形容“城管”的语句有哪些
城管是城市管理行政执有效补充也是现阶段的必要补虽然作为协助管理队但他们的一举一动却同样代表政府形象和城管局的形象。
坚持城管执法队员为主、城管协管员为铺的执法工作模式。
城管协管员作为辅助力量充实到执法一线后，如何加强对城管协管员的使用和管理就成为不容忽视的问题,明确城管协管员的职责是协助城管执法人员进行管理和劝阻，而不能实施没收、处罚等执法职能。
让城管协管员有章可循, 恰如其分地协助城管执法队员开展工作，使之成为提升我执法队战斗力的一支有生力量。
坚持服从领导，反对各行其是。
要求每个城管协管员都要努力提高政治素质，服从命令、听从指挥，淡泊名利、无私奉献，接受任务不讲条件，完成任务不计报酬。
属于本岗位职责范围内的任务，都积极主动地去完成，解决不了的问题应及时向上级反映，并提出解决问题的建议，严禁推诿拖拉。
坚持遵纪守法，反对自由散漫。
城管协管员都要注重自身修养，自觉遵纪守法、遵章守制，加强队伍管理，严格队纪、严肃队风，讲团结、讲正气，不犯自由主义错误，要营早昂扬向上，同心同德的良好氛围，自觉维护队伍的威信。
俗话说，一分错误的代价往往需要九十九分努力去挽回，有的甚至要付出更多。
城市管理协管员就应该自觉维护执法队伍的良好形象，应严格要求自己，配合城管执法人员干好本职工作。
我是一名制服管理员,写(平凡的岗位做出不平凡的事)怎么写?)作文开头抒情怎么写
城管人，如金子般闪亮 行走在干净整洁的马路，穿越畅通无阻的大街，我思想感情的潮水，在放纵奔流着；曾经小贩肆虐的人民路，曾经违章盛行的学前街，曾经摊群云集的小街巷，仍是那么地历历在目。
如今行走在城市的大街小巷，在体验着城市文明带来的幸福快乐的同时，我想把这一切都告诉我身边的朋友，这一切都是因了一个个如金子般闪亮的城管人。
也许有人会摇头，表示不赞同，特别是那些到行政处罚的当事人，也许他们会说：城管冷血无情，剥夺他人生存权力；也许有些受到个别媒体误导的是市民会说：城管野蛮执法，素质太低。
可是我要说，同志，您错了。
随着城市规模的扩大，城市化进程的加深，如何更好地管理城市，是我们每个城管义不容辞的责任和使命。
是他们一次又一次劝说占道经营的业主还路于民，让道路变的畅通；是他们一次又一次清理路边的卫生角，让街道更加整洁：是他们一次又一次动员业主按照标准更换牌匾，让城市的品味逐步提高。
他们的皮肤被晒的黝黑，相比起他们的年龄来说，更显得苍老，但是他们身后的街道，却在他们的精心雕琢与用心呵护下，变得更加年轻与美丽，他们的汗水中映射着众多忙碌的身影。
队友陈春景，已在城管默默奉献了6个年头。
每天迎着朝阳上岗，披着晚霞下班，夜间加班至深夜，家中已习以为常。
饿了的一碗泡面、困了办公台上打个盹。
今年2月，市政府发布公布公告，全方位的户外广告专项整治开始了，陈春景和队友们肩负起了所有广告拆除任务，从此他更是每天忙碌在拆除现场第一线，没有休息日，没有节假日……；队里老同志周建新，坚守了岗位30个春秋，仍忙碌在一线，累出一身病，从不叫苦；女队友胡卫平，年龄已奔五，同样顾不上家庭、孩子，每天不仅做好日常工作，还要负责督查催办，带病工作已成常事；队友温祖刚，他以人为本，心贴群众，他常对队友们说：我们执法对象大多是弱势群体，不能一味见到就赶，遇上就罚，要设身处地的为他们着想。
这样的例子，发生在我身边的很多很多。
在崇安城管大队这大家庭里，我读到了什么是敬业，什么是珍惜，更读懂了作为一名城管人的价值和责任。
当我穿上城管的制服，戴上镶有国徽的大盖帽时，才明白这“为人民服务”的后面应是无私的奉献；从亲身经历中，我真切地感受到为人民服务的苦和累
我们在苦中感受着维护市容的兴奋，在累中充满着坚守责任的激情；在亲人的期待和焦虑中把自己奉献给了美丽而整洁的城市…… 记得有一次巡查时，发现有人在占道设摊卖水果。
第一次检查时，我们只对当事人进行了教育，对违章行为进行了纠正。
但在我们再次巡查到同一地方时，该当事人还在那里。
为此，我们决定对涉案物品进行依法暂扣。
谁料当事人竟大吵大闹百般阻挠，煽动周围群众恶语辱骂，说城管不通人性多管闲事，甚至还恶语威胁。
无奈的委屈充满了我的内心，各种情感轰击着我的心灵，当初我曾引以为荣的为人民服务竟被指责为不通人性，引以为豪的守法、执法竟被辱骂成多此一举。
我想大声呐喊： 在一次次误解和伤害中，我们举步维艰；在一次次暴力冲击和肢体冲突前，我们渴望理解。
我真希望： 我们这座美丽的城市，街道整洁，没有违章；人人都有稳定工作，大家都有固定收入，不用去占道摆摊。
但是，这可能吗
你看，繁忙而拥挤的道路上，年轻的城管人正在徒步巡查维秩序，在道路上，有他们无数拾金不昧、助人为乐、见义勇为的事迹；你看，无论是夏日炎炎，还是寒冬腊月，大雨淋湿了他们年轻的脸庞；汗水浸透了衣裳；寒风刮破了嘴唇，但他们不叫苦，不叫累，付出只是自己的青春，不求回报，在平凡的岗位上谱写着不平凡的乐章。
每一个时代，每一时期，都会有这么一群人，或被称作英雄，或默默无闻；他们以自己的方式，无怨无悔地为社会做贡献。
奋战在各条道路上的默默的城管，顶着每日的朝霞和暮霭和四季的雨雪风霜，正如散落在城市各个角落的金子，在——闪闪发亮。
补充： 城市管理的铁骨脊梁 伟大领袖毛主席曾经说过：人，总是要有一点精神的。
国人拥有民族精神，运动员具备拼搏精神，公安干警心存牺牲精神，白衣天使怀抱仁爱精神，360行每行都有自己的精神。
而参加城管工作八年之久的滨湖大队马山城管中队中队长杨震，则用他的实际行动，完美诠释了我们“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献、特别能战斗”的城管精神。
他是滨湖城管的铁骨脊梁，更是文明执法的一面旗帜。
特有的城管精神支撑着他扎根城管干事业的坚定信心，支撑着他服务人民、心系群众的执法理念，更支撑着他拼搏进取、甘于奉献的人生理想
都说“火车跑得快，全靠车头带”，一个中队长就是一个中队的火车头。
马山城管中队是一个非常特殊的一个团队，队员平均年龄超过40岁，呈老龄化趋势，工作起来缺乏冲劲闯劲干劲，同时，执法装备的欠缺，规章制度的不全，一穷二白的现实困难一一摆在了杨震的面前。
为了带好这支特殊的队伍，杨震从管理着手，建立了一套完善的内部规章制度，根据每个队员的特点因才设岗，同时进行量化考核，充分发挥了整个队伍的凝聚力和战斗力。
仅仅不到半年的时间，一支原本纪律涣散、管理不严、业务生疏的的队伍实现了华美的转身，“巧妇能为无米之炊”成为大家对杨震的评价。
今年三月份的佛教论坛在滨湖区马山召开，作为前沿阵地的马山城管更是担当起了市容环境秩序整顿的重任。
