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抓实党员教育管理宣传口号

时间:2020-07-31 08:13

党员口号

1、为党旗增辉,为百姓办事2、我是党员我争先,我是党员我创优3、掀起创先争优新热潮、开创富民强街新局面4、把群众的麻烦事当自家事来解决,只有带领群众富才是真的富5、我们每个党员承诺一件小事,10个党员就给群众办十件实事,100个党员就给群众办一百件实事,小小的一句话却能切切实实办成万家事6、不仅要让乡亲们填饱肚子,还要让大家鼓起口袋7、我们不仅只是,更要让农民得实惠8、踏踏实实、认认真真地为群众做好事、做实事9、立足村情搞教育,带领群众谋发展10、作为支部书记,要做团结的带头人,尽量避免让群众办事跑第二趟路 11、我是党员,从我做起,从现在做起12、带头致富,领民共富,争做“双强”村干部13、做率先发展的带头人,当人民群众的贴心人14、争做科技致富的带头人,争当农民增收的领路人15、不忘党员身份,牢记光荣职责16、时时作示范,处处当先锋,事事我带头17、党员争先进,支部创一流18、宣传政策我为先,我率先,搞好“双带”我争先,争重任务我抢先19、我是党员我带头20、勤勤恳恳为工作,任劳任怨为人民21、群众喜的就是我们要做的,群众怨的就是我们要改的22、确保创先争优活动取得实效,成为群众满意工程

口号标语之优秀党员口号

优秀党员口号【篇一:党建宣传标语】党建宣传标语1、讲党性,强责任;树正气,守纪律。

2、讲党性,比奉献;树形象,促发展。

3、为党旗添彩,为发展建功,为群众造福。

4、创建先进基层党组织,争做优秀共产党员。

5、加强党的作风建设,树立党员良好形象。

6、建堡垒夯实基础,学先进争当楷模。

7、自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。

8、心中有党员,心中有民,心中有责,心中有戒。

9、抓好党建添活力,党建也是生产力。

10、做率先发展的带头人,当人民群众的贴心人。

11、常怀忧党之心,恪尽兴党之责。

12、增强党的执政能力,永葆党的青春活力。

13、勇于创新,敢挑重担,冲锋在前,无私奉献。

14、加强党的自身建设,巩固党的执政地位。

15、抓党建,聚合力,促发展,筑和谐。

16、加强党的建设,增强基层组织的创造力凝聚力和战斗力。

17、党的先进性是党的生命线。

18、增强党的执政能力,永葆党的青春活力。

19、全面提高党员的综合素质,切实发挥党员表率作用。

20、认真学习党章、严格遵守党章。

21、一心一意谋发展,聚精会神抓党建。

24、党员经常受教育,科学发展上水平群众长期得实惠。

25、坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统26、立党为公、执政为民27、全面开创农村基层组织建设工作新局面28、加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

29、排忧解难办实事,树立党员好形象。

30、时时作示范,处处当先锋,事事我带头

党建标语都有哪些

这个就要看具体事项了,组织委员都是组织,策划同学们参加一些集体活动,并且在活动中做一些记录和活动之后的总结之类的。

必要的时候也要做好大家的沟通工作。

这个就需要有很好的沟通能力和人际关系了,毕竟,如果人缘不好的话,是不可能组织起来的。

关于新形势下如何提高 党建工作水平的粗浅看法

这充分体现了我党对世情、国情、党情深刻变化的清醒认识,对巩固执政地位、坚持长期执政的高度自觉,这是对马克思主义党建理论的重大发展,也为当前的党建工作指明了方向。

同时体现了党的建设与时俱进的时代要求,具有非常重要的意义。

新形势下,组织工作者要自觉运用马克思主义执政党建设规律,按照保持党的先进性的根本要求,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,使党的建设在科学化轨道上不断推进。

提高党的建设科学化水平的基本内涵是以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设。

当前,提高党建工作水平,笔者认为应该积极探索新形势下党建工作的规律和特点,从创新思想观念、创新工作机制、创新工作方法等方面入手,不断认识、把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律,使党的建设更加符合客观实际,更加符合世情、国情、党情。

一、深刻理解提高党建工作水平的重要性提高党建工作水平,是新形势下确保党的领导和党的建设始终走在时代前列的迫切需要,体现了党的建设与时俱进的时代要求,具有非常重要的意义。

(一)提高党建工作水平是党所处客观环境的要求党在长期执政条件下面临的考验包括执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

“四个考验”凸显了提高党建工作水平的重要性,具有深刻的现实意义。

1.从国际环境方面的变化看。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界经济格局发生的新变化、国际力量对比出现的新态势以及全球思想文化的交融交锋等,都对执政的中国共产党带来许多不稳定或不确定因素。

