
什么是班级口号
班级口号和班训都是班级文化的一种表现形式,都能成为无时无刻不在激励学生进步的思想动力,又可以成为德育教育的一块沃土。
例如:班级口号:放飞梦想,点燃激情,展现自我,走向成功.班训:我奉献,我快乐;我自信,我拼搏;我耕耘,我收获
班级文化作为一种隐性的教育力量,表现出一个班级独特的风貌和精神,是一个班级的灵魂所在,具有凝聚、约束、鼓舞、同化的作用。
一旦形成了特有的班级文化,它就会反过来对班主任的管理发挥着巨大的作用,成为一种无形的力量,使得全班同学在共同的价值观念、行为规范和思想作风的影响下,为实现班级目标而共同奋斗。
如何加强学生政治思想教育
小学生正处在的起步阶段, 是加本的思想政治的关键时期。
如何加强小学生思想政治教育工我们小学教师必须思考的重要课题。
笔者结合自身的实践经验与体会浅谈如下看法:1 加强小学生思想政治工作的意义随着改革开放的不断深入; 随着计划生育国策的施行, 独生子女越来越普遍, 社会、家庭、 学校等多方面也对当今小学生带来各种各样的影响, 这些因素促使新时期的小学生思想教育面临着许多新的课题,因此, 加强小学生思想政治工作具有重大的社会现实意义。
1.1 加强小学生思想政治工作具有重大而深远的战略意义。
加强小学生思想政治工作, 对于确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地,确保实现全面建设小康社会、 进而实现现代化的宏伟目标, 确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人, 确保实现中华民族的伟大复兴, 具有重大而深远的战略意义。
1.2 加强小学生思想政治工作,是提高全民族素质、 促进人的全面发展的必然要求。
提高全民族素质、 促进人的全面发展, 是全面建设小康社会的重要内容。
小学生的思想道德素质, 不仅直接关系现阶段中华民族的素质,而且直接关系未来中华民族的素质。
不断提高小学生的思想道德素质, 是提高全民族素质、促进人的全面发展的基础性工作。
1.3 加强小学生思想政治工作,是坚持立党为公、 执政为民的必然要求。
小学生的成长, 牵动亿万家长的心, 涉及亿万家庭的幸福, 关系到广大人民的根本利益。
加强他们的思想道德建设, 既是开创国家和民族更加美好未来的战略工程, 也是实现亿万家庭最大希望和切身利益的民心工程。
2 加强小学生思想政治的教育的策略2.1 对于学生的思想品德, 应从小抓起。
任何事物的起始阶段都具有定性、 定向和奠基的意义, 特别是小学阶段, 正是儿童长身体、学知识和形成良好品质的最佳时期, 他们的思想纯洁、 可塑性强。
教育的基础是在儿童时期, 良好的习惯、 远大的志向多半是在儿童时期养成的。
习惯一旦养成了, 是不容易改变的。
俗话 “江山易改, 禀性难移” 便是这个道理。
因此, 我们小学教育工作者, 必须不误时机, 根据儿童的特点, 加强思想品德教育, 进而为全面实施素质教育打下良好的基础。
2.2 对于学生的思想品德教育,教师应起模范带头作用。
教师是教育的主导者, 是学生最愿意接近的榜样, 教师的人品、 素质、 能力对于思想品德教育起着重要的作用。
教师的言行是学生最直接的榜样,身教重于言教。
为此, 我校经常对教师进行师德教育。
通过摆、 排、 查, 使教师找出自身的缺点和不足。
通过学习优秀教师的先进经验使广大教师充分认识到教师职业的崇高和自身责任的重大, 从而时时严格要求自己, 处处以自己良好的模范行为作学生的表率。
2.3 实施精品战略,为小学生健康成长提供良好的精神食粮。
2.3.1 制作播出丰富多彩、健康有益的影视节目。
如今的电视台 (包括少儿电视台、 电视台少儿节目) 播放的节目, 有一部分思想性、 教育性还是相当好的, 既适合小学生的年龄特点, 又具有教育意义, 但还有相当一部分节目, 只是利用先进的动画效果吸引孩子, 一点儿教育意义也没有, 并且整个画面充斥着暴力, 整个内容贯穿着复仇, 这些对正处于思想、 道德、 世界观、 价值观等方面打基础时期, 此时应播放一些宣传中国乃至世界优良传统、具有教育意义的影片或动画片, 起到媒体的作用。
2.3.2 加强互联网站的建设和管理,引导健康上网。
互联网站应充分认识肩负的社会责任, 积极传播先进文化, 倡导文明健康的网络风气。
应加大监管力度, 积极推进网吧连锁经营进程, 培植 “绿色网吧” 。
让小学生在文明健康网站上汲取有益的营养。
2.4 在教学中开展有关行为习惯、思想品质的讨论。
课堂也是进行德育教育的主阵地。
每一门学科都有其可挖掘的德育因素如数学的计算教学可以培养学生计算能力的同时,还能培养学生认真细致的优良习惯,体育在培养学生身体素质的同时, 能够培养学生顽强的毅力,拼搏的信心与勇气各学科都可挖掘爱国主义教育因素等等。
就语文学科来说, 在教材中有许多含有行为习惯、 以及思想品质等德育素材的课文。
教师要根据学生的年龄特点, 结合课堂教育对小学生进行德育渗透。
目前, 小学生所使用的语文教材为语文与思想品德合科教学, 这就要求将语文教学与思想品德教育融为一体在教学中,可以根据课文的内容和教学目标, 有的放矢地进行德育教育, 使学生在课文学习的同时受到熏陶感染, 让学生充分地参与有关行为习惯、 思想品质的讨论, 从而提高认识。
2.5 对学生的思想品德教育, 应常抓不懈首先, 教师要认真上好思想品德课。
小学阶段, 每个学生都配有思想品德课本, 根据学生的年龄特点和接受能力编排了合适的、 有教育意义的内容。
有个地方、 个别学校、 个别教师视品德课为副课, 可上可下, 所以有时不备课, 只照课本读读书, 甚至一堂念好几课, 完成任务了事。
