有无锡身份证的河南人会劝返嘛
管理程序1 范 为规范XX公司应急管理工作，提高公司应对突发件和自然灾害时的整急能力，制定本程序。
本程序规定了公司应急管理组织机构和机关职能处室职责、程序内容和要求。
本程序适用于公司机关和所属各单位。
2 术语和简略语本程序采用GB\\\/T24001-2004、GB\\\/T28001-2001和Q\\\/SY1002.1-2007标准规定的术语。
3 职 责3.1 公司应急组织机构及机关处室职责3.1.1 公司应急管理委员会是公司应急管理的最高领导机构a) 负责组织贯彻国家、地方政府有关应急管理的法律法规，落实中石油集团公司应急管理规章制度及各项应急指令。
b) 负责研究制定公司应急管理机构、中长期规划以及各项方针、政策，讨论解决应急管理重大问题。
c) 负责组织编制、修订、审核并签署发布公司应急预案。
d) 负责审批公司应急资源配置和应急物资储备计划，组织应急物资储备的监督检查。
e) 当突发事件发生时，负责按照程序起动和终止应急预案，指挥现场抢险救援，并向当地政府和集团公司报告、或请求救援帮助。
确定新闻发言人，审定新闻发布材料并授权对外发布信息。
f)负责组织应急响应结束后的恢复工作和总结评价。
g)负责组织公司应急预案的修改、培训和演练。
h)负责审定应急管理先进单位、先进集体和先进个人的表彰决定。
3.1.2 现场应急指挥部a)) 负责现场应急救援指挥工作，针对事态发展制订和调整现场应急抢险方案；b) 负责统一调配现场应急资源，确保信息畅通；c) 负责及时向上级应急组织机构和地方政府汇报现场应急处置情况；d) 负责核实应急终止条件，责成应急办公室发布应急终止指令，并及时向上级应急组织机构和地方政府汇报应急终止情况；3.1.3 市场与生产协调处（应急办公室）是本程序归口管理处室a) 负责应急信息的收集与传递，接受和传达指令，并按公司应急管理委员会主任的指令启动应急救援预案；b) 负责在应急行动启动后，按现场应急救援指挥部要求协调处室和参加应急救援单位之间的行动，督促落实相关指令；c) 负责组织各有关处室及单位编写、修订突发事件专项应急救援预案、响应预案及处置预案；d) 负责所编制应急预案物资、培训计划的制订，并组织实施；e) 负责公司应急预案的备案，以及处置应急事件的原始声像、文字资料的保存。
3.1.4 总经理办公室a) 负责跟踪了解公司突发事件应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令；b) 负责参加现场应急救援工作，协调配合机关各职能处室应急联动；c) 负责协调应急状态下后勤工作，维护公司机关的正常工作环境；d) 负责完成应急管理委员会交办的其它工作。
3.1.5 党委办公室a) 负责公司突发性事件的对外新闻发布工作；b) 负责群体性事件现场接待、疏导和劝返群体性事件人员；c) 负责所编制应急预案物资装备、培训计划制订，并组织实施； d) 负责协助、配合相关处室做好与媒体沟通、协调工作；e) 负责应急宣传教育，提高员工和公众应急意识。
3.1.6 质量安全环保处a) 负责跟踪了解公司有关安全生产、环境保护等突发事件的应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令；b) 负责编写危险品、火工品、放射源和环境污染等事故应急救援预案，并进行事故调查、分析及报告的编写与上报；c) 负责参加现场应急救援工作；d) 负责所编制应急预案物资装备、培训计划制订，并组织实施；e) 负责完成应急管理委员会交办的其它工作。
3.1.7 工程技术处a) 负责跟踪了解公司井喷失控事故的应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令；b) 负责组织对井喷失控事故进行调查、分析及报告的编写与上报；c) 负责参加现场应急救援工作；d) 负责所编制应急预案物资装备、培训计划制订，并组织实施；e) 负责完成应急管理委员会交办的其它工作。
3.1.8 劳动工资处a) 负责协调处理突发事件中与劳资政策有关的政策解释和疏导工作；b) 负责会同有关处室制订各类应急培训计划，并组织实施；c) 负责应急工作管理机构及人员的设置；d) 负责配合应急办公室建立应急专家库及日常管理；e) 负责完成应急管理委员会交办的其它工作。
