
党建工作的“七个规定动作”是什么
重点做实“七个规定动作”,即:围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开专题组织生活会、开展民主评议党员、开展系列活动、立足岗位作贡献、领导干部作表率。
谁能帮我写一篇数字城管信息采集员工作总结
一、基层城管党支部建设存在的主要问题党支部是党的最基层组织,是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。
当前,多数基层城管党支部能够加强自身建设,注重提高党员的政治素质和思想素质,充分发挥党员的先锋模范作用,在凝心聚力促和谐、促发展和完成城市管理与行政执法工作中发挥了重要作用,但也有个别的基层城管支部还存在这样、那样的问题,主要表现在:一是党支部凝聚力、号召力不强。
个别党支部不能适应新形势下城市管理与行政执法的变化,不能有效领导党员、群众适应新时期对城管工作的新要求,工作上没有大的作为,更谈不上突破;有的党支部对改革和社会经济发展中出现的一些矛盾和问题,思想教育缺乏说服力,对城管中的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施,造成了党支部在群众中的威信不高。
二是党支部活动内容、形式单一,缺乏吸引力。
有的党支部视野不宽,创新不够,只满足于发展党员、收缴党费,对党员群众难以形成吸引力。
三是党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。
党员的先锋模范作用体现在哪里
主要体现在思想上和工作上。
有的党支部学习活动流于形式,造成党员思想素质不够高,学习意识不强;有的党员工作不积极,混同于一般群众。
四是党支部桥梁纽带作用发挥不好,未能较好地将城管相关法律法规规章向广大民众和管理相对人宣传,并化为自觉行动。
目前城管在全国百姓中的口碑不是太好,甚至还有少部分群众要求取缔城管。
其原因,一方面,目前全国没有一个统一的城管主管部门,没有一部全国统一的法律法规,各地以市县为单位各自为政,管理与执法标准不一;另一方面,城管所从事的职责是原各职能部门分离出来的不愿管、管不了职责;但更为重要的一个因素,就是基层城管支部的桥梁纽带作用发挥不好,没有将城管相关法律、法规与规章的规定向广大民众和管理相对人做深入细致地宣传,没有讲清楚城管相关法律、法规与规章的规定,没有讲清楚城管相关法律、法规与规章为什么这样规定,没有讲清楚依据城管相关法律、法规和规章管理与执法可能损害了极少部分人的利益,但维护了极大部分人的利益。
二、基层城管党支部存在上述问题的原因分析基层城管党支部建设存在这些问题的原因,主要有以下几个方面:一是党务干部素质有待进一步提高。
随着管理体制趋向于扁平化,基层城管党务工作人员相对减少,但基层城管党务工作量并没有减少,这就要求党务干部不断提升自身素质,既要会做思想工作,还要懂管理、会执法,以适应城管工作发展的需要。
再有,目前基层城管党支部书记虽然工作责任心较强,但完成工作的方法缺乏有效的创新,不能按照新形势下管城发展的特点规律来做工作。
二是党员作用存在群众化倾向。
在日常工作中一些党员与普通群众斤斤计较,重利轻义,注重眼前利益,忽视长远利益,当群众思想出现波动时,不是主动地做思想工作,而是袖手旁观。
三是多数基层城管重业务、轻党务。
目前全市各基层城管多数党支部书记由中队长兼任,由于城管工作任务繁重、压力大,基层城管党务工作往往出现“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。
四是执法队员的个人主体意识普遍增强,思想观念活跃,特别是面对市场经济的冲击,更多的执法队员追求物质利益,缺少一定的奉献意识。
