。
（一）风险评估。
针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。
（二）应急资源调查。
全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。
第十六条 政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见，与相关的预案作好衔接。
涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。
必要时，向社会公开征求意见。
单位和基层组织应急预案编制过程中，应根据法律、行政法规要求或实际需要，征求相关公民、法人或其他组织的意见。
第四章 审批、备案和公布 第十七条 预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。
因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。
第十八条 应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进行了衔接，各方面意见是否一致，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行等。
必要时，应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。
第十九条 国家总体应急预案报国务院审批，以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批，以国务院办公厅名义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定，以部门名义印发，必要时，可以由国务院办公厅转发。
地方各级人民政府总体应急预案应当经本级人民政府常务会议审议，以本级人民政府名义印发；专项应急预案应当经本级人民政府审批，必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议，以本级人民政府办公厅（室）名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人民政府办公厅（室）转发。
单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发，审批方式根据实际情况确定。
第二十条 应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案： （一）地方人民政府总体应急预案报送上一级人民政府备案。
（二）地方人民政府专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门备案。
（三）部门应急预案报送本级人民政府备案。
（四）涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案，应当向所在地县级人民政府备案。
法律、行政法规另有规定的从其规定。
第二十一条 自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应向社会公布。
对确需保密的应急预案，按有关规定执行。
第五章 应急演练 第二十二条 应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。
地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。
第二十三条 应急演练组织单位应当组织演练评估。
评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。
鼓励委托第三方进行演练评估。
第六章 评估和修订 第二十四条 应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
第二十五条 有下列情形之一的，应当及时修订应急预案： （一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的； （二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的； （三）面临的风险发生重大变化的； （四）重要应急资源发生重大变化的； （五）预案中的其他重要信息发生变化的； （六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的； （七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