面对这种变化着的国际环境,要求全党同志切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,提高抓住机遇、化解挑战、驾驭复杂局面的能力。

2.从国内环境方面的变化看。

在国际金融危机冲击下,我国发展呈现出一系列新的阶段性特征和问题,要求我们加快转变发展方式、完善发展模式。

同时,随着工业化、信息化、城镇化、市场化深入发展,统筹兼顾各方面利益关系的难度不断加大,公民政治参与和网络问政议政的积极性空前高涨,出现了网上虚拟社会呼声同网下现实社会问题相交织的新情况。

迫切要求提高科学执政、民主执政、依法执政能力,提高统筹协调各方面利益关系能力,把加大社会建设力度同增强社会治理能力结合起来。

新的发展要把国内发展同对外开放统一起来,特别是要求我们深化对内政外交互动规律的认识,积极利用外部环境提供的发展机遇,有效应对外部环境带来的挑战。

在实践中,既要重视国内工作对外部环境的影响,又要注重外部环境对国内工作的反应,更好地为推动科学发展、促进社会和谐服务。

(二)提高党建工作水平是干部队伍新变化的要求我们党历经了革命、建设和改革的过程,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。

党的建设和中心任务的变化,都对坚持和发展党的先进性提出新任务和新要求。

1.新时期干部队伍构成的新变化。

改革开放30多年来,我们党的干部队伍按照“四化”方针持续进行新老交替,党的干部队伍构成也发生了深刻的变化。

新中国成立前入党和参加工作的干部已全部退出领导岗位和工作岗位。

一大批具有较宽世界眼光、较高知识层次、较强开拓精神的年轻干部相继走上党和国家的各级领导岗位,给党和人民的事业带来了蓬勃生机和活力,但也给我们党在新形势下的思想政治建设特别是执政能力建设和先进性建设,给我们的党性党风党纪教育提出了新任务。

2.新时期对党员干部的素质提出了新要求。

我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,在我们这个十几亿人口的发展中大国,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。

在经济结构调整、社会转型以及工业化和城镇化建设中,如何注重把扩内需同稳外需、保增长同调结构、增活力同惠民生结合起来,全面提高各级党政干部谋划发展、统筹发展、推动发展的本领;如何注重增强新形势下依法办事的能力,切实抓好发展这个第一要务,这些都对党员干部的素质提出了新的要求。

二、准确把握提高党建工作水平的科学内涵提高党建工作水平的基本内涵:就是要将党的建设提升到规律的高度来研究和把握,更加自觉地把握和运用马克思主义执政党建设规律。

1.以科学理论指导党的建设。

党历来十分重视理论建设,并在实践中善于把马克思列宁主义与中国的实际相结合,创造中国化的马克思主义, 形成了思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论成果。

在当前,以科学的理论指导党的建设,一是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑,大力推进学习型党组织建设,使党员干部对科学理论真学真懂真信真用,做学习的表率,并着力提高理论素养和解决实际问题的能力。

二是要在党建工作中自觉贯彻党的建设的基本经验。

党的六条基本经验(坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新,增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。

)是党建近90 年来的实践成果,既是我们党的建设经验总结,又是我们抓党的建设必须坚持的基本原则。

这些经验来之不易,凝聚了几代共产党员不懈探索的智慧心血,具有深厚的历史依据和实践基础、丰富的思想理论内涵,我们要倍加珍视、倍加珍惜。

三是要结合中国实际和时代特征大力推进理论创新。

要坚持联系实际,以改革创新精神加强党的建设,分析新情况,研究新问题,总结新经验,寻规律,顺时势,求实效;要克服片面性,减少盲目性,避免随意性,增强工作原则性、系统性、预见性、创造性,不断推进党的理论创新和实践创新。

2.以科学制度保障党的建设。

同志曾强调:制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。

”以科学的制度保障党的建设,就要使党的建设科学化、规范化、程序化。

逐步形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党的建设和党内生活制度体系。

在实践中,一是要增强制度的系统性和严密性;二是要建立健全严格的落实制度的保障机制;三是要加强对落实制度的监督检查、奖惩和责任追究。

3.以科学的方法推进党的建设。

科学方法的运用对提高党的建设水平至关重要。

“工欲善其事,必先利其器。

”一要继承和发展长期实践中积累的成功方法。

如调查研究方法、蹲点、挂职锻炼和“试点”等被实践证明是管用的方法。

二是要探索运用现代科学手段和方法,把现代管理学、组织学、心理学运用到党建中来。

利用互联网开展党建工作,办好党建网站,使基层党组织工作信息化,建立党员信息库,实行远程教育,进行网络舆情分析。

三是借鉴外国政党政府的有益做法。

要吸取其他执政党的有益成果为我所用,在反腐倡廉方面,瑞典的官员财产申报制度、新加坡的养老金制度都值得我们借鉴。

要全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,确保党始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。

