扶贫政策
明确脱贫时间表，是为了更科学合理地制定路线图，有针对性地出台政策措施，为全面建成小康社会打下坚实基础。
如果各级政府盲目加码，让“精准扶贫”变成了“精准救济”，就背离了初衷。
精准扶贫是一场攻坚战。
从战略层面看，精准扶贫缓不得，更急不得，需要有紧迫感，更要有责任感；从战术角度讲，精准扶贫主角是贫困群众，而不是时间节点，归根结底是要让群众摆脱贫困，获得自我发展能力。
近日，中央提出6年实现7000万人全部脱贫的目标和时间表，体现了中央对精准扶贫的决心和信心。
但从以往实践看，扶贫目标提出之后，很容易出现各级政府不切实际、硬性层层加码的现象。
据了解，已有不少扶贫任务颇重的中西部省区提出提前脱贫的目标，个别积贫已久的贫困地区甚至喊出两年脱贫的口号。
从全国来看，2013年减少贫困人口1650万人，2014年减少1232万人，连续两年完成减贫1000万人以上的目标任务。
按这样的趋势判断，今年再减贫1000万人的目标有望实现。
但也要认识到，精准扶贫离脱贫目标越近，攻坚难度就越大。
因为剩下的都是“硬骨头”，需要各级政府乃至全社会投入的力量更多一点，力度更大一些，也要更有耐心一些。
政府对贫困户有那些扶贫政策呢
一要提高“两项制度”衔接帮扶的面和资金投入量。
国家推行的“两项制度”衔接试点工作是惠及广大贫困人群的一项好政策，也是完善国家扶贫战略和政策的新举措。
但从具体实施的情况看，一方面对贫困户的帮扶面需进一步提高，湘西州的贫困面为65%，而“两项制度”衔接试点县帮扶的贫困面目前只有14.2%，剔除纳入低保民政救济的农户占13.64%比例（这其中实际还有少数有的农户不仅享受低保，还要进行帮扶），还有37.16%的贫困面没有得到帮扶，如果按现在“两项制度”衔接试点的帮扶面，三年一轮，需十二年才能帮扶完，时间拉的太长，应考虑纳入国家“十二五”扶贫规划，实现五年对所有贫困户帮扶一次；另一方面对贫困户帮扶资金需进一步加大，“两项制度”衔接试点县对帮扶的贫困户年人均投入的资金只400元，三年也才1200元，这点钱，要改善贫困户生产和生活条件，实现脱贫仍显不足，应考虑在此基础上，进一步加大资金的投入。
二要提高对贫困学生的生活补贴。
一个地方长久的贫困，根本原因是政治问题，一个家庭长久的贫困，根本原因是教育问题。
贫困户现在的状况能维持基本的生活就不错了，无力拿出更多的钱来供孩子读书，而读不起书就意味着始终与贫困相伴，脱贫难以见到希望。
近些年国家关注民生，加大了对教育的投入，特别是给农村贫困学生发放生活补贴，在很大程度上解决了贫困户孩子读书难的问题，但从具体实施的情况看，一方面补贴的标准不高，应考虑按当地物价标准，每月给予贫困学生实际所需生活费一半的补贴，以此帮助贫困户减少支出，实现脱贫。
另一方面补贴的面要扩大，现在国家对小学、初中，甚至职业院校的农村贫困学生都给予了生活补贴，而唯独没有对高中贫困学生给予生活补贴，很多农村贫困学生因读高中费用支出大，而想读书读不成，这也是难以提高高中普及率的一个重要因素。
为此，应对高中农村贫困学生给予生活补贴。
三要提高对贫困户的。
在农村，农户最怕得病，没钱读书可无赖的放弃不读，而没钱看病，有病又不得不治，由此，因病致贫返贫的贫困户占的面不小。
国家近几年来为解决农村看病难问题，采取、大病救助等惠民政策，及当前下大力实行的，广大农户医疗得到了一定的保障。