第二十六条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。
仅涉及其他内容的，修订程序可根据情况适当简化。
第二十七条 各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订建议。
第七章 培训和宣传教育 第二十八条 应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。
各级政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容，纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。
第二十九条 对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案，编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放。
第八章 组织保障 第三十条 各级政府及其有关部门应对本行政区域、本行业（领域）应急预案管理工作加强指导和监督。
国务院有关部门可根据需要编写应急预案编制指南，指导本行业（领域）应急预案编制工作。
第三十一条 各级政府及其有关部门、各有关单位要指定专门机构和人员负责相关具体工作，将应急预案规划、编制、审批、发布、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入预算统筹安排。
第九章 附 则 第三十二条 国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门、大型企业集团等可根据实际情况，制定相关实施办法。
第三十三条 本办法由国务院办公厅负责解释。
第三十四条 本办法自印发之日起施行。
急求以“围绕学法用法，如何为全县经济发展做贡献”演讲稿。
谢谢大家
同志们： 总结了我乡2004年工作，认真分析了工作中存在的问题和不足，并围绕全乡“12345”总体工作思路，进一步做好我乡05年的工作，进行了周密而具体的部署，讲的很好，符合实际，操作性很强，大家要深刻领会，认真贯彻落实。
会上，我们还表彰了乡直各单位、各行政村在经济社会发展中成绩突出的先进集体和先进个人，表彰了在“双创”、“双考”、“双修”、“双勤”活动中涌现出的先进工作者以及在种养业大户中涌现出“致富能手”。
赵一品、武德、唐荣还分别代表单位和个人作了表态发言,各行政村、乡直各单位还与党委、政府递交了计划生育、综合治理责任状。
总的来说，我们这次大会，就是要体现以人为本，事在人为，业在人创的工作理念，抓住“执政富民”这个关键，内增凝聚力，外增吸引力，提高向心力，发展生产力，确保2005年确定的各项目标任务的完成。
换句话说，就是要加强能力建设，提高执政水平，加快富民强乡进程。
一、认清形势，统一思想，充分认识加强能力建设，提高执政水平的意义 加强党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。
十六届四中全会把党的执政能力提上全党的议事日程，体现了我们党审时度势、居安思危的忧患意识。
乡镇是政权的基础、发展的重点、稳定的关键。
江泽民同志曾指出“基础不牢、地动山摇”，就充分说明了切实加强农村基层工作，巩固农村基础地位在我国改革开放和现代化建设中的重要性。
我们在座的各位作为稳固农村政权的骨干，直接担负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、建设农村、稳定农村的重任。
乡村干部的战斗力、凝聚力如何，直接影响到民心向背，事业的兴衰。
在很大程度上，人民群众就是通过我们干部的形象来认识我们的党，通过我们具体的管理、经营能力来判断我们事业的兴衰成败。
所以说，在全面建设小康社会的新的伟大实践中，切实加强乡村干部的能力建设，不断提高执政水平，具有十分重要的意义。
因此，我们务必着眼于我乡的大发展，快发展，跨越式发展的全局和战略的高度，充分认识提高执政能力对我乡工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感。
