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侨联工作口号

时间:2017-11-18 21:15

侨联和学生们一起搞一个爱心活动。

取个什么活动名称好呢。

美丽中国

我们爱你

这是实际行为,还是口号

从您的提问当中,我感觉到您的不满。

不过,还请您谅解。

一方面是因为,法治的发展,是从1978年才开始,现在能达到这个水平,已经很不错了。

另一方面,作为法律人,在各个方面,大家都在努力的改变。

请相信,越来越好

这些机构,虽然看起来没什么多大的作用,但是随着时间的推移,会从形式变得实质,会做事情的

作为法律人,是服务别人的,所以,对您的不满,表示抱歉

天心的演艺经历

公约爱国运动世纪50年代初的初期,大多数中国城市和农村地区,无论是单位或家中的墙壁,始终贴近了广泛的约定,蔚为大观。

当时,该国正在经历一场轰轰烈烈的爱国运动大会。

此役是抗美援朝运动的历史产物。

朝鲜战争结束后,该公约的爱国运动已经完成了它的使命,退出历史舞台。

今天,爱国公约人的阅读视野几乎消失下,各种历史写作一直是共和国与共产党的出现并不多参与写作,它也没有投入。

因此,该公约爱国运动是如何解释它的历史命运

我收集的文献在这方面,草成一文,试图弄清楚它的来龙去脉。

酒店与朝鲜战争运动的发展,该公约的爱国运动走进爱国公约是抗美援朝运动的产物,是向人们展示爱国决心和爱国行动的一种方式。

1950年10月26日,全国人民代表韩国的运动的统一领导 - 中国人民保卫世界和平,反对美国侵略委员会(简称“中国侨联韩国人”)成立。

1951年2月2日,中共中央发出在全国“韩国爱国运动的进一步指示”是普遍蔑视,轻视,美帝国主义的仇恨和提高民族自信心,自尊心的教育,爱国提出的爱国运动应发起公约安慰中国人民志愿军和朝鲜人民军,与日本的全面和公正的和平条约和其他三件事情为中心。

同年 3月8日全国总工会下发了“关于朝鲜爱国主义教育的进一步发展,准备今年”五一“示威游行在全国范围指示。

”通过开展广泛而深入的时事朝鲜爱国主义教育的指示要求,努力实现公约订立爱国,为今年的“五一”示威早做准备,巩固和扩大爱国劳动竞赛四个项目。

3月30日,“人民日报”发表了一篇题为“公约流行的爱国运动”的社论。

社论指出:促进公约的爱国运动,是巩固爱国运动的结果,一个很好的方式,向前移动目前在全国各大城市和一些小城市和一些村庄扩大。

社论发表后,它促进了公约的全国爱国运动的发展。

尾随而至4月1日,“韩国人的中国联合会”颁发的“全国应建立起”的韩国分公司“通知”。

注意:所有在市,县两级应建立韩国分公司,从而使每个国家都能参与到每个人的韩国运动。

理事机构的地方分会,应该包括各民主党派,团体和爱国民主人民代表其他方面参加。

民主化和普遍建立和该国的韩国分支机构的成员的理事机构,促进了抗美援朝运动的进一步发展。

1951年念。

6月1日,为了进一步提高人民的政治觉悟和爱国精神,解决对财政的一部分的困难,使得运动更加深入发展朝鲜战争,“中国侨联韩国人的”问题“与关于爱国公约,捐献飞机大炮及其家属的利益殉国调用的实现“(简称时,”六一通话“),一般都在呼吁公约订立爱国运动在全国开展。

“六月呼吁”强调公约各地各界爱国群众数万已进入具体的“中国人民政治协商会议共同纲领”,这是每个行动承包爱国具体方案的单位。

它需要全国人民掌握和充分利用这种形式,进一步推动生产,工作,学习和其他各种革命斗争和建设工作;全国人民各行各业的建议,各工厂,企业,机关,学校,街道和农村地区,都是按照自己周围的抗美援朝运动的企业,提出了具体的爱国公约;还建议承包单位之间的相似性来进行实现爱国竞赛运动会议,定于1952年1月检查这种爱国仿真普遍的结果,评估利弊,奖励模式,确保我们做出根据公约可以成功实现。

它还发出了呼吁开展生产,捐献武器和他们的家属和伤残退伍军人福利殉国运动,要求爱国增加,捐献武器和特殊照顾应计入各单位公约的爱国工作,它已成为一个重要组成部分。

“61电话”后发出后,全国人民的积极响应,并立即采取行动。

工厂,农村,机关,学校,街道和团委,工会,青联,妇联,联合会,人民救灾,红十字会,宗教协会等社会团体,都用自己的实际情况,提出转交的具体要求和措施执行情况的电话。

因此,公约的大规模全国铺开的爱国运动。

单位,每个都有自己的现实系统,制定了切实可行的措施爱国的内容以及公约爱国公约一般由两部分内容:一是爱国公约共同的要素,包括中国人民在内共产党表达主席,人民的政府,人民对韩国的志愿者为操作人民政府镇压反革命支持支持与厚爱军队;另一部分是本单位,系统的具体情况相结合,从自己的政治水平和性质出发,制定一个可行的内容和措施。