三、加强基层城管党支部建设的对策加强基层城管党建工作,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,应从以下几个方面着手:(一)通过指导、培训、研讨、加压等方法,切实提高党支部书记的整体素质。
支部书记是党支部的带头人,党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。
只有支部书记的队伍素质整体提高了,才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。
那么,怎么才能提高基层城管党支部书记队伍素质呢
主要采取三种方式:一是加强对党支部的指导。
主要做到三个“定期”:既上级党组织(区城管执法局党委或区机关党委等)定期召开支部书记工作例会,与支部书记进行沟通交流,通过每月召开一次支部书记例会,对本月党务工作进行总结,并对下步党务工作进行提前安排,帮助支部书记找出不足,指明方向;定期开展专题研讨,每年定期对基层城管支部建设、执法队员思想政治动态等工作进行理论研讨,要求每位支部书记撰写1—2篇研讨论文;定期深入基层,对支部书记工作进行监督检查。
二是开展工作交流。
组织基层城管党支部专题工作现场会,向支部书记展示推广城管典型经验,比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会,交流创建经验,提升创建水平。
三是组织岗位培训。
充分利用市、区党校的有利资源,为支部书记进行面对面授课,定期组织学理论、学管理、学法律、学党务知识,提高其政策理论水平和工作能力,拓宽党建工作思路。
(二)党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手,围绕服务城市管理与行政执法开展工作。
一是要抓班子,不断增强党支部的凝聚力和向心力。
要通过抓学习、抓制度、抓廉政,不断提高班子自身素质建设,形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心,用班子的模范行为去带领执法队员完成各项工作。
二是要抓作风,切实转变班子成员作风。
一方面要切实加强思想作风建设,党支部成员一定要牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风,增强创新意识和服务意识;另一方面要切实加强工作作风改变,吃苦在前,享受在后,兢兢业业做事,堂堂正正做人。
三是要办实事,不断提高党支部的亲和力。
只有坚持“管理就是服务、执法为民”,处处为群众着想,真心实意为群众谋利益,才能赢得群众的拥护和信赖。
(三)适应新形势、新要求,创新管理方法、内容和机制。
基层城管党支部要按照“具体化、人性化、多元化”的整体要求,不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。
一是党支部工作要“具体化”。
党支部工作一定要顺应新形势的发展,不能与现实脱离,不能与群众脱离,而是要沉下心来,做一些实实在在的工作,让群众和管理相对人能看得见、摸得着,感觉得到。
二是党支部工作要“人性化”。
党支部不能对党员的困难漠不关心,视而不见,而一味地要求党员奉献和付出,要实心实意地关心党员的困难,在生活上尽力帮助党员改善生活条件,解除后顾之忧;在管理与执法过程中,要设身处地的为管理相对人着想,力所能及地帮助他们解决实际困难。
三是党支部活动要“多元化”。
党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动,可以开展各种各样的有意义的实践活动,改变以往支部活动单调、枯燥的形式,采取多样化的支部活动形式,使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来,从而保证党支部的凝聚力和号召力。
(四)抓好党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。