全市动员大会的口号是“奋战一百天迎接佛教论坛”，然而马山城管中队却提前一年着手进行准备。
自去年的11月开始，马山中队的全体队员就主动放弃了休息时间，白天整治市容，晚上监控工地，一年里平均每人加班加点150余小时。
而作为马山城管的领头羊，杨震更是尽心竭力、全力以赴，高负荷工作让原本瘦弱的他体重下降了20斤。
在一次拆除位于十八湾的1600平方米大型楼顶广告时，杨震和队员们在现场坚守了三天三夜，到了最后一天杨震将几名老队员赶回家休息，自己则顶着太湖之畔刺骨的寒风和早就布满血丝的眼睛继续坚守岗位，直到巨无霸广告完全拆除；在开展乐山农贸市场和灵山景区周边市容环境整治中，一位当事人不服从管理用刀具划伤了杨震的手掌，还一度跟踪他回家，不断骚扰他和他的家人。
但对待这些杨震表现出了超乎寻常的忍耐，通过和当事人彻夜深谈，他了解到对方生活上确有困难，于是主动联系了湖山路夜排档集中疏导点，为当事人解决了后顾之忧，这样的“以德报怨”让当事人心服口服。
作为一名党员，杨震更是身体力行、率先垂范。
在去年汶川大地震之后，他除了主动捐出1000元特殊党费以外，还积极发动全体马山城管中队队员到当地的红十字会主动捐款，在他的带领下马山城管先后向灾区募捐三次，金额达三万余元。
在日常的工作开展当中杨震也始终将“认认真真做事、清清白白做人”作为干好城管工作的基本出发点，“不抽摊贩一支烟，不吃摊贩一顿饭，不要摊贩一分钱”是他做事做人的基本准则。
几年以来，杨震通过自己的立身处事凝聚人心，激发干劲，感染队伍，让每一个滨湖城管人都以他为傲。
八年的时间并不算长，但是我们却能清晰地看到岁月的痕迹已然写在了杨震的脸上。
八年的城管工作，杨震无怨无悔；八年的城管生涯，杨震信念更坚
“坦然面对成功和失败，坦然面对眼泪和笑容。
”杨震用他自己的行动，将这句话、这层深意深刻地印在了每个滨湖城管人的心里。
是啊，既然选择了城市管理这份职业，那就要做一行、爱一行、专一行、胜任一行。
同志们，就让我们以杨震同志为榜样，携起手来，擎起希望的火炬，劈风斩浪，凭着这满腔热情和年轻臂膀，一起走向城管事业的辉煌
补充： 热血点燃生命 青春铸就辉煌 这是一个团结友爱的集体，这是一个奋发向上、朝气蓬勃的集体，这是一个有着强大凝聚力、生命力、创造力的集体
它就是无锡市城市管理行政执法支队滨湖大队--拆违中队。
自04年成立以来，拆违中队就以严谨务实、一丝不苟的工作态度，在查处违法建设上取得了十分优异成绩。
从04年至今共拆除各类违法建设3983起，面积约42万余平方米，由于成绩突出，中队在06年被无锡市城市管理局评为三星级中队，07年更是取得了市级“青年文明号”的称号，连续数年被评为查处违法建设整治先进单位。
滨湖区的违法建设数量多、覆盖面广，中队的人员少、装备差，一个部门只有一辆执法车，8名执法队员却要负责监管二镇八街道所有新增违建和历史性违建，工作难度可想而知，但队员们却顶着压力，迎难而上，用自身的努力解决了执法硬件先天上的缺陷。
人员少，他们就身兼多职，队员刘超既当拆违专管员、又当中队内勤、同时还肩负着中队通讯员的角色，每天既要忙里又要忙外，通常都是第一个上班最后一个下班。
执法车辆紧张，队员陆旭斌就用自己的私家车来执行每天的巡查任务，有时候一个月自个要贴上多达数百块钱的油费，但是他却没有要求单位报销过一分钱油费。
选择了城管就选择了奉献，选择了城管就意味着付出。
厂房村巷留下了他们噙满汗水的足迹，强拆现场活跃着他们矫健而带伤的英姿。
查违阻力大，遭遇当事人的恶意阻扰、威胁和辱骂已经成为中队的家常便饭。
在08年查处位于太湖街道湖东社区的两处违法建设时，队员张韬前前后后一共上门做了十几次工作。
在首次和当事人接触过程中遭到了对方的留难，当事人拒不配合执法人员调查取证，并且纠集一帮无关人员至太湖城管中队闹事，扬言要叫他吃点苦头。
“怕就不当城管了”，面对这种情况，张韬坚持原则，仍然毫不畏惧的上门做当事人的工作，有时候一磨就是一个下午，就这样连着几天当事人终于被执法队员认真负责的工作态度所感化，转变了态度，主动接受了的调查，并最终配合中队拆除了违法建设。
硬骨头被啃下来凭借的是执法人员超于常人的耐心，凭借的是执法人员任劳任怨的工作态度，凭借的是执法人员不畏困难，勇往直前的铮铮傲骨。
由于搭建违法建设本小利大，除了能够用于出租谋取非法利益之外，在面临拆迁时还能够获得更多的补偿面积，所以作为拆违中队的队员就更容易受到违建当事人糖衣炮弹的轰炸，小到茶叶烟酒大至现金礼券。
但是面对诱惑，队员们始终保持着清醒的头脑、时刻牢记自己的职责，不为利所诱，不为利所动，无一例外的将送礼人拒之门外。
07年中队开全市城管系统之先河率先与队员签订了《廉洁自律承诺书》，在大队里树立起了防腐拒变的标杆。
2007年8月，队员对滨湖街道辖区内一家服装公司擅自新建厂房的行为依法进行了立案查处，当事人第二天就向办案的执法人员送来了二万元的购物卡，请求办案人员能够网开一面，给予“照顾”。
对该当事人的行为执法人员当场对其进行了思想教育，严词拒绝了当事人的“好意”，并最终拆除了违法建设。
翻开滨湖大队的廉洁记录簿，类似的事件发生在拆违中队的还有很多，据不完全统计，2007年至今，中队上交的各类礼品礼券价值就多达5万余元。
队员们用实际行动维护了城管的尊严，维护了法律的尊严，维护了头顶上闪闪国徽的尊严。
除了业务精湛业绩突出以外，中队也不忘开展各类亲民、近民、爱民等实践活动，中队与蠡园街道西园社区签订了《结对共建协议书》，主动帮助社区清理垃圾、资助贫困失学儿童，走访慰问困难户、孤寡老人，开展献爱心捐赠活动等，架起了城管人与老百姓之间的连心桥，极大地改变了城管队伍在百姓心目中的形象。
“轻霜冻单根草，狂风难毁万木林”，拆违中队就犹如一个温馨的大家庭，在这样的一个大家庭里面的每一个队员都不遗余力的发挥着自己最大的能力，为滨湖区拆违工作的稳步推进添砖加瓦。
在这里队员们团结协作、互帮互助，结出了一颗颗丰盛的硕果。
在这里队员们脚踏实地，勤勉尽责，留下了一串串引以为豪的足迹。
在这里队员们群策群力、集思广益，解决了一个个难以逾越的鸿沟。
他们在平凡的工作岗位上奋力拼搏发挥着自己的光和热，他们已然用热血点燃了生命，他们必将用青春铸就新的辉煌。
让我们为他们骄傲，让我们向他们致敬
补充： 不辞风雨甘尝苦，负载耕耘心无悔
——2009年城管“身边人、身边事” 新区大队演讲稿 奋力耕耘的步伐、辛勤劳作的背影、沉默踏实的奉献，这就是“牛” ——忠于职守、不辞劳苦、默默无闻、无私奉献的品质，这就是爱岗敬业的典范。
