如何落实两违综合治理专项工作会议
一、指导思想以打造宜居环境、建设富美五夫、提升人民群众幸福指数为根本目的，按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，坚持以属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则，立足实际，精心组织实施，全力以赴攻坚克难，上下联动密切配合，切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。
把抓好“两违”整治作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设的重要手段，通过“两违”综合治理，拆出环境、拆出空间、拆出公正、拆出美丽、拆出政府公信力。
二、任务目标专项行动范围涵盖全镇城乡违法占地和违法建设，包括违法占地、非法买卖土地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等。
综合整治突出抓好“四重点”：即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧的违建；实施“六先拆”即党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边”(山边、路边、水边)“三节点”(城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点)整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。
有步骤、定计划、分期分批开展拆违工作。
通过三年综合治理，“两违”蔓延势头得到全面遏制，对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行零容忍，实现零增长；切实改变城乡环境“脏乱差”现象，提升居民生活品质，维护社会公平正义，建立健全长效管理机制，全镇城乡面貌明显改观。
三、工作安排按照省、市统一部署，我镇“两违”综合治理专项行动采取动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、示范带动、全面推进等方式开展，以点带面，分阶段、分步骤同步推进。
(1)动员部署，宣传发动。
我镇会研究制定实施方案，并成立“两违”综合治理领导小组。
要做好舆论引导，充分利用各村LED，大力宣传《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规和“两违”综合治理工作的重要性，营造全社会共同参与、大力支持专项治理的舆论氛围，让群众不敢违、不能违、不愿违。
(2)调查摸底，建立台账。
镇党委、政府作为本辖区内“两违”整治的主体单位，负责组织对辖区内“两违”情况进行逐片、逐村、逐户调查摸底，全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况，并归集分类、建立“一违一档”台帐，形成“两违”清单，调查摸底不全面、不彻底、不如实上报的要追究挂村领导、村书记、村主任和有关人员责任。
(3)重点突破，全面推进。
我镇要立即启动违建拆除工作，分批列出“六先拆”对象并在社会上公布，集中力量实施拆除，形成示范带动，以强拆带动自拆，以点带面，滚动推进。
在重点突破基础上，要及时总结经验做法，结合农村房屋确权登记，逐步处理历史遗留违建问题。
同时要建立完善落实拆违的信息共享机制、日常巡查机制、首查责任制度和责任落实考核奖惩制度，形成控违、拆违长效机制，实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化四、工作措施(1)属地管理，部门联动。
我镇成立“两违”综合治理工作领导小组，负责指导、协调、督促全镇开展综合治理工作，并定期召开工作联席会，听取阶段性“两违”治理工作情况，研究解决“两违”治理工作中存在的问题。
五夫镇是“两违”综合治理工作的责任主体，要认真履行属地管理责任，成立由主要领导任组长的“两违”综合治理工作领导小组，建立强有力的工作机构，并制定切实可行的工作方案和治理措施，明确职责分工，加强协调，形成合力。
各相关职能部门要互相配合，密切协作，依照职责分工，制定细化具体工作方案。