基层城管大部分党员工作在外勤一线,是城市管理与执法的中坚力量。
要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”,培养造就一支能打“硬仗”的党员队伍。
“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动、选举与被选举等权利,要充分享受,使党员意识到自己不同于普通的老百姓。
“给任务”就是帮助党员确定工作目标,明确工作责任。
“给舞台”就是构筑各种活动载体,搭建党员作用发挥的平台。
以“提升党员素质、提高党支部战斗力”为目的,在基层城管支部和广大党员中广泛开展“创先争优”党建主题活动,搭建起党员争先的舞台,充分发挥基层城管党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
“给客观评价”就是要建立完善党员考核制度,保持党员先进性长效发挥。
各党支部每月对党员责任区工作情况进行考核,评出“最佳党员责任区”,并与党员的绩效和荣誉进步相挂钩,以促进党员先锋模范作用的发挥。
(五)正视支部的作用与地位,合理处理好与行政工作的关系。
如果基层城管配有专职支部书记,还应处理好以下几个关系:一是要正确处理好与行政工作的关系。
基层城管党支部的主要任务是服务于城市管理与行政执法,必须支持配合行政开展好工作。
只有找准工作着力点,工作才有针对性,才能有效地促进城管各项工作的顺利开展。
否则,你吹你的号,我唱我的调,就象两个道上的车,找不到发力点,党支部作用的发挥就无从谈起。
二是要正确认识发挥政治核心作用与紧紧围绕城管执法为中心开展工作的关系。
围绕基层城管执法中心工作开展工作,不是降低了支部的地位与作用,而是摆正了自己的位置。
并不是说支部工作要依附于城管执法工作,而是要充分发挥支部的政治优势、组织优势,引导和调动全体执法队员工作的积极性与创造性,增强基层城管支部的凝聚力,促进城市管理与行政执法。
三是正确认识参与重大决策与行政直接决策的关系。
党支部参与本单位重大问题的决策,不是参与具体的行政决策,更不是直接指挥城管执法,而是参与本单位带有方向性、全局性的重大决策,是对一些具体行政决策提出意见与建议。
党支部要切实加强行政决策的参与意识,不断改进参与方式,提高参与水平,使党组织的保证监督作用得到有效发挥。
(六)讲究方法,扎实做好基层城管党务工作。
党务工作力求“实、活、新”。
所谓“实”,就是工作要从实际出发,实事求是,真抓实干不拘泥形式,摆花架子,作表面文章。
“活”就是开展教育要形式多样,丰富多彩,寓教于乐。
在管理模式上要把过去统一、单一、计划型转为自主、多样、有效的管理。
坚持“三少三多”,即在计划布置上,少一点指令性,多一点指导性;在管理方法上,少一点统一模式布置,多发挥一点主观能动性;在开展活动上,少讲究一点形式,多开展一点有实效的小型活动。
“新”,就是要敢于创新,适应新形势,研究新的工作方法和规律,以增强工作的吸引力和感召力.
广州城市管理行政执法局局长钟茂清
广州市城市管理委员会领导班子陶镇广 党组书记主持委全面工作。
陶镇广,男,汉族,籍贯广东新兴,1963年10月出生,硕士研究生,1986年4月参加工作,1990年6月加入中国共产党,现任广州市城市管理委员会党组书记。
蓝小环 党组副书记协助主任、党组书记工作。
兼任委新闻发言人;负责重大课题调研和重要文稿统筹工作;负责党建、党风廉政、组织、干部、人事、机构编制、外事、计划生育、工资福利工作;负责离退休人员管理服务工作;负责公关宣传、思想政治和精神文明创建工作;负责反恐、信访、维稳工作;负责机关党委、工会、共青团、妇女工作;负责建筑垃圾管理工作。
分管综合调研处(监督检查处)、组织人事处(离退休人员服务处)、公共关系处(宣传教育处)、信访处、机关党委、工会、团委、妇委会和市余泥渣土管理处。
联系天河区、黄埔区、增城区。