爱岗敬业是中华民族的美德；爱岗敬业是平凡的、是脚踏实地的、是勤劳奋进的、是无私的，因为它是每个人都可以做到的，是应该具备的，作为城管人更应该具备这种素质；爱岗敬业又是伟大的，因为伟大出自平凡，没有平凡的爱岗敬业，就没有伟大的奉献精神。
在我们城管队伍中，就有许许多多的热爱城管、忠于城管、无私奉献的人和事…… 爱岗位、忠事业、不辞劳苦 我们的大队长就是一位爱岗位、忠事业、不辞劳苦的“老黄牛”、好领导。
当我们在为星期六上班而感到不适应的时候，你可知道，我们大队长是一年“365”个工作日。
你不相信
老队员这样对我说的时候，我也不相信，但是一年下来，结果事实摆在我面前，使我不得不信服。
就是春节，大年三十有他、年初一有他、年初二还有他，从年三十到初七都坚守在岗位上。
在我们单位，来得最早的是他，最晚离开的也是他，他每天坚持至少“十小时”的工作制。
当我们在和家人吃晚饭的时候，工作岗位上有依然他忙碌的身影。
就是我们的工作对象，也曾有被他的工作精神所折服的，记得 “百日会战”拆报亭的时候，我和中队长去送单子，业主就对我说：“你们大队长都来做了十几次的工作了，我一定会按照要求准时拆除的，请你们大队长放心”，这时中队长悄悄地告我：“大队长和王瑶磊晚上来的”。
是的，工作岗位上星期天有他、节假日有他、深夜加班还有他。
有着这样的执着、有着这样的坚持，有着这样的意志，我们城管工作还愁有什么干不好的呢。
凡是熟悉我们大队长的，到大队一般不会问他在不在，只会问他有没有去开会，因为他除了开会，一般是坚守在自己的岗位上。
正是因为他热爱着城管的岗位，挚爱着自己耕耘的这片热土，所以才会有这般操守。
我为有这样的大队长而感到骄傲与自豪，为他对城管事业的付出致以崇高的敬意
勤工作、乐事业、默默耕耘 人家说在官场只能上不能下，就没有几个官职下来了，还能踏实工作的。
但我们教导员就是勤工作、乐事业、默默耕耘的“孺子牛”，他早就是副处级干部了，自城管队伍垂直以来，一直在副科的岗位耕耘，工作勤勤恳恳，任劳任怨。
他从来就没有计较过官职的问题，而是说：“我是一名共产党员，一个城管人，是组织的培养才能有今天，不能因为官职的变迁而丧失自己的做事原则。
”他就像雷锋同志说的一样，我是城管的一块砖，哪里需要哪里搬。
作为城管人，他对工作从来就没有松懈过，他的朋友看到了就对他说：“老周，还有两年要退休了，到办公室看看报纸、喝喝茶就行了”，但他一到我们大队，就立即投入工作，找队员谈心座谈，积极了解队员们的思想情况和困难情况，帮助我们解决思想问题和实际困难。
他坚持认真备课，耐心给我们上好每一堂政治教育课，在今年局组织的《学习实践科学发展观教育试点活动》中，不但能扎实落实教育活动的每一个步骤，还能想方设法创新和活跃教育活动。
他是一个勤奋工作的人、是一个不计较个人得失的人、是一个默默耕耘的人，他用生命和信念恪尽职守着自己的城管事业，值得我们尊敬和学习。
舍小家、顾大家，无怨无悔 正因为有这样两位好榜样、好领导，所以我们大队舍小家、顾大家，无怨无悔、无私奉献的事情举不胜举。
二中队长顾欣，为了“百日会战”，一再推迟婚期，不仅得到家属的理解，而且得到下属的尊重。
三中队长卞晓伟，为了不影响工作，把两岁的女儿，送到宜兴的外婆家。
我们在拉家常的时候，他感叹的说：“两三个月不见女儿了，还真想她”。
在 “百日会战”期间，我大队何学员同志的妻子到医院产前检查时，发现胎儿有异常情况，医生要她立即住院，并要求通知家属，但何学员接了妻子哭诉电话后，一边安慰她、一边要求妻子在医院认真检查，依然坚守在自己的岗位，等到他下班从无锡赶到江阴医院时，已经晚上9点多钟了，看到妻子一个人躺在医院的病床上，他眼眶湿润了，心里十分的愧疚。
这就是为了平凡而又不能或缺的城管事业，我们的队员们都选择了舍小家保大家。
正如南宋·李纲所说：“耕犁千亩实千箱，力尽筋疲谁复伤。
但得众生皆得饱，不辞羸病卧残阳。
” 牛的勤劳在时间的流逝中愈发的刻骨铭心，而牛的忠诚则更历久弥新，让人久久不能忘怀。
就是有着这样许许多多的无私奉献的城管队员，才有我们整洁、漂亮、安宁的城市，晨曦晚霞中有我队员们矫健的步伐；街头巷尾角角落落都留有我们队员不辞劳苦的足迹；酷暑严寒从未羁绊过队员们坚定的信念；春夏秋冬，都能寻到队员们默默耕耘的身影。
是的，我们就是甘愿做城市管理的“牛”、做美化城市的“牛”、做为民服务的“牛”
我们就是不辞风雨甘尝苦，耕耘城管心无悔
关于创建国家卫生城市
一、统一思想，增强信心 近几年来，为了加快城市建设，市委、市政府动员和组织全市人民做了大量、卓有成效的工作，仅城市基础设施建设就投入了10多亿元，使三江六岸、主要街道、市容市貌发生了根本性的变化，城市品位明显提高，受到社会各界和外地客人的高度评价。
1998年我市荣获“全国卫生先进城市”称号，2001年被评为“中国优秀旅游城市”，2003年被评为“广东省文明城市”。
在近几年全国城市卫生检查评比和省组织的卫生城市复查中，获得好评。
这些都为我市创建国家卫生城市打下了良好的基础和创造了有利条件。
对照《国家卫生城市标准》，韶关市区大多数指标已达到或基本达到国家卫生城市标准。
但还有一定的距离，突出的问题有四个：一是城市生活污水处理率只19%，国家卫生城市标准要达到40%；二是现有的生活垃圾填埋场，容量不足、排污系统不达标，需要另选址新建；三是除“四害”按国家卫生城市的标准要有三项达标，现只有灭鼠、灭蝇达标，另一项灭蚊达标的任务相当艰巨；四是市民的卫生意识有待加强，乱丢垃圾、随地吐痰、乱摆卖现象比较突出，城乡结合部、小街小巷、大排档的卫生状况比较差。
开展创建国家卫生城市，提高全体市民的健康素质，是党的十六大提出的全面建设小康社会的内在要求，是“三个代表”重要思想的具体体现。
我们要充分认识创卫的必要性和重要性，增强责任感和使命感。
主要从三个方面统一认识： 一创建国家卫生城市是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
创造优美整洁的城市环境，是城市发展的必然趋势。
随着社会的进步和人民生活水平的提高，市民对城市环境卫生要求越来越高，追求健康、追求高质量的生活成为广大市民共同的愿望。
所以创建国家卫生城市活动是一项民心所向的社会综合工程，与人民群众的身体健康和切身利益息息相关。
创卫的所有内容和指标，都体现了以人为本，都是以提高环境卫生水平、保障群众身体健康为最终目的。
创建国家卫生城市，不是搞形象工程、政绩工程，而是一项实实在在为群众造福的民心工程，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
二创建国家卫生城市是树立和落实科学发展观的具体行动。