3.1.9 财务资产处a) 负责落实应急工作年度资金预算和不可预见的资金安排；b) 负责确保应急处置工作所需资金；c) 负责按规定处理有关人身及财产保险及理赔；d) 负责落实应急工作日常应急费用，专款专用；e) 负责完成应急管理委员会交办的其它工作。
3.1.10 规划计划处a) 负责应急资源配置计划的审核及报批；b) 负责跟踪了解公司突发应急事件处置情况，并根据应急职能分工落实指令；c) 负责参与起草相关专项应急预案；d) 负责完成应急管理委员会交办的其它工作。
3.1.11 企管法规处a) 负责对突发性事件相关法律责任的分析判断，并提出建议；b) 负责参与突发性事件的对外新闻发布工作；c) 负责参与应急救援中有关各方赔偿或补偿标准的制定和协调工作；d) 负责完成应急管理委员会交办的其它工作。
3.1.12 科技开发处a) 负责相关应急技术研究和开发项目的审查、立项验收和推广工作；b) 负责在应急状态下，为应急处置工作提供相关技术信息；c) 负责完成应急管理委员会交办的其它工作。
3.1.13 国际合作事业部a) 负责跟踪了解公司有关涉外恐怖袭击事件、涉外突发事件和境外作业者或承包商发生的生产安全事故及应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令；b) 负责境外应急工作人员派出及救援人员紧急出国手续的办理工作；c) 负责协助相关处室做好涉外突发事件信息发布工作；d) 负责参加现场应急救援工作；e) 负责所编制应急预案物资装备、培训计划制订，并组织实施；⑥ 负责完成应急管理委员会交办的其它工作。
3.1.14 各工程事业部a) 负责所管辖市场突发事件先期处置工作；b) 负责组织督促检查所管辖市场应急演练的策划和实施工作；c) 负责协助所管辖市场突发事件的调查工作；d) 负责参加现场应急救援工作；e) 负责完成应急管理委员会交办的其它工作。
3.1.15 纪检监察处a) 负责应急工作过程的监督，对履行职责不力的有关责任单位和责任人进行责任追究；b) 负责受理应急工作中涉及企业管理人员违反党纪、政纪问题的举报，协助相关处室做好政策解释和疏导工作；c) 负责完成应急管理委员会交办的其它工作。
3.1.16 机关其他职能处室、附属和直属单位在应急状态下，按照公司应急管理委员会指令完成所交办的工作。
3.2 公司所属单位应急管理部门职责3.2.1 各单位应急处置救援领导小组 a) 负责确定本单位、基层现场应急处置预案； b) 负责本单位应急工作所需资源的配备、保养和存储； c) 负责根据公司应急管理委员会的指令，组织人力、物力参加应急救援活动；d) 负责在应急行动后组织编写本单位应急救援工作的总结、评价和提出改进措施；e) 负责组织本单位应急演习，参加公司组织的应急演习。
3.2.2 各单位应急管理部门a) 负责组织本单位相关部门编写施工作业现场应急处置预案；b) 负责传达和执行本单位应急救援领导小组的各项指令，按组长要求启动本单位各类应急处置预案; c) 负责随时掌握事故险情发展动态，及时将险情发展情况上报公司应急办公室； d) 负责本单位应急领导小组和现场指挥部交办的其它事项。
3.2.3 各单位安全环保管理部门a) 负责本单位危险品、火工品及环境污染等应急处置预案的编写；b) 负责参与对本单位事故调查、分析及报告的编写；c) 负责本单位应急培训计划制定，并组织实施；d) 负责本单位应急文件的备案管理工作。
3.2.4 各钻井工程公司井控主管部门 a) 负责制定本单位井喷失控事故应急处置预案,并做好培训演练； b) 负责编制本单位井喷事故应急物资装备计划； c) 负责组织本单位井喷事故抢险队伍实施现场应急抢险方案。
3.2.5 各单位武装保卫部门a) 负责组织编写火灾爆炸、交通等事故应急处置预案；b) 负责应急抢险队伍和内保队伍的建设与管理；c) 负责完成本单位应急领导小组交办的应急救援任务。
3.2.6 各单位其它部门可参照公司机关相关处室职责，完善落实本单位相关部门职责。
在应急状态下，按照本单位应急领导小组指令完成所交办的工作。
3.2.7 各基层单位及各生产作业现场，应根据职责，制定并完善各基层现场的应急处置预案，定期开展应急培训和演练。
4 程序内容4.1 应急抢险原则4.1.1 以人为本原则在发生突发事件时，以迅速抢救伤员，疏散相关人员为重；当可能发生二次事故时，应做到抢救伤员与控制次生事故并重；在抢险过程中，应充分保护抢险人员安全，做到检测、防护、监控和救援等措施到位。