像许多工人公约的结论,提出了爱国,“到什么国家,我们以前和共同行动能够击败洋基当事人后,什么”等;许多学生公约的爱国词“学技能,锻炼身体,准备响应祖国的召唤”;保障农民集约化生产,发挥更多的粮食,支援前线;医药行业代表身体健康,确保人民群众的身体健康;为保证宗教和帝国主义进入该宣言的创新,协助人民政府反革命的镇压切断;业务会议的主要结论是内容产业的支持,政府的政策和法律,合规性,增加储蓄,踊跃税,买卖公平,等等。

后,当捐赠运动蓬勃发展,人们已经修订爱国公约,以增加具体捐赠项目作为公约的重要组成部分。

首先,增加储蓄,支援前线。

该公约的一个基本要素是开展爱国主义爱国储蓄增加的劳动竞赛活动的内容。

在韩国的运动,全国工业企业在农村爱国竞赛运动和增产爱国竞赛运动做了如火如荼;与此同时,工厂,机关和学校开展保护和打击贪污,浪费和官僚主义“三反”运动。

二,捐赠武器支援前线。

在爱国运动执行公约,致力于群众的爱国情结捐飞机,大炮,为了严厉打击侵略者的行动。

时间就是钱生钱,钱纹,谁也不肯落后的。

三,拥军优属,踊跃支前。

1950年12月22日,中央人民政府内务部部,人民革命军事委员会总政治部发出“关于开展拥军优属珍惜运动的指示”,也发布了5款特殊照顾的规定。

对于开展优抚工作,以及政府工厂,学校,企业和农业合作社,互助等各个层面,都把拥军优属包括爱国公约,签订了“第一次家属后,他”约定。

如果政府苏家屯区沉阳市,辽宁省的每一个新年革命烈士送大米,面条,猪肉,还组织秧歌队,鼓,载歌载舞,向革命先烈过年了,送一个光荣的光,挂匾荣耀;对生活困难的革命烈士给予救济,使其带电。

在农村地区,建立优抚总务委员会,联合委员会和市长负责革命烈士包合同农民的工作,以解决他们在生产中的困难,由于造成了劳动力短缺。

捐赠运动,以促进公约的爱国运动,而该公约的爱国运动开展的提高贡献提供了保证。

截至1951年底,全国大部分农村地区,街道,工厂,工业,互助,生产组,家庭等,一般在本单位和个人收益或收入,支出储蓄计划供款开发,并作为该公约的核心内容爱国之一。

例如,在讨论天津县公约的发展时,爱国,抓住爱国贡献和增加产量,提高相结合的原则收入。

工人代表提出要提高生产技能竞选捐款,创造了新的纪录,每月两个工作日每次增加,所得工资和奖金的一个或全部捐赠支持志愿者的。

农民代表,进一步运动爱国产量,产量15磅每英亩的花园粮食,150斤每亩增产水稻,旱稻产量20斤每亩粮食,捐出增加的部分就出来了购买飞机大炮的。

然而,由于地方干部的重要性缺乏爱国公约的知识,在公约的爱国组织和领导身边有很多问题,很多爱国公约流于形式,甚至包办代替干部。

如无锡藕塘区西乡杨六村巫溪县领导检查,全村有120,爱国公约9不提供,61干部订票,召开了家庭会议,讨论30户的顺序,父母一人包办设置有30个,而内容是空的。

其中最典型的公约乡政府,甚至是的“国旗升起立正”的也列在里面。

为了使实现,克服了形式等不正之风,各级党委和公约对当地爱国运动“的韩国分公司”公约进行了检查和,使对公约的爱国运动爱国公约的健康发展。

例如,江苏省苏南地区党的要求:“一定要抓住检查的爱国运动,公约的结论”“特别关注促进的好例子和总结,以提高一般,带动落后,并克服现有的一些偏差的“。

他们总结了四种方法得出结论约定:以订单之前,全面开展爱国主义教育;让群众充分民主讨论设置;集实用内容具体,简单,可行的;检查后拟定时间表。

人们纷纷捐款捐物,朝鲜战争公约的大力支持,是斗争,为自己设置了群众的作用反帝计划的爱国程序,活动将帮助人们爱国成爱国行动,促进发展该州的工作,在朝鲜战争中的特定的大力支持。