科学发展观的基本内涵就是坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
创卫是我市社会和经济发展的必然产物，也是社会经济发展的迫切需要。
城市卫生状况的改善，必然会提升人民群众的生活质量，促进社会祥和稳定，优化投资环境，为社会安定团结、经济健康发展做出贡献。
在创建国家卫生城市工作过程中，从提高卫生水平，保障人民群众身体健康方面来看，体现了以人为本的原则；从提升城市形象，提高城市竞争力，促进经济发展方面来看，体现了发展经济的原则；从加强党的执政能力，提高社会管理能力，密切党与人民群众的血肉联系，主动听取民意，动员全民参与共创方面来看，体现了政治文明建设；从提高人民群众的卫生意识和卫生水平方面来看，体现了精神文明建设的原则；从改善城市环境，减少生活污染方面来看，体现了可持续发展原则。
因此，创卫工作的整个过程和实际效果是牢固树立和落实科学发展观的具体行动。
三创建国家卫生城市是加快我市经济社会发展的迫切需要。
近几年来，我市通过大力实施“招商引资、城市建设和民营经济”三大战略重点，着力“扩大城市框架，突出城市特色，搞活城市经营”，成功创建中国优秀旅游城市和广东省文明城市，有力促进了我市的经济发展速度不断加快，经济实力显著增强，城市面貌日新月异，城市竞争力不断增强，人民生活水平不断提高，社会各项事业全面发展。
当前，我市经济已经进入了一个加快发展的时期，根据当前的形势，要实现“建设粤北经济强市，争当全省山区发展排头兵”的目标，就要加快经济发展。
要加快经济发展，归根到底就是要提高城市竞争力，大力发展城市经济。
国家卫生城市是一张十分珍贵的城市名片，也是一个城市一笔可观的无形资产。
因此，创建国家卫生城市可以进一步扩大我市的知名度，提升城市形象，增强城市吸引力，提高城市竞争力，进而促进我市经济社会快速发展，加快实现“建设粤北经济强市，争当全省山区发展排头兵”目标的步伐。
因此，我们必须立下决心，坚定信心，坚持党委领导、政府主导、部门协调、全民参与，以志在必得的精神，万众一心，夺取创建国家卫生城市的胜利。
二、明确目标，落实任务 为了搞好这次创卫工作，市委、市政府对创卫工作的背景、条件进行了认真分析，对创卫的指导思想和工作目标、主要任务进行了认真研究，认为创卫不但有必要，也有基础、有条件、有能力，通过努力能够达到国家卫生城市标准。
我市创建国家卫生城市的指导思想和工作目标是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，全党动员，全民动手，落实责任，群策群力，万众一心，全力以赴，用两年左右的时间达到国家卫生城市标准的目标。
通过创建国家卫生城市，进一步增强全民的大卫生意识，改善城市卫生面貌，提高城市卫生总体水平，保障人民的身体健康，创造优质的生活环境、工作环境、投资环境，全面提升城市品位，使韶关市成为干净卫生、生态良好、整洁有序、环境优美，具有鲜明山水特色、充满生机和活力的城市，推动“三个文明”建设、和谐社会和可持续发展。
创建国家卫生城市标准包括10个方面、60多个项目、768个评分内容。
主要内容包括，有爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除“四害”、单位和居民区卫生、民意测验等10个方面。
根据《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名办法》的规定，凡是申报国家卫生城市，除了是省级卫生城市外，同时还必须具备五个条件（即硬指标）：第一，城市生活垃圾无害化处理率≥80%；第二，城市生活污水处理率≥40%；第三，建成区绿化覆盖率≥40%，人均绿地面积≥6平方米；第四，大气总悬浮微粒年日平均值（TSP）≤0.08毫克\\\/立方米（南方城市）；第五，市区在灭鼠、灭蝇、灭蚊和灭蟑螂工作中要有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
对照上述《国家卫生城市标准》的10个方面内容和5个申报条件，需要强化以下几个方面工作，才能达到国家卫生城市的标准。
一加快城市基础设施建设，完善城市功能。
城市基础设施建设是创卫的基础，也是花钱最多的，对照标准在两年内要着力抓好以下几项工程的建设： 1、加快污水处理厂的建设，保证城市生活污水处理率达到40%以上。
第二污水处理厂要在今年上半年动工兴建，争取年底前投入使用。
2、加快垃圾处理场建设，保证垃圾无害化处理率达到标准。
新建的垃圾处理场要按标准进行建设，并尽快组织动工建设，在明年底投入使用。
3、加快城市道路硬底化和城区下水道管网改造。
城乡结合部（城中村）、小街小巷、城市边缘地带还没有完全实现硬底化，存在裸土的现象，容易形成卫生死角。
城区的下水道排水、排污管网混合使用，给我市生活污水无害化处理造成了很大的压力，改造任务十分艰巨。
要从解决突出问题入手，筹措资金，抓紧改造，达到要求。
4 、新建和改造一批标准较高的公共厕所，增加必要的环卫机械设施，加强清扫保洁能力和垃圾中转站的营运能力。
二实现灭蚊达标，巩固灭鼠、灭蝇达标成果。
除“四害”是取得国家卫生城市资格的门槛，达不到就进不了国家卫生城市。
在除“四害”中，我市于1989和1997年分别实现了“灭鼠、灭蝇”达标，还差一项。
从现在开始要在巩固灭鼠、灭蝇达标成果基础上，开展灭蚊达标工作，实现除“四害”三项达标。
继续坚持专业队伍与群众运动相结合，环境治理与药物消杀相结合，经常与突击相结合的原则，积极开展群众性爱国卫生运动，大搞环境卫生，清除卫生死角，消灭孳生地。
要把灭蚊达标作为除“四害”的重点来抓。
目前我市城区的灭蚊防制基础设施还很薄弱，城区明渠沟普遍，积水的地方也还很多。
要实现灭蚊达标，首先要广泛发动群众搞好各自的环境卫生，消除积水，消灭蚊虫孳生地。
其次，要求在城区的大街小巷、单位宅区等尽快组织力量全面安装具有“四防装置”的设施。
第三，明确责任，科学分工，按照“条包块管、条块结合”的原则，实行目标管理责任制，责任到位、到人。
第四，按照“标本兼治、治本清源”的原则，加强环境卫生整治和药物喷洒工作。
三加强城市管理，整治脏、乱、差。
我市的城乡结合部、小街小巷，城区边缘地带和集贸市场脏乱差现象还比较严重，乱摆卖、乱停放、乱张贴、乱拉挂等现象有所抬头。
解决这些问题，要按照四个原则来处理。
第一，产权管理原则，谁的产权谁负责，是你的实业你就要管，包括管卫生。
第二，行业管理原则，属那一个行业的就归哪一个行业的主管部门负责管。
第三，区域管理原则（即属地原则），这些卫生死角，在哪个地区的，就由那个地区去管。