但从贫困户的贫困程度考虑，国家在实行医疗普惠制政策的前提下，对贫困户应加大力度，使贫困户和不贫困的农户有所区别，以此，体现对贫困户就不起医的关心和脱贫的支持。
四要对贫困地区产业给予补贴。
贫困户占有资源少是难以脱贫的重要因素，在少的可怜的田土上，如不在建立产业上下功夫，不仅难脱贫，甚至连温饱都难以解决。
为此，我们要继续引导和扶持农户建立农业产业。
而农业产业是很脆弱的产业，农产品一多就价廉难卖，价廉难卖就伤农，农户得不到利益，就无心无力投入产业，建成的产业因此面临委缩甚至消亡，农户转而又返贫。
所以，要帮助农户建立稳定的产业，而要有稳定的产业，就要帮助农户增强抗御的能力。
正如国家考虑粮食安全给农户种粮食补贴一样，要给予贫困地区产业补贴，因为产业是农户的主要收入来源，对贫困地区农户给予粮食补贴不如给予产业补贴有重要作用和重大意义。
同时，对不是贫困地区的既使建有同类型产业应不给予补贴，以此，体现政府在帮助扶贫，扶贫是政府行为，而不是完全的市场行为，坚定的帮助贫困地区建立稳定的产业，实现稳定脱贫。
五要加大劳动力。
普遍技能低下，因为无技能，在家里找不到脱贫的门道，即使有门道也做不来；因为无技能，很难走出去，即使走了出去，也仅仅是出卖劳动力，赚取只能维持其基本生活的费用就算不错了。
过来为提高技能采取的多，现在看来这种做法效果并不理想，短期内大部分劳动力难以掌握技能。
为此，应采取在“十二五”期间对农村凡是具有初中以上，年龄在35岁以下的劳动力，大规模进入职业院校培训2年的办法，不仅国家对院校下达指令性，而且给予培训的劳动力以生活补贴，来帮助劳动力提高技能，实现脱贫。
六要改善农村生产生活条件。
贫困户住房普遍很差，一年到头得到的微薄收入，不是用于供孩子读书，供家人就医，就是用于修整简陋的住房，况且绝大部分农户无力修整，即使修整住房仍是“天通地漏”，难以蔽风挡雨。
过来，国家投入了大量资金解决了农户无房住的问题，且从去年以来，对住房困难户也给予资金投入帮助改造整修住房，但到一个村只几户人家实施，与实际状况和需要相差甚远，应考虑加大投入，用5-10年时间，基本解决农村住房困难问题。
此外，农村基础设施建设落后仍是制约农户脱贫的瓶颈问题，需下大力加以解决，为农户脱贫提供必要条件。
湘西州经多年努力，实现了大部分村通公路，但仍有123个村未通路，干部群众感慨地说：“这些村的老百姓政治上早就解放了，而在经济发展上仍未得到彻底解放”。
同时，饮水困难问题仍十分突出，全州还有499个村，60万人饮水困难
精准扶贫的主要内容是什么
有致富方向。
有帮扶干部。
有扶贫措施。
有稳定收入。
一是人居环境长效机制建设全覆盖。
二是“互联网+”扶贫全覆盖。
三是产业扶贫全覆盖。
四是技能培训全覆盖。
五是精神扶贫全覆盖。
扶贫攻坚是那一年提出了的
扶贫攻本上只是十三五计划传口号，正确的政策名称叫做精准扶推出时间大概在2015也就是十三五经济规划公开的那个时候。
“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
中国农业银行的口号是什么
第一个问题，农行口号：大行德广，伴您成长第二个问题，农行发行的储蓄卡：1、金穗普卡2、金穗金卡3、金穗白金卡4、金穗钻石卡5、金穗国泰君安卡6、金穗C卡7、星座卡（12张）
精准扶贫的意.义是什么?