对于书中编排的教育内容, 究竟学生理解、 掌握了多少也无从知晓针对这种现象, 学校领导要加以重视, 采取措施督促其上好思想品德课。
其次, 要坚持不懈地学习各种规则、 守则等。
可以经常开展各种知识竞赛, 通过这些比赛活动, 使学生受到教育, 从而提高自身修养。
最后, 要充分利用好 《小学生思想品德平定表》, 对学生的日常行为, 给予公平的评价, 使之经常进行批评和自我批评, 从而找到缺点, 改正错误, 提高思想水平。
如何开展中学生思想政治教育
中学尤其是初中阶段是学生世界观人生观价值观形成的关键时期,从湖南卫视最近很火爆的体验生活类栏目《变形记》中可以看到不少青少年正是由于没有受到良好的思想道德教育最终变成了问题少年。
少年是祖国的明天,是民族的未来;搞好青少年的思想政治教育工作,引导青少年形成正确的世界观人生观价值观,对青少年的身心发展和成长至关重要。
我国政府对青少年的思想政治教育工作是十分重视的,然而在实施的过程中缺存在不少问题。
本文将从我国中学生的思想政治道德状况及成因和初中思想政治教育中存在的问题入手,探讨如何搞好初中思想政治教育工作。
一、当前我国初中思想政治教育工作的现状。
1受科学技术和自然知识的影响忽视了思想道德建设。
人类进入20世纪以来,科学技术和社会工业得到了极大的发展带来了丰富的物质财富,科学技术和理论知识成为人们追求的对象,形成了只讲实用的唯功利主义科学观为基础的科学主义的世界观。
在我国,改革开放以来科学技术的发展工业化和现代化建设极大的促进了我国社会经济的发展,人们的生活水平得到了大大的提高;知识就是力量,知识改变命运更是成为了一些学校的办学口号。
于是,教育的知识和科学取向被人们夸大化,形成对科学主义的崇拜。
科学主义在教育上的反应就是“应试教育”。
①家庭、学校和社会由于受科学主义的影响,只注重学生的学习和升学率,忽视了对中学生的思想道德培养。
目前,我国许多中学初中教育仍然被禁锢在升学考试压力下,初中教育仍存在着为多几名学生考上重点高中而想尽一切办法去拼搏,不符合素质教育的本意。
而政治课还被作为一门应付升学考试的科目去完成,许多中学把初中政治课作为副科,不管教师所学什么样的专业知识,都可以安排来从事政治课教育、教学工作。
由于师资力量缺乏有些学校干脆实行班主任包班制,除了语数外由专门的教师上课,政治课等其他学科则由班主任一个人全包,政治课的教学质量大打折扣。
在对政治课教学成就的认可上,绝大多数学校把语、数、外定为主课,而政治则被定为副科;由于初中升高中的考试政治学科的要求是开卷考试并且政治学科的成绩不计入学生的总成绩,这使得政治学科的地位不但不如语数外甚至连其他学科都不如。
政治课教师得不到学校的认可,地位低下,因而有许多教师都不愿从事该科教学,即使学政治教育专业的也要求改教其它科,或暂处于无赖地进行工作过渡,很难去体现素质教育的性质和要求。
这样,客观上降低了思想政治课教学在学校教育中的中心地位,加之其它因素影响,妨碍了应试教育向素质教育转轨,使素质教育成为形式,难以真正实现初中思想政治课的教育目标。
2德育知德分离,忽视养成教育。
当前,学校思想道德教育的主要问题是时效性差,没有做到知德合一,忽视养成教育。
造成德育时效性差的主要原因是:第一,过分强调整体,重视灌输,而忽视对个性和人格的培养。
第二,重智育轻养成。
德育教学重知识、重书本,不重视行为的培养和养成,形成言行不一的人格缺陷①。
第三,现在学校德育只讲理论和规范,而忽视学生的感受和体验,上课只是空洞的讲大道理,不说身边平凡而具有德育意义的小事情,放大了学生和道德间的距离。
道德不是空洞的,道德不应该离我们很远。
所以德育的最好方式就是用身边平凡而高尚的小事去启迪学生,让学生感受到道德就在我们身边。
对学生进行思想政治教育从本质上来讲是对学生施加思想道德文化的影响,而文化对人的影响是潜移默化的,所以从事思想政治教育事业的教师本身就要有着高尚的品德;只有这样,学生才能在优良道德品质的长期感染下逐渐养成良好的道德品质。
然而从上文可以看出,由于学校对思想政治教育的不重视导致政治学科地位的低下,从事思想政治教育教师的素质很难得到保障。
二、当前我国中学生的思想政治道德状况及成因。
(一)当前我国中学生的思想政治道德状况。
思想政治道德包括政治信仰社会理想和行为以及思想政治观念。
当代我国中学生政治信仰主要存在以下问题。
政治信仰迷惘,目前大部分学生政治信仰坚定,但也有一部分中学生受社会的一些不良影响,对共产主义信仰的热忱下降。
政治信仰的务实性,中学时期是人民主体意识逐渐形成时期,选择政治行为时,喜欢独立思考。
不少学生选择政治信仰是主要是看对自己是否有利。
这个时候容易形成家庭和学校教育影响力弱化。
政治信仰的知行不统一,有些学生表面上、口头上和理论上也承认要为崇高的政治信仰而奋斗,但在实际行动上缺言行脱节,遇到实际问题时,政治信仰就被个人利益挤到一边。
当代我国中学生的理想和行为,按照我国中学生的理想和行为大致可以把学生分为3类。
第一类学生占大多数,他们积极向上,树立了为实现社会主义现代化建设服务的理想和为人民服务的思想,把个人命运和祖国前途结合到一起。
第二类学生所占比例也不少,这类学生没有明确的学习目标和理想,对国家及社会的责任感不强,基本服从国家的利益,上进心不强。
第三类学生所占比例极少,这类学生学习虽然努力,但一切从个人利益出发;当个人利益和集体利益发生冲突时他就会表现出极度严重的自私自利。
当代我国中学生的政治思想观念,现在的中学生政治思想比较活跃,他们具有民族精神、关心国家、有社会责任感,在人格方面也表现了对美好道德的向往。
但也有少部分中学生思想政治心理有混乱的倾向,加之我国社会正处于转型时期,出现的一些问题中学生不能正确的对待,这使一些人的思想无所适从,影响了他们政治心理的健康成长。