蓝小环,男,汉族,籍贯广东兴宁,1967年8月出生,大学学历,工商管理硕士,1988年1月参加工作,1987年7月加入中国共产党,现任广州市城市管理委员会党组副书记。
徐建韵 副主任、党组成员协助主任、党组书记工作。
负责机关日常行政事务、内务管理、政务公开、档案、保密、安全生产、社会管理综合治理、安全保卫、应急、后勤保障工作;负责燃气管理工作;负责城乡生活垃圾处理等城市管理设施建设管理工作;负责财务装备工作; 负责水域市容环境卫生工作;负责死禽畜、变质肉类处理工作;负责粪便处理工作。
分管办公室、燃气管理处、设施建设管理处、财务装备处、市水上市容环境卫生管理处(市城市管理综合执法局水上市容环境卫生分局)、市卫生处理中心和市无害化处理中心。
联系南沙区、从化区、燃气行业协会、广州环保投资集团有限公司和广州燃气集团有限公司。
鲍伦军副主任、党组成员协助主任、党组书记工作。
负责政策法规工作;负责市容管理工作;负责景观管理工作;负责城乡生活垃圾分类和减量化、资源化、无害化工作;负责环境卫生管理工作;负责市环保领导小组固体废弃物处理办公室日常工作;负责生活垃圾转运和收运社会化服务改革工作;负责城市环境卫生机械化作业和保洁服务质量监测工作。
分管政策法规处、市容管理处、环境卫生管理处、景观管理处、分类管理处、市城市管理机械化作业中心和市环境卫生机械设备厂。
联系越秀区、花都区、省法学会行政法研究会、户外广告行业协会、环卫行业协会、省城建监察协会和市城市废弃物处理公众咨询监督委员会。
周伟平 副主任、党组成员协助主任、党组书记工作。
负责城市管理领导小组办公室日常工作;负责城市管理综合协调工作;负责流动商贩服务管理工作;负责城市管理综合执法工作;负责系统“三防”工作;负责城市管理监控指挥工作。
分管城管协调处、行政执法处、案件审理处、执法监督保障处、市城市管理监控指挥中心、机动分局、督察分局和空港分局。
联系白云区、番禺区、市城市管理工作领导小组成员单位。
郑臣克 纪检组组长、党组成员协助委党组加强党风廉政建设、组织协调反腐败工作。
分管市纪委派驻市城管委纪检组。
郑臣克,男,汉族,籍贯广东饶平,1967年1月出生,大学学历,工学学士,1989年7月参加工作,2001年6月加入中国共产党,现任市纪委派驻市城管委纪检组组长、市城管委党组成员。
张颖 总工程师、党组成员协助主任、党组书记工作。
负责城市管理和城市管理综合执法发展战略和发展规划工作;负责生活垃圾收费征收方式改革工作;负责行政审批事项管理、政务窗口工作;负责招标管理和政府采购工作;负责科研管理和信息化建设工作;负责城乡生活垃圾终处理的监督和管理工作;负责城市管理技术研究工作。
分管发展规划处、审批管理处、科技信息处、市生活废弃物管理中心和市城市管理技术研究中心。
联系海珠区、荔湾区。
张宝峰 副巡视员协助周伟平副主任负责城市管理综合执法工作;负责扶贫工作。
何正清 副巡视员协助徐建韵副主任工作。
何正清,男,汉族,籍贯湖南浏阳,1965年10月出生,大学学历,工学学士,1984年9月参加工作,1987年1月加入中国共产党,现任广州市城市管理委员会副巡视员。
党建工作在内控方面有什么风险点
七是提升队伍形象,不拿群众一针一线,凡是利用工作之便,制定了“临时占道审批程序”,进一步提升执法队伍的良好形象,确保真正做到厉行勤俭节约。
三是厉行勤俭节约,确保办事群众满意,以实际行动赢得群众的尊重,推进信息公开制度化,接受群众监督举报、交往圈,旨在规范执法行为、十不准”、拿、参与权和监督权,自觉净化自己的生活圈,吃,保障群众的知情权,进行现场督查。
严格执行“十不禁。
不得利用工作之便对群众和商户故意刁难,并承诺各项目的审批办结时限。
五是规范办事流程。
制定印发可行的措施、廉政意识和责任意识。
及时,要求每名执法队员不断强化使命意识、实效化,坚决杜绝铺张浪费现象的发生、常态化、要等违规违纪行为的、卡、“户外广告审批程序”等一系列行政服务审批项目的办事流程、大练兵”活动、全面公开与群众利益密切相关的城管信息和办事公开信息,对商户进行刁难,解决出现的实际问题。