4.1.2 保护环境原则当发生突发事件出现环境污染险情时，应迅速阻断污染源，最大限度地减少环境污染。
4.1.3 保护生产设施原则当发生生产设施险情时，应以无人员伤亡和环境污染为前提，尽可能多地抢救出险情中的设施，将损失降低到最小程度。
4.1.4 分级负责原则在公司应急管理委员会领导下，统一协调重大突发事件的应急救援，建立健全分类管理，分级负责的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援机制。
4.1.5 预防为主原则坚持预防为主，常抓不懈，及时对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
4.2 突发事件分类4.2.1公司通过危害识别，将重大突发事件划分为4类：a) 突发事故灾难事件: 主要包括井喷失控、装置爆炸、火灾、海难、放射性源泄漏、作业伤害、突发环境污染和生态破坏事件等。
b) 突发自然灾害事件: 主要包括洪涝、泥石流、山体滑坡、台风、风暴潮、海啸、地震、雪灾等各种自然灾害。
c) 突发公共卫生事件: 主要包括突发急性职业中毒、重大食物中毒和疫情，以及严重影响员工健康和生命安全的事件等。
d) 突发社会安全事件: 主要包括群体性事件、恐怖袭击事件、涉外突发事件、危险化学品和火工品及放射性源丢失事件等。
4.3 应急管理体系的构成4.3.1 应急管理机构组成公司应急管理体系实行三级管理，公司应急管理委员会（下设应急办公室）、所属各单位应急救援领导小组、各基层现场设应急处置小组，分别负责各级应急行动。
具体是：a) 一级：公司应急管理委员会，是公司应急组织体系的最高领导机构，主任由公司总经理、党委书记担任；b) 二级：公司所属各单位应急救援领导小组，是本单位应急体系管理工作的最高领导机构，组长由各单位行政主要领导担任；c) 三级：公司所属各基层作业场所的应急处置小组，是本作业现场应急处置工作的最高领导机构，组长由各基层作业现场第一责任人担任。
4.3.2 应急预案体系根据重大突发事件分类，公司制定了相应预案，公司应急预案体系主要包括：公司总体应急预案(应急工作手册)、专项应急救援预案、应急响应预案和所属单位应急处置预案。
a) “应急工作手册”是应急工作的总纲，是对应急管理体系的总体描述，具体指导应急管理体系的建立与完善。
b)“专项应急救援预案”是针对各种类型突发性事件而制定的应急预案，着重解决特定突发事件的应急处置，是总体应急预案的支持性文件。
c)“应急响应预案”是为确保应急救援行动能够最大限度地发挥作用而制定的保障性应急预案，旨在为应急救援行动及时提供医疗、后勤服务等必要保障。
d)“应急处置预案”是针对基层作业现场各类突发事件而制定的应急预案，旨在第一时间对突发事件进行有效的及时处置。
4.4应急管理体系文件的编制与管理4.4.1应急管理体系文件的编制a) “应急工作手册”由市场与生产协调处组织编写，公司总经理批准发布；b) “专项应急救援预案”和“应急响应预案”，由市场与生产协调处牵头，按职责分工组织各专业主管处室及单位编写，各专业主管副总经理审核，总经理批准发布，并报市场与生产协调处备案；c) “基层现场应急处置预案”由各单位生产主管科室牵头，按照职责分工组织各专业主管科室及基层单位编写，本单位主管生产领导审核，第一责任人批准发布，并报本单位生产主管科室和公司市场与生产协调处备案。
4.4.2 各级应急管理机构应对各级预案及突发事件应急处置相关资料实施专人管理，建立借阅、使用台帐。
4.4.3 各级安全主管部门每2年对同级“应急工作手册”的有效性进行评审，并根据评审结果修改“应急工作手册”；4.4.4 应急预案的编制具体执行《应急预案编制导则》。
4.5 信息报告与应急行动 4.5.1 应急行动流程公司应急行动过程分为接警、判断响应级别、应急启动、响应行动、事态控制、应急终止和后期处置等步骤，并按事先制订的程序指导各类突发事件采取应急响应行动。
4.5.2 应急信息报告要求a) 当发生突发事件时，基层单位在启动专项应急处置预案的同时，根据需要先拨打报警电话，立即以电话或快报形式，将突发事件情况报所属单位应急办公室；b) 公司所属各单位接警后经过初步评估确定为Ⅲ级以上突发事件时，立即以电话或快报形式报告公司应急办公室；特殊情况，事发基层单位可越级向公司报告突发重大事件信息；c) 信息报告应采用有效方式，同时必须确认对方已收到； d) 基层现场应急领导小组应指定有关人员，负责与公司应急办公室保持密切联络，及时通报事态最新进展情况。