中学生的道德品质,当前我国中学生绝大部分品德良好,遵守学校纪律和社会公德热心维护社会秩序。
但也有个别情况不容乐观,有些学生不遵守校纪校规,不听从老师的教导和家长的指导;经常旷课逃学,有些学生品质恶劣、参加流氓集团,危害社会安宁。
(二)目前我国中学生思想政治道德状况的形成原因。
世界社会主义运动陷入低潮影响中学生对社会主义的认识,现代中学生由于接触信息的广泛,他们不但关心国内的信息,也时刻关心世界的动态。
他们看到资本主义国家正凭借他们的经济和技术的优势,大举向发展中国家兜售他们的产品,占领市场,建立国际经济新秩序。
特别是20世纪80年代末90年代初,东欧剧变苏联解体①,世界社会主义运动出现严重挫折,少数学生对共产主义信仰产生了疑问。
资本主义国家在经济、文化等方面的交流和渗透,造成学生传统思想和价值观的迷失。
首先,市场经济对青年学生的影响。
随着经济全球化的推挤,与世界经济接轨是我国的必然选择。
在我国经济走向社会主义市场经济的转轨过程中出现了一系列的社会问发展中国家兜售产品,制定国际贸易规则,任然主导着国际格局。
社会主义国家多为发展中国家,起步较晚,力量还比较弱小。
20世纪末,东欧剧变苏联解体,全世界社会主义运动遭到了巨大的挫折。
中学生思想不成熟,看待问题还不是很全面;容易被资本主义强大的表象蒙蔽,看不到社会主义国家发展壮大的必然趋势,部分共产主义政治信仰不坚定的学生易受其影响。
信息网络技术的普及,互联网的大众化和生活化给思想政治教育提出了新的挑战①。
过去对学生的思想政治教育是“单项式”的教学,学生所接受是信息都是经过老师挑选过的。
随着信息网络技术的推广,个人电脑的普及,以及全国各地遍地开花的大小网吧,学生学习途径和信息来源得到扩展。
但网上信息良莠不齐,对信息辨别能力不强的学生难免要受到不健康信息的毒害。
四、如何面对我国初中思想政治教育中存在的问题。
受科学主义影响忽视道德建设是当前我国思想政治教育存在的问题中最为重要的问题。
科学主义影响的对象是十分广泛的,它不仅影响德育的主体而且影响德育的客体。
因此要解决这个问题不仅要从德育的主体学生入手,而且要从教育的客体学校和社会入手。
我国的经济体制是社会主义市场经济,科学技术对社会进步和经济发展的推动作用是不言而喻的;但是我们也应该看到公序良俗等社会公德对社会主义市场经济的稳定和社会的和谐所发挥的作用。
所以当形成一种既注重科学发展,又重视道德建设的良好社会风气。
学校应当承担起继承和发扬中华民族传统美德的大任,在注重教育的知识科学取向的同时注重教育对学生的品德塑造功能;摆脱应试教育的枷锁,实现正真的而不是口头上的素质教育。
学生是德育的主体,也是解决这个问题的关键;中学生应该在老师的引导下树立正确的学习观,既要注重对知识和科技的学习又要注重品德的养成。
只有这样才能破除科学主义对道德建设的影响。
部分中学特别是农村地区中学师资力量缺乏缺少与思想政治教育专业对口的教师是我国初中思想政治教育中存在的另一大问题。
要解决这一问题首先要加大对欠发达地区教育经费的投入力度,改善农村地区学校的教学环境,提高农村地区教师的工资和福利待遇;吸引各方面的教育人才到农村从教,扩充农村地区中学的师资力量,从而达到解决我国农村地区中学思想政治教育学科专业对口教师缺乏的问题。
提高农村地区思想政治教育工作的质量。
德育的时效性差,知德分离,忽视养成教育也是我国初中思想政治教育中存在的一大问题。
知德分离,忽视养成教育会使德育的效果大打折扣,必须引起教育者的重视。
教育者在实施德育时,要把学生思想道德观念的教育与学生亲自参加社会实践相结合,在实践中提高学生的道德意识,形成道德习惯。
德育的过程是培养学生知、情、意、行的过程。
知是行的基础,也是行的先导,缺乏正确的认识作指导的行为往往是盲目的;行是知的目的,也是知的归宿。
只有知行结合,引导学生在学习道德知识的同时,自觉遵循、践行道德规范,实现道德认知和道德实践的统一,才能达到德育的理想效果。
与主导世界格局左右国际经济的发达资本主义国家相比①,社会主义国家还起步中、发展中力量还比较弱小;这使得共产主义信仰不坚定的学生会对自己的政治信仰产生怀疑甚至动摇。
这也是我国初中思想政治教育中存在的问题。
要解决这个问题,中学德育者必须引导学生逐步提高思维能力;使学生能更全面分析问题,能看到问题的本质,提高学生正确的道德认知。
使学生明白资本主义国家强大社会主义国家弱小的局面只是暂时的,社会主义经过漫长的发展终将取代资本主义。
只有这样才能坚定中学生对共产主义的信仰。
互联网等新兴媒体的出现为学校德育开拓了新的领域,同时也对思想政治教育提出了新的挑战。
网络的普及拓宽了学生知识信息的来源渠道,极大的改变了学生的生活、学习和娱乐的方式。
网络拓展青少年学习的时空,极大的满足了他们的求知欲,但同时更多的不良信息也强烈冲击青少年的思想。
所以面对网络这把双刃剑,学校德育必须有针对性地设计德育内容,改变德育方式;提高学生正确的道德认知和健康的道德情感,引导学生合理运用互联网等新媒体新技术为学习服务,自觉抵制不健康信息。
从而达到将互联网这把双刃剑对中学生思想政治教育的积极作用完全发挥出来,消极作用降到最低化的目的。
口号标语之学生爱劳动的口号
学生爱劳动的口号【篇一:劳技室标语】劳技室标语1.劳动是世界上一切美好事情的源泉。
2.劳动最光荣,勤奋出智慧。
3.劳动创造世界。
作者:马克思5.劳动是一切知识的源泉。
作者:陶铸6.劳动征服一切。
作者:维吉尔7.说得好,不如做得好。
8.做自食其力的劳动者
9.学习是进步的源泉,技能是谋生的基础10.一份劳动,一份收获,一份精神,一份事业劳技室管理制度1、劳技室是学生劳动实习场所。
在劳技室上课,应如同其它课一样严肃纪律,保障课堂正常秩序,2、未经允许不得擅自进入劳技室,劳技室公用的材料、工具,不得私自带出室外。
