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小小银行家活动招募口号

时间:2019-02-13 08:50

如何开展社区银行业务

“社区银行”的由来“社区银行”一词来自于美国,在美国银行业监管和统计口径上,通常把资产规模小于10亿元美元的小商业银行及其他储蓄机构称为社区银行。

也就是说,社区银行的界定标准主要是资产规模,所以美国目前6700家银行中社区银行占比94%以上。

所谓“社区”,并不是一个严格界定的地理概念,既可以指一个州、一个特区、一个市或一个县,也可以指城市或乡村居民的聚居区域。

  由于美国社区银行根植于当地,有着天然的人缘地缘优势,能够填补“金融真空”,信息较为对称,对借款者较为熟悉,组织存款、发放贷款上所需的信息成本较低,对信息变化能及时掌握,便于控制风险,有效细分市场,且美国存款实行浮动利率制,社区银行有较大的溢价能力,存贷利差较大,业务经营较大型银行更加稳健。

  社区银行虽然有着100多年的历史,但是真正引起广泛关注的是2008年金融危机以后。

2008年金融危机席卷美国时,社区银行倒闭或被并购的比例远低于大银行,在经济衰退的2010年,美国社区银行仍然赚取了相当多的利润,对美国金融体系的重建发挥了重要作用,在政策传导和服务公众方面成为了美国金融业的基础,得到了美国民众的普遍赞誉。

由此,国内外银行也纷纷关注并效仿美国的社区银行经营模式。

国外很多国家的银行都符合社区银行的特征,即规模小、区域集中度高、拥有关系型信贷优势,依托地方,支持地方经济建设,只是叫法不同——在美国被称为“社区银行”,在日本叫“地方银行”,在德国叫“储蓄银行”。

而在我们中国,与“社区银行”最为近似的,就是城商行了。

国内部分城商行的社区银行服务 当前,国内已经有一部分银行陆续开展社区银行服务,最具代表性的有如下几家:  1、北京银行(6.95,-0.09,-1.28%)——“社区金管家”品牌  北京银行近几年着力打造零售业务服务品牌——“社区金管家”,该品牌体现了北京银行努力成为客户心目中的“社区金融服务专家”的服务宗旨。

北京银行目前已经建立60多家精品社区银行,例如天通苑支行、官园支行等,这些支行之所以被冠名为社区银行,最主要的原因是其物理网点选址在大型社区内。

该行还与北京市政府合作开通96156北京市社区服务热线电话,持有北京银行贵宾卡可以在请小时工、月嫂、电器维修等便民服务时打8折。

  2、杭州银行——贴心金融服务进社区   杭州银行开展“周周进社区,周周有营销”系列活动,通过大型社区公益活动,定期到街道、社区服务中心驻点,解决社区居民的金融疑难,在社区进行讲座,普及金融知识。

  3、上海农商银行——社区中的“金融便利店”  上海农商银行社区银行的定位是“金融便利店”服务,坚持“依托社区、服务中小企业、贴近居民需求”的经营理念,实行错时、延时服务,其宣传口号为“您下班,我营业”,网点最晚营业至晚9点,并将24小时自助机具与人工服务相结合,每家金融便利店都配备相应的工作人员。

  4、吉林银行——小卡片上的社区银行   吉林银行主要在银行卡功能和社区服务方面进行了有机的整合,内容如下:  (1) 医保卡:吉林银行与医保中心合作开发医保卡,除了具有普通银行卡的支付结算功能外,还可以支取医保账户金额和进行医保报销;  (2) 社区一卡通:能够缴纳电费、水费、燃气费、电话费、有线电视费、供热费等多种费用;  (3)出租车卡:吉林银行代发长春出租车燃油补贴,出租车司机可以持此卡到吉林银行免费兑换零钱,并且可持出租车卡刷卡缴纳出租车管理费,和省交警总队系统对接,免费查询交通违章记录。