公约实施后,“韩国人的中国侨联”进入爱国捐飞机,大炮“61呼叫”发出后,全国各地,人们各行各业行动起来,踊跃捐款,汇成一波伟大的爱国洪流。

湘潭县鬃公司的员工陈某早已捐出自己工资的40%,除了准备结婚捐赠节约了500000元人民币(旧币,下同)。

北京石景山钢铁厂工人通过加班,捡废品,捐钱等措施,以提高产量,捐“石景山钢铁厂号”一个战士。

以1300多万元的第三支天津码头工人工会的贡献。

玉门油田工人收入的增加,捐赠“石油工人号”战斗机。

现金交给两个月内简阳县农民捐赠的战斗机两个“农民数量”。

安东市,辽宁省殉国模型Songzhuan毅,种菜卖和金钱挖野菜卖捐赠,成为远近闻名的钱全部“爱国的人。

”全国劳动模范李顺达和他的互助农民山西省倡议领导捐赠“中国农民号”飞机。

韶山湖南省潭楚云湘潭县老人,一天挑水省钱向下“韩国金收集管”,其中,用于购买飞机,大炮作贡献。

沧县河北师范大学在校学生组织了腰鼓队,秧歌宣传爱国捐款。

学生秦皇岛市,河北省刘庄小学捐赠糖果自己的钱节省出来的。

他们唱道:“志愿者飞叔叔,伯伯放大炮,以消除美国的鬼侵略,不要吃糖果捐赠的飞机。

” 文艺界也纷纷加入捐赠行列。

由著名歌剧演员常香玉“香玉剧”围绕运行的表演,展现了所有的积蓄和收入的带领下,捐赠了“常香玉号”战斗机。

在爱国捐献戏剧河北沧县4剧团抓排,联合慈善两天的收入400多万元捐给全国文联购买“鲁迅号”飞机。

袁静中央电影局剧本创作研究所孔厥稿费捐赠1000万元,用于购买“鲁迅号”飞机。

作家丁玲,周和其他捐资费1200余元,金戒指2;作家刘白羽稿费捐了200万元。

|中国妇联也发出了及时“回应三爱国决定的韩国联合会的号召”,要求全国妇联再接再厉开展约定爱国运动,以提高产量,增加收入,踊跃捐武器,争取实现祖国捐光荣的目标,“女人不”飞机。

宋庆龄与天津女性各行各业共同努力捐“天津女号”飞机集资。

泸州市,该合资企业60多家社会各界捐赠1030万元的四川企业PC业董事,经理。

1951年8月“六月通话”出台仅两个月,该国将钱捐给购买2200多架飞机。

到1952年5月,将它捐赠超过550万亿元,可以买3710战斗机。

此次捐赠活动,极大地改善了中国人民志愿军的武器,提高他们的作战能力,以更有效地打击美国侵略者。

1951年 2009年10月,发出了“增加生产,厉行节约,支持中国人民志愿军”的号召,中央人民政府下发了“爱国竞赛运动增加”的指示。

“韩国人的中国联合会”颁发捐献飞机,大炮和促进公约爱国公告的同时,我们建议提高产量,增加收入口号来增加收入作为捐赠的钱。

在爱国公约的许多地方,劳动竞赛,提高储蓄相结合的运动,呼吁人们开展劳动竞赛,一大批劳动模范的出现。

齐齐哈尔第二机床厂工人马恒昌,该工厂包括三队附近,利用集体的智慧来进行技术创新,以增加生产,并质疑该国的工人。

鞍山钢铁公司工人孟泰,储蓄增加活动中被评为“全国劳动模范校长”。

青岛郝建秀纱厂17岁的工人在工厂的战场在国内创造艺术规律的工作,促进纺织行业。

据不完全统计,在工业方面,1951年第一季度,有超过2800厂矿,企业开展劳动竞赛,200多万人大赛的工作人员。

很多人说:以后的爱国公约,每次你有没有觉得不适合爱国公约在一起的一件事;听说国家号召,想起了自己的打法责任。

有超过2.2亿的农业互助组织和许多农民个人,相继推出了爱国产量较量。

山西省李顺达和他领导的挑战书互助爱国增加竞争的国家,超过120万多互助著名的劳动模范后,超过2700名农业劳动模范,积极响应的挑战。

增加储蓄的运动,从1951年下半年至1952年底一年半的时间内,仅东北地区,为国家增加产量,节约27377000吨粮食财富的等价物。

在1953年,华北,华东,西北,面向全国,以提高产量,节约15万元以上丰富的其他地方。

要缔结公约的爱国主义,捐赠,生产,保存为支持的主要内容,开展抗美援朝运动,增强中国的国防实力,提高农业生产,保持价格稳定,提高工作效率起主要作用。

尤其是在朝鲜战争,朝鲜人民提供前线作战物资560余吨,巨大的物质支持,它已经为韩国战争的胜利奠定了坚实的物质基础。

“低碳、节能、减排”意见征集

珍惜地球资源,转变发展方式,实践节能减排,倡导低碳生活,回归绿色世界

“地球一小时”,熄灭的是灯光,点亮的是意识。

人们应该知道:少食1千克牛肉,就减排36千克以上二氧化碳;人们更应该知道:多食1千克螺旋藻,除了健康身体,在“理论”上就多吸收、利用1千克以上二氧化碳、多放出1 千克以上氧气。

节能减排不只是口号,它更需要切切实实地行动。

“自养自食鲜活螺旋藻,健康自己、关爱他人,不是一小时,而是时时、日日、月月、年年,Let’s go green”。

利用《生态堡》自养自食鲜活螺旋藻,无需第一副总理领导十数个部委的食品委员会监管,人们就可以“一万个放心”地吃到这种世界卫生组织的“高级保健品”、卫生部的“新资源营养食品”。