3、遵守安全规程,贯彻“安全第一”的原则。
严格按照教师或课本规定操作程序去操作。
4、劳动实践中,要动脑动手,手脑并用,将理论知识应用于实践中去,培养实际操作能力。
5、积极探索,大胆创新,做出有特色有个性的劳动成果。
6、保持室内安静,操作中不大声喧哗,不随便走动,有事应举手发言。
7、注重同学间的团结合作,互相帮助。
8、养成勤俭节约的习惯,不浪费材料,不损坏工具。
故意损坏的应照价赔偿。
9、爱护室内公物,保持室内清洁卫生,不乱丢乱扔;废气材料,应放在指定地方。
10、室场使用完毕,填写好《使用情况记录表》切断电源,关好门窗,确保安全。
劳技教师工作职责1、劳技教师必须首先明确认识到劳动教育的重大意义,经常向学生、家长作好宣传,为进行劳动教育打下思想基础。
2、认真备课。
认真学习劳技教学大纲,
校训、校风、教风、学风的口号
明德小学校训、校风、教风、学风办学理念、办学目标、发展目标、校训、校风、教风、学风、办学理念:让每一个学生明理、立德,激励每一个学生自主发展,帮助每一个学生获得成功。
发展目标:创建市县一流学校、创新明德品牌学校。
建设目标:“六个一流”(办学理念一流、教学设备一流,校园环境一流,校风学风一流,教师素质一流,教育教学质量一流)。
培养目标:培养明德创新的“五会”新人(学会做人,学会做事,学会生活,学会求知,学会创新)发展策略:特色办学,科研兴校校训:明德、励志、博学、笃行校风:自主、和谐、活泼、进取教风:敬业、爱生、务实、创新学风:乐学、善思、勤奋、博采校训:明德、自立、励志、笃学校训:有学校训导,诫勉之意,是学校追求的目标和境界。
它应该体现学校的特色,是一所学校办学理念,办学目标的凝炼和概括。
根据我校的办学理念、办学宗旨以及办学方向,借鉴兄弟学校的提法,归纳为“明德、励志、博学、笃行”。
明德:明白做人的行为规范和道德准则,方方正正做人,规规矩矩做事。
教师要明德,就是要有高尚“师德”,“德高为师”。
这就要求教师首先要爱岗敬业、献身教育,只有爱岗敬业,我们才能积极正确地面对自身的责任和义务,才能正确看待学校分配的工作。
也只有付出艰辛的劳动,才能苦中有乐,乐在其中。
其次要热爱学生、教书育人。
“没有爱就没有教育。
”教师对学生的爱,是一种无私的、神圣的爱。
学生一旦体会到这种感情,就会“亲其师”
“做最好的自己”这句口号反映了什么样的教育理念
在教育实践中容易被简单化地偏向什么方向
奧林匹克格言,亦稱奧林匹克座佑銘或口號,系奧林匹克運動宗旨之一。
奧林匹克格言是:更快、更高、更強。
它是國際奧委會對所有參与奧林匹克運動的人們的號召,號召他們本著奧林匹克的精神奮力向上。
這句格言是顧拜旦的一位密友迪東于1895年提出的,顧拜旦對此頗為贊賞,經他提議,1913年獲國際奧委會正式批准,將其定為奧林匹克格言。
1920年它又成為奧林匹克標志的一部分。
此外,奧林匹克運動還一句廣為流傳的名言:重要的是參与,而不是取胜。
這句名言是對奧林匹克格言的補充,強調的是參与精神。
顧拜旦解釋說:正如在生活中最重要的事情不是胜利,而是斗爭,不是征服,而是奮力拼搏。
关于大学生的学生管理规定、准则的主题和宣传标语(急
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面,我从四个方面对新《规定》、新《准则》的有关情况作一介绍。
一、修订两个文件的必要性和紧迫性 原《准则》和《规定》分别于1989年、1990年发布实施。
历史地看,他们对于维护高校正常教育教学秩序,促进学生全面发展发挥了重要的作用。
但与此同时,十五年来教育的外部环境和内部状况发生了重大的历史性变化。
首先,国家的政治、经济、科技、文化等方面的巨大发展和深刻变革,对教育的理念、体制、制度等都产生了深刻的影响。
第二,近几年教育事业蓬勃发展,高等教育实现了历史性跨越,目前我国高等教育在学人数超过2000万人,高等教育毛入学率达到19%,高校办学规模成倍增长,教学改革不断深化,人才培养模式灵活多样,对高校的学生管理工作提出了新的课题。
第三,学生群体特征也在变化。
当代大学生都是80年后的一代,正如中央16号文件的概括,主流积极、健康、向上,同时独立性、选择性、多样性和差异性日益增强,一些大学生不同程度地存在着理想信念模糊、诚信意识淡薄和社会责任感、艰苦奋斗精神、团结协作观念缺乏等问题,对他们的教育管理呈现出新特点、新规律。
第四,随着国家法制建设的不断完善,公民维权意识的增强,对高校学生管理工作提出新的挑战。
原有的管理思想、管理模式、管理方法已不适应形势发展变化的需要。
因此,对《规定》和《准则》的修订是时代发展的客观要求,是当前依法治教、促进高教事业全面、协调、可持续发展的迫切需要,是实现新时期教育培养目标要求的必然选择。
二、新《规定》主要修改内容和制度创新点 遵循“育人为本,依法建章,规范管理,加强监督”的原则,新《规定》是根据新时期国家教育方针和高等教育目标,根据《教育法》、《高等教育法》以及其他相关法律法规,进行的全面修订,数十次易稿,参加起草、修改、论证的学生、教师、专家上千人次,是教育界、法学界、司法界及国家有关部委共同合作的成果,是集体智慧的结晶。
其中主要变化有以下几点: 第一,新《规定》体现育人为本、德育为先的原则,强化了高校育人功能,强化了理想信念教育和道德品质规范在高校学生成人成才中的作用。
首先在总则中增写了“高等学校要以培养人才为中心,按照国家教育方针,遵循教育规律,不断提高教育质量;努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人”的要求。