近年来，乡党委、乡政府始终坚持“立党为公、执政为民”的理念，根据乡情和广大农民的需要，聚精会神抓落实，一心一意谋发展，生产条件不断改善，经济社会协调发展，农民收入稳步增长。
02年，提出了“农民增收入、财政增实力、经济增总量”三大目标，以“一点一线四区四片”为突破口，励精图治，艰苦奋斗，当年实现农民人均收入1480元。
并成功引进天津大田资金24万元，兴建了东湾大田希望小学，这是我乡第一次通过自己努力引来的第一笔外地资金。
投资80万元，修建桥涵7座，行路难的状况得以缓解。
特别是干部作风得到了明显的转变，干群关系日益密切。
03年，紧紧抓住“兴牧、优薯、扩菜、增草、种树”这个调整主线，突出“农业基础设施建设和生态环境建设”两大重点，积极探索以牧为主、以水兴农、农牧结合、林草并重的发展路子。
一年来，我们引进资金300多万元，建成了后号奶牛专业村和后号千亩示范园区，实施了10平方公里甲石河流域治理项目，水浇地由02年初的1000多亩发展近6000亩，实现了人均0.5亩的奋斗目标，同时，随着京津风沙源治理力度的加大，全乡生态环境明显改善，此外，乡村干部管理步入了制度化、规范化轨道。
04年，按照“优化结构上档次，重点突破上台阶，整体推进上水平”的总体要求，引进项目资金 150多万元，建成了二八地奶牛专业村和实施了白庙滩村打井兴水工程，同时，吸引投资1400多万元的邢台沙河矿产有限公司和唐山众鑫纸业在我乡安家落户，投资130多万元，认真实施“村村通”工程，引资200多万元兴建了移动、联通通讯塔，电话增容200门，进一步提升农民生活质量。
通过工作实践，乡村干部的工作方式、方法得到了锻炼，工作效率显著提高，为构建和谐白庙滩打下了坚实的基础。
新的一届乡党委、乡政府每年制定的发展思路与目标，宏观与微观相结合，理论与实际相结合，历史与现实相结合，具有鲜明的时代特征，突出了唯实性、创新性、实践性和可行性，体现了科学发展观和与时俱进的要求。
是本乡实际与形势发展的统一，解放思想与实事求是的统一，超前谋划与扎实工作的统一，做到了年年有新思路，年年有新目标，年年有新成果，年年有新跨越。
所有这些，是县委、县政府正确领导的结果，是全乡上下艰苦奋斗共同努力的结果，也是乡党委、乡政府不断完善执政方式，加强执政能力建设的结果。
同时，我们也时刻清醒地认识到白庙滩基础差，起步晚、发展不平衡的现状，与先进乡镇比，与县委县政府的要求比，与全乡人民的愿望比，还有很大差距。
乔乡长在讲话中很客观地分析了我乡经济运行中的五个问题，符合实际。
我认为，制约白庙滩乡发展的因素固然很多，但最主要的还是人的问题，具体表现在：一是对党的政策理论缺乏系统学习研究，不听广播，不看电视，不学报纸，对形势认识不清，分析问题不准，大局观念、责任意识较差，掌握运用理论特别是联系实际创造性地运用上级政策解决各种问题的能力不够强；二是思想还不够解放，观念落后，在发展上 “唯条件论”，狭隘主义，等、靠、要思想严重，创新能力不强；三是处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低，对苗头性、倾向性问题不闻不问，对影响发展大局的事件不劝阻，“不作为”现象严重；有的方法简单，违法施政，“乱作为”的现象时有发生；四是对自身存在的问题“不识庐山真面目”，患得患失，文过饰非，甚至于别人来帮助解决问题时，消极抵触，设置障碍，讳疾忌医。
五是抓机遇抓落实的能力不足，责任心、事业感不强，得过且过，存有畏难情绪和守摊守位的应付思想。
六是发展环境还需要进一步优化,特别是个别驻乡单位大局意识较差,部门利益至上,门难进、脸难看、事难办的现象还在个别工作人员身上不同程度地存在。
概括地说就是执政水平偏低，自身解决问题的能力较弱。
这与全县大发展、快发展的形势要求是极不相适应，与群众想致富的强烈愿望不适应的，特别是与我乡实施“五大工程”，加快小康建设步伐的任务还有较大差距，在一定程度上制约了全乡经济和社会各项事业的更快发展。
因此，切实加强和提高乡村干部执政能力建设势在必行。
二、围绕大局，突出重点，全面加强执政能力建设。
2005年，是张北发展史上又一个特殊的年份，省政府冀政[2005]8号文件已经把张北县列入首批22个扩大管理权限试点县（市）范围，市委将张北县作为坝上地区发展的“龙头”来抓，一些倾斜性政策必然会对我县产生积极的影响，我们的发展空间将更加广阔。
经济的自由度进一步提高。