要进一步充实执法队伍，配强执法力量，建立联动机制，开展联合执法，发现一起，查处一起。
对历史遗留的各类“两违”问题，在分类清楚后，以各法定职能部门作为执法主体牵头实施，其他部门积极配合。
要组建强有力的队伍，专门从事“两违”整治工作，抽调精兵强将，组建一支“两违”整治队伍。
(2)突出重点，分类治理。
坚持重点突破、有序推进，严格按照省、市提出的“四重点、六先拆”要求，镇规划区内和高速公路、道路两侧、主要河道“两违”的整治，集中力量拆除一批影响重点工程建设、党员干部违建、群众反映强烈、存在安全隐患的违法建筑。
在开展“两违”整治工作中要坚持一把尺子、一个标准，阳光操作、公平公正。
具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”：就是对不符合土地利用总体规划和城乡规划的违法建筑，要坚决依法拆除，绝不允许姑息迁就；对专项整治对象，要坚决依法办事，不管涉及到哪个部门、涉及到哪些，都要一视同仁，绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对那些所谓的“钉子户”，在思想教育无效的情况下，要通过法律程序，坚决予以强行拆除，绝不允许无原则迁就；特别是对组织和参与“两违”的党员干部，以及“两违”背后的腐败问题，纪检监察、检察机关要依纪依法严肃查办、严惩不怠，绝不允许内外勾结、以权谋私。
根据属地管理原则，“两违”拆除工作由镇党委、政府组织实施，各机关企事业单位和职能部门都要无条件地通力协作，其中：对临时搭盖、主体未完成一层等其它拆除难度不大的，由分管土地、城建领导牵头，组织镇、村干部实施拆除；对主体己完成一层、面积在200平方米以下等拆除难度较大的，由挂钩点村主要领导牵头，镇“两违”领导小组抽调人员配合镇干部实施拆除：对拆除难度特别大的，由县“两违”领导小组研究确定，组织联合拆除。
机关企事业单位党员干部、职工出现“两违”的，所在单位主要领导是第一责任人，要主动配合属地镇做好工作，抓好落实。
在强力推进“两违”整治工作中，镇派出所要研究制定依法处置紧急事件的预案，组建一支“两违”整治安全保障队伍，依法依规化解矛盾，处置好各类突发事件，确保“两违”专项整治工作顺利开展。
镇土地资源所、村建站要结合实际，分别制定违法占地和违法建设的具体认定标准及分类、分阶段处置方案，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。
(3)加强宣传，注重引导。
要认真部署“两违”治理宣传工作，充分利用各类媒体，开辟专栏、专题，及时宣传报道工作动态，引导群众认识“两违”危害性，营造良好的社会舆论氛围。
各村、各有关部门要通过多种形式大力推广好经验、好做法，充分发挥典型示范作用。
镇政府要开通“两违”举报电话和电子邮箱，接受群众举报。
定期公布拆除情况，加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度，在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公平公正的正确导向，促进全镇“两违”治理工作健康扎实、有序推进。
(4)依法依规，堵疏结合。
“两违”综合治理工作中涉及诸多法律、政策问题，要依据国家和省、市有关土地、城乡建设、公路、水利、林业等法律法规，做到依法依规、公平公开公正。
在加大治理力度的同时，要以村镇规划为指导，要依据《中华人民共和国城乡规划法》和《福建省农村村民住宅建设管理力、法》等法律、法规规定，改进个人建房审批，规范个人建房政策，满足群众的合理建房需求。
要完善房屋征收补偿政策，在房屋征收过程中，严格实行违法建筑“零补偿”规定，令违法抢建无利可图。
有违法建设的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续；对利用违法建设的建筑物、构筑物以及其他设施从事生产经营活动的单位或个人，公安、规划建设、土地等有关部门不得违法核发相关许可证照；供水、供电、通信等公用企业单位不得违法向其提供相关服务；将违法建设行为依法纳入银行征信系统平台，对违法建设的单位和个人依法予以降低信用等级，并根据情节轻重依法采取金融服务限制等措施。
要进一步探索多种方式推进城镇低效用地再开发机制，严格城镇规划控制，促进土地节约集约利用。
(5)完善机制，源头防范。