在总则中还增写了学生要“努力学习理论和‘三个代表’重要思想,确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念;树立爱国主义思想,具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神”的培养目标和要求。
在具体规定中增写了学生要“自觉遵守公民道德规范,成为遵守公民道德的模范,不得参与有损大学生形象、有损社会公德活动”等道德行为方面的具体要求;增写了鼓励学生为国服务,应征入伍,入伍学生可“保留学籍至退役后一年”的政策规定。
第二,新《规定》固化了近年来教育教学改革的成功经验,鼓励和引导高校建立并实施学分制、主辅修制、跨校修读制等新的有利于人才成长的管理制度。
如针对近些年一些学校学科交叉渗透培养复合型人才的教学改革经验,针对一些学校校内校际教学资源共享的管理改革经验,增写了“学生可根据学校有关规定,申请辅修其他专业或选修其他专科并达到该专业辅修要求者,发给辅修证书”,增写了“学生可以根据校际间协议跨校修读课程。
在他校修读的课程成绩(学分)由本校审核后予以承认”等规定。
第三,新《规定》确立了一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则。
一是明确学生权利与义务。
新《规定》增加了学生的权利和义务专章,明确了学生所享有的6项受教育权利和应当履行的6项义务,为学校和学生增强法律意识,为正确行使权利、依法履行义务明确了行为准则。
二是对学生处理和违纪处分标准更加明确清晰。
新《规定》取消了法律依据不明确或者行为特征不确定的处分规定,代之以有明确法律依据或者行为特征比较清楚的、易于判断的法律标准、纪律标准、学业标准、疾病标准,例如取消了作为开除学籍理由的“品行极为恶劣,道德败坏”规定,增加了“触犯国家法律,构成刑事犯罪的”、“违反治安管理规定受到处罚,性质恶劣的”开除学籍等规定。
这些规定将有助于减少学校处分行为的随意性、不确定性和不可预见性。
三是对学生违纪处理程序更加规范。
新《规定》贯彻正当程序的原则,规定学校作出涉及学生权益的管理行为时,必须遵守权限、条件、时限以及告知、送达等程序义务,如规定“学校对学生的处分,要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当”、“学校对学生作出开除学籍处分决定,须由校长会议研究决定”、“学校对学生作出处分,应当出具处分决定书,送交本人。
对学生开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案”。
四是确立了学生权益救济制度。
学校为维护教学秩序和教育环境,有权对于不能而违反校规的受教育者予以处分。
但在实施处分失实或失当的情况下,受教育者的合法权益就会受到侵害。
对此,新《规定》增设了学生学生对处分享有陈述权、申辩权和申诉权,体现了高校学生管理无救济就无处分的法治思想。
如规定“学校在对学生作出处分决定之前,应听取学生或其代理人的陈述和申辩”、“学校成立学生申诉处理委员会,受理学生对退学处理或违规、违纪处分的申诉”、“学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查,并在接到书面申诉之日起15个工作日内,作出复查结论并告知申诉人”、“学生如对复查决定有异议,在接到学校复查决定书之日起15个工作日内,可向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉”、“省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内,对申诉人的问题给予处理并答复”。
这些规则对于保护学生合法权益具有重大意义。
这些新的规定也把学校管理的自由裁量权限定在一定的范围之内。
五是取消了与目前国家基本法律不一致的特殊规定。
如原《规定》中“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生,做退学处理”的规定,学生能否结婚,根据国家《婚姻法》和《婚姻登记条例》执行。
此外,新《规定》体现更加“以人为本”的精神,取消“学生在保留入学资格、保留学籍、休学期间,不得报考其他高校”的规定;改写“精神病、癫痫病须退学”为“患有疾病无法继续在校学习的应予退学”,开除学籍“不发学历证明”改为“发给学习证明”,等等。
第四,新《规定》进一步加大政府职能转变力度,扩大了高校依法办学自主权。
新《规定》在明确学校的管理职能、职责和自主权基础上,给予高校以教学管理自主权为核心的多项自主权,给予高校根据办学层次、办学类型、办学特色创新管理制度、更好地激发学生学习活力和激情的管理空间。
总括全文,有5处直接明确为“由学校规定”,有13处要求明确为“按学校规定”执行。
放权的主要方面: 一是授权高校自主确定学生学习年限,明确提出“学生可以分阶段完成学业。
学生在校最长年限(含休学)由学校规定”;二是授权高校自主确定具体学习标准和成绩评定方式,明确提出“学生学期、学年所修课程或应修学分数以及重修或升级、跳级、留级、降级等要求,由学校规定”、“考核和成绩评定方式,以及考核不合格的课程是否重修或补考,由学校规定”;三是授权高校自主决定学生调整专业,国家对学生转专业不再做出具体规定;四是授权高校自主管理学生学籍,国家对于学生休学、退学的具体条件、程序等不再作出规定,明确提出“学生申请休学或学校认为须休学者,可予休学。
休学次数和期限由学校规定”等。
在放权的同时,新《规定》也确立了加强政府和学生对学校权力进行的监督制度。
学校的管理权是一种公权,法律在赋予学校充分行使自主权的同时,也要将其纳入被管理者和政府的监督之中。