总书记表示，扶贫要实事求是，因地制宜。
要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。
何为扶贫?扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。
何为“精准扶贫”?那就是要结合当地的实际情况，把握好当地的综合态势，找到当地的发展致富的“命脉”，遵循客观规律将扶贫资金、资源用在该“使力”的点上，用在真正能为民带来增收的产业、实业上，走出一条符合当地文化、环境背景的特色致富路。
显然“精准扶贫”比简单的“投钱扶贫”更加考验执政者、领头羊的智慧，更加需要执政者走进群众，在群众中了解群众的意愿和需要，明确方向和目标，汇聚民智，让地上跑的“丑小鸭”变成展翅高飞的“白天鹅”。
“投钱”容易，“扶贫”难，“精准扶贫”更难。
俗话说“家大业大，也怕坐吃，坐吃会三空。
”同样对一个贫困地区来说，一次“投钱”就是一次“输血”，如果此地没有“造血”功能，哪怕输入得再多的，只要一旦停止“输血”，最终还只能是“原地踏步走”。
如果用这一次次的“输血”来培养“造血”功能，那效果就不一样了，但若培养的“造血”功能太弱，还是不能引起质的改变、质的飞越。
因而这就需要执政者用智慧“精准”找到强大的“造血”源将其培养壮大，才能让贫困地区改变现状，迎来“春天”，达到共同富裕。
美丽乡村建设宣传标语口号
统筹城乡发展,建设美好乡村! 打造宜居宜业城市,建设和谐乡村! 全市动员,全民参与,齐心协力建设洁净、文明、优美、和谐的美好乡村! 认识一致、目标一致、步调一致,切实把全市美好乡村建设抓实、抓出成效! 村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话! 评议完善乡规民约,加强基层民主管理,努力构建美好和谐乡村! 发展特色经济,突出特色产业,用产业提升农业、城镇化带动农村、工业化富裕农民! 因地制宜,依托当地资源,发展特色经济,推动农村产业结构优化升级. 走科学发展之路,促循环经济发展,建乡村生态文明! 这些都可以。
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这样不仅大大的提高了利用率，也节省了不少的金钱和人力。
如何近一步做好社会保障、精神扶贫方面的工作
一、充分认识做好提高扶贫精准度的重要意义总书记在湘西考察扶贫开发工作时指出，扶贫要实事求是，因地制宜。
要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，各级党委和政府都要想方设法，把现实问题一件件解决，探索可复制的经验。
汪洋副总理在国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议上明确要求：“要提高扶贫精准度”。
他说：“扶贫就是要瞄准重点、精准制导、定点清除，只有这样，才能实现扶贫工作重心下移，把扶贫开发任务和措施逐项落到实处。
”当前，扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强，贫困人口数是根据统计抽样调查数据算出来的，至于谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫，还缺乏深度调查和科学分析。
近几年虽然建立了贫困人口档案，但缺乏科学的动态管理方法，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善；在扶贫资金分配和使用上，存在分散、细碎、撒胡椒面的现象，集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够，扶贫资金发挥效益和辐射功能的彰显力不够。
如果这些问题不加以认真研究和解决，就不能做到“扶真贫”、“真扶贫”，务必会影响扶贫的效果，到2020年就难以彻底消除绝对贫困人口，实现全国人民同步全面小康的目标。
因此，提高扶贫的精准度是当前乃至今后做好扶贫开发工作的主抓手。
尤其是我们，要紧紧抓住国务院扶贫办在我县开展对口支援这一历史机遇，积极探索做好提高扶贫精准度的新思路、新措施，力争成为全国的典型、先行先试的示范。
二、紧紧扣住做好提高扶贫精准度工作的三个环节实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，要圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，目的在于提高扶持效果。
为此，根据省委、省政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好三个工作环节：一是把扶贫对象弄准确。
首先是按照省核定我县的贫困人口数量，由统计调查部门科学测算出我县各乡镇、村及各村小组的贫困人口详实数据。
其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。
然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立规范的档案，做到户有卡、村有簿、县乡有电子档案，同时要建立一套切实可行的动态管理制度，使贫困对象进退有章可循。
二是把扶持措施搞对路。
在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。
按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。
力争通过三年帮扶，全县建档立卡的扶贫对象收入水平有较大提高，贫困发生率有较大幅度降低。
三是把帮扶责任落到位。
以“三送”为载体，制订《县全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。
帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。
参与帮扶工作的党员干部，要切实增强宗旨意识和服务意识，坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。
同时建立和完善考评考核机制，定期督查通报情况，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬；对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，并限期整改。
