
目前这些年国家对贫困户帮扶,口号够响,“精准扶贫”,但我不明白,帮扶人的责任是什么
卡就是银行卡了,上面发放钱粮的依据,你可以掌握在手中,不能让屁民拿到手,要不然三七开就是笑话了。
广东省贫困户的要求是什么
广东省贫困户标 三农直通车综合报道:“在入户摸查时发现,农均年收入达到甚至超过4000元,但家里有病人或者孩子上学,有的农户听说了有人均2万元安排财政扶贫资金投入,错以为扶贫就是发钱,怎么办?”随着我(广东)省吹响脱贫攻坚战号角,上万名中直驻粤、省直、市直、县级单位派出的驻村帮扶工作队和村第一书记进驻帮扶村庄,入户摸查,精准识别,夯实精准扶贫基础。
工作中帮扶工作队遇到了不同的问题,迫切需要解决。
25日,省扶贫办举办新时期精准扶贫培训班,以电视电话会议形式对全省1.2万余名扶贫干部开展精准识别培训。
农村居民年人均可支配收入低于4000元作为相对贫困人口的认定标准,以全村年人均可支配收入低于8000元、相对贫困人口占全村户籍人口5%作为相对贫困村的认定标准,这是我省新时期精准扶贫精准脱贫的识别标准。
省扶贫办负责人强调,在精准识别中不能单纯以收入作为贫困户的唯一识别标准,还应考虑支出,重点考察贫困户的吃、穿、住以及子女教育、医疗保障情况。
一些农户人均可支配收入达到或略超过4000元,但因家中有重病或小孩读书,开支较大,可经村民代表大会评议通过等程序后,由县人民政府审定确认,纳入贫困帮扶对象。
对贫困人口的核查必须坚持“两个全覆盖”,一是对相对贫困户的摸查要做到全覆盖,确保不漏一户,不落一人。
整村逐户登门核查,核清农户家庭资产、收入支出等情况,并详细记录在案,由农户、村委干部、调查人员签名确认。
二是相对贫困村、相对贫困户的基本信息收集要全覆盖。
精准识别相对贫困村、相对贫困户的纠偏纠错时间截止为6月20日,基本信息录入工作要在6月底前完成。
各级财政对扶贫开发帮扶对象按人均2万元安排财政扶贫投入。
省扶贫办负责人强调,扶贫资金的安排是由县级统筹使用,不是直接发到贫困户。
资金主要用于直接促进扶贫开发帮扶对象增收,包括扶持就业及教育、基本医疗保障等。
写一句帮扶贫困残疾人口号带有修辞手法的
贫困好像环境污染,需要大家去帮助
建档立卡贫困户是什么意思
一、基础设施建待加强。
全县贫困村深山、库区一线,群众分散,自然条件差,交通不便,水利设施老化失修,用电质量不高,基本公共服务不够到位,抵御自然灾害能力较弱,行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。
从调研中了解到,一些贫困村的基础设施建设仍显滞后。
二、投入不足,持续发展能力弱。
一是资金投入难以满足群众需求。
现有的贫困村基础条件和资源条件都较差,多在深山库区一线,基础设施建设点多线长面广,任务重成本高,且群众改善生产生活条件愿望迫切,资金投入远远不能满足实际需求,缺口大。
扶贫项目资金投入不足,建设标准难以达到规范要求,影响了扶贫项目建设效益的发挥。
如贫困村扶贫资金补助每年只有50万元,只有15%的用于基础设施建设,不能解决稍大点的工程需要,成效不显著;产业开发补助每户平均1500-2000元,可谓杯水车薪。
二是部门资金整合难。
扶贫资金整合度不高,部门大多各自为阵,撒胡椒面,难以发挥整体效益;互助资金量少且使用面小,发挥的作用有限。
三是群众自我发展能力弱。
多数贫困村经济结构单一,土地抛荒严重,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。
农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。
思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路,抵御风险和自我发展能力脆弱。
四是制约产业发展要素多。
市场、技术、信息等制约要素作用明显,农技人员少,普及农业技术不到位,市场信息不灵,运输成本高,难以推动产业发展。
精准扶贫项目难实施,扶贫到户产业需求项目零乱,小而散,一些养殖业项目属于短期效应,难以形成支柱产业。
群众“等、靠、要”思想较为突出,单打独干难以发展一体化产业项目,且收入构成不合理,外出务工工资性收入比重较高,缺乏收入稳步增长的长效机制。
三、扶贫工作长效机制有待健全,返贫现象较为突出。
扶贫开发工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接,工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够,社会帮扶体系还未完全形成。
部门之间合力不够,不少是各自为阵,统筹协调能力弱。
部分行业、部门和单位对扶贫开发的思想认识、重视程度和工作力度不同,实际效果差异性也较大,存在不平衡状况。
因病因教致贫返贫现象较为突出,贫困人口脱贫与返贫相互交织,因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占40%以上,如燕子河镇金冲村高血压患者多,且因中风、偏瘫使家庭贫困。