4.5.3 应急行动步骤 a) 当发生突发事件时，基层作业现场处置小组组长负责下达启动现场应急处置预案，开展抢险自救； b) 公司应急管理委员会主任根据现场处置和事故发展状况，下达应急启动指令；c) 应急救援行动公司两级应急办办公室按照“专项应急救援预案”和“应急响应预案”赶赴现场，实施救援。
4.5.4 当突发事故类型未包括在专项应急预案覆盖范围内时，应按照以下程序要求采取救援行动：a) 检测与勘察：在实施现场救援行动前，现场领导小组组长应指派专人对事故现场及周边区域进行检测与勘察，及时划定警戒线，设立安全区域，查找受困及受伤人员；b) 疏散与撤离：及时撤离事故现场的无关人员，必要时疏散周边危险区域的人员，划定封锁线；c) 救护与响应：在确保实施救援人员安全的前提下，及时对伤亡人员进行救护与治疗，必要时应启动相应的应急响应预案；d) 现场抢险作业：抢险人员佩戴符合现场安全要求的防护用品，实施抢险操作，并明确所实施的抢险操作必须有专人监护；e) 环境保护：明确抢险行动中及应急结束后，采取必要的措施防止环境污染；f) 善后处理：事故现场得到清理，次生事故得到消除。
g) 当事态进一步扩大，公司的应急行动已无法控制突发事件险情时，公司应急领导小组组长下令申请外部增援。
4.5.5 应急终止和后期处置a) 应急终止当突发事件应急处置工作结束，现场应急指挥部确认应急状态可以终止时，应向公司应急办公室报告，由公司应急领导小组组长决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止，公司应急办公室通知相关单位，并告知周边地区相关方。
b) 后期处置的要求1) 公司应对受伤人员妥善安置，抚恤死者家属；2) 按事件调查组的要求，事发单位应接受调查；3) 经政府主管部门、集团公司和公司同意后，恢复生产作业；4) 由现场应急指挥部负责写出应急总结，应至少包括以下内容：一是事件情况，包括事件发生时间、地点、人员伤亡情况、财产损失、影响范围、事件发生初步原因；二是应急处置过程；三是处置过程中动用的应急资源；四是处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；五是对应急预案的修改建议。
5) 由公司应急办公室负责对现场应急指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档；6) 各有关处室按职责，分别组织开展相应的事故调查工作，并进行事故处理。
4.6信息发布及与新闻媒体的沟通4.6.1信息发布的要求a) 公司授权指定发言人，现场应急的新闻代理发言人，应由公司应急管理委员会主任指派或授权现场指挥部指定，未经授权任何人不得擅自对外发布信息和接受媒体采访； b) 当发生重特大突发事件时，公司应急信息组应及时制订信息发布的具体方案，确定主要媒体名单，新闻稿基本内容，发布的事件和场所；c) 信息组应在首次会议后1个小时内完成新闻稿的草拟和送审，必要时由法律顾问提供审核意见，对媒体发布的信息应经公司应急管理委员会主任审定；d) 首次新闻发布内容应包括但不限于：突发事件的时间、地点、初步情况、以及对人员、环境、社会的影响，应急处置阶段进展情况。
4.6.2 新闻媒体沟通的要求a) 在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规和公司有关规定，对事件的披露应实事求是、客观公正、内容翔实、及时准确;b) 新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等；c) 有关职能处室应按照职能分工，做好合作伙伴及相关方对突发事件的询问和答复，口径必须保持与对外发布的新闻内容一致。
4.6 培训与演练4.6.1 各预案编写部门，组织制定本部门编写的应急预案培训计划，编制培训内容，定期组织有针对性的应急培训并做好应急培训记录。
4.6.2 各基层作业现场根据现场作业特点，依据突发事件特点，按现场《HSE工作计划书》的要求，定期开展应急演习。
4.6.3 各二级单位每2年应至少进行一次包括救援、处置、响应在内的综合性应急演习。