第四，职能管理原则，凡是烂尾楼、公产房由市建设局管起来。
凡是集贸市场开办者和经营者都有责任搞好环境卫生，工商行政管理部门和市经贸局都要依法加强监督管理。
凡是区域范围内的卫生死角，街道办事处、居委会都有责任监管。
凡是占道经营、乱摆乱卖、乱扔乱吐、乱张贴、乱搭建的地方，由城管部门整治、监管。
各区、各有关部门要切实履行职能，组织力量，狠抓落实，消除脏、乱、差。
四加强食品卫生和公共场所卫生监督。
卫生部门要主动会同工商、食药、质监、农业、教育等有关部门加强食品卫生、学校卫生、公共场所卫生、职业卫生和饮用水卫生等“五大卫生”的监督管理。
街头流动摊档、市场熟食档和小食店的卫生问题，占道经营的问题，城管、卫生、工商等部门必须加大执法力度。
影剧院、歌舞厅、桑拿浴室、理发美容等公共场所存在的卫生问题，卫生部门要加大检查监督力度。
五加强环境保护。
认真贯彻执行《环境保护法》，加强重点企业污染源的在线督控系统，继续开展清理整治不法排污企业，开展浈江河段河水变清的整治工程，降低烟尘污染，保护水源，查处违反环境保护法规的违法行为，消除重大环境污染事故隐患，确保各项指标达到标准要求。
六强化卫生意识，养成良好的卫生习惯。
创建国家卫生城市，必须要从人人养成良好的卫生习惯抓起。
创建国家卫生城市的目的，就是要提倡科学、文明的生活方式，提高公民的自我保健能力。
因此，要广泛开展健康教育，培养健康的心理素质，在全社会形成“从我做起，人人讲卫生，个个爱清洁”的良好社会风尚。
七做好资料的收集和汇编工作。
国家卫生城市的申报材料是大量的、系统的、综合的，需要市辖三个区政府、各职能部门鼎力支持、积极配合。
各部门、各单位要从现在开始，指定专人对照《标准》，高要求、高质量地进行收集、汇编及整理。
这些材料包括向省、国家申报的全套文件、配套资料及原始材料，如生活污水处理厂、自来水厂、垃圾处理场、健康教育、除“四害”密度监测资料等等。
这些资料是必备和必查的，必须要搞好。
三、精心组织，务求实效 市委、市政府已制定了《韶关市创建国家卫生城市工作方案》，用两年左右的时间实现创卫目标，时间很紧，任务很重，要求很高，必须加强组织领导，立即行动起来，千方百计做好创建国家卫生城市的各项工作。
一加强领导，狠抓落实。
为了切实加强对创卫工作的组织领导，市委、市政府决定成立韶关市创建国家卫生城市领导小组，由市长徐建华任组长，常务副市长陈绿平任常务副组长，市委常委李萍，副市长丘隆基、张志才任副组长，市辖三区和相关的32个部门为成员，下设办公室，由市政府秘书长杨小明任办公室主任，具体负责创卫工作的组织、统筹、协调和监督检查等工作。
各区和各责任部门也要相应成立工作小组，一把手负总责，分管领导具体抓，有组织、有计划地开展好本辖区和本部门的创卫工作。
同时要层层落实责任：一要对照国家卫生城市标准和目标要求，将任务分解到各区和有关责任单位，按“谁主管、谁负责”的原则，抓好落实；二要将任务落实到街道和厂矿企业、基层，层层签定责任书，层层抓落实；三要调动全市人民的创卫积极性，变政府决策为群众的自觉行动，确保创建目标如期实现。
二团结协作，整体联动。
创建国家卫生城市是一项涉及面广，工作关联度大的系统工程，牵涉到方方面面的工作。
因此，各区政府、各部门必须团结协作，同心协力，各负其职，各尽其责，做到级级有人抓，层层有人管，按时间、按进度、保质保量，逐项抓好落实。
不能讲条件，不能讲价钱，更不能互相推诿。
凡是创卫所涉及到的工作，各单位、各部门都要一路绿灯，急事急办，特事特办，尽职尽责，主动服务，齐心协力，确保创卫的各项工作落到实处。
三全民动员，人人参与。
创建国家卫生城市活动，必须做到家喻户晓、人人皆知、全民参与。
要把宣传工作贯穿整个创卫过程。
报社、电视台、电台等新闻媒体要开辟宣传专栏，大力进行宣传报道，电视、电台要在黄金时段播放创卫的宣传。
各街道办、社区居委会要以墙报、板报、标语口号等多种形式宣传创卫活动，各机关、团体、学校、医院、厂矿企业也要大力宣传。
市创卫办要办好创卫简报，及时通报创卫的情况和发布信息，及时总结交流做法和经验，好的要表扬，差的要批评。
要在城市主要进出入口路段和市区主要公共场所制作大型创卫宣传牌，在公交候车亭安装有关的宣传广告，印制一批创卫宣传单或小册子发给居民住户。
同时积极争取上级新闻单位对我市的创卫工作进行宣传。
我们要在全市区掀起一个创卫的宣传高潮，大造声势，营造出一个浓烈的创卫氛围。
四抓好重点难点，全面推进。
要对照“国家卫生城市标准”和任务目标，按“抓住重点、突破难点、全面推进”的工作原则，认真抓好创建工作。
要以除“四害”、环境卫生整治和增强市民卫生意识为突破口，落实责任、落实措施、落实人员、不断推进，切实解决创建工作中的突出问题。
要实现创卫目标需要投入大量的资金，要采取财政投入、招商引资和社会筹集等多渠道来解决。
财政投入主要用于城市公用的基础设施建设；可以利用市场经济的运作方式来解决的，要采取招商引资和吸纳社会资金解决；各单位、各部门门前院内的所需的资金投入，由各单位和部门自筹解决。
五抓好督促检查，落实各阶段任务。
创卫工作大体分宣传启动、达标建设、达标冲刺等三个阶段，要将每个阶段的工作任务落到实处。
今年上半年要完成制订目标规划和实施方案、落实责任、宣传发动等基础工作，全面启动创建国家卫生城市的工作。
年底前主要完成灭蚊达标省级调研、市区第二生活污水处理厂工程建设，动工兴建城市垃圾无害化处理场。
2006年上半年为“创卫”达标冲刺阶段。
各区各责任单位要对照责任目标，做到定人、定时、定任务，千方百计完成创卫工作。
市创建工作领导小组将组织定期或不定期的督导检查。
采取单项检查与全面检查相结合，临时检查与常规检查相结合的方式，及时发现问题，限期整改，形成一套监督、约束机制。
申报国家卫生城市的程序是先由省爱卫会推荐，全国爱卫会组织有关专家审核，根据审核结果组织调研和暗访，然后进行考核鉴定、命名。
因此，我们务必要把各项工作做实，经得检查（暗访）。
同志们，创建国家卫生城市工作，时间紧、任务重、难度大、要求高、范围广。
我相信，只要我们树立志在必得的决心和信心，发扬韶关人能办大事的精神，依靠全市人民的共同努力，就一定能实现创建国家卫生城市的目标。
创建省级卫生城市资料整理
创建卫生城市是城市居民为改善自物质生存和精神享受空间而进行践活动。
创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。
近年来，我省多层次、多形式开展创建工作，在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破，受到了广大群众的欢迎。