对此，县委、县政府提出“一主三化”发展战略，出台一系列推动经济快发展、大发展、跨越式发展的具体措施。
我们一定要抢抓机遇，乘势而上，按照“12345”总体工作思路，着力强化责任、大局、创优、忧患意识，大力弘扬解放思想、与时俱进，求真务实、埋头若干，只争朝夕、雷厉风行，勤政为民、廉洁奉公的工作作风，挖掘潜力，拓展优势，倡导和弘扬“小乡干大事，后发争先进”的白庙滩精神，全面加强执政能力建设，提升执政水平。
一是切实提高带领群众致富的能力。
领导发展经济能力不高的问题是当前影响我乡经济社会发展的一个根本性问题。
据统计，在去年我乡选树的70个种养大户中，党员仅有10户，占14%，村干部仅有6户，占8%，“双带”能力弱是制约我乡经济发展的现实的、直接的、首要的问题。
从束弄营、连珍沟、红果图等实力较强的、发展较快的村来看，选准一个人，就能带活一班人，带富一个村。
束弄营村书记李绪除自己发展良种薯、养羊外，还当经纪人，在谋求自身发展的同时，带动农民增收，促进了全村经济的发展，在群众中威信很好。
实践证明，财大气粗，富人腰硬。
作为一个村干部自身不富，说话就无力，对经济工作的影响力和渗透力就不强，最终的结果是说话没人听，服务没人信，所以，要搞好工作，富民一方，党员干部必须要做到“带头、带领”，这两个方面，首先是带头，我在去年讲过，“一个村干部的年收入在本村不居上游，这首先就不符合条件，不合格”。
其次是带领，村干部自己先富起来后，要着眼于驾驭和发展全村经济、着眼于示范带动群众共同致富奔小康的现实需要，充分发挥自身在信息、技术、资金等方面的优势，参与示范项目，要抓好“六村百户”典型示范工程，帮贷款、帮管理、帮销售，把周围一家一户分散经营的农民组织起来，利益共享，风险共担，共同致富。
否则，任职几年，山还是那座山，河还是那条河，光棍还是没媳妇，一年没有零花钱。
这就是“不称职”。
二是切实提高自身解决问题的能力。
随着改革开放的不断深化，各种利益关系的调整，农村矛盾呈现出易发、多发、突发乃至群发的一些新特点，对经济和社会发展产生了消极影响，比如：曾经发生在三合庄的村企矛盾，发生在三眼井的“两个村委会”的问题，发生在后号的村民与华田集团的土地纠纷问题以及各村的债务纠纷。
这些矛盾实质上是公与私、整体和局部、长远和眼前利益冲突的集中体现。
就矛盾产生的原因来看，一是我们的村干部在这些大是大非面前，缺乏政治敏锐性，立场不坚定，皂白不辩，二是对苗头性问题发现不了，以致于酿成事端，三是即使发现了又不敢处理，畏首畏尾，四是想处理又不会处理，干着急没办法，眼看着事态向恶性方向发展。
目前，在一些行政村积累了一批矛盾和积案，亟需解决，这些矛盾的解决，主要靠村支部、村委会。
所以说提高自身解决问题的能力，重在自身，贵在提高，关键要落实在解决上。
因此，我们要着力提高做好群众工作的能力，提高组织群众、教育群众、宣传群众、服务群众的本领，切实把群众关心的热点、难点问题放在心上，健全处理人民内部矛盾的工作机制，综合运用政策、法律、经济、行政和教育示范、协商、服务等方法依法及时合理的处理群众存在的问题。
衡量村级班子是否优秀，村干部是否称职得力，关键要看处理问题，化解矛盾的能力，特别是处置突发性、群体性事件的能力。
这要作为考核干部实绩的主要依据。
三是切实提高民主办事，依法行政的能力。
随着民主政治建设的不断向前推进，农民群众直接参与村务管理、行使民主权利的要求越来越强烈。
特别是实行村委会直选和推行村务公开、村支书“两推一选”后，农民群众积极要求了解政务、参与村务，维护自身利益。
乡村干部再不能运用单一的行政命令的方式开展工作，而是要着力通过民主、公开的方式，推行村务民主议事、民主决策制度，畅通民意表达渠道，理顺群众情绪，还权于群众对财务、村务、党务的知情权、参与权、决策权和监督权。
目前，在我们的村级班子中，“家长制”作风在个别班子十分严重，有的村书记唯我独尊，自以为是，乱花钱、乱办事，有的村会计凌驾于村支部、村委会之上，既不让书记、主任监督，更不让村民理财小组监督，随便记帐、报帐，导致财务混乱，群众很有意见。
对此，我们今年要重点治理。
此外，在提高民主办事能力的同时，着力推进依法治乡进程，始终把干部学法用法作为重点工作来抓，组织干部学习法律知识，提高依法办事的能力，要坚持依法办事，牢固树立法制理念，善于运用法律手段管理村务，依法妥善果断处理各种矛盾，做到遇事按法、办事依法、程序合法，坚决杜绝以权代法、以言代法的现象。