  (4)长白山IC卡:长春市市民刷长白山IC卡可以乘坐轻轨、延吉市市民可以刷此卡乘坐公交车,代替了现金购票的繁琐,还可应用于快餐、网吧、影院等小额消费支出领域。

  (5)新华书店联名卡:将现代金融服务理念融入文教领域,构建起精彩的个性化学习氛围。

持卡人在长春新华书店刷卡消费最低可享8.5折优惠。

5、龙江银行——“小龙人”社区服务 龙江银行的零售业务全部定位于社区银行业务,树立了“小龙人”品牌形象,并注册了“小龙人”社区银行商标。

其社区银行的具体做法如下:  (1)36588延时服务:即全年365天坚持营业时间为早8点至晚8点,解决了客户上班没有时间去银行办理业务的烦恼,以“因为您休息,所以我上班”为经营理念,“24小时人工+自助服务”给夜间办理业务的客户提供更安全、贴心的服务;  (2)“百行·千站·万点”工程:使龙江银行金融服务全面覆盖黑龙江省各市、乡、镇、村,让广大客户轻松办理存取款、转账、理财、贷款、缴费等多种金融业务;  (3)“小龙人”便民服务:为龙江百姓提供了各种便民服务,宣传口号是“金融的、生活的、只要是您所需求的”,开办了代送洗衣物、代售火车票、免费义诊等众多生活服务项目;  (4)网点布局:在社区银行内设立儿童游乐区、社区活动室、社区书吧、社区讲堂等活动场所,与广大社区居民开展各种文化、休闲活动,共建和谐社区。

  综上所述,国内开展社区银行的都为城市商业银行,由于其受网点、客户资源的局限,纷纷尝试社区银行业务,以突破发展瓶颈,但是社区银行在国内银行的落地一部分只是概念、品牌的宣传,没有针对社区居民提供差异化服务和产品;另一部分则是浅层次的经营模式,即开展进社区宣传路演,进而营销银行既有产品和服务;最后一部分是深层次的经营模式,即完美打造集金融服务、便民服务和社区服务三维一体的“社区金融便利店”。

  为什么要发展社区银行业务  国内的城商行为何应选择社区银行为自己业务发展的突破口之一呢

原因大致有如下几条:  1、风险分散。

社区银行的产品均具有短平快的特点,能够有效地分散贷款集中的风险,促进中小银行的稳健经营和风险防范。

  2、信息充分。

社区银行的员工通常十分熟悉本地市场,与贷款客户有着直接或间接的接触,最大限度解决内部信息不对称问题,降低银行在放贷过程中的道德风险和逆向选择,这使社区银行在贷款中获得比大银行更大的安全营利空间。

  3、根植当地。

城商行起源于地方,在当地有着一定的品牌影响,同时通常将本地区吸收的存款继续投入到本地区,从而推动当地经济的发展,因此将比大银行更能获得当地政府、个体工商户和居民的支持,与当地政府、个体工商户和居民有着天然的人缘地缘优势,客户认可度高,与区域文化联系紧密,可以将社区物业服务站、社区居委会、物业公司、街道办事处等变成有效的分销渠道,通过良好的渠道建设措施,将业务宣传送进千家万户。

通过以关系融资为战略核心,以专补缺、以小补大、以质取胜的集中专业经营方式,逐渐培育自己的核心竞争力,有助于获得成本下降的经验曲线和规模经济。

  4、方式灵活。

社区银行根植于社区,贴近于社区,经营上高度灵活,可以根据居民的个性化特征设计有针对性的服务,发挥各自的比较优势,有利于细分市场,提供多样化的产品,推动金融服务的差异化发展,还可以根据市场变化及时调整策略,条件灵活、手续简化、速度较快,大大降低了业务的运营成本,凸显了业务的灵活性。

  那么,在当前的市场情况下,国内的城商行又应当从哪些方面入手,发展自己的社区银行服务呢

  开展社区银行的具体措施  Part A:开展社区调研工作  1、调研社区环境。

组织支行客户经理开展对所辖社区基本情况的调研,内容包括:①社区内其他银行(包括自助设备)的现有位置及数量;②社区居委会与银行合作的意愿;③社区内其他服务机构种类、数量、与银行合作意愿。

  2、调研社区客户信息。

通过发放调查问卷的方式,对目标社区进行客户信息建档管理及客户分析,内容包括:①社区居民人员构成、金融需求、消费习惯;②社区居民资产结构分析;③客户经理对本社区客户身份信息、资产信息、行为信息实行系统的建档管理。

  Part B开展社区银行专项营销  1、与社区居委会共同举办宣传活动。

与社区居委会建立联系,与其共同举办宣传活动,定期开展社区金融知识讲座、社区金融产品推介、社区理财知识宣传、社区反假币路演等活动,围绕防范金融案件主题,剖析电信欠费、中奖汇款、求助汇款等典型金融、电信诈骗案例,传授居民基本技能,帮助他们进一步增强自我防范意识和能力,充分展示银行的企业形象和社会责任,树立良好口碑,赢得客户认可。