为此,新《规定》要求学校将学生管理规定要及时向学生公告,并向教育主管部门备案;省级教育行政部门不再具有一级管理规定的制订权,而是要根据新《规定》履行依法指导、检查和督促高校实施学生管理工作的职责。
第五,新《规定》针对当前突出问题,强化了相关管理。
针对考试作弊屡禁不止的问题,增写考试作弊或剽窃,抄袭他人研究成果,可予以开除学籍等规定,并细化了作弊开除学籍的种类,学术诚信在一定意义上是大学生的道德底线,是大学生成人成才的基础,在当前全社会加强公民道德教育形势下,对大学生诚信道德规范必须严格;增加“未按学校规定缴纳学费的不予注册”;“学生使用计算机网络,应当遵循国家和学校关于网络使用的规定,不得登录非法网站、传播有害信息”,“不得参与非法传销活动”;学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定”;增写转学不得从“下一批次录取院校转入上一批次录取院校、由低学历层次转入高学历层次的”要求;针对高校招生不规范和学历证书管理不规范问题,增加“学校要严格按照招生时确定的办学类型、学习形式,填写、颁发学历证书、学位证书”,“学校应执行高等教育学历证书电子注册管理制度”的要求。
三、修订《准则》的原则及主要修改内容 《准则》与《规定》在学生管理中的作用各有侧重、相辅相成,《准则》是大学生行为应遵循的基本原则,是对学生思想层面的倡导和要求,着眼点是学生的自主和自律;《规定》是对学生行为的引导和规范,着眼点是自律和他律。
按照国家教育方针,以及《准则》应具有的功能,我们确定了《准则》修改原则并作了相应的修改。
一是方向性。
原《准则》仅限于对学生日常生活中的行为要求,而没有理想、信念方面的行为要求。
新《准则》根据中央16号文件精神,明确提出了“志存高远,坚定信念”等理想信念方面的要求。
二是时代性。
充分反映新时期国家的政治、经济、社会等发展对大学生的要求。
如新《准则》提出“增强社会责任感”、“积极实践,勇于创新”、“正确行使权利,依法履行义务”、“文明使用互联网”、“热爱生活,关爱自然”、“自觉抵制黄、赌、毒”等要求。
三是针对性。
针对当代大学生的突出弱点,提出要求。
如提出“励志成才”、“追求真理,崇尚科学”、“严谨求实”、“珍惜时间,学业有成”等学习方面的要求;提出“履约践诺,知行统一”、“遵守学术道德”等道德方面的要求;提出“自尊自爱,自省自律”、“豁达宽容,健康向上”、“磨砺意志,不怕挫折”等修养和心理健康方面的要求等。
针对性也体现在大学生不同于中学生的递进性要求,取消了原《准则》中诸如“不浪费水、电、粮食”、“讲究卫生”、“爱护花草树木”等要求,代之以“珍惜他人和社会劳动成果”、“仪表整洁”、“爱护环境,珍惜资源”等要求。
四是主体性。
《准则》的行为主体是学生,因此调整了《准则》用词角度,取消了原《准则》中“不得”、“要”等外在的要求性表述。
五是简洁性。
条目减少,朗读上口,便于记忆。
新《准则》全文共八条,每一条用前八个字概括条目的全部涵义。
四、以贯彻《规定》为契机,推动我国高校现代学生管理制度建设和管理水平跨上新台阶 新《规定》在合理继承的基础上,不仅具有时代性、创新性、合法性和规范性的制度创新特征,而且也体现了科学化、法制化、人性化、和个性化的现代学生管理的总体趋势,更体现了党和国家以及社会各界对高校学生的关爱和殷切期望。
它不仅是我国高校在今后相当一段时间内学生管理的依据,而且也是我国高校学生管理制度创新的新起点。
贯彻落实新《规定》的过程,是在学生管理工作领域树立新理念、建立新制度、形成新秩序的过程,是深化学生管理制度改革、加强学生管理系统建设的过程。
因此,要认真扎实地做好新《规定》贯彻实施工作,做到认识到位、制度到位、队伍到位、监督到位,即: 1、实施新《规定》,关系我国高校千万学子的切身利益,是今后一个阶段学校工作中的一件大事。
各地教育行政部门、高校要高度重视,认真组织学习实施。
2、所有高校都要正确理解把握规定的精神和要求。
系统清理以往规定,全面修订、完善新的学校学生管理规章制度。
3、要逐级举办培训班,高校学生管理队伍要参加系统培训,提高科学管理、依法管理、服务管理的意识和水平。
4、各级教育行政管理部门要准确履行职责,切实加强对本地区高校学生管理工作的指导和督促。
5、新《规定》颁布后,我们将组织各媒体和网站通过政策解读、新闻消息、专访报道等形式,全面宣传新《规定》的主要内容、出台背景、过程、重要意义,使更多人了解新《规定》的有关规定。
新闻界的朋友们,长期以来,高校学生管理工作得到了大家的热情关心、理解和支持,希望大家一如既往地关心、支持我们,促进新《规定》的颁布实施,推动高校学生管理工作再上新水平,为保障新一代大学生健康成长营造良好舆论环境。
谢谢大家
文字实录〔王旭明〕: 新闻界的各位朋友,大家上午好
欢迎各位参加我们教育部今年的第四次新闻发布会,这次新闻发布会也是两会以来,我们首次召开的新闻发布会。
经过短暂的分别之后,又相遇在教育部这个金色大厅,我们心情非常高兴。
〔09:22〕 〔王旭明〕: 这段时间我们没有见面,但是我看到媒体上对教育问题的讨论十分的热烈,其中教育公平的问题是媒体讨论的焦点。
那么,谈到教育公平 ,我觉得各位在讨论这个问题的时候,忽略了一些非常重要的因素。
比如,教育公平是一个发展的概念,教育公平是一个相对的概念。
同时,我们还应该看到我们国家和政府,在推进教育公平方面做了大量的工作。
比如说,我们实现了两基,使85%以上的人口,都接受了九年义务教育。
比如说,我们的高等教育毛入学率由解放初期的1%不到,已经到了现在的19%,使更多的人来接受我们的高等教育。
当然,推进教育公平的根本途径,还是我以前强调过的,无外乎两条:第一,以科学发展观为统领,协调教育的全面发展。