比如三合庄有一个自然村发生的“抢粮”事件，就很典型，据说是一个小组长指挥的，这样干部要他何用
在提高乡村干部依法办事能力的同时，我看也要提高村民的法治观念，依法维护干部的合法权益，对那些无理取闹、寻衅滋事、打架斗殴、煸风点火的要坚决严惩在大力发展民主进程,推进依法治乡的进程有两点值得关注,一种是打着民主的旗帜,喊着民主的口号，做的是反民主的事。
比如，有一个村实质就是派性之争，家族势力之争，一选就乱，用谁也不满。
另一种是要求依法办事，自己却不懂法，或狭义l、片面地理解，甚至曲解法制实质。
党委选中的不干，群众选上的软蛋，想当的是懒汉。
这就是后备干部缺乏，党员教育不足，群众素质低的具体表现。
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现代生产管理面临的挑战和对策--基珀精益生产启动大会演讲稿
平安校园演讲稿
给你参考，自己修改：孩子的平安与幸福是家长的最大心愿，校园的安全与健康更是关系社会稳定、师生安全、孩子成长、教育发展、群众瞩目的焦点之一。
近年来，我校牢固树立安全第一责任重于泰山的观念，不断加强学校管理，扎实开展平安校园创建活动，打造独具特色的校园平安文化，为学生的幸福成长保驾护航，促进学校各项工作健康快速的发展。
一、欲栽大树好擎天 --平安文化建设的理念生成 平安校园的创建工作是全社会平安创建工作的一个有机的组成部分，但因学校教育所固有的特殊性，因而也赋予了其独特的内涵和新鲜的内容。
学校工作具有很强的计划性，如把争创工作仅仅作为一项活动而游离于整个学校工作之外，二者之间必然会相互掣肘而事倍功半，难以取得令人满意的效果。
我们认为，平安校园的创建必须坚持以人为本，从一切为了孩子发展的角度看待这个问题，牢固树立安全第一，预防为主的工作理念，把平安校园的争创工作从外部要求转变为学校发展和学生成长的内部需要，全面渗透学校各项工作各个环节，成为素质教育的重要组成部分，从而形成一种平安文化。
只有这样的精神灌注和文化熏陶，我们的各项工作才能全面、主动、协调、有序、健康的发展。
扬中历经百年沧桑，但却一直享有太平州的美誉。
太平二字，已经成为一代代扬中人与生俱来的文化基因，打造平安文化，扬中实小具有得天独厚的优势。
天予不取，必失于人,扬中实小必须抢抓机遇，与时俱进、开拓创新。
在创建活动中，我校广泛宣传安全重于泰山的思想，大力营造关注安全、关爱生命的氛围，充分挖掘太平文化所蕴含的人文因素，创造性地提出了健康教育、健康校园、健康锻炼、健康品行、健康心理、健康服务、健康饮食、健康活动等一系列平安文化建设理念，以平安创建为契机，进一步改善学校环境，规范办学行为，促进学生身体、心理、行为等方面和谐健康地发展，用平安文化，为孩子支撑一片生命蓝天。
二、制度构建安全网 --平安文化建设的制度保障 平安文化建设必须依托行之有效的管理工作机制和科学规范缜密的制度作为支撑。
为此，我校着重加强了三项建设。
首先，加强安全管理网络建设。
学校成立以校长为组长，副校长为副组长，办公室、教导处、总务处、德育处等部门负责人为成员的安全工作领导小组。
形成了校长负总责，分管校长靠上抓，有关科室主任及安全管理员具体抓，一级抓一级，层层落实的工作机制。
建立健全了三种队伍：由大队部、德育处牵头的教育宣传队伍；由教导处、总务处牵头的安全管理队伍；由校长室及部分部门负责任人组成的安全督导队伍。
同时加强与家庭社会的联系，形成教育横面。
三线一面相互兼容、相互制约，健全了安全工作管理网络，落实了岗位责任，形成了安全工作合力。
其次，加强安全管理制度建设。
我校结合各处室的实际情况，制定了一系列安全工作制 度:如《学校财产安全管理制度》、《学生一日常规安全制度》、《校园治安秩序管理制度》、《消防安全管理细则》、《少先队值日制度》、《食堂安全管理制度》、《门卫安全制度》以及电教仪器室、电脑室、实验仪器室等处室的相应财产安全使用制度。
学校安全工作由校长为第一责任人，校长室总体把关，校长室与各处室、各处室与各班主任层层签定安全目标责任状，做到目标明确，责任清楚，争创平安处室、争创平安班级、争创平安车间，让学校安全工作警钟长鸣。
另外，为了随时了解安全工作到位情况，我校还实行月报制、日报 制和安全责任追究制，发现问题，及时整改，消除隐患。
第三，加强依法治校力度建设。
抓好三个落实三个强化：即落实教代会制度，强化民主管理机制；落实校务公开制度，强化民主监督机制；落实学校与社区、家长联系制度，定期听取社区及家长对学校建设的意见和建设，成立校董会、行知家长学校、家长委员会，强化合力育人机制。