  2、客户经理定期驻点社区,建立“银行业务咨询展台”。

每周固定一天指派客户经理在社区街道、社区服务中心“驻点”,建立“银行业务咨询展台”,为客户提供银行各类业务咨询,为家庭解决投资中遇到的问题,并给出投资建议。

不仅可以为行动不便的老年人提供咨询,免去排队等待的麻烦,而且可以为平时上班无暇光顾银行的年轻人轻松理财(微博)。

在开展社区银行业务中,要充分发挥客户经理的作用,指导客户经理定期给所辖社区居民发送节日短信、生日祝福、理财资讯等讯息,建立客户经理与社区居民的鱼水情谊,赢得客户信任的同时,针对不同客户需求适时开展营销。

  3、建立社区银行志愿者队伍。

针对城商行网点较少、辐射社区有限、客户经理配备不足等不利条件,可以考虑招募社区志愿者,通过对其培养,首先将社区志愿者发展成为银行客户;其次,可以通过社区志愿者引导客户使用自助设备,分散网点人群,辅导社区客户使用ATM。

银行可专门设计学习软件、挂图和培训手册,通过志愿者向社区客户传递反假识骗小常识、银行对社区客户的优惠措施、ATM使用图解以及金融理财资讯等。

  4、进行有针对性的营销活动。

利用传统假日,开展联谊活动,建立和社区居民的融洽感情,收集客户信息,建立完整、详尽的客户档案。

社区活动结束后,通过客户经理的定期驻点和电话回访等工作,预约客户将到期储蓄转存以及国债和理财产品的购买。

  另一个值得关注的是“四季营销”。

例如,针对春季是装修的旺季且各行大多已开办个人房贷业务,有贷款购房者的准确信息,可以联合合作商户、机构深入交叉营销;夏季开展类似“送电影进社区”活动,免费为社区居民提供精神文化活动,吸引社区居民的关注,间隙插播银行业务介绍等宣传内容;秋季开展“送健康进社区”活动,为老年人免费义诊、免费按摩、中医讲座等,最后介绍保险等保障功能产品;冬季开展“送温暖进社区”活动,针对年底各单位统一发放年终奖,客户资金宽裕的特点,通过举办理财知识讲座并派发小礼品,吸引客户并营销银行在售理财、国债和基金等产品。

  5、制作统一标识的宣传礼品。

统一制作为社区居民免费提供的环保购物袋\\\/车、零钱包、雨伞、遮阳帽、老花镜、小药箱、挂历台历、T恤等紧贴客户日常生活且能起到示范作用的物品,加大客户对银行的认知度和社区银行的品牌推广。

  Part C加强社区自助机具和POS机的布放  1、与社区物业服务站点合作安装POS机。

与社区物业服务站点合作,为其安装POS机,并实现在社区物业服务站点通过刷银行POS机缴纳物业费、水费、电费、卫生绿化费、闭路电视费、幼儿园入托费等所有收费,为客户提供缴费便利。

  2、加大社区自助机具布放。

加大社区的自助机具的布放,力争将金融服务、社区服务、便民服务三者有机整合在一起,将社区银行覆盖小区打造成精品小区。

  3、有效引导社区老年客户使用自助机具。

社区银行客户群体中有一部分是年龄偏大的中老年人,观念较为保守,更偏好在银行物理网点办理各项业务,一方面增加了银行办理业务的成本,另一方面挤占了其他客户本该享受的银行资源。

  为解决这类问题,可以采取以下几种措施:第一,ATM、CRS等自助机具屏幕字体小,老年人不易看清,可以将其屏幕字号变大,便于老人辨识。

第二,一些老年人担心ATM被吞卡,可以对自助机具进行科技改良,如果输错密码或操作失误,将不会被吞卡,银行仅锁定账户后将卡吐出。

第三,可以在自助机具旁提供老花眼镜,分为不同度数,便于老年人使用。

第四,开展多项针对社区老年客户的回馈活动,为使用自助机具办理业务的社区客户提供电饭煲、豆浆机等中奖机会,有效引导社区老年客户从柜面转向自助机具办理银行业务。

  Part D拓宽服务合作机构,差异化服务内容  1、与社区服务机构合作,拓宽特惠商户。

与大型社区服务机构洽谈,如社区医院、社区洗衣店、社区药房、社区理发馆、社区家政公司、社区书店、社区电影院、社区商场、社区超市等,签订服务合作协议,达成合作联盟,制作派发《社区特惠商户会员手册(口袋版)》,社区居民在指定商户消费,提供持指定银行卡消费打折优惠。