我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐，取得了长足的发展，但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。
目前，我省只有黎城县进入了国家卫生镇（县城）的行列，至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。
在严峻的形势面前，顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。
总的目标要求是：争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破，即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇（县城）行列。
同时，要在全省形成争先赶超的热潮，产生一批省级卫生城市，提高全省整体的创建水平。
各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感，按照十六大和十六届三中全会的要求，牢固树立和落实科学发展观，明确目标，突出重点，狠抓落实和提高，下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。
1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。
要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环境。
把以灭鼠为重点的除四害（老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫）工作做深做细做扎实，切断四害引发传染病的传播途径。
加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查 2、以完善城市环卫基础设施为重点，提高公共卫生管理能力。
注重长短远近结合，抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设，显著提高城市污水、垃圾处理率。
在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所，加快城市环境卫生设施建设步伐。
大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产，发展集中供热，建设烟尘控制区和噪声达标区。
增加城市绿化面积，改善城市环境质量。
切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管，严肃查处各类环境违法行为，坚决防止各类环境事故的发生。
3、立足统筹城乡发展，注重整体提升。
在抓好创建卫生城市工作的同时，以点带面，城乡联动，拓展新领域、扩大覆盖面，继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。
创建卫生村镇，要深入开展农村改水改厕改灶工作，移风易俗，讲究卫生，改变农村地区落后生活方式和卫生习惯，解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象，积极倡导文明、健康、科学的生活方式。
各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时，要争取榜上有名，不能落空。
创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果，提升水平，向卫生先进社区延伸，整合社会资源，创新体制机制，调动社会力量，尽力提供好的条件，努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。
单位和居民小区内要落实责任制，动员广大群众，使环境整洁，卫生设施完善，道路硬化，路面平整，绿化美化好。
3、全面普及健康教育，重视公民基础行为习惯的培养，革除陈规陋习，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境。
切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道，以法律的形式倡导爱国卫生工作，约束和规范个人行为，赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力，推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。
一、统一思想，增强信心 近几年来，为了加快城市建设，市委、市政府动员和组织全市人民做了大量、卓有成效的工作，仅城市基础设施建设就投入了10多亿元，使三江六岸、主要街道、市容市貌发生了根本性的变化，城市品位明显提高，受到社会各界和外地客人的高度评价。
1998年我市荣获“全国卫生先进城市”称号，2001年被评为“中国优秀旅游城市”，2003年被评为“广东省文明城市”。
在近几年全国城市卫生检查评比和省组织的卫生城市复查中，获得好评。
这些都为我市创建国家卫生城市打下了良好的基础和创造了有利条件。
对照《国家卫生城市标准》，韶关市区大多数指标已达到或基本达到国家卫生城市标准。
但还有一定的距离，突出的问题有四个：一是城市生活污水处理率只19%，国家卫生城市标准要达到40%；二是现有的生活垃圾填埋场，容量不足、排污系统不达标，需要另选址新建；三是除“四害”按国家卫生城市的标准要有三项达标，现只有灭鼠、灭蝇达标，另一项灭蚊达标的任务相当艰巨；四是市民的卫生意识有待加强，乱丢垃圾、随地吐痰、乱摆卖现象比较突出，城乡结合部、小街小巷、大排档的卫生状况比较差。
开展创建国家卫生城市，提高全体市民的健康素质，是党的十六大提出的全面建设小康社会的内在要求，是“三个代表”重要思想的具体体现。
我们要充分认识创卫的必要性和重要性，增强责任感和使命感。
主要从三个方面统一认识： 一创建国家卫生城实践“三个代表”重要思想的具体体现。
创造优美整洁的城市环境，是城市发展的必然趋势。
随着社会的进步和人民生活水平的提高，市民对城市环境卫生要求越来越高，追求健康、追求高质量的生活成为广大市民共同的愿望。
所以创建国家卫生城市活动是一项民心所向的社会综合工程，与人民群众的身体健康和切身利益息息相关。