提高党的建设科学化水平,就是要确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

三、积极探索提高党建工作水平的实践路径十八大报告对党的建设有很多理论创新,报告中的新表述、新思想、新论断,引发了各界干部群众的广泛关注,这也是我们全面提高党建工作水平,不断熟悉新情况、解决新问题的重中之重。

一是首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。

将科学发展观确立为党的指导思想,有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。

二是对“中国特色社会主义”作了新的阐述,指出道路是“实现途径”,理论体系是“行动指南”,制度是“根本保障”,“三者统一于中国特色社会主义伟大实践” 。

其中,将“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告,是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。

三是中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”,这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署,体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的新理念。

四是全面小康社会由“建设”到“建成”。

一字之变,体现了我国发展阶段的重大变化。

“建设”是过程,“建成”是结果。

经过数十年的艰苦努力,这一战略目标的实现已遥遥在望。

这是对全国人民的庄严承诺,是对全世界的郑重昭告。

五是首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番,强调发展成果“更公平”,把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。

这是“以人为本”理念的进一步深化和细化,是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

(一)创新思想观念,拓宽党建工作思路思想观念创新是党建工作的灵魂。

提高党建工作水平,首先要解放思想、更新观念。

党务干部要坚持理论学习,不断从书本和实践中汲取新知识,拓宽视野,把思想从那些不符合时代发展要求的旧观念、旧做法、旧体制束缚中解放出来,大力倡导敢于突破前人,敢于突破常规,敢于大胆实践的创新理念和风气。

1.要有“抓短板”的清醒认识。

当前,某些同志对机关党建工作的重视程度还不够高,责任落实还不够实,党建工作与中心工作的融合还不够紧。

因此,提高党建工作水平,需要有清醒的认识。

要积极争取主要领导重视,争取全体干部职工的参与。

既要抓“点”,更要抓“面”,既要打造“盆景”,更要培育“花园”,切实化解党务干部工作重选轻管,党员发展重数量轻质量等现象。

2.要有“靠自己”的主动意识。

在实际工作中,党建工作一般侧重于活动的组织和引导,方法比较单一。

提高党建工作水平,机关党委一定要有主动意识,自觉行动,创新而为。

要努力学习,把握党建工作科学化的内在规律,增强为人民服务的宗旨意识,着力解决党员干部中存在的“慵懒散奢”、“中梗阻”等不良作风;要认真坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活基本制度,积极破解以文体活动代替党内生活的不良倾向;要加大党员教育管理力度,建立健全党员退出机制,切实增强党组织的向心力和凝聚力。

3.要有“抓持久”的顽强意志。

党组织要摒弃党建工作年年抓、形势一片大好的麻痹思想,增强问题意识,把解决问题作为提高党建工作水平的出发点和落脚点,不断开创党建工作新局面。

要变被动为主动,把机关党建工作贴近中心工作,努力做到只要局党组有部署,机关党委就有行动,局党组有要求,机关党委就有落实,以作为求地位,树威信,促工作,让机关党委发挥应有的服务和保证作用。

(二)创新工作机制,建立党建工作新格局在新的历史条件下,必须主动适应新形势、新任务变化的要求,积极创新工作机制,靠科学的机制和制度最大限度地调动、释放机关工作活力。

才能提高党建工作水平,从而用科学的理念来提升层次、深化内涵,解放思想、指导实践。

1.用战略眼光谋划党建工作。

当前,一些地方和单位的党建工作水平不高、提升不快,其原因就在于把基层党建仅仅当作战术问题来对待,当作“副业”来处理,部分党组织“一把手”抓经济工作、业务工作头头是道,对党建工作却关注不够,单位党组织也很少研究党建工作。