三、突出重点做好提高扶贫精准度工作的五大工作一是认真做好建档立卡工作。
按照精准度的要求，根据省、市核定我县2013年底贫困人口66291人的数量科学分配到各乡、村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。
采取“五定”措施（定对象、定政策、定措施、定责任、定目标），全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
二是加强“二项制度”的有效衔接。
要加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
让他们都能实现“两不愁三保障”（不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育）。
三是加快移民搬迁的步伐。
全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设、工业园区建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。
我办将结合移民搬迁进城进园工作，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。
2014年计划实施“进城进园“搬迁移民1500人，实现进圩镇、中心村梯度安置500人。
切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路，从而不断减少贫困人口。
四是抓好培训转移就业扶贫。
通过实施“雨露计划”等培训工程，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。
改进“雨露计划”实施方式，以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。
2014年，计划完成学历教育及劳动力转移1920人。
五是加大产业化扶贫力度。
积极探索创新扶贫模式，争取国务院扶贫办的政策支持，创造条件开展中央彩票公益金、贫困村村级发展互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点工作，充分发挥省产业扶贫资金1000万元的作用，重点培育壮大扶贫龙头企业，加大对农村农业合作社的扶持力度，推动贫困村特色产业的发展，努力构建“一乡一业、一村一品”的产业发展格局，拓宽贫困群众增收渠道，加快群众脱贫致富步伐。
四、统筹把握做好提高扶贫精准度工作的五大关系一是统筹把握加大扶贫力度和注重扶贫效果的关系。
加大投入是扶贫开发的重要手段，但最终要体现在提高扶贫效果上。
近年来，我县在自身财力紧张的情况下，以罗霄山片区开发和国务院扶贫办对口支援为契机，持续加大扶贫开发工作投入，扶贫工作取得明显成效。
仅2011年以来全县共争取上级扶贫资金7500余万元；全县124个部门单位以“三送”为平台参与定点扶贫，共投入11754余万元。
重视程度之高，投入力度之大，效果之明显，都是空前的。
但我们也清醒地看到，一方面扶贫力度不断加大，另一方面贫困人口仍然很多。
要求我们在工作中，既要坚持加大扶贫力度，继续加大资金投入，整合各方资源，集中力量打好扶贫攻坚整体仗；更要按照“瞄准重点、精准制导、定点清除”的要求，注重提高扶贫资金、项目的效益，提高扶贫工作的实效，打好扶贫攻坚歼灭战。
尤其要坚持普惠政策与特惠政策并举，少一些“锦上添花”，多一些“雪中送炭”，切实关注解决贫困地区群众方方面面的切身利益。
今后的扶贫工作考评，既要考评各地投入的资金、人力等情况，更要考评扶贫工作的实际成效，考察减少了多少贫困人口，考察脱贫群众的生产生活，以科学的考评推动全县扶贫开发工作再上新水平。
二是统筹把握好探索扶贫模式创新与形成扶贫长效机制的关系。
创新才有活力，制度更具长效。
要继续探索长效稳定可持续的促进贫困群众脱贫机制。
比如如何整合各类资金，发挥最大使用效益。
扶贫资金可以用于扶持引导贫困群众通过土地流转、土地入股、劳动入股等形式创办合作社；可以作为贫困群众的股份投入龙头企业，变一次性年度扶贫资金为稳定收入来源；还可以帮助引导农民合理调整种养结构，使更多的农民走上发展多种经营致富的道路。
要探索成立扶贫基金管理机构，整合政府资源筹集资金市场化动作，提高扶贫资金使用效益。
要加快推进农村产权制度改革，搭建农村各类资源要素合理有序流动交易平台，拓宽融资渠道。
尤其要重点建立健全扶贫投入增长、激励和约束、考核评价、监督管理等制度机制，通过建章立制推动扶贫开发工作的制度化、常态化、长效化。
三是统筹把握好整村推进、集中连片与因户施策的关系经。
整村推进、集中连片扶贫，有利于支持贫困地区改善基础设施，提高公共服务水平，加快特色产业发展，必须继续坚持和完善。
但是贫困群众致贫的原因有很多，有的因病致贫，有的因灾致贫，有的因家庭负担重而致贫，有的因不具备或丧失劳动能力而致贫。
帮扶到户是因户施策的一个好方法，要在深入细致搞好调查摸底、搞清贫困成因的基础上，做好“五定”工作。
四是统筹把握好救济扶贫和开发扶贫的关系。
扶贫首先要救济，决不能让贫困群众的生产生活没有着落；扶贫根本靠发展，只有让扶贫地区尽快发展起来，才能为群众脱贫致富奠定坚实基础。
要统筹抓好救济扶贫和开发扶贫，既“输血”，更“造血”；既扶贫，更扶智；既保障贫困群众基本生存，更推动贫困地区持续发展。
五是统筹把握好外部帮扶和自我奋斗的关系。
外部帮扶是条件，自我奋斗才是根本。
贫困群众即是扶贫开发成果的受益主体，也是扶贫开发事业的实施主体。
解决贫困问题，固然离不开外部观念、资金、技术、项目的推动，但最根本的还是要靠贫困群众自力更生、艰苦奋斗。
总书记强调，只要有信心，黄土变成金。
俗话也常说，人穷最怕志短，扶贫必先扶志。
要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤劳的双手，创造幸福美好新生活。
要让贫困群众参与扶贫开发规划制定、扶贫项目建设、扶贫项目管理和监督的全过程，充分尊重他们的意愿和民主权利，充分调动他们自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。