创卫的所有内容和指标，都体现了以人为本，都是以提高环境卫生水平、保障群众身体健康为最终目的。
创建国家卫生城市，不是搞形象工程、政绩工程，而是一项实实在在为群众造福的民心工程，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
二创建国家卫生城市是树立和落实科学发展观的具体行动。
科学发展观的基本内涵就是坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
创卫是我市社会和经济发展的必然产物，也是社会经济发展的迫切需要。
城市卫生状况的改善，必然会提升人民群众的生活质量，促进社会祥和稳定，优化投资环境，为社会安定团结、经济健康发展做出贡献。
在创建国家卫生城市工作过程中，从提高卫生水平，保障人民群众身体健康方面来看，体现了以人为本的原则；从提升城市形象，提高城市竞争力，促进经济发展方面来看，体现了发展经济的原则；从加强党的执政能力，提高社会管理能力，密切党与人民群众的血肉联系，主动听取民意，动员全民参与共创方面来看，体现了政治文明建设；从提高人民群众的卫生意识和卫生水平方面来看，体现了精神文明建设的原则；从改善城市环境，减少生活污染方面来看，体现了可持续发展原则。
因此，创卫工作的整个过程和实际效果是牢固树立和落实科学发展观的具体行动。
三创建国家卫生城市是加快我市经济社会发展的迫切需要。
近几年来，我市通过大力实施“招商引资、城市建设和民营经济”三大战略重点，着力“扩大城市框架，突出城市特色，搞活城市经营”，成功创建中国优秀旅游城市和广东省文明城市，有力促进了我市的经济发展速度不断加快，经济实力显著增强，城市面貌日新月异，城市竞争力不断增强，人民生活水平不断提高，社会各项事业全面发展。
当前，我市经济已经进入了一个加快发展的时期，根据当前的形势，要实现“建设粤北经济强市，争当全省山区发展排头兵”的目标，就要加快经济发展。
要加快经济发展，归根到底就是要提高城市竞争力，大力发展城市经济。
国家卫生城市是一张十分珍贵的城市名片，也是一个城市一笔可观的无形资产。
因此，创建国家卫生城市可以进一步扩大我市的知名度，提升城市形象，增强城市吸引力，提高城市竞争力，进而促进我市经济社会快速发展，加快实现“建设粤北经济强市，争当全省山区发展排头兵”目标的步伐。
因此，我们必须立下决心，坚定信心，坚持党委领导、政府主导、部门协调、全民参与，以志在必得的精神，万众一心，夺取创建国家卫生城市的胜利。
二、明确目标，落实任务 为了搞好这次创卫工作，市委、市政府对创卫工作的背景、条件进行了认真分析，对创卫的指导思想和工作目标、主要任务进行了认真研究，认为创卫不但有必要，也有基础、有条件、有能力，通过努力能够达到国家卫生城市标准。
我市创建国家卫生城市的指导思想和工作目标是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，全党动员，全民动手，落实责任，群策群力，万众一心，全力以赴，用两年左右的时间达到国家卫生城市标准的目标。
通过创建国家卫生城市，进一步增强全民的大卫生意识，改善城市卫生面貌，提高城市卫生总体水平，保障人民的身体健康，创造优质的生活环境、工作环境、投资环境，全面提升城市品位，使韶关市成为干净卫生、生态良好、整洁有序、环境优美，具有鲜明山水特色、充满生机和活力的城市，推动“三个文明”建设、和谐社会和可持续发展。
创建国家卫生城市标准包括10个方面、60多个项目、768个评分内容。
主要内容包括，有爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除“四害”、单位和居民区卫生、民意测验等10个方面。
根据《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名办法》的规定，凡是申报国家卫生城市，除了是省级卫生城市外，同时还必须具备五个条件（即硬指标）：第一，城市生活垃圾无害化处理率≥80%；第二，城市生活污水处理率≥40%；第三，建成区绿化覆盖率≥40%，人均绿地面积≥6平方米；第四，大气总悬浮微粒年日平均值（TSP）≤0.08毫克\\\/立方米（南方城市）；第五，市区在灭鼠、灭蝇、灭蚊和灭蟑螂工作中要有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
对照上述《国家卫生城市标准》的10个方面内容和5个申报条件，需要强化以下几个方面工作，才能达到国家卫生城市的标准。
一加快城市基础设施建设，完善城市功能。
城市基础设施建设是创卫的基础，也是花钱最多的，对照标准在两年内要着力抓好以下几项工程的建设： 1、加快污水处理厂的建设，保证城市生活污水处理率达到40%以上。
第二污水处理厂要在今年上半年动工兴建，争取年底前投入使用。
2、加快垃圾处理场建设，保证垃圾无害化处理率达到标准。
新建的垃圾处理场要按标准进行建设，并尽快组织动工建设，在明年底投入使用。
3、加快城市道路硬底化和城区下水道管网改造。
城乡结合部（城中村）、小街小巷、城市边缘地带还没有完全实现硬底化，存在裸土的现象，容易形成卫生死角。
城区的下水道排水、排污管网混合使用，给我市生活污水无害化处理造成了很大的压力，改造任务十分艰巨。
要从解决突出问题入手，筹措资金，抓紧改造，达到要求。
4 、新建和改造一批标准较高的公共厕所，增加必要的环卫机械设施，加强清扫保洁能力和垃圾中转站的营运能力。
二实现灭蚊达标，巩固灭鼠、灭蝇达标成果。
除“四害”是取得国家卫生城市资格的门槛，达不到就进不了国家卫生城市。
在除“四害”中，我市于1989和1997年分别实现了“灭鼠、灭蝇”达标，还差一项。
从现在开始要在巩固灭鼠、灭蝇达标成果基础上，开展灭蚊达标工作，实现除“四害”三项达标。
继续坚持专业队伍与群众运动相结合，环境治理与药物消杀相结合，经常与突击相结合的原则，积极开展群众性爱国卫生运动，大搞环境卫生，清除卫生死角，消灭孳生地。
要把灭蚊达标作为除“四害”的重点来抓。
目前我市城区的灭蚊防制基础设施还很薄弱，城区明渠沟普遍，积水的地方也还很多。
要实现灭蚊达标，首先要广泛发动群众搞好各自的环境卫生，消除积水，消灭蚊虫孳生地。
其次，要求在城区的大街小巷、单位宅区等尽快组织力量全面安装具有“四防装置”的设施。
第三，明确责任，科学分工，按照“条包块管、条块结合”的原则，实行目标管理责任制，责任到位、到人。
第四，按照“标本兼治、治本清源”的原则，加强环境卫生整治和药物喷洒工作。
三加强城市管理，整治脏、乱、差。