要把党建工作放在战略的高度,既抓战略谋划,又抓战略规划。

要处理好党建工作与中心工作的关系,处理好党建工作自身五位一体的内在关系。

既要吃透上级精神,又要结合本地区本单位实际,创造性地以党建科学化推动各项事业大发展。

2.用开放理念引领党建。

开放是组织实现自身发展、适应历史变化的必然要求。

在改革开放不断深化的新形势下,提高党建工作水平绝不能自我封闭,搞“关门主义”。

要树立大局意识、全局观念,自觉把党建工作置于本地区本单位的大局中去思考、谋划和部署,让党建工作始终紧扣中心、服务大局。

要坚持开门搞党建,大力推行党务公开、民主评议、民意调查等开放举措,让党建工作真正根植于群众之中,与群众同频共振。

要加强党建工作对内对外宣传,让党建工作走下“高台”、走出“神秘”、走进群众。

3.用务实举措抓实党建工作。

“空谈误国,实干兴邦”。

推进党建工作,需要的不是空口号,而是实事求是的举措。

要切实开展党建工作调查研究,摸清家底,找准“短板”,做到心中有数。

要扭住“书记抓、抓书记”这一关键,明确党建工作责任主体,构建联述联评联考体系。

要不断改进党建工作方式方法,探索完善群众满意度测评机制,切实解决党建活动载体简单化、形式化、碎片化的问题。

(三)创新工作方法,增强党建工作生机和活力要使党建工作更加符合科学发展观的要求,以科学发展观为指导提高党建工作水平,结合目前党建工作和科学发展的实际,应着重实现两个结合、强化三个理念、把握四个重点。

1.实现两个结合。

一是党员教育管理和经常性的政治思想工作相结合。

坚持落实好“三会一课”制度。

通过制定一系列党建管理标准,建立党员教育长效机制,保证工作的制度化、经常化、标准化。

同时紧跟形势,把时事教育作为党员活动、党课教育的内容,让广大党员及时了解党和国家的政策法规、国际国内大事,增强党员干部的责任感和使命感。

积极开展“党员先锋岗”等一系列活动,使广大党员增强党性观念。

有针对性的思想教育工作,能够增强群众的认同感和归属感。

二是党组织作用发挥和加强群众工作相结合。

“来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。

”密切联系群众,做好群众工作,是能够科学发展的根本前提。

党组织要紧紧围绕推动发展的中心任务,开展各种主题实践活动,依靠群众的集体智慧,加快推进当地社会转型跨越发展。

同时面向广大基层群众,开展普遍性培训,举办群众性文化活动,提升群众技能水平,丰富群众文化生活。

此外充分调动工会、团委、妇委会等配套群团组织,搭建群众心理疏导平台,随时倾听群众诉求,尽量解决群众的实际困难,积极发挥其在群众工作中的作用。

2.强化三个理念。

一是强化务实的理念,增强党建工作在推进科学发展中的实效性。

在党建工作中强化务实理念,就是要突出党的建设的实践性特点,把党的建设与当地经济社会发展实际紧密地结合在一起,把党建工作做在科学发展的重点上,做在群众关注的热点上,做在社会普遍期待的实事好事上,出实招,办实事,求实效,使科学发展上水平,人民群众得实惠。

二是强化机关党建工作创新的理念,增强党建工作在提升科学发展水平中的开拓性。

围绕贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,进一步创新工作理念、工作思路、工作机制、工作载体、工作方法,扎实推进机关党建工作实现科学化、规范化、制度化。

按照科学发展观的要求,努力在机关理论学习、领导班子思想政治建设、民主监督管理、机关效能建设以及党内激励、关怀、帮扶等方面进行积极探索创新,形成机关党建工作持续发挥作用的长效机制。

根据不同领域、不同岗位、不同层次的特点,积极开展各类活动载体,不断深化机关单位特别是窗口服务单位创先争优活动,推动机关党的工作呈现新的生机和活力。

在党建工作中强化创新理念,就是要进一步解放思想,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,根据科学发展观的要求拓展党建工作内容,创新党建工作的理念、方式、载体和机制,促进发展理念、发展思路、发展方式、发展体制的转变,不断开拓科学发展的新局面。

三是强化服务的理念,增强党建工作在保障科学发展中的主动性。

把基层组织建设年与创先争优活动结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与推动各项中心工作结合起来,组织引导广大机关干部深入基层、深入一线抓基层组织建设,与基层党组织书记谈心谈话,和基层党员一起过组织生活,面对面倾听基层群众的意见和建议,帮助群众办实事办好事,在联系服务群众中锤炼党性、改进作风。

全面推行党员领导干部联系点制度,广泛开展蹲点调研,切实加强党建工作。

要坚持围绕发展中心、服务发展大局的党建工作目标定位,积极主动为科学发展提供强大的政治、组织、思想、作风保障和支持。

3.把握四个重点。

一是在推动科学发展的大局中谋划党的建设。

党建工作应服从和服务于中心工作,要从推动中心工作出发谋划思路、制定措施、部署工作和制订工作目标,引导各级党组织和广大党员当好科学发展的促进派,成为领导科学发展的发动机。