那么,只有在教育的发展中来实现教育公平。
第二条途径就是以改革促发展,通过不断的深化改革,根据新的情况,新的问题,来改革我们教育内部的已有的规定,促使更多的人实现教育公平。
说到这点,我们就我们国家《普通高等学校学生管理》规定的改进情况,向各位做一个发布。
〔09:23〕 〔王旭明〕: 参加今天发布会的有教育部学生司司长林蕙青,教育部法制办公室主任孙霄兵,教育部学生司副司长姜钢,教育部法制办副主任张文,教育部学生司综合处处长张浩明,北京大学教务部副部长卢晓东,广东外语外贸大学张永华。
我们共同在这里为大家阐述政策,解答疑难。
首先有请林蕙青女士介绍新修改的《普通高等学校学生管理规定》。
〔09:24〕 〔林蕙青〕: 新闻界的朋友们,大家好
首先,我们非常感谢大家长期以来对我们高校学生管理工作的支持和关心。
为了贯彻依法治国、人才强国战略,进一步适应和深化高等教育的改革与发展,满足我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会对高层次人才的需求。
今日,教育部周济部长签署的第21号部长令,发布了新的《普通高等学校学生管理规定》管理令,同时教育部高等学校的行为准则新规定,使用于对接受普通高等学历教育的研究生、本科生和专科生和在校生的管理。
对成人高等教育学生的管理参照执行。
下面我主要以四个方面着重以对准则的有关起草情况和修订情况向大家做一个介绍。
〔09:25〕 〔林蕙青〕: 第一、我想先介绍一下修订两个必要性和紧迫性。
原《准则》和《规定》分别于1989年、1990年发布实施。
历史地看,他们对于维护高校正常教育教学秩序,促进学生全面发展发挥了重要的作用。
但与此同时,十五年来教育的外部环境和内部状况发生了重大的历史性变化。
〔09:25〕 〔林蕙青〕: 首先,国家的政治、经济、科技、文化等方面的巨大发展和深刻变革,对教育的理念、体制、制度等都产生了深刻的影响。
第二,近几年教育事业蓬勃发展,高等教育实现了历史性跨越,目前我国高等教育在学人数超过2000万人,高等教育毛入学率达到19%,高校办学规模成倍增长,教学改革不断深化,人才培养模式灵活多样,对高校的学生管理工作提出了新的课题。
〔09:26〕 〔林蕙青〕: 第三,学生群体特征也在变化。
当代大学生都是80年后的一代,正如中央16号文件的概括,主流积极、健康、向上,同时独立性、选择性、多样性和差异性日益增强,一些大学生不同程度地存在着理想信念模糊、诚信意识淡薄和社会责任感、艰苦奋斗精神、团结协作观念缺乏等问题,对他们的教育管理呈现出新特点、新规律。
第四,随着国家法制建设的不断完善,公民维权意识的增强,对高校学生管理工作提出新的挑战。
原有的管理思想、管理模式、管理方法已不适应形势发展变化的需要。
因此,对《规定》和《准则》的修订是时代发展的客观要求,是当前依法治教、促进高教事业全面、协调、可持续发展的迫切需要,是实现新时期教育培养目标要求的必然选择。
〔09:27〕 〔林蕙青〕: 二、新《规定》主要修改内容和制度创新点。
遵循“育人为本,依法建章,规范管理,加强监督”的原则,新《规定》是根据新时期国家教育方针和高等教育目标,根据《教育法》、《高等教育法》以及其他相关法律法规,进行的全面修订,数十次易稿,参加起草、修改、论证的学生、教师、专家上千人次,是教育界、法学界、司法界及国家有关部委共同合作的成果,是集体智慧的结晶。
其中主要变化有以下几点: 〔09:27〕 〔林蕙青〕: 第一,新《规定》体现育人为本、德育为先的原则,强化了高校育人功能,强化了理想信念教育和道德品质规范在高校学生成人成才中的作用。
首先在总则中增写了“高等学校要以培养人才为中心,按照国家教育方针,遵循教育规律,不断提高教育质量;努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人”的要求。
在总则中还增写了学生要“努力学习理论和‘三个代表’重要思想,确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念;树立爱国主义思想,具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神”的培养目标和要求。
在具体规定中增写了学生要“自觉遵守公民道德规范,成为遵守公民道德的模范,不得参与有损大学生形象、有损社会公德活动”等道德行为方面的具体要求;增写了鼓励学生为国服务,应征入伍,入伍学生可“保留学籍至退役后一年”的政策规定。
〔09:28〕 〔林蕙青〕: 第二,新《规定》固化了近年来教育教学改革的成功经验,鼓励和引导高校建立并实施学分制、主辅修制、跨校修读制等新的有利于人才成长的管理制度。
如针对近些年一些学校学科交叉渗透培养复合型人才的教学改革经验,针对一些学校校内校际教学资源共享的管理改革经验,增写了“学生可根据学校有关规定,申请辅修其他专业或选修其他专科并达到该专业辅修要求者,发给辅修证书”,增写了“学生可以根据校际间协议跨校修读课程。
在他校修读的课程成绩(学分)由本校审核后予以承认”等规定。
〔09:28〕 〔林蕙青〕: 第三,新《规定》确立了一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则。
一是明确学生权利与义务。
新《规定》增加了学生的权利和义务专章,明确了学生所享有的6项受教育权利和应当履行的6项义务,为学校和学生增强法律意识,为正确行使权利、依法履行义务明确了行为准则。
〔09:28〕 〔林蕙青〕: 二是对学生处理和违纪处分标准更加明确清晰。