  2、与当地市政府合作,开展优惠活动。

例如,北京银行与北京市政府合作开通96156北京市社区服务热线电话,持有北京银行贵宾卡可以在请小时工、月嫂、电器维修等便民服务时打8折的优惠活动,银行争取取得当地市政府的支持,合作开通社区便民热线电话,持指定银行卡享优惠。

  Part E 产品创新及费用优惠  1、定制社区银行专属理财产品。

针对社区银行客户,可以定制其专属理财产品,考虑其较为稳健的投资风格,可以以保本型理财产品为主,体现社区银行客户的专属性。

  2、社区银行卡创新。

借鉴吉林银行通过医保卡、社区一卡通、出租车卡、新华书店联名卡等多种银行卡功能与社区服务有机整合,结合各行特点,进行银行卡功能和社区服务功能的创新。

通过银行卡上加载社会公共服务功能,扩大影响力,以点带面,整体推进,延伸社区银行覆盖人群。

  3、银行卡费用优惠。

为吸引社区银行客户,争取社区市场,抢抓有利时机,可针对社区客户提供多项银行卡费用减免等优惠措施,例如,银行卡免除开卡\\\/补卡工本费、借记卡年费、小额账户管理费、跨行取现手续费、异地取现手续费、手机短信服务费等。

  Part F尝试社区网点错时经营   借鉴上海农商行“金融便利店”,网点最晚营业至晚9点,“您下班,我营业”的社区经营模式以及龙江银行的“36588延时服务”,即全年365天营业时间为早8点至晚8点,“因为您休息,所以我上班”的社区经营模式。

城商行可以尝试探索错时经营,前期可以考虑在销售国债、理财和基金等阶段延长服务时间,办理非现金业务,并做好安全保卫工作。

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1933年美国经济大危机,实施了什么政策

罗斯福何实施新政的 在美国乃至世界经济发展史上,爆发1929年至1933年的经济和实施的“新政”给人们留下了极其深刻的印象,以致于研究现代,不可回避的要研究这段历史。

  1929年10月24日,在美国历史上被称为“黑色的星期四”。

在此之前的 1929 年夏天,美国还是一片歌舞升平,夏季的三个月中,股票由 268 上升到391, 的股票从165上升到258,人们见面时不谈别的,只谈股票,直至9月份,美国财政部长还信誓旦旦地向公众保证:“这一繁荣的景象还将继续下去”。

但是,10月24日这一天,美国金融界崩溃了,股票一夜之间由5000多亿美元的顶巅跌入深渊,使5000多亿美元的资产,一夜间,化为乌有,价格下跌之快,连股票行情自动显示器都跟不上趟,股票市场的大崩溃导致了持续四年的经济大萧条,从此,美国经济陷入了经济危机的泥淖,以往蒸蒸日上的美国社会逐步被存货山积、工人失业、商店关门的凄凉景象所代替。

86000 家企业破产,5500 家银行倒闭,全国金融界陷入窒息状态,千百万美国人多年的辛苦积蓄付诸东流,GNP 由危机爆发时的 1044亿美元急降至 1933 年的742亿美元,失业人数由不足 150 万猛升到 1700 万以上,占整个劳动大军的四分之一还多,整体经济水平倒退至 1913 年。

农产品价值降到最低点,农民将牛奶倒入大海,把粮食、棉花当众焚毁的现象屡见不鲜。

  就是在这种情况下取代了焦头烂额的胡佛,当选为美国第 32 届总统。

他针对当时的实际,顺应广大人民群众的意志,大刀阔斧地实施了一系列旨在克服危机的政策措施,历史上被称为“新政”, 新政的主要内容可以用“三R”来概括 , 即复兴 (Recover) 、 救济 (Relief) 、改革 (Reform) 。

由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的。

的新政也先从整顿金融入手。

在被称为“百日新政” (1933年 3月9日至6月16日 ) 期间制订的15 项重要立法中 , 有关金融的法律占 1\\\/3 。

罗斯福于1933年3月4日宣誓就任总统时,全国几乎没有一家银行营业,支票在华盛顿已无法兑现。

在罗斯福的要求下,3 月 9 日,国会通过,决定对银行采取个别审查颁发许可证制度,对有偿付能力的银行 , 允许尽快复业。

从 3 月 13日至15 日,已有 14771 家银行领到执照重新开业,与 1929 年危机爆发前的,25568 家相比,淘汰了10797 家。

罗斯福采取的整顿金融的非常措施,对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。

公众舆论评价,这个行动犹 如“黑沉沉的天空出现的一道闪电”。

罗斯福在整顿银行的同时,还采取了加强美国对外经济地位的行动。

从 1933 年 3月10 日宣布停止黄金出口开始,采取一个接一个的重大措施:4月5日,宣布禁止私人储存黄金和黄金证券 , 美钞停止兑换黄金 ;4月19日 , 禁止黄金出口,放弃金本位; 6 月 5 日,公私债务废除以黄金偿付; 1934 年1月10日,宣布发行以国家有价证券为担保的 30 亿美元纸币 , 并使美元贬值 40.94% 。