依法规范办学活动，积极做好法制宣传工作，保障师生的合法权益，促进师生的共同发展，努力使学校平安创建工作走上法制化、科学化、制度化的轨道，创设平安稳定的校园环境。
三、校园涌动平安风--平安文化建设的实施策略 平安文化建设和平安校园创建成果的好坏，其关键因素是两点：一是落实、二是渗透。
要想创建工作落到实处，必须要把有关内容渗透到各科教学和各种活动中去，渗透到学校各项工作各个环节，在这方面，我校主要注意了四个结合。
首先，安全教育与教学工作相合，学校把法制安全教育列入教育教学计划，定期为学生上法制安全教育课，做到计划、教材、课时、师资四落实。
与学生的《思想品德》和《社会》课相联系，重点进行交通安全教育，消防安全教育和自我保护教育。
语、数、外等其它各门学科我们要求充分挖掘其中所蕴含安全教育因素，加强安全知识的渗透，以期收到春风化雨、润物无声之效。
同时，把法制安全教育融合在生活指导课中，让安全常识从生活中来到生活中去，努力增强教育的针对性、实效性。
其次，安全教育与德育工作结合。
学校把安全教育融入学生的日常行为规范教育中，让学生在潜移默化中既学到基本的法律安全知识，又提高了安全保护意识。
我校在加强常规管理方面做到了学期有计划，月月有安排，周周有重点，活动有中心，布置有检查，结束有总结，扎扎实实开展工作：①四项评比。
每周学校都进行四项评比，对各班的文明言行进行小结，表扬先进，激励后进。
②学生日常行为记录手册。
帮助学生记录良好的日常行为习惯，提高学生自我教育、自我管理的能力。
③文明礼仪监督岗。
安排各班同学在红领巾步行道两头 进行监督。
④升国旗制度。
各中队成立升旗班，每周一都举行隆重的升旗仪式。
国旗下讲话由学校领导，先 进教师、优秀学生、校外辅导员轮流演讲，对学生进行平安校园思想教育。
在这当中，我们充分发挥了学生民主管理的作用：如参与四项评比人员和学校的大队干部都是竞争上岗，其间建立安全管理中学生的自我常规管理的程序非常重要，强人之所不能，虽令不劝，禁人之所必犯，虽罚必，在平安争创中，只有形成全员参与的民主管理氛围，才能取得真正的实效。
第三，安全教育与校园文化结合。
我校对校园进行精心设计和建设，实现让学校的墙壁也能育人，成为安全教育一个阵地。
2003年12月，全国诗词进校园的观摩活动在我校举行，我校诗化校园的环境受到了与会500多名代表的高度评价。
我们因势利导，在全校开展了安全诗词创作竞赛、诗词吟诵会等活动，学生安全教育诗词创作热情高涨,蔚然成风,佳作叠出。
班级墙报、宣传橱窗上的学生诗词作品,成为我校平安文化建设的一道靓丽的 风景。
我校还通过校报、广播、电视台进行平安校园思想发动和知识宣传，形成浓厚的活动氛围。
学生在耳濡目染中提高了认识,陶冶了情操。
第四，安全教育与心理健康教育相结合。
我校设有心理咨询室，2000年我校对小学生进行心理健康教育的研究的课题，成为省心理教育学会的研究课题之一，学校成为省教育学会镇江地区唯一一所实验学校，2002年我校被江苏省教育学会命名为心理健康教育实验基地，2003年我校又被中国教育学会命名为心理健康教育实验学校。
学校征订了《中小学心理健康》、《心理医生》等心理健康教育杂志，定期组织课题组的老师学习，同时要求课题组的各位老师每人都应有自己的学习计划和重点阅读书刊，促进和加强了全体教师对心理健康教育认识和全面了解。
我们还定期召开心理健康教育为主题的课题组老师工作交流会，大家共同学习、探讨、交流在工作中对学生进行的心理健康教育的经验，互相借鉴，互相提高。
心理咨询室通过心灵花、空中彩虹、走进心灵、心语信箱、知心热线等栏目从根本上为学生创造一个宽松的学习、生活环境，从而让学生轻松上阵，个性得到充分发挥。
四、平安创建花千树--平安文化建设的活动采风 平安校园创建活动是一项实践性很强工作，如何加强活动的针对性和实效性是创建活动的重点，为此我们通过开展丰富多彩的活动，打开学生的心灵之窗，让学生学会自防、自护、自救，提高认识，掌握技能，远离伤害，健康成长。
开展以心系安全，关爱生命为主题的六个一活动：唱响一支平安校园歌；创编一句平安校园警句；参加一次平安校园诗词竞赛；参加一次平安校园知识竞赛；参加一次平安校园训练活动；组织一次平安校园班队主题活动。
让整个校园洋溢在一种平安文化的气息之中，使安全无小事，事事讲安全的意识深入人心。
精彩纷呈的班队主题活动是六个一活动中缤纷亮点。