坚持大队领导和办公室所有管理人员下放到一线岗位。
六是公开社会承诺。
对行政审批事项进行一次清理。
四是推进政务公开。
二是规范执法行为,提高执法技能。
开展队伍“大整顿一是坚持一线工作法
新常态下农村党建工作面临哪些新挑战
一、新常态下农村党建存在的困难 (一)农村党员教育管理比较困难 近年来,随着经济的不断发展,各种经济组织的不断涌现,农村党员的构成和分布状况发生了较大的变化,农村党员“五偏”现象越来越严重,“五偏”主要体现在年龄偏高、偏低、致富能力偏弱、外出党员偏多、组织观念偏差。
农村党组织普遍反映,由于农村党员思想的差异性和经济状况的不平衡性,给农村党员的教育和管理带来了较大困难。
对应的,也催生了农村党建工作出现的“五难”问题,即:召集党员召开支部大会难、组织党员开展活动难、对党员的思想教育管理难、党员党费收缴难、部署落实任务难。
有的农村党员没有稳定经济来源,这部分党员可以说是当前社会阶层中的弱势群体,他们每天为生活奔波,为吃饭问题操劳,大多选择外出打工或者其他方式谋生,对参加组织活动劲头不高,也有极个别贫困党员因此心理失衡,理想信念发生了动摇。
从农村党员的思想状况来看,党性观念强弱不一。
从整体而言,大部分农村党员的党性观念仍然很强,期盼参加组织生活,个别党员因工作无着落,生活困难,长期游离于组织之外,党性观念、理想信念、纪律意识出现滑坡。
考虑现实困难多,考虑履行少,党员意识下降,个别党员开始由理想信念转向经济利益,信念淡漠,思想退化,与党组织逐渐疏远。
(二)农村基层党组织职责任务的多样化分散部分建设力量。
在新的历史时期,对的要求提高了,这是必然的。
党组织不光在基层承担着党的建设的堡垒作用,同时也承担着消除贫困、同步小康的重要使命,农村党建职责多样化的发展趋势日益明显。
农村的不再是单纯的“”,而是行政、党务“一肩挑”,他们必须配合相关职能部门开展各种各样的工作。
一方面,政府职能部门和派出机关给农村下任务、定指标、评优劣、施奖罚;另一方面,农村既不能借助相关部门力量,也不能凭借自己的职能权限采取行政手段去完成上级交办的任务。
职能与职责变化所带来的冲击让农村党务工作者陷入了两难,不得不分散部分力量,各项工作都要抓,各项工作都要管。
(三)党建工作与繁杂的日常工作难以协调。
城市管理中心的下移和“两级政府、三层管理”的实施使农村党务工作者在实际工作中一方面必须得应付一些长期性的“中心工作”和日常性事务,如城管创建活动中的三天一检、五天一查,另一方面,还得配合相关职能部门开展一系列的工作,真正是所谓“上面千根线,下面一线穿”。
如此一来,导致农村党务工作者与村民交往大多就事论事,仅局限于纯村民时期的进出盖章、、邻里纠纷调解,全面了解少,动态跟踪少。
而对与农村党建密切相关的志愿者队伍、农村文体活动、弱势群体帮扶机制和党员先锋作用的发挥等工作则缺乏深层次的思考。
(四)空壳村现象普遍,集体经济力量薄弱。
受经济来源差、经济基础薄弱、全乡各村(居)几乎都为空壳村、区位优势不明显、外出务工人口多等因素的影响,我乡基层党建工作仍然存在许多亟待解决的共性和个性问题。
有人管事、有钱办事、有章理事”是驾驭农村经济稳定的,但由于历史和现实原因,村级组织成了“无钱运转、无钱办事”的“空壳村”,制约了村级党组织的力量的发挥。
二、勇于克服困难,在新常态下努力做好农村党建创新工作 (一)着重推进基层民主建设进程,进一步加强村级组织规范化建设 一是实行村级重大事务民主决策制度,对涉及村级重大事务,按照“村党支部会提议、“两委”会商议、党员审议、村民代表会议或村民委员会决议”,“决议内容、实施结果”和“决策前、中、后”五公开的程序和方法进行,促进村级议事决策程序化、规范化、民主化。
二是严格执行村账乡管、和财务公开等制度,进一步规范村级财务管理。