4.6.4 公司每4年应组织一次综合性应急演习；演习组织部门应根据演习情况对预案的有效性进行评审，并对预案进行改进。
4.7 应急物资装备储备4.7.1应急物资装备采购与管理a) 市场与生产协调每年依据各专业处室上报的各种救援和响应行动所需物资装备计划，进行汇总平衡，编制公司应急物资装备采购建议计划，报公司主管副总经理审核，纳入公司年度生产建设计划后，监督实施。
b) 公司应急物资装备的采购、储存和维护保养，具体执行BH\\\/QHSE\\\/A7.19《采购管理程序》和BH\\\/QHSE\\\/A6.4《设备设施管理程序》。
公司应急物资由物资管理中心统一管理，应急装备实行在岗备用。
应急物资装备的储存，应根据应急消耗情况及时给予补充；c) 各单位安全部门，每年应按照本单位应急抢险的需求，组织编制并实施本单位应急物资采购计划，按规定要求进行采购、储存和管理，并根据应急消耗情况及时给予补充。
4.8 应急物资装备监督检查a)市场与生产协调处每年组织一次应急物资和应急装备抽查，并保留记录；b) 市场与生产协调处每年对本程序的执行情况组织一次监督检查；c) 所属各单位安全管理部门每季度对本单位的应急工作开展情况组织一次监督检查。
5 相关文件、记录和管理流程图5.1 程序文件BH\\\/QHSE\\\/A6.1 资源配置计划管理程序BH\\\/QHSE\\\/A6.4 设备设施管理程序BH\\\/QHSE\\\/A7.19 采购管理程序5.2 作业文件5.3 记录5.4管理流程图
贵州龙叫事件真有不明声源，为何却有两人因造谣被捕
咱民就不要出村了村的也不让进村了，咱们都在疫情防控中，大家坚持一下!1月31在上党区荫城镇长春村，党支部书记李鸿飞正操着一口方言在进行大喇叭广播。
农村是防疫的薄弱环节，为了让村民们更快速地了解疫情防控知识，提高防范意识，上党区动员每一个村民主动参与到疫情防控中。
各村采取大喇叭广播、入户宣传、村口设卡等多种接地气的方式让村民了解最新的疫情进展情况和防护措施。
西池乡沙峪村有两户村民于1月13日从武汉回到村里，村干部及时了解情况后迅速上报，并要求两户村民就地居家隔离，村干部安排专人盯守，为他们提供生活必备服务，包括帮他们买菜、买生活用品等。
乡村医生每天三次以电话、短信、微信的方式询诊。
目前两户村民情绪稳定，无任何症状。
除了加强对来往人员的管控，沙峪村对需观察人员及其密切接触人员实行动态监控，发现问题及时上报处理。
该村党支部书记郭建红表示:我们目前通过多种途径购买了84消毒水，在入村卡口、垃圾存放点以及街道喷洒消毒。
同时，支、村两委干部实行24小时值班，均按战时状态处理各项任务，一旦发现问题及时上报，为村民筑起一道防疫墙。
这是疫情防控小知识，您好好看看!咱们都得做好防控，早发现、早报告!在荫城镇长春村，村干部和新时代文明志愿者主动入户宣传，将防疫知识传播到每一个村民家中。
同时，村里的大喇叭不间断广播，并在入村卡口将外来人员信息进行登记，及时了解状况。
长春村村委主任郭天起说:接到上级指令后，村里全面排查了外地务工回来人员，在村口设置卡点，劝返拜年走动人员，同时，每天通过大喇叭广播，提醒嘱咐村民做好防护工作，重视此次疫情，我们每天都广播，重复提醒村民哪些能做，哪些不能做。
比如，不要聚在一起吃饭、打麻将、跳广场舞，亲戚间不要再走动，出门戴口罩等。
戴口罩、勤洗手、测体温、勤消毒、少聚集、勤通风……在西火镇东火村，随处可见各种横幅、标语，多种形式的宣传让村民把 防控意识牢记心中。
记者在东火村看到，村口有村民把守，对外来车辆人员进行劝阻。
大喇叭传出的声音响彻在村子上空。
村委主任王晋平在村委广播室一遍遍嘱咐着村民，全体村民注意了，和亲戚们交待好，今年春节不要再走动了，也不要聚在一起吃饭、打麻将了。
没要紧事，不要出门，出门也要戴口罩。
负责把守村口的党支部书记靳付强介绍说:没什么要紧事，外来车辆人员就不让进村了，劝他们回去，不要走动了。
我们经历过非典，大家比较重视，村民们也比较配合，现在村里一切良好。
相信在党和政府的领导下，我们一定可以战胜疫情。
我在浙江金华 去上海要多长时间
当然是到上海虹桥站坐动车到金华，2个半小时左右就到了，一等座132元，二等座110元，一天7趟。
五环，六环以外是否分单双号
只要是在北京市范围内，都不让出去。
夜里0点至第二天早晨6点可以行驶。
如果被逮，罚款百元，并被劝返。
8月20日以后就可以了