新《规定》取消了法律依据不明确或者行为特征不确定的处分规定,代之以有明确法律依据或者行为特征比较清楚的、易于判断的法律标准、纪律标准、学业标准、疾病标准,例如取消了作为开除学籍理由的“品行极为恶劣,道德败坏”规定,增加了“触犯国家法律,构成刑事犯罪的”、“违反治安管理规定受到处罚,性质恶劣的”开除学籍等规定。
这些规定将有助于减少学校处分行为的随意性、不确定性和不可预见性。
〔09:29〕 〔林蕙青〕: 三是对学生违纪处理程序更加规范。
新《规定》贯彻正当程序的原则,规定学校作出涉及学生权益的管理行为时,必须遵守权限、条件、时限以及告知、送达等程序义务,如规定“学校对学生的处分,要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当”、“学校对学生作出开除学籍处分决定,须由校长会议研究决定”、“学校对学生作出处分,应当出具处分决定书,送交本人。
对学生开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案”。
〔09:30〕 〔林蕙青〕: 四是确立了学生权益救济制度。
学校为维护教学秩序和教育环境,有权对于不能而违反校规的受教育者予以处分。
但在实施处分失实或失当的情况下,受教育者的合法权益就会受到侵害。
对此,新《规定》增设了学生学生对处分享有陈述权、申辩权和申诉权,体现了高校学生管理无救济就无处分的法治思想。
如规定“学校在对学生作出处分决定之前,应听取学生或其代理人的陈述和申辩”、“学校成立学生申诉处理委员会,受理学生对退学处理或违规、违纪处分的申诉”、“学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查,并在接到书面申诉之日起15个工作日内,作出复查结论并告知申诉人”、“学生如对复查决定有异议,在接到学校复查决定书之日起15个工作日内,可向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉”、“省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内,对申诉人的问题给予处理并答复”。
这些规则对于保护学生合法权益具有重大意义。
这些新的规定也把学校管理的自由裁量权限定在一定的范围之内。
〔09:31〕 〔林蕙青〕: 五是取消了与目前国家基本法律不一致的特殊规定。
如原《规定》中“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生,做退学处理”的规定,学生能否结婚,根据国家《婚姻法》和《婚姻登记条例》执行。
〔09:33〕 〔林蕙青〕: 此外,新《规定》体现更加“以人为本”的精神,取消“学生在保留入学资格、保留学籍、休学期间,不得报考其他高校”的规定;改写“精神病、癫痫病须退学”为“患有疾病无法继续在校学习的应予退学”,开除学籍“不发学历证明”改为“发给学习证明”,等等。
〔09:33〕 〔林蕙青〕: 第四,新《规定》进一步加大政府职能转变力度,扩大了高校依法办学自主权。
新《规定》在明确学校的管理职能、职责和自主权基础上,给予高校以教学管理自主权为核心的多项自主权,给予高校根据办学层次、办学类型、办学特色创新管理制度、更好地激发学生学习活力和激情的管理空间。
总括全文,有5处直接明确为“由学校规定”,有13处要求明确为“按学校规定”执行。
放权的主要方面: 〔09:34〕 〔林蕙青〕: 一是授权高校自主确定学生学习年限,明确提出“学生可以分阶段完成学业。
学生在校最长年限(含休学)由学校规定”;二是授权高校自主确定具体学习标准和成绩评定方式,明确提出“学生学期、学年所修课程或应修学分数以及重修或升级、跳级、留级、降级等要求,由学校规定”、“考核和成绩评定方式,以及考核不合格的课程是否重修或补考,由学校规定”;三是授权高校自主决定学生调整专业,国家对学生转专业不再做出具体规定;四是授权高校自主管理学生学籍,国家对于学生休学、退学的具体条件、程序等不再作出规定,明确提出“学生申请休学或学校认为须休学者,可予休学。
休学次数和期限由学校规定”等。
〔09:35〕 〔林蕙青〕: 在放权的同时,新《规定》也确立了加强政府和学生对学校权力进行的监督制度。
学校的管理权是一种公权,法律在赋予学校充分行使自主权的同时,也要将其纳入被管理者和政府的监督之中。
为此,新《规定》要求学校将学生管理规定要及时向学生公告,并向教育主管部门备案;省级教育行政部门不再具有一级管理规定的制订权,而是要根据新《规定》履行依法指导、检查和督促高校实施学生管理工作的职责。
〔09:36〕 〔林蕙青〕: 第五,新《规定》针对当前突出问题,强化了相关管理。
针对考试作弊屡禁不止的问题,增写考试作弊或剽窃,抄袭他人研究成果,可予以开除学籍等规定,并细化了作弊开除学籍的种类,学术诚信在一定意义上是大学生的道德底线,是大学生成人成才的基础,在当前全社会加强公民道德教育形势下,对大学生诚信道德规范必须严格;增加“未按学校规定缴纳学费的不予注册”;“学生使用计算机网络,应当遵循国家和学校关于网络使用的规定,不得登录非法网站、传播有害信息”,“不得参与非法传销活动”;学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定”;增写转学不得从“下一批次录取院校转入上一批次录取院校、由低学历层次转入高学历层次的”要求;针对高校招生不规范和学历证书管理不规范问题,增加“学校要严格按照招生时确定的办学类型、学习形式,填写、颁发学历证书、学位证书”,“学校应执行高等教育学历证书电子注册管理制度”的要求。
〔09:36〕 〔林蕙青〕: 第五,新《规定》针对当前突出问题,强化了相关管理。
针对考试作弊屡禁不止的问题,增写考试作弊或剽窃,抄袭他人研究