(二)着重推进村级经济发展规划,进一步增强村级带领群众发展的能力 “空壳村”没有自我造血功能,集体经济几乎空白。
村级党组织经费困难,仅仅依靠上级拨付的工作经费显然是杯水车薪,不恩能够有效解决当前党建工作面临的新情况和新问题。
打造村级集体经济,让村级集体经济产生造血功能,将有利于构建长效的党建工作物质保障,同时也能有效解决农村经济发展缓慢、创富致富能力弱的突出问题。
新马场乡结合该乡海拔、气候等优势,按照“两叶、两果、两药”(“两叶”即烟叶、早熟蔬菜,“两果”即核桃、,“两药”即前胡、金银花)的发展路子,对全乡实行三级梯次布局。
探索“以短养长”模式,引导农民在种植核桃的土地里种植前胡、花生、辣椒等矮杆作物,用这一周期短、见效快的优势产业,反哺核桃这一中长期产业,解决农户当前增收问题。
同时,引进公司与农民签订购销合同,制定最低保护价,切实减少农户的经营风险,增加农户收益。
(三)着重强化党组织的核心地位,进一步加强村级班子建设 一是选好配强村党组织领导班子。
注重从致富能手、外出务工经商人员、回乡创业大学生、退二线乡镇干部中选拔下派村干部,配齐配强村级领导班子。
二是加强村级班子后备力量的储备和培养。
建立村级后备干部队伍的人才库,通过实行跟踪培养、岗位锻炼、滚动管理、定期培训,提高他们的工作能力和政策水平。
三是严格执行我乡村级干部管理考核制度。
推行任期目标管理考核,做到绩效挂钩,严格奖惩;进一步探索合理的工资补贴发放标准,增大工资补贴浮动系数,解决“干与不干一个样,干好干坏一个样”的问题。
(四)着重完善党员发展教育管理机制,进一步加强农村党员干部队伍建设 一是探索推行异地培养发展农村党员工作机制。
采取委托培养、专人跟踪培养等方式,探索流出地党组织和流入地党组织实行双方“互动培养对象、双重考察公示”,重点异地培养发展外出务工青年、经商人员、等素质较高发展对象,拓宽农村党员的发展渠道。
二是搭建农村党员发挥作用平台。
结合开展创先争优活动,实行设岗定职、结对帮扶、党员代办群众事务等制度,抓好党员承诺,设立党员先锋岗、党员责任区、党员示范户,发挥农村无职党员的先锋模范作用。
(五)丰富农村党建内容,密切党和人民群众的联系。
农村党建应以农村建设与管理为中心,以地区性、群众性、公益性、社会性为抓手,以共同目标、共同利益、共同需求为纽带,围绕农村村民群众共同关心的问题广泛地开展各种活动,把党的工作渗透到农村政治、经济、文化、生活各个领域,使农村党建工作深入到为群众办实事具体工作中去,深入到化解社会各种矛盾的过程中去,深入到管理的实践中去,从而把农村党的工作落实到基层。
农村党建工作内容很广泛,主要应围绕党的思想、组织、作风建设,农村服务、建设与管理,发展农村经济,精神文明建设,社会稳定,群众工作等任务开展。
一是深化农村文明创建活动。
通过党员带头,争创文明家庭和个人,推动文明农村的创建工作,提高村民的思想道德素质。
二是深化为村民办实事的工作。
坚持发挥农村党组织贴近群众、联系群众的优势,通过抓好再就业培训、扶贫济困、农村治安等实事工程,解决好群众的实际困难,增强党在群众的凝聚力和号召力。
三是深化维护社会稳定工作。
围绕联系群众收集社情民意,反映群众的意见和为群众解疑释惑;围绕旧城改造和新区建设、待岗人员、信访户、闹劳资纠纷、相邻纠纷等,做好深入细致的思想政治工作;围绕社会治安综合治理,做好保平安工作。
要化解各类人民内部矛盾,确保一方稳定。
四是深化村民自治管理。
通过农村党建调动农村党员群众自我管理、自我教育、自我服务的积极性,推行政务、居务公开,建立村民议事、监督制度,推进城市基层民主建设。
党建工作谁做得好
直辖市的政府办公室主任是正处(按行政职务),也有看公务身享受什么待遇,也有可能是;直辖市的区县政府的局长也是正处级别(按行政职务标配)。
按标配来看,他们是一样大。
如果是地级市下面的区县办公室主任的话,标配是正科级,他们同级的局长也是正科级,都一样大