他们有的开展文娱演出，通过自己创编的诙谐幽默、发人深省的相声、小品或者声情并茂的朗诵、演唱，宣传安全知识；有的开展安全自救演练活动，提高应对突发 事件的应变技能；有的开展安全隐患大搜索活动，就学生校园生活中不安全因素，进行排查，摄制录像曝光 ，引起师生重视，将不安全因素消灭在萌芽状态。
有计划地开展法制教育活动。
学校在成立青少年维权岗的基础上，10月25日我校举行了扬中市城西派出所实小警务站和扬中实小法律咨询室揭牌仪式，聘请了法制校长、法律顾问专门负责，做到以法治校，以法治教，保护未成年人的合法权益。
同时，学校开展了未成年人避险逃生与自救、法在我心中、模拟法庭等活动让学生在活动中能够知法懂法，各中队还以学生为中心，以情境为中心，开展近一点、小一点、实一点的法制活动。
针对安全教育新形势开展绿色网吧活动。
我校加强网络道德教育，大力宣传并引导学生学习《全国青少年网络文明公约》，努力提高学生的网络安全防范意识和网络道德意识，争做文明青少年，在此基础上，学校还请来了法制校长给学生做法律知识讲座，利用电视台播放法在我心中电视演讲和关爱生命，安全出行等安全录像片等。
充分发挥校内网络内接校园网外接互联网的优势，多管齐下，疏堵结合，引导学生健康上网，达到增长知识，陶冶情操，开阔视野的目的，保障他们的身心健康成长。
加强家校联系活动。
我校成立了行知家长学校，家长委员会，把家长学校的工作纳入学校的整体计划中，让安全教育向家庭延伸。
①大力开展文明家庭创建工作，倡导教职工形成文明的生活方式。
②通过家长开放日、校长信箱等形式和家长经常联系。
③学校实施一、三、五系列家教工程，为不同年级学生家长开设各种教育课，编写了家长学校教材，编发了150期《学校与家庭》校刊,加强安全知识教育和渗透。
④确立争创学习型家庭，优化德育外环境课题。
在学生家庭中开展了争创学习型家庭的活动，更新家庭教育观念，提升家庭教育品味,用平安文化丰富家教内涵。
⑤学校邀请名人讲课，今年我校请了留美博士黄振春、刘云来校作《中美教育的比较》专题讲座，学习外教带来的成功经验。
邀请了全国优秀家长、扬中法院的程畅泳同志来校作《学法知法守法，从小学做真人》，这几次讲座得到了与会家长的一致好评。
开展各种实践活动。
学校建立了交警大队、法院等30多个社会实践基地，成立了江洲诗社、中明棋苑等16个社区活动教室，让学生走向社会，亲近自然，去体验各种社会角色。
我校组织学生开展了体验社区生活，展示雏鹰风彩的主题活动，观摩、参加消防演练，学到了课本上学不到的安全知识，受到了课堂上得不到的平安教育。
我们还建立重点生档案，开展重点生手拉手活动，校内学生手拉手，校内师生手拉手，武警中队、交警大队、派出所警员与重点生手拉手，法院、检察院的法制辅导员与重点生手拉手等。
现在，我校已形成大手拉小手，安全齐步走的良好局面。
歌德曾说：生命是一种沉重的责任，生命所托，职责所系，我们的使命光荣而神圣，我们的责任重大而艰巨。
打造平安文化，促进孩子健康成长，是我们整个创建活动的中心和灵魂。
它让我们从一个更新的高度和崭新的视角看待创建工作，并以此来整合各种教育资源，完善制度建设，丰富德育内涵，拓宽工作思路，履行崇高职责，给孩子一个健康而精彩的人生。
我校坚持不懈地探索德育工作新途径、新方法，开展了构建新经济综合活动中心课题，该项课题是国家教育部的十五计划的子课题，在全体教师的共同努力下，该项课题多次在国家、省、市获奖，国家级杂志《辅导员》上用二个版面对这项活动的开展作了重点介绍。
我校通过多种学科呈现方式、学生发展综合能力表现方式、学生活动方式的整合渗透，在加强学生思想道德建设与平安校园创建之间 架起了一座桥梁，并取得了一些成绩：2002年10月，我校的德育工作由镇江电视台制作成《那一片绿荫》等两 个专题先后在黄河卫视海外频道播出。
2003年11月，我校在第九届UNESCD-APEID教育国际会议上，就课改中的德育理念和实践作了介绍，得到了中央教科所朱小蔓所长等专家的一致好评。
2002、2003连续两年，在教育部、关工委等单位联合举办的小公民道德建设实践创新主题系列活动中，我校荣获集体一等奖，有58名学生作品获奖，有12名教师的论文荣获一、二等奖，27名教师获优秀辅导员，学生表现出丰富的课外知识和高尚的道德情感，通过具体作品表现出他们对小公民道德建设的思考，得到了评审专家的充分肯定和高度赞誉。
平安校园意义重大，其研究与探索也就永无止境，只要我们去努力、去拼搏、去创造，通过多种途径和手段，加强学生思想道德建设，就一定能为少年儿童健康成长创造一个安全文明的校园环境，我校各项工作就一定能取得更 大的辉煌。