二是把党建资源优势转化为科学发展的资源优势。

要充分发挥党建工作资源对激活、配置、优化整个社会资源的作用,以党建工作资源为核心,有效整合社会资源,形成推动科学发展的整体合力。

三是不断探索更加符合科学发展观要求的党建工作规律和方法。

要紧紧抓住科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,探索和把握党建工作与科学发展观各要素之间的联系,研究党建工作在推动科学发展中的结合点和着力点,找准抓手和载体,善于把发展中的难点和热点问题作为党建工作的突破口。

要将服务和推进经济社会的科学发展与推进党的建设自身的科学发展统一起来,探索和把握科学发展观在党的建设领域延伸与拓展的丰富内涵,研究党的建设各要素之间的内在联系,应急与谋远相结合,抓当前与抓基础、抓长远相结合,在推进科学发展的同时推进党的建设新的伟大工程。

四是切实落实党建工作责任机制。

党的各级组织及其负责人要进一步增强管党意识,增强“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的责任感,强化党建工作责任机制,细化党建工作责任目标,建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。

应通过党委书记的带头和带领作用,狠抓党建工作责任制的落实,通过加大对履行党建责任制的考评奖惩力度,把考评结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容,促进党建工作责任机制的切实落实。

总之,提高机关党建工作科学化水平,核心的一点就是遵循规律、选择路径、组织实施。

但同时还要关注三个关键词:方向,方略,方法。

从方向来看,方向是管总的,要求我们从思想上、认识上、组织上、行动上与党中央保持高度一致,全面贯彻落实党的路线、方针和政策。

关键是要做到理论自觉,只有在理论上、思想上与党中央保持一致,才能保证在组织上、行动上保持一致。

而要做到把握好方向,解放思想、实事求是、与时俱进又是十分重要的环节。

从方略来看,党建工作应该有战略思想,从战略到规划、到部署、到方案,系统地谋划、有序地推进。

从方略的角度看,关键是要有视野、要有思路,谋划实现核心目标的路径。

从方法来看,方法实际上是理论和实践结合的一个连接点,比如要过河,不是用船就得有桥。

方法就是合适的平台、抓手、载体。

合适的方法和路径,使得部署得到贯彻、任务得到落实、问题得到解决、经验得到总结。

(作者:吴凯 市国土资源管理局)

如何在新形势下加强党的思想政治建设

教育是加强党风廉设、预防腐败现象发生的最、最直接、最有效的方式,是反腐倡廉的基础性工作。

地税部门是国家的经济执法机关,与经济打交道,如何做到“常在河边走,就是不湿鞋”,把工作做到前面,赢得主动,积极构建地税干部廉洁自律的坚固防线,一直是笔者思考的问题。

现结合地税工作实际,就新形势下如何进一步加强廉政教育,增强教育的针对性、实效性,不断推进党风廉政建设工作,谈一点自己的认识和看法。

一、加强党风廉政建设重要性的认识党风廉政建设是一项非常复杂的系统工程,教育是基础,法制是保证,监督是关键,只有三管齐下,多头并举,反腐工作才能真正取得成效。

权力是一把双刃剑。

用得好,能够治国兴邦,为民造福,用之不慎,即可身败名裂,祸国殃民。

地税部门是地方经济发展的财力支柱,承担着“聚财为国、执法为民”的光荣使命,代表国家行使税收执法权,直接面对和接触的是广大人民群众,自身廉洁不廉洁、自身公正不公正,从小处讲影响着地税形象、损害自身利益,从大处讲事关广大人民群众的根本利益。

如果对腐败问题不能有效加以防范和惩治,整个干部队伍就不可能做到依法治税,税收不可能实现“应收尽收”,“人情税”、“关系税”会不断蔓延,税款就会流失,也就难以承担起地方税收征收的重任,最终影响县域经济的健康发展。

因此,加强廉政建设,在新时期更是势在必行,任重道远,只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,保证地税干部坚定理想信念,坚持党的宗旨,勤政为民,廉洁奉公,才能有效地提高地税队伍的凝聚力和战斗力,确保高效率的“政令畅通”,才能更好地贯彻执行党和国家的一系列路线、方针、政策和对地税工作的各项要求。

目前党风廉政建设工作存在的问题及原因地税部门党风廉政建设工作存在的问题主要表现为:源头防范意识不强,教育流于形式,监督力度不够,责任追究不到位等现象,导致少数地税干部法纪观念淡薄,廉洁自律意识不强,为税不廉、以税谋私行为和违法违纪现象仍时有发生;少数同志大局观念不强、工作本领不高、服务意识较差,个别办税服务窗口“生、冷、横、硬”服务态度和纪律涣散现象还不同程度地存在,严重影响了地税部门的形象。