建立“两违”综合治理工作责任制，将工作任务分解落实到村(居)、依托国土所、村建站和镇村(居)干部，尤其要充分发挥村(居)两委班子的战斗力，并组建一支巡查队伍，加强对辖区内“两违”的日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度。
国土、规划建设、水利、林业等部门要按网格化管理模式加强巡查，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态，确保“两违”零增长。
要建立投诉举报制度，鼓励广大群众参与“两违”治理工作，通过向社会公布举报电话、自觉接受群众监督，开诚布公地接受举报和建议，为广大群众参与专项整治行为创造平台和渠道，努力形成群防群治的良好局面。
国家公职人员参与两违指的是什么
两违综合治理督查工作方案与两风两纪集中教育活动个人剖析材料汇编两违综合治理督查工作方案为加强对区“两违”综合治理专项行动工作的督查检查工作力度，促进“两违”综合治理工作的规范化、常态化和制度化的终端落实，根据《区“两违”综合治理专项行动实施方案》文件精神，结合实际，制定本方案。
一、组织领导为加强对督查检查工作的组织领导，根据《区“两违”综合治理专项行动实施方案》要求，成立区“两违”综合治理专项行动督查工作组，安排如下：督查工作组下设三个督查小组，具体督查责任区域和人员组成如下：二、督查内容紧紧围绕“两违”综合治理专项行动相关工作安排和决策部署，根据《区“两违”综合治理专项行动实施方案》确定的相关职责、任务，重点督查各镇（街道）、村（居）以及各职能单位推进专项行动的贯彻落实情况，主要督查以下几个方面：（一）按照《区“两违”综合治理专项行动实施方案》工作要求的推进情况；（二）各镇（街道）年度、阶段性指标完成情况；（三）各责任单位在综合治理专项行动中履职情况；（四）重点对专项行动中重难点工作的督查，如“四重点、六先拆”、“两违”制止拆除后的跟踪控制情况等；（五）党员领导干部在参与（四）跟踪督查。
对督查中发现的问题，进行跟踪督办。
开展集中学习教育活动目的是通过开展剖析、整改工作和队伍中存在的突出问题，进一步加强公安队伍建设正规化，执法工作规范
为什么要控制并严厉打击两违
办关于惩处非法集资问题的通知 办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知 办公厅 办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知 办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知 明电〔〕34 各省、自治区、直辖，各部委、各直属机构： 近年来，非法集资在我国许多地区重新抬头，并向多领域和职业化发展。
年，全国公安机关立案侦查的非法集资案件起，涉案总价值亿元。
年1至3月，仅非法吸收公众存款、集资诈骗两类案件就立案起，涉案总价值59.8亿元，分别较去年同期上升.2%和.3%。
若不采取切实有效措施予以治理整顿，势必造成更大的社会危害。
为了维护正常的经济社会秩序，保护众的合法权益，促进国民经济又好又快发展，经同意，现就依法惩处非法集资有关问题通知如下： 一、充分认识非法集资的社会危害性，坚决遏制非法集资案件高发势头 非法集资涉及面广，危害极大。
一是扰乱了场经济秩序。
非法集资活动以高回报为诱饵，以骗取资金为目的，破坏了金融秩序，影响金融场的健康发展。
二是严重损害众利益，影响社会稳定。
非法集资有很强的欺骗性，容易蔓延，犯罪分子骗取众资金后，往往大肆挥霍或迅速转移、隐匿，使受害者（多数是下岗工人、离退休人员）损失惨重，极易引发体事件，甚至危害社会稳定。
三是损害了的声誉和形象。
非法集资活动往往以“响应国家林业政策”、“支持生态环境保护”等为名，行违法犯罪之实，既影响了国家政策的贯彻执行，又严重损害了的声誉和形象。
为切实做好依法惩处非法集资工作，批准建立了由银监会牵头的“处置非法集资部际联席会议”（以下简称“联席会议”）制度。
地方各级、有关部门务必统一思想，提高认识，共同做好工作。
要把思想和行动统一到的部署和要求上来，统一到维护国家经济安全、社会稳定与构建和谐社会的大局上来，充分认识非法集资的危害性，加强组织领导，周密部署，果断处置，有效遏制非法集资案件高发势头。
二、当前非法集资的主要形式和特征 非法集资情况复杂，表现形式多样。