一台《生态堡》在生产螺旋藻的同时,每天可放出氧气11升,相当40平方米的绿草地。

无需寸土,百万台生态堡就产出高于北京“奥林匹克公园”所有树木的新鲜氧气,且把植物光合作用新生成的氧气放在居室内

“家家置堡,人人食藻”,才能做到善待地球:珍惜地球资源,转变发展方式,实践节能减排,倡导低碳生活,回归绿色世界

请和chchbchchb@163.com 联系。

经典城市国际论坛是什么

经典城市国际论坛2010年年会隆重召开【2008年1月21日,北京讯】“经典城市国际论坛2010年年会”于2010年1月21日在中国北京中国大饭店举行。

此次活动由CLASSIC经典传媒、伦敦市长办公室暨伦敦发展署北京代表处等机构共同主办。

来自国内外的权威机构、著名专家学者、相关政府官员、关注城市发展的企业家和媒体高层等300余位知名人士共襄盛举,应邀出席了本次论坛。

“经典城市国际论坛2010年年会”主要分为主题演讲和圆桌会议两部分。

在主题演讲部分中,中国国际投资促进会副会长孙长泰、第11届全国政协常委暨金台艺术馆馆长袁熙坤、伦敦发展署北京代表处首席代表刘桐渤、大伦敦市政府文化政策执行官Junna Begum 女士、中共中央党校国际战略研究所研究员潘国平、中国社会科学院研究员杨重光、上海世博会中国馆的艺术总监黄建成、著名华人艺术家谷文达等中外人士就相关城市问题发表主题演讲,为未来城市发展献计献策。

在圆桌论坛部分,来自于国内外城市代表、企业家、文化名流、媒体高层将就未来城市的发展、新城建设与功能定位等热点议题展开一场史无前例的头脑风暴,在激烈的讨论中提出对城市未来发展具有建设性的意见,并回答记者提问。

作为首个在中国举办的以城市环境与价值再造为主题的国际论坛,活动一经推出即得到了城市相关领域的各权威机构和著名学者的热烈响应及大力支持。

2009年底的哥本哈根大会是全球应对未来气候变化的行动开始,同时随着全球信息化和中国城市化脚步的日益加快,如何建设低碳环保的城市生态文明,新形势下如何重塑城市价值和提升城市价值,已不仅仅是中国城市的自身发展问题。

在探讨全球城市合作的问题上,伦敦与北京的绿色合作引人瞩目。

伦敦在低碳经济、节能减排、新能源项目及城市创意文化等方面,有丰富的经验和机遇,也为中国城市提供了有利的借鉴,我们希望伦敦与中国的合作也将更加深化。

所以此次论坛中关于城市化发展与环境生态的关系、重塑城市价值的可行性研讨以及所产生的成果和影响不仅仅属于中国,更属于世界。

中国城市化的发展方向及其价值模式将成为全球化背景下重要的范例之一,为世界城市化的发展和进步,添上了浓墨重彩的一笔。

论坛结束后,在中国大饭店宴会厅将举办盛大的颁奖晚宴,其间论坛组委会将对一直以来在城市研究、城市建设、城市文化等领域做出突出贡献的组织和个人颁发2009年城市贡献奖,以此来表彰他们在节能减排、关注城市生态、重塑城市文化等方面所做出的努力。

最后,大会组委会将联合众多学术机构、社会名流、相关责任企业启动绿色城市联盟成立仪式,同时发起中国十大绿色城市评选活动,相关评选结果将于2010年6月份向社会公布,届时将举办大型庆典活动。

关于CLASSIC经典传媒经典国际传媒始创于2001年,是一家从事媒体出版、活动策划与执行、整合营销传播、平面设计、广告发布等业务的综合性专业传媒机构。

经典国际传媒汇集了来自各界高层人脉资源和品牌资源,以最具竞争力的立体阵容为客户提供优质服务。

经典国际传媒秉承“汇聚精英思想,荟萃经典品牌”的宗旨,不断提升服务品质。

经典国际传媒拥有一支充满创意,激情,专业,全心全意为客户服务的创作团队,主创人员均来自实战一线,有着丰富的市场经验和企业服务经验。

经典国际传媒致力于高端品牌及产品的形象塑造、推广传播。

客户遍及金融、通讯、房地产、汽车、IT、石化等产业领域以及化妆品、服装服饰、珠宝等高端消费品领域。

经典国际传媒在房地产、汽车、金融等领域的全程综合服务方面多有建树,以优良的服务树立了自身良好的品牌形象和美誉度。

经典国际传媒以“缔造双赢”为发展目标,紧密结合企业品牌或产品个性以及市场导向,善于与客户保持良好的沟通并为客户提供具有创造性的策划,提升品牌形象的持续影响力。

经典国际传媒专注于提供提升营销力度、独特创意、富有思想的服务

伦敦市长办公室暨伦敦发展署北京代表处伦敦发展署是大伦敦政府的经济及社会发展管理机构,它代表伦敦市长推动伦敦市的经济发展,确保伦敦在新世纪中能够成功实现伦敦市长的构想——让伦敦在经济社会领域长期保持强劲增长的势头,在环境领域成为积极进取的国际化大都市。

伦敦发展署同时代表伦敦市政府建立与管理其海外代表处,海外代表处将确立伦敦市在高速发展的全球市场中的核心地位。

政协选举的需要通过的两个决定

中国人民政治协商会议 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导多党合作和政治协商重要机构。

人民政协由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各民族和各界的代表,台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞代表以及特别邀请人士组成。