剖析上述问题,原因是多方面的,但从根本上说,教育不扎实、制度不完善、监督不得力、管理不到位是这些问题发生的主要原因。

(一)重视程度不够。

我们有的领导干部对党风廉政教育工作认识不高,重视不够,缺乏责任意识,忧患意识,不能够着眼长远;有的干部对是非的评判存在模糊甚至是错误认识,片面认为反腐倡廉工作的重点对象和教育重点是领导干部;有的干部对党政廉政学习教育不感兴趣,自觉参与的积极性不高,学习教育图形式,走过场,总是借口各种原因逃避学习接受教育,严重影响了廉政教育的质量和效果。

(二)内容缺乏创新。

党风廉政教育缺乏工作创新,教育内容脱离实际,针对性不强。

不能结合本单位的实际情况,有针对性、预见性的开展廉政学习教育活动。

没有把党风廉政建设的性质、理论等与文化形式有机地统一起来,而是生搬硬套,就廉政抓廉政,就文化抓文化,使廉政教育变成了空洞无物的口号,感染力不强,缺乏教育亲和力。

(三)重点不够突出。

没有对廉政教育考核对象进行合理分类,本来是重点教育对象的领导干部,在实际工作中则成为教育考评盲点。

即:充当教育者多,被教育者少,充当考评者多,被考评者少,致使一些领导干部廉洁自律意识淡化。

(四)制度落实不力。

党风廉政制度没有得到很好的落实,有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之,使规章制度形同虚设。

人为因素在税收管理中仍然起着很大的作用,如税额核定,发票管理、纳税评估等,都赋予工作人员一定的权利,而在这些方面监督制约的机制不够健全,约束相对无力。

(五)监管范围不广。

在工作中对税务干部的办税、执法程序各环节的过程监督有待进一步加强,虽然每季度都在开展合二为一的执法监察和执法检查,但是,有部分检查人员出于完任务和应付状态,怕得罪人,避重就轻的找点小事敷衍了事,经不起上级部门的复查。

此外,地税干部的“八小时之外”的行为监管还存在漏洞,给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机,导致了“吃拿卡要报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。

(六)惩处力度不严。

惩处违法违纪行为“失之于宽、失之于软”。

目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理,认为一些小节问题算不上腐败,见怪不惊,不值一提;发现问题想方设法遮掩,“家丑不可外扬”,内部做无关痛痒的消化处理,一旦发生“质变”,追悔已晚。

三、创新廉政教育方法的措施办法廉政教育工作是一项细活实活,是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,是意识形态领域的工作,相对比较“虚”,比较“软”,比较“抽象”。

廉政教育工作的好坏,直接关系到反腐倡廉建设大局。

为此,我们既要坚持过去行之有效的做法,更要深入探索新的教育方式,构建起一种全方位、立体式的廉政宣教大网络,确实增强廉政教育实效,形成人人思廉、倡廉、养廉的廉政文化氛围,并作为一切工作的出发点和落脚点。

(一)加强教育,做好思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。

思想是行动的先导,构建廉洁执法防腐防线,我们应从干部的自身思想实际抓起,通过各种形式的灌输、渗透、潜移默化影响干部思想行为,增强干部拒腐防变、分辨是非的能力,促使养成乐受监督的习惯。

理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。

大量事实表明,一些党员干部走上违法违纪道路,出现这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失,思想根源上“想腐败”。

因此,要把握好新形势下思想政治工作的规律和特点,针对地税干部的思想状况,创新教育方式,丰富教育内容,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心。

一是抓好经常性教育,做到宣有常规,增强教育的针对性、生动性。

在教育对象上,要坚持普遍与个别相结合,重点突出关键环节和重点岗位人员;在教育内容上,要根据干部所从事的工作,履行的职责来确定教育内容,要结合实际加强理论学习,加强理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,认真学习党章、严格遵守党章,树立正确的世界观、价值观,引导干部算好“六笔账”;在教育方式上,要把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容,纳入干部培训课程,通过政治学习、上党课、学习报告会、廉政演讲、读廉书等多种形式提高干部廉政意识。

二是抓好“两面性”教育,做到学有典型,增强教育的示范性和警示性。

警钟长鸣,防微杜渐,是反腐败不可缺少的一环。

一方面,要按照典型教育目标,注重学习、发现和培植身边的先进典型,使地税干部学有榜样,赶有方向,充分利用正面教育引导人、鼓舞人;另一方面,也要用反面典型教育人、警示人,充分利用发生在身边、实实在在、足以能够触动感官神经的违纪违法案件,以案说法,让干部在思想上、心灵上感受到震慑,深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉,全家不圆”的严重后果,起到“廉风化雨,润物无声”的作用,不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。