通过美元贬值,加强了美国商品对外的竞争能力。

这些措施 , 对稳定局势 , 疏导经济生活的血液循环,产生了重要的作用。

  在“百日新政”期间,罗斯福在解决银行问题的同时,还竭力促使议会先后通过了和,这两个法 律成了整个新政的左膀右臂。

罗斯福要求资本家们遵守“公平竞争”的规则,订出各企业生产的规模、价格、销售范围;给工人们订出和最高工时的规定(原工人每周工作55个小时,工资一共只有60美分,调整后标准:工人每周工作40小时,最低周工资12美元),从而限制了垄断,减少和缓和了紧张的阶级矛盾。

在得到大企业的勉强支持后,罗斯福随之又尽力争取中小企业主的支持。

他说大企业接受工业复兴法固然重要,“而产生丰硕成 果的领域还在于小雇主们 , 他们的贡献将是为 1 至 10 人提供新的就业机会。

这些小雇主实际上是国家骨干中极重要的部分,而我们的计划的成败在很大程度上取决于他们。

”中小企业的发展,为美国社会的稳定、经济的复苏发挥了积极的作用。

  新政的另一项重要内容是救济工作。

1933 年 5 月,国会通过联邦紧急救济法,成立联邦紧急救济署,将各种救济款物迅速拨往各州,第二年又把单纯救济改为“以工代赈”,给失业者提供从事公共事业的机会,维护了失业者的自力更生精神和自尊心。

罗斯福执政初期,全国 1700 多万失业人员及其亲属维持生计全靠州政府、市政府及私人慈善事业的帮助和施舍。

但这部分财源相对于如此庞大的失业大军,无异于杯水车薪。

解决这一复杂的社会问题,只有联邦政府才能办到。

的第一项措施,就是促请国会通过的民间资源保护队计划。

该计划专门吸收年龄在 18 岁到 25 岁,身强力壮而失业率偏高的青年人,从事植树护林、防治水患、水土保持、道路建筑、开辟森林防火线和设置森林望塔,第一批招募了 25 万人,在遍及各州的 1500 个营地劳动。

到美国参战前,先后有 200 多万青年在这个机构中工作过,他们开辟了 740 多万英亩国有林区和大量国有公园。

平均每人每期干 9 个月,月 工资中拿出绝大部分作赡家费,这样在整个社会扩大了救济面和相应的购买力。

对于千千万万依赖州、市养活的人们,罗斯福还敦促国会通过联邦紧急救济法,成立联邦救济机构,合理划分联邦政府和各州 之间的使用比例,制定优惠政策鼓励地方政府用来直接救济贫民和失业者。

新政期间,全美国设有名目繁多的工赈机关,综合起来可分成两大系统:以从事长期目标的工程计划为主的公共工程署 ( 政府先后拨额 40 多亿美元 ) 和民用工程署 ( 投资近 10 亿美元 ) ,后者在全国范围内兴建了18万个小型工程项目,包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物 , 先后吸引了 400 万人工作,为广大非熟练失业工人找到了用武之地。

后来又继续建立了几个新的工赈机构。

其中最著名的是国会拨款 50 亿美元兴办的工程兴办署和专门针对青年人的全国青年总署,二者总计雇佣人员达 2300 万,占全国劳动力的一半以上。

到二战前夕,联邦政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达 180 亿美元,美国政府藉此修筑了近 1000 座飞机场、12000 多个运动场、800 多座校舍与医院,不仅为工匠、非熟练工人和建筑业是创造了就业机会,还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作,是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济计。

这一笔钱经过工人的口袋、通过不同渠道和消费,又回到了资本家手中,成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的“引动水”。

  从1935 年开始的第二期“新政”,在第一阶段的基础上,着重通过社会保险法案、全国劳工关系法案、公用事业法案等法规,以立法的形式巩固新政成果。

罗斯福认为,一个政府“如果对老者和病人不能照顾,不能为壮者提供工作,不能把年青人注入工业体系之中,听任无保障的阴影笼罩每个家庭,那就不是一个能够存在下去,或是应该存在下去的政府”,社会保险应该负责“从摇篮到坟墓”整个一生。