团结和民主是中国人民政治协商会议两大主题。

政协委员产生的具体运作步骤一般为: 一、提名推荐。

推荐全国委员会委员名单,由各党派中央、各人民团体、无党派民主人士、各个界别等协商提出。

在地方的全国委员会委员,由各省、自治区、直辖市协商推荐。

二、协商确定建议名单。

对各方面提出的推荐名单由中共党委组织有关部门进行综合平衡,反复同各推荐方面协商形成建议名单。

三、政协常务委员会会议通过。

将委员建议名单提交常务委员会会议进行协商和表决,经全体常务委员过半数同意予以通过。

四、公布。

(一)人民政协的组成原则 1、按党派、团体和界别组织。

人民政协由各政党、人民团体、无党派人士及各族各界代表人士组成。

按党派、团体和界别组成,是人民政协构成的一大特色。

政协委员不是以地区代表的身份进入政协,而是以党派、团体、界别代表的身份进入政协,以党派、团体、界别代表的身份进行活动。

按党派和界别组成,既是人民政协构成的一个显著特点,也是人民政协得以存在的一个重要根据。

2、协商产生。

人民政协的参加单位、委员名额和人选,由协商的办法产生。

由上届全国(地方)委员会常务委员会协商决定。

在每届全国委员会和地方委员会任期内,有必要增加或变更参加单位、委员名额和决定人选时,由该届常务委员会协商决定。

3、赞成政协章程。

赞成政协章程,是人民政协组成的基本原则之一。

各党派和团体,都享有宪法规定范围内的政治自由、组成独立和法律地位平等,都有独立自主地处理各自内部事务的权利。

但是,一旦参加人民政协,就必须遵守和履行人民政协章程。

参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人,如果严重违反政协章程或全体会议和常务委员会要根据情节经重给予警告处分,或撤销其参加中国人民政治协商会议全国委员会或地方委员会的资格。

在赞成章程所提出的政治纲领、政治准则和其它规定的基础上,党派和团体经人民政协的常务委员会协商同意,个人经政协常务委员会协商邀请,可参加人民政协。

(二)政协全国委员会 1、全国委员会的组成结构 (1)全国委员会。

中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成,包括中共和8个民主党派、无党派民主人士、工商联、共青团、工会、妇联、青联、科协、台联、文化艺术界、科技界、社科界、经济界、农林界、教育界、体育界、新闻出版界、医药卫生界、对外友好团体、社会救济福利团体、少数民族、侨联、香港同胞、澳门同胞、宗教界、特别邀请人士等。

当然,人民政协全国委员会的组织结构和政协的任务的变化而发展变化的。

(2)常务委员会。

中国人民政治协商会议设常务委员会主持会务。

常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长常务委员组成。

全国委员会主席主持常务委员会的工作,副主席和秘书长协助主席工作。

常务委员会的候选人由参加全国委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名,经全国委员会全体会议选举产生。

“协商提名”和“选举产生”是政协常委会产生的一个特点。

它既有政协特有的协商民主的一面,也有一般民主选举的一面。

在选举的具体操作环节上,全国委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员分别由全国委员会全体会议选举产生,当选的主席、副主席、秘书长和常务委员,组成常务委员会。

(3)主席会议。

政协全国委员会的主席会议由主席、副主席和秘书长组成,在常务委员会闭会期间,处理常务委员会的重要日常工作。

2、全国委员会的工作机构 政协全国委员会的工作机构是专门委员会和办公厅。

专门委员会是在常务委员会和主席会议领导下,组成委员进行经常性活动的工作机构。

设主任1人,副主席若干人,由常务委员会决定国;设委员若干人,由主席会议决定。

目前,政协全国委员会共有9个专门委员会,即:提案委员会、经济委员会、人口资源环境委员会、科教文卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、文史资料委员会、港澳台侨委员会、外事委员会。

办公厅是政协全国委员会的办事机构,在秘书长领导下,工作主要任务是承办全国委员会各项具体日常事务,基本职责是搞好服务,当好参谋。

办公厅下设若干办事机构。

(三)人民政协的地方委员会 1、地方委员会的组织机构 人民政协的地方委员会大致包括省、自治区、直辖市委员会,自治区、地级市委员会,县、县级市、市辖区委员会三级。

地方委员会的组成除县级委员会外,政协省、自治区、直辖市委员会和省辖市委员会的组成大体与全国委员会相同。

政协各级地方委员会设主席、副主席若干人和秘书长。

县、自治县、不设区的市和市辖区的地方委员会,根据情况,也可不设秘书长。

各级地方委员会设常务委员会主持会务。

常务委员会由地方委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成,政协地方委员会的主席主持常务委员会的工作,副主席、秘书长协助主席工作。