三是教人者自己首先应当自觉遵从。

政治学习、思想教育的组织者,惟有身体力行,带头实践党的理论,做廉政纪律的模范执行者。

才能使群众信服,使群众自发遵从。

 (二)加快制度创新和机制完善,切实为党风廉政建设提供有力的制度保障。

人管人,管不好人,用制度管人才是根本。

当前,腐败问题多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格、落实不到位,为腐败滋生留下缝隙。

要想筑牢反腐倡廉“防火墙”,最终还是要从制度上落脚,要在制度的完善和创新上对症下药,在制度的执行上落好脚。

不仅是静态的管理,更重要的是动态的预防,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,进一步规范权力运行,完善约束机制,增强制度实效,从源头上推进预防和惩治腐败的制度改革和创新。

一是按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系总体要求,进一步完善征管业务流程、责任区管理、税收优惠政策执行管理等制度,提高征管业务规范管理水平;要健全和完善内控流程,把预防腐败要求寓于地税机关内部管理和税收执法监督的各个环节,使惩防体系融入干部管理的全过程;完善岗责体系,明确职责分工,优化监管流程,既要进行权力分解和制约,又要确保各环节的衔接,进而形成严密、高效的监督考核办法,逐步建立统一的对税收执法行为各环节进行的事前、事中、事后的日常监督机制;要对行政执法中的法定自由裁量权的行为进行梳理、分类,结合工作实际从源头上减少自由裁量的选择空间,切实解决执法随意性问题;要结合岗位职责,强化关键环节和重点岗位的管理和监督,认真查找岗位风险点,制定相应的岗位廉政行为规范,有效地杜绝管理漏洞,提高工作效率,实现内部管理的标准化和规范化。

二是要进一步健全民主决策制度,全面建立有效的权力制衡机制,增强决策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和个人说了算;严格执行党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状;把履行党风廉政建设责任制情况作为单位和个人年终考核的重要内容,实行一票否决制。

坚持科学民主决策原则,健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,防止用人失察。

三是进一步完善财物管理制度。

进一步加强对经费使用、政府采购、基建项目等工作的跟踪审计管理,规范和约束财务运作,严格审批权限,明确管控责任,成立专门机构对重大资金运作、重大项目采购、重要行政许可、处罚项目等事项进行集体决策,防止决策失误。

努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

(三)加大监督制约力度,提高监督的科学性和实效性。

要把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。

纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,要大胆监督,敢于监督,勤于监督,加强对税收执法权和行政管理权的监督。

一是必须要按照科学设岗,责任到人,量化考核,易于操作,责任追究,严格奖惩的思路,建立“两权”监督制约目标管理体系。

建立详实的岗责管理体系,将职责落实到每一个部门,明确到每一位税务干部,建立起一个“谁的职能谁行使,谁的责任谁负责”的有效运行机制。

二是要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列党内民主监督制度;要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,进一步完善网络平台的信访举报,投诉处理、行风评议、风险防控管理等功能,不断增强权力行使的公开透明度。

三是定期邀请特邀监察员、党政领导、基层党员、纳税人上门座谈“挑刺”,有效发挥社会监督的作用。

把民主评议政风行风作为推动工作的出发点和落脚点,扎实开展纠正行业不正之风工作,采取进户走访、问卷调查、明察暗访等形式,促进依法行政。

通过公开办税,阳光办税等多种形式,使外界了解和熟悉税务机关的内部设施和工作分工,了解税务业务的流程和作业方式,对群众反映的廉政和纠风问题,做到件件有回音、件件有反馈。

四是抓紧行风建设,以宣传教育、学先进树榜样、开展“创先争优”活动为抓手,全面评估作风、行风建设,让全体干部职工对照上级要求,对照先进单位查不足、找问题,通过对近年来工作、纪律执行情况和党风廉政建设情况的全面检查和严肃认真的自我查找,归纳总结.在找准问题的基础上,坚持认真整改。

发现的问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不严格不放过。

在此基础上,加大明查暗访力度,严查违纪违规问题。

(四)实施延伸管理和监督是加强党风廉政建设的关键。

 对税务干部的党风廉政建设监督,不能仅仅局限于上班的八小时以内,还要延伸到干部的全部生活过程中;不能仅仅局限于税务事务的办理过程中,还要延伸到日常事务的操作过程中;不能仅仅局限于税务干部自身,还要延伸到税务干部的家庭中,包括干部的妻子、儿女、直系亲属。