我市的城乡结合部、小街小巷，城区边缘地带和集贸市场脏乱差现象还比较严重，乱摆卖、乱停放、乱张贴、乱拉挂等现象有所抬头。
解决这些问题，要按照四个原则来处理。
第一，产权管理原则，谁的产权谁负责，是你的实业你就要管，包括管卫生。
第二，行业管理原则，属那一个行业的就归哪一个行业的主管部门负责管。
第三，区域管理原则（即属地原则），这些卫生死角，在哪个地区的，就由那个地区去管。
第四，职能管理原则，凡是烂尾楼、公产房由市建设局管起来。
凡是集贸市场开办者和经营者都有责任搞好环境卫生，工商行政管理部门和市经贸局都要依法加强监督管理。
凡是区域范围内的卫生死角，街道办事处、居委会都有责任监管。
凡是占道经营、乱摆乱卖、乱扔乱吐、乱张贴、乱搭建的地方，由城管部门整治、监管。
各区、各有关部门要切实履行职能，组织力量，狠抓落实，消除脏、乱、差。
四加强食品卫生和公共场所卫生监督。
卫生部门要主动会同工商、食药、质监、农业、教育等有关部门加强食品卫生、学校卫生、公共场所卫生、职业卫生和饮用水卫生等“五大卫生”的监督管理。
街头流动摊档、市场熟食档和小食店的卫生问题，占道经营的问题，城管、卫生、工商等部门必须加大执法力度。
影剧院、歌舞厅、桑拿浴室、理发美容等公共场所存在的卫生问题，卫生部门要加大检查监督力度。
五加强环境保护。
认真贯彻执行《环境保护法》，加强重点企业污染源的在线督控系统，继续开展清理整治不法排污企业，开展浈江河段河水变清的整治工程，降低烟尘污染，保护水源，查处违反环境保护法规的违法行为，消除重大环境污染事故隐患，确保各项指标达到标准要求。
六强化卫生意识，养成良好的卫生习惯。
创建国家卫生城市，必须要从人人养成良好的卫生习惯抓起。
创建国家卫生城市的目的，就是要提倡科学、文明的生活方式，提高公民的自我保健能力。
因此，要广泛开展健康教育，培养健康的心理素质，在全社会形成“从我做起，人人讲卫生，个个爱清洁”的良好社会风尚。
七做好资料的收集和汇编工作。
国家卫生城市的申报材料是大量的、系统的、综合的，需要市辖三个区政府、各职能部门鼎力支持、积极配合。
各部门、各单位要从现在开始，指定专人对照《标准》，高要求、高质量地进行收集、汇编及整理。
这些材料包括向省、国家申报的全套文件、配套资料及原始材料，如生活污水处理厂、自来水厂、垃圾处理场、健康教育、除“四害”密度监测资料等等。
这些资料是必备和必查的，必须要搞好。
三、精心组织，务求实效 市委、市政府已制定了《韶关市创建国家卫生城市工作方案》，用两年左右的时间实现创卫目标，时间很紧，任务很重，要求很高，必须加强组织领导，立即行动起来，千方百计做好创建国家卫生城市的各项工作。
一加强领导，狠抓落实。
为了切实加强对创卫工作的组织领导，市委、市政府决定成立韶关市创建国家卫生城市领导小组，由市长徐建华任组长，常务副市长陈绿平任常务副组长，市委常委李萍，副市长丘隆基、张志才任副组长，市辖三区和相关的32个部门为成员，下设办公室，由市政府秘书长杨小明任办公室主任，具体负责创卫工作的组织、统筹、协调和监督检查等工作。
各区和各责任部门也要相应成立工作小组，一把手负总责，分管领导具体抓，有组织、有计划地开展好本辖区和本部门的创卫工作。
同时要层层落实责任：一要对照国家卫生城市标准和目标要求，将任务分解到各区和有关责任单位，按“谁主管、谁负责”的原则，抓好落实；二要将任务落实到街道和厂矿企业、基层，层层签定责任书，层层抓落实；三要调动全市人民的创卫积极性，变政府决策为群众的自觉行动，确保创建目标如期实现。
二团结协作，整体联动。
创建国家卫生城市是一项涉及面广，工作关联度大的系统工程，牵涉到方方面面的工作。
因此，各区政府、各部门必须团结协作，同心协力，各负其职，各尽其责，做到级级有人抓，层层有人管，按时间、按进度、保质保量，逐项抓好落实。
不能讲条件，不能讲价钱，更不能互相推诿。
凡是创卫所涉及到的工作，各单位、各部门都要一路绿灯，急事急办，特事特办，尽职尽责，主动服务，齐心协力，确保创卫的各项工作落到实处。
三全民动员，人人参与。
创建国家卫生城市活动，必须做到家喻户晓、人人皆知、全民参与。
要把宣传工作贯穿整个创卫过程。
报社、电视台、电台等新闻媒体要开辟宣传专栏，大力进行宣传报道，电视、电台要在黄金时段播放创卫的宣传。
各街道办、社区居委会要以墙报、板报、标语口号等多种形式宣传创卫活动，各机关、团体、学校、医院、厂矿企业也要大力宣传。
市创卫办要办好创卫简报，及时通报创卫的情况和发布信息，及时总结交流做法和经验，好的要表扬，差的要批评。
要在城市主要进出入口路段和市区主要公共场所制作大型创卫宣传牌，在公交候车亭安装有关的宣传广告，印制一批创卫宣传单或小册子发给居民住户。
同时积极争取上级新闻单位对我市的创卫工作进行宣传。
我们要在全市区掀起一个创卫的宣传高潮，大造声势，营造出一个浓烈的创卫氛围。
四抓好重点难点，全面推进。
要对照“国家卫生城市标准”和任务目标，按“抓住重点、突破难点、全面推进”的工作原则，认真抓好创建工作。
要以除“四害”、环境卫生整治和增强市民卫生意识为突破口，落实责任、落实措施、落实人员、不断推进，切实解决创建工作中的突出问题。
要实现创卫目标需要投入大量的资金，要采取财政投入、招商引资和社会筹集等多渠道来解决。
财政投入主要用于城市公用的基础设施建设；可以利用市场经济的运作方式来解决的，要采取招商引资和吸纳社会资金解决；各单位、各部门门前院内的所需的资金投入，由各单位和部门自筹解决。
五抓好督促检查，落实各阶段任务。
创卫工作大体分宣传启动、达标建设、达标冲刺等三个阶段，要将每个阶段的工作任务落到实处。
今年上半年要完成制订目标规划和实施方案、落实责任、宣传发动等基础工作，全面启动创建国家卫生城市的工作。
年底前主要完成灭蚊达标省级调研、市区第二生活污水处理厂工程建设，动工兴建城市垃圾无害化处理场。
2006年上半年为“创卫”达标冲刺阶段。
各区各责任单位要对照责任目标，做到定人、定时、定任务，千方百计完成创卫工作。
市创建工作领导小组将组织定期或不定期的督导检查。
采取单项检查与全面检查相结合，临时检查与常规检查相结合的方式，及时发现问题，限期整改，形成一套监督、约束机制。
申报国家卫生城市的程序是先由省爱卫会推荐，全国爱卫会组织有关专家审核，根据审核结果组织调研和暗访，然后进行考核鉴定、命名。
因此，我们务必要把各项工作做实，经得检查（暗访）。
同志们，创建国家卫生城市工作，时间紧、任务重、难度大、要求高、范围广。
我相信，只要我们树立志在必得的决心和信心，发扬韶关人能办大事的精神，依靠全市人民的共同努力，就一定能实现创建国家卫生城市的目标。
市长讲话。