主席、副主席、秘书长组成主席会议。

在常务委员会休会期间,主席会议处理常务委员会的重要日常工作。

2、地方委员会的工作机构 省、自治区、直辖市的地方委员会设立办公厅,专门委员会及其他工作机构的设置按当地实际情况和工作需要,由常务委员会决定。

自治州、设区的市和县、自治县、不设区的市、市辖区的地方委员会的工作机构设置,由各自的常务委员会按当地实际情况和工作需要决定。

(四)人民政协各级组织的关系 中国人民政治协商会议全国委员会对地方委员会的关系和上一级地方委员会对下一级地方委员会的关系是指导关系,不是领导和被领导关系。

上下级政协之间,就组织关系而言,没有直接的隶属关系,不存在垂直领导。

“上一级政协组织”和“下一级政协组织”的称谓,上下级政协之间,系指它们是上一级行政区域的政协组织和下一级行政区域的政协组织。

各级地方政协的人事安排由各地方自行决定,不由上一级政协决定,上一级政协对下一级政协没有人事处置权。

就工作关系而言,地方各级政协的工作由地方各自自行安排。

上一级政协对下一级政协的工作安排没有决定权。

上下级政协之间的指导关系主要体现在:政协全国委员会对政协全国性的问题作出决议,地方委员会对政协地区性的问题作出决议,以指导和规范全国或地方政协的工作。

地方委员会对全国委员会的全国性决议,下级地方委员会对上级地方委员会的全地区性决议,都有遵守和履行的义务。

除此之外,还包括上级政协通过各种形式和途径加强同下级政协的工作联系,沟通情况,交流经验,研究探讨人民政协带共性的问题,互相协作,推进工作等。

(一)人民政协主要职能的确定 人民政协履行职能的活动与它组织上的建立是同时开始的。

但将政治协商、民主监督、参政议政规定为人民政协的主要职能,则经历了一个逐步明确和充分的发展进程。

政治协商作为人民政协的职能,是中国人民政治协商会议一诞生即在人民政协组织中得以确定的。

这一职能一度曾用过民主协商的提法,意在强调政治协商的民主性。

人民政协的民主监督职能源于中国共产党同各民主党派之间的互相监督,以及接受和反映人民群众意见,对政府工作提出建议和批评。

1979年6月,在全国政协五届二次会议的开幕词中指出:“中国的社会主义现代化建设事业,继续需要政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题,进行协商讨论,实行互相监督,发挥对宪法和法律实施的监督作用。

”1982年制定的政协章程规定:人民政协“对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商,并通过建议和批评发挥民主监督作用”。

刘澜涛同志在关于章程修改案的说明中指出,这就是“人民政协的主要职能”,从此,民主监督作为人民政协职能之一被明确下来,并在以后的文件中正式使用。

参政议政作为对新时期政协工作内容的一种表述,作为政治协商和民主监督职能的拓展和延伸,是从80年代中期开始采用,并逐渐被党政领导机关认同和倡导。

1994年3月全国政协八届二次修订后的章程明确规定:人民政协的“主要职能是政治协商和民主监督,组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政”。

这是迄今为止对政协主要职能的最完整、最明确的表述。

此后,参政议政与政治协商、民主监督并列为政协的三大主要职能。

(二)政协三大职能的内容和形式 1、政治协商。

政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。

其主要内容包括:(1)国家(地方)在社会主义物质文明建设、社会主义精神文明建设、社会主义民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署;(2)政府工作报告;(3)国家(地方)财政预算;(4)国家(地方)经济和社会发展规划;(5)国家(地方)政治生活方面的重大事项;(6)国家(地方)的重要法律草案;(7)重要人事变动;(8)行政区划的变动;(9)群众重大问题;(10)各党派之间的共同事务;(11)政协内部的重要事务;(12)有关爱国统一战线的其它主要问题等。

政治协商的主要形式是政协举行的各种协商会议,其中包括:政协委员会全体会议,常务委员会会议,主席会议,常务委员专题座谈会,各专门委员会会议以及根据需要召开的各党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会等。

此外,还可以通过举办或应邀参加各种情况通报会、听政会等进行协商活动。

政治协商通常由政协全国委员会和地方委员会的主要会议组织。

主席会议根据中共党委、人大常委会、人民政府、各民主党派、各人民团体以及党政有关部门的提议,安排协商活动并决定协商的形式和参加范围,主席会议认为需要协商的问题,也可以向上述有关方面建议将有关重要问题提交政协协商。

政协进行协商可视情况邀请中共党委、人民政府及党政有关部门负责人参加会议,并请有关负责人就提交协商的问题作出说明。

协商的议题与会期确定之后,政协有关机构至少提前一周将会议通知及有关文件送达参加会议的人员,以便与会人员事先做好准备,充分反映各方面的意见。

政协的协商会议和重要活动,一般应作新闻报道。

2、民主监督。

民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。

民主监督的内容主要包括:(1)国家宪法与法律、法规的实施情况;(2)中央和国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况;(3)国民经济和社会发展规划及财政预算执行情况;(4)国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、为政清廉等方面的情况;(5)参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况等。

民主监督的主要形式有:(1)各级政协委员会的全体会议、常务委员会会议或主席会议向各级党委、政府提出建议案;(2)各专门委员会提出建议或有关报告;(3)委员视察、委员提案、委员举报或以其他形式提出的批评和建议;(4)参加党委、政府有关部门组织的调查和检查活动等。

民主监督既可以由各级政协委员、常务委员会、主席会议和专门委员会来也可以由政协或有关部门组织、邀请委员进行调查、视察,以及委员个人或联名提出提案、举报等办法来进行。