应当大力提倡家庭助廉,纵观许多发生问题的高官,绝大多数与“内助”、亲人有着脱不开的干系。

一个家庭,就是一个小社会,小环境的“干净”与否,对干部自身有着十分重大的牵制作用。

因此,筑牢干部的思想防线,也离不开对干部配偶、子女的教育。

一是不定期召开家属座谈会,通过学习文件、通报案例,报告工作等内容,使干部的亲人增强法律观点,开阔眼界,提高觉悟。

形成内外协作,整体联动,共同营造廉政建设的氛围。

二是加强地税干部大事申报事项,加强节假日前以及婚丧嫁娶等的预防教育工作,真正做到未雨绸缪,防微杜渐。

(五)突出地税特色,切实加强廉政文化建设。

廉政文化建设历来是党风廉政建设的重要举措,也是预防廉政事故的一剂良药。

要坚持以人为本,把阵地建设作为廉政文化建设的重要载体,切实抓好廉政文化建设的“固本强基”工程。

要结合地税工作实际,坚持寓教于乐的文化体育活动为切入点,提高地税干部的道德修养作为出发点和落脚点,将廉政教育与廉政文化建设相结合,充分发挥先进文化的渗透、影响和辐射作用,通过健康向上、喜闻乐见、丰富多彩的的文体系列活动,借助机关文化生动、灵活的特性,潜移默化地教育、影响和引导干部职工构筑牢固的思想道德防线,使广大干部在参与活动的过程中受到感染和教育,营造浓厚的廉政文化氛围,收到润物无声的效果。

一是预警式教育。

实行廉政提醒制度,设立提示牌,定期进行廉政格言警句的提示。

在办公楼区域装帧各式廉政格言标语牌,建立一条干部喜闻乐见、生动活泼的“廉政文化走廊”。

在局域网站上建立廉政格言警句库,供地税干部学习和警示。

每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节假日,更应提醒地税人员“结合开展廉政文化教育活动,加强自身监督,牢记廉政纪律”,预防“节日病”的发生。

二是报告式教育。

每季听取一次形势教育、廉政建设专题报告,每半年组织一次纳税人问卷调查,每年组织一次执法人员向纳税人述职述廉、领导干部向广大干部职工述职述廉和民主评廉议廉活动,积极主动地接受内部干部职工和广大纳税人的监督,把反腐倡廉教育与面对面的沟通交流结合起来。

三是自警式教育。

让每一位地税干部职工写一句自己认为最能体现岗位职业特征的廉政警句或格言,制作成铭牌置于办公桌上,时刻提醒自己;将收集到的格言警句编印成小册,发放给社会各界以及广大纳税人,或者放置在各办税服务厅(点),自觉接受公众的监督;组织廉政歌曲比赛活动,促使广大税务人员学唱廉政歌曲,对照歌词,自警自励,防微杜渐。

四是感悟式教育。

定期组织地税干部参观监狱,开展“爱国主义教育基地”旅游,召开预防职务犯罪专题讲座,观看廉政影视、电教片等,从正反两方面,剖析典型案例,吸取经验教训,使大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生,树立“廉荣腐耻”的精神理念。

五是网络式教育。

充分利用现有的计算机资源优势,设置并开辟“廉政论坛、古镜今鉴、勤廉风范、漫画警言、反腐案例”等栏目,为地税干部学廉论廉提供一个交流、学习的平台。

(六)要坚定不移地惩治腐败,形成严格分明的奖惩机制。

预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作,进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治又有利于有效预防。

惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。

一是不断加大考核力度,巩固和扩大党风廉政教育成果。

党组要重视反腐倡廉教育工作,将反腐倡廉教育纳入思想政治工作的总体规划。

建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检监察部门组织协调、其他部门各负其责、齐抓共管的领导机制。

要建立和完善行政执法责任制,实行一岗双责,党风廉政建设责任制,行政执法过错追究责任制等一系列责任制度;二是加大查办案件力度,使广大地税干部受到教育。

一方面,要以解决纳税人反映的突出问题为重点,严肃查处为税不廉、违规执法等行为,坚决防止和纠正损害纳税人利益的不正之风;另一方面,严格责任追究,加大责任追究力度,不仅要坚决查处地税干部违纪违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,真正从源头上铲除滋生腐败的土壤,努力把地税系统的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。

三是按照教育与惩戒相结合的原则,除了加大对违法、违规行为的整改力度,更要加强对系统苗头性、倾向性问题的分析和研究,最大限度地预防执法过错的发生。

对构成犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任,决不手软。

只有这样,才能体现纪律的刚性,产生震慑作用,最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。

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