“因教返贫”的现象仍是常态,中高等教育费用在农村家庭经济支出中仍占相当大的比例,贫困人口脱贫抗风险能力弱。
同时,自然灾害、市场风险致贫等也占很大一部分。
还有相当一部分贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户,基本难以脱贫。
为此,建议: 一、要加快基础设施建设,切实促进产业发展。
加大基础设施建设资金投入,创新资金运管机制,建立逐年财政专项扶贫资金增长机制,进一步完善规范扶贫开发互助资金管理制度,综合运用多种政策积极引导信贷资金和社会资金向贫困地区、贫困人口倾斜。
集中人力、物力、财力,统筹各类资源,优先解决贫困地区道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题。
要加快发展八大农业产业化项目,支持蚕桑等见效快、持续增收的产业化项目,延长产业链,提升产品质量和综合效益。
将整村推进、易地扶贫搬迁、农业产业化经营和农村劳动转移培训结合起来,科学规划、整合资源、联合共建、分步实施,解决少数发展养猪等功利产业项目、产业项目资金分散、效益不高的问题。
探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目,解决贫困户技术资金不足、产业发展单打一的问题。
二、要分类指导,坚持精准扶贫。
1、做好项目精准。
集中项目资金,投入到适宜产业发展、基础设施薄弱、有发展前景的地区,实行连片集中帮扶。
要善于因地制宜,创新思路方法,加大贫困户产业项目扶持力度,集中投入,有序推动适度规模经营,提倡贫困户与龙头企业、能人大户捆绑经营收入,促进产业到户做大做强。
2、强化精准到户。
认真开展贫困人口界定和统计工作,摸清现有贫困人口规模、分布、构成和特点等基本情况,因户制宜,分类指导,逐村逐户地制定帮扶措施,切实把“精准”落到实处。
坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,区分不同情况,分类扶持,建立健全运作激励机制。
集中力量优先扶持有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,提高扶持标准,引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。
因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户纳入社会保障,并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来,确保住有所居、病有所救、学有所教。
加强教育和引导有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要致贫的贫困户,激发、激活他们过上好生活的内在动力,最大限度的调动其生产生活的主动性和积极性,促进增收致富。
3、加强精准培训。
要以贫困户发展致富产业为需求,与厂企联合、与就业从业相结合,点到点指导,增强实用性,解决培训大呼隆、学习大众化的问题。
4、是精准配置资源。
充分用好建档立卡成果,建立社会扶贫信息供求对接平台,探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困村投资兴业、带动产业发展就业增收的优惠制度,引导扶贫资源准确投向,促进社会资源精准化配置。
三、要进一步完善扶贫机制,促进扶贫措施落到实处。
1、完善机制。
要进一步履行领导职责,积极整合各方面的资源,充分发挥整村推进、结对帮扶的引领作用,调动群众参与积极主动性,多元培育社会扶贫主体,引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜,形成帮扶与协作、输血与造血、制度建设与项目实施相结合的扶贫开发工作机制。
健全组织机构,加强扶贫队伍建设,充实、稳定扶贫力量,增强扶贫工作统筹协调能力。
2、加大争取力度。
要紧紧抓住大别山区水环境生态补偿机制的实施,加快争取生态补偿力度,让发展的成果实现共享。
加大向上级争取扶贫各项资金争取力度,明确投入重点,加强资源整合,充分发挥资金的整体作用,给予贫困地区更加优惠、灵活的政策,增强贫困地区、贫困群众自身造血功能。
3、强化结对帮扶。
建立健全驻村帮扶机制,充分发挥驻村工作队作用,帮助制订具体的帮扶规划,加强资金、项目和政策的谋划支持和对接。
帮扶单位要切实负起责任,加强协作,统筹各项产业政策,集中力量,形成帮扶合力,真正让好的政策发挥出好的效益。
4、提高宣传广度深度。
要积极宣传推广扶贫先进典型和成功经验,引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业,激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力,让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。