政协各专门委员会的重要建议和委员的重要提案,可由有关专委会通过后提交常委会或主席会议讨论。

经常务委员会或主席会议通过后,以常务委员会或主席会议建议案的形式向有关方面提出。

以人民政协常务委员会、主席会议或以各专门委员会名义提出的建议、意见和批评,均由全国政协办公厅以正式文件形式送达有关方面或部门。

地方政协对于上述意见、建议和批评,一般以当地政协委员会或办公厅(室)名义报送。

对以政协组织名义提出的建议、意见和批评,有关方面或部门应积极负责地进行处理,将将结果尽快以正式文件形式作出答复。

对政协参加单位和委员个人的提案和举报,有关部门同样应认真负责地对待,及时予以处理答复。

3、参政议政。

参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸。

参政议政的主要内容和基本特征就是政治协商、民主监督。

同时,参政议政又不是简单地等同于政治协商和民主监督,而是它的拓展和延伸。

参政议政的主要内容,除政治协商、民主监督的内容之外,还包括:选择人民群众关注、党政部门重视、政协有条件做的课题,组织调查研究,积极主动地向党政领导机关提出建设性意见;通过多种方式,广开言路,广开才路,充分发挥委员专长和作用,为改革开放和社会主义现代化建设献计献策;广泛参与政治、经济、文化和社会活动,对一些共同关心的事项开展评议等。

参政议政的主要形式,除包括政治协商、民主监督的形式外,各级政协在组织各民主党派、团体和各界人士参政议政的实践中,总结和坚持了一些行之有效的活动形式,如:通过新闻媒介表达委员参政议政的意见;举办委员活动日,增加参政议政的内容;举办各种形式的座谈、学习、纪念、联谊等活动,沟通情况,加深友谊,调动政协委员知情出力、参政议政的积极性,自觉主动地反映情况和意见;开展引进项目、技术、资金和提供信息,扶贫支边等出实招、献良策、办实事活动等。

中国人民政治协商会议,建立于1949年9月。

它的诞生,揭开了新中国的第一页,宣告了中华人民共和国的成立。

50多年以来,人民政协在这个历史进程中,不断得到发展和完善。

(一)人民政协的诞生 1、新政治协商会议的筹备。

1948年春,中国共产党领导的人民解放战争即将进入解放全中国的决战阶段。

随着军事战线上的节节胜利,政治战线上的斗争也进入了新的高潮,革命统一战线迅速扩大。

1948年4月30日,中共中央发布纪念“五一”国际劳动节的口号,号召“各民主党派、各人民团结、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召开人民代表大会,成立民主联合政府”。

这一号召,得到了社会各界的积极响应。

经过一系列的准备工作,1949年6月15日,新政治协商会议筹备会在北平开幕。

会议通过了《新政治协商会议筹备会组织条例》,并选举等21人组成新政协筹备常务委员会。

筹备会还决定设立6个小组,分别负责下列工作:拟定参加新政治协商会议的单位和各单位代表名单;起草新政协组织条例;起草新政协共同纲领;起草中华人民共和国中央人民政府组织法;起草大会宣言;拟定国旗、国徽及国歌方案等。

筹备会还经过充分酝酿、讨论和反复协商,决定新政治协商会议定名为“中国人民政治协商会议”,并通过了中国人民政治协商会议的会徽。

2、人民政协第一届全体会议的召开和中华人民共和国的诞生。

1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。

参加会议代表共662人,其中共产党约占44%,非共产党员约占56%。

体现了我国统一战线空前的广泛发展和全国一切爱国民主力量的大统一、大汇合。

会议一致通过了我国建国初期的根本大法《中国人民政治协商会议共同纲领》,通过了《中国人民政治协商会议组织法》、《中共人民共和国中央人民政府组织法》,以及中华人民共和国国都定于北平,自即日起北平改名为北京;中华人民共和国的纪年采用公元;在中华人民共和国的国歌未正式制定前,以《义勇军进行曲》为国歌;中华人民共和国的国旗为五星红旗等四项议案。

9月30日,会议还选举产生了政协第一届全国委员会委员,选举为中央人民政府主席,朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席,陈毅等56人为委员,组成中央人民政府会议。

随后,会议通过了《中国人民政治协商会议第一届全体会议宣言》,朱德致闭幕词。

至此,中国人民政治协商会议第一届全体会议光荣地完成了建立新中国的历史使命,宣告胜利闭幕。

3、第一届全国委员会的工作。

中国人民政治协商会议第一届全体会议选举产生的政治第一届委员会,于1949年10月9日举行第一次会议,会议选举为政协第一届全国委员会主席,周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主席,李维汉为秘书长,等28人为常务委员。

1949年10月18日,会议通过了《中国人民政治协商会议全国委员会工作条例》。

并根据《中国人民政治协商会议组织法》的规定和客观形势的需要,把政协工作归纳为三大类:一是中国共产党和中央人民政府以及政务院就一些有关国家大政方针包括重大法案,提到政协全国委员会或常委会进行协商。

经过协商,取得协议,再由政府制定成法律、法令,公布实行。

二是协助政府动员人民开展各项社会改革运动,巩固新生的人民政权,恢复和发展国民经济。

三是就统一战线内部的重大问题进行协商。

概括起来,主要有:(1)协商国是、审议法案、提出方案;(2)协助政府开展社会改革运动;(3)调整关系、增进团结;(4)维护世界和平,促进国际合作与交往;(5)为召开全国人民代表大会进行准备。