为此,制定了《社会保险法》,法律规定,凡年满 65 岁退休的工资劳动者,根据不同的工资水平,每月可得 10 至 85 美元的养老金。

关于失业保险,罗斯福解释说:“它不仅有助于个人避免在今后被解雇时去依靠救济,而且通过维持购买力还将缓解一下经济困难的冲击。

”保险金的来源 , 一半是由在职工人和雇主各交付相当工人工资 1 %的保险费,另一半则由联邦政府拨付。

这个社会保险法,反映了广大劳动人民的强烈愿望,受到美国绝大多数人的欢迎和赞许。

  1937 年5月24日 , 罗斯福向国会提交了受到广泛注意的关于最低工资最高工时立法的咨文。

咨文承认“我国人口的三分之一,其中绝大多数从事农业或工业,吃不好,穿不好,住不好”。

“我们必须铭记我们的目标是要改善而不是降低那些现在营养不良、穿得不好、住得很糟的那些人的生活水平。

我们知道,当我们工人的一大部分还没有 就业的时候,超时工作和低水平的工资是不能提高国民收入的。

”由国会没有对法案采取行动, 1937 年 10 月 12 日,罗斯福再次提出,直到 1938 年 6 月 14 日通过。

这就是《公平劳动标准法》 ( 又称《工资工时法》 ) ,它的主要条款包括每周 40 小时工时,每小时 40 分最低工资;禁止使用 16 岁以下童工,在危险性工业中禁止使用 18 岁以下工人。

关 于最低工资的规定,随着经济的发展,日后陆续有所调整。

这些社会立法,虽属社会改良的范畴,但对广大人民特别是工资劳动者甚有好处。

为了解决社会保险制度的联邦经费来源问题,罗斯福破天荒地实行了一种按收入和资产的多寡而征收的累进税。

对 5 万美元纯收入和 4 万美元遗产征收 31 %, 500 万美元以上的遗产可征收 75 %;公司税过去一律是 13.75 %,根据 1935 年税法,公司收入在 5 万美元以下的税率降为 12.5 %, 5万美元以上者增加为 15 %。

  到 1939 年,罗斯福总统实施的新政取得了巨大的成功。

新政几乎涉及美国社会经济生活的各个方面,其中多数措施是针对美国摆脱危机,最大限度减轻危机后果的具体考虑,还有一些则是从资本主义长远发展目标出发的远景规划,它的直接效果是使美国避免了经济大崩溃,有助于美国走出危机。

从 1935 年开始,美国几乎所有的经济指标都稳步回升,国民生产总值从 1933 年的 742 亿美元又增至1939年的 2049 亿美元,失业人数从 1700 万下降至 800 万 , 恢复了国民对国家制度的信心,摆脱了法西斯主义对民主制度的威胁,使危机中的美国避免出现激烈的社会动荡,为后来美国参加反法西斯战争创造了有利的环境和条件,并在很大程度上决定了二战以后美国社会经济的发展方向。

  诚然,罗斯福的“新政”措施,最终目的是为了加强国家资本主 义,以克服经济危机,巩固资本主义制度。

“新政”是他医治资本主义社会的疾病在常规疗法不能奏效的情况下试用的一种试验性的疗法。

事实上,“新政”的某些措施也有不足之处,这也每每成为他的政敌发难的理由。

“新政”实施过程中利益受损的阶层也曾予以抵制和诽谤,甚至作为新政初期重要内容的《工业复兴法》及另外两项法案也在时隔两年后被最高法院裁定为违宪。

但是,只要我们真正以历史唯物主义的态度审视“新政”,就不难看出,“新政”号准了美国经济 和社会生活的脉搏,“使人们能够重返工作,使我们的企业重新活跃起来”的口号,符合广大劳动人民的利益,充分唤起了他们的积极性。

罗斯福把保持国民经济的正常运行和保证公民就业作为政府的责任,尤其是以工赈的形式修建的一大批工程项目,不仅大大缓解了失业困难,刺激了经济的早日复苏,而且许多基础设施建设使美国经济受益无穷。

新政留下了大量防止再次发生大萧条的措施和政策,为美国投入二次大战及战后的快速崛起奠定了坚实的基础,罗斯福也因此成为自亚伯拉罕·林肯以来最受美国和世界公众欢迎的总统而永载史册。

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