(二)全国人民代表大会召开后的人民政协 1、全国人民代表大会召开后人民政协组织和职能的变化。

1954年9月,第一届全国人民代表大会在北京召开。

至此,作为代行全国人民代表大会职权的第一届人民政治协商会议,已圆满完成其历史使命。

但人民政协作为最广泛的统一战线组织将继续存在并发挥作用,并且它的组织和职能也相应作了调整。

1954年10月,全国政协召开了一届六十一次常委会议。

会议接受了周恩来代表中共中央提出的有关召开政协换届会议的建议,即:第一,第二届全国人民政治协商会议的组织形式,由第一届的全体会议、全国委员会、常务委员会三个层次,改变为全国委员会和常务委员会两个层次,不再召开全体会议;第二,地区和军队由于已选出代表参加全国人民代表大会,今后不再参加人民政协;第三,不再制定新的《共同纲领》,以原组织法为基础,另行起草人民政协章程。

1954年12月21日,政协第二届全国委员会第一次会议在北京举行。

会上,周恩来作了关于国内外形势和第二届全国委员会任务的报告。

他指出:现在全国人民代表大会既已召开,人民政协代行全国人民代表大会职权有政权机关的作用就消失了,但人民政协本身的统一战线作用仍然存在,就过去五年来说,作为代表权力机关的只是第一届全体会议,而经常工作的全国委员会、常务委员会则是统一战线组织,今后人民政协在中国共产党的领导下,将继续作为团结各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其它爱国民主人士的人民民主统一战线组织,发挥它就有的作用。

会议通过了《中国人民政治协商会议章程》,对人民政协的性质、任务和共同遵守的准则以及基本组织原则都作了明确的规定。

会议还选举周恩来为政协第二届全国委员会主席。

推举第一届全国委员会主席为第二届全国委员会名誉主席。

以后第三、四届全国委员会,周恩来、分别连任主席、名誉主席。

2、十年动乱中的人民政协。

1966年5月至1976年10月的“文化大革命”,使党、国家和人民遭到建国以来最严重的挫折和损失。

人民政协工作由于林彪、江青反革命集团肆决践踏统一战线政策,而被迫陷于停顿。

1971年以后,全国政协在周恩来的指导下,逐渐恢复部分活动。

如:1973年10月,组织部分全国政协常委参加中共中央召集的关于第四届全国人大代表候选人名单的协商等等。

同时,恢复了民主党派中央、全国工商联和全国政协无党派直属的人士的学习组,并组织部分爱国人士到各地参观等。

1976年10月,粉碎“四人帮”反革命集团后,人民政协才结束了长达10年的停顿状态,开始为全面恢复工作进行准备。

(三)社会主义建设新时期的人民政协 粉碎“四人帮”反革命集团后,政协开始恢复工作。

1978年2月,召开了全国政协五届一次会议。

会议通过了人民政协的第二部章程,选举为政协第五届全国委员会主席。

中共十一届三中全会后,1979年6月,政协第五届全国委员会举行第二次会议。

主席在会上发表的具有重要历史意义的开幕词中指出:我们的国家进入了以实现四个现代化为中心任务的新的历史时期,我国的统一战线也进入了一个新的历史阶段。

统一战线已成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟。

新时期统一和人民政协的任务,就是要调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,同心同德,群策群力,维护和发展安定团结的政治局面,为把我国建设成现代化的社会主义强国而奋斗。

人民政协是发扬人民民主,联系各方面群众的一个重要组织。

中国的社会主义现代化建设,继续需要政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项问题进行协商讨论,实施互相监督,发挥对宪法和法律实施的监督作用。

这次会议以后,人民政协工作沿着正确的轨道蓬勃发展,揭开了新的历史篇章。

1982年12月,根据中共十一 届三中全会以后,国家政治、经济、文化生活的新变化以及统一战线和人民政协工作的新发展,对1954年通过的人民政治协商会议章程进行了修改,对政协的性质、任务、作用以及工作总则和组织总则等问题作出了规定。

这部章程,第一次明确阐述了人民政协的主要职能是政治协商、民主监督。

人民政协在五届全国委员会主席的领导下,进入了新的历史发展阶段,逐步开创人民政协的新局面。

在这个基础上,人民政协在第六届、第七届全国委员会主席邓颖超、李先念的领导下,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,各项工作取得了很大成绩,进一步巩固和发展了人民政协工作的大好局面。

1989年,政协第七届委员会常务委员会,制定了《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》,陆续制定了常务委员会工作规则、专门委员会组织通则、各专门委员会工作简则、委员视察简则、提案工作条例等,对会议的协商、议事规则和具体工作程序予以明确和规范,使政协的各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

1993年3月召开了全国政协八届一次会议,选举中共中央政治局常委李瑞环担任全国政协主席。

几年来,全国政协和各级地方政协以理论为指导,选好角度,发挥优势,认真履行主要职能,各项工作取得了新的进展,出现了更加生动活泼的局面。

1994年3月,全国政协八届二次会议,以中共十四大精神为指导,对1982年章程又作了部分、必要的修改。

修改后的章程在一些重要提法上同宪法修正案相衔接,并把参政议政作为政协的主要职能之一。

1995年1月,将《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》,修订为《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,正式通过施行。

中共中央为此发出通知,要求各级党委认真贯彻执行。

这个规定的通过和实施,对切实推进政协履行职能的规范化、制度化建设,推进人民政协事业的发展,都具有十分重要的作用。

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