有的打着“支持地方经济发展”、“倡导绿色、健康消费”等旗，有的引用产权式返租、电子商务、电子黄金、投资基金等新概念，手段隐蔽，欺骗性很强。
从目前案况看，非法集资大致可划分为债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。
年，以生产经营合作为名的非法集资涉案价值占全部非法集资案件涉案价值的60%以上，需要引起高度关注。
非法集资的主要特征：一是未经有关监管部门依法批准，违规向社会（尤其是向不特定对象）筹集资金。
如未经批准吸收社会资金；未经批准公开、非公行股票、债券等。
二是承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报。
有的犯罪分子以提供种苗等形式吸收资金，承诺以或包销产品等方式支付回报；有的则以商品的方式吸收资金，以承诺返租、回购、转让等方式给予回报。
三是以合法形式掩盖非法集资目的。
为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与受害者签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。
三、地方要切实担负起依法惩处非法集资的责任，确保社会稳定 省级要把依法惩处非法集资列入重要工作议程，加快建立健全本地区依法惩处非法集资的工作机制和工作制度，做好相关工作。
一是加强监测预警。
要对本地区的非法集资问题保持高度警惕，进行全程监测，主动排查风险，做到早发现，早预警，防患于未然。
二是及时调查取证。
发现问题后，要组织当地银监、公安、工商等部门提前介入，开展调查取证工作。
对社会影响大、性质恶劣的非法集资案件，要采取适当预防措施，控制涉案人员和资产，保护证据，防止事态扩大和失控。
同时，要制定风险处置预案，防止引发体性事件。
三是果断处置。
对于事实清楚且可以定性的非法集资，要果断采取措施，依法妥善处置；难以定性的，要及时上报“联席会议”组织认定。
涉及多个地区的，有关省级之间要加强沟通协调，共同做好相关工作。
省级要及时总结经验，依据国家法律法规，参照各行业主管、监管部门的政策规定，制定本地区相关规章，为依法惩处非法集资工作提供法制保障。
四、有关部门要加强协调，认真做好依法惩处非法集资工作 依法惩处非法集资工作政策性强，情况复杂，有关方面要加强协调，齐抓共管。
有关部门要逐步建立健全反应灵敏、配合密切、应对有力的工作机制，增强工作的针对性和有效性。
行业主管、监管部门要将防控本行业非法集资作为监督管理的重要内容，指定专门机构和人员负责，建立日常信息沟通渠道和工作协调机制，认真做好非法集资情况的监测预警工作。
一旦发现非法集资苗头，应及时商省级依法妥善处置，并通报“联席会议”。
要抓紧制定和完善本行业防范、监控和处置非法集资的规章及行业标准。
“联席会议”要加大工作力度，对近年来非法集资案件进行深入，集中力量查处典型案件，严惩首恶，教育协从，维护众的权益。
银监会作为“联席会议”的牵头部门，要主动与有关部门和地方加强沟通，切实做好组织协调工作。
要坚持预防为主的方针，加大工作力度，加强宣传教育，改善金融服务，逐步构建疏堵并举、防治结合的综合治理长效机制。
对于近年来非法集资案件多发的行业，要主动开展风险排查，防止风险进一步积聚。
有关行业主管、监管部门要尽快公布举报、信箱和电子邮箱，通过有奖举报等方式鼓励公众参与，在门户上开辟专门的投资者教育园地，探索建立风险提示和预警的长效机制。
要加强对的监督管理，依法落实审查制度，加强监督检查，对检查发现、众举报、媒体披露的线索要及时调查核实，对发布非法集资的当事人和有关责任人要严肃查处。
五、加强引导和法制宣传，提高公众对非法集资的识别能力 银监会要牵头制订宣传教育规划，充分利用报刊、电视、广播、互联网等传媒手段，宣传依法惩处非法集资的法律法规，通报非法集资的新形式和新特点，提示风险，提高社会公众的风险意识和识别能力，引导其远离非法集资。
要加大对典型案件的公开报道力度，以专栏文章、专题节目等方式揭露犯罪分子的惯用伎俩，震慑犯罪分子，形成对非法集资的强大攻势。
要在广大农村、城街道、社区、车站等公共场所设置宣传栏，张贴宣传画，扩大覆盖面，强化宣传效果。
要按照的统一部署，组织协调相关部门开展宣传教育活动，正确引导社会。
地方要进一步根据本地区的特点，加强引导和法制宣传。
办公厅 二○○七年七月二十五日
结合组织岗位谈自己的安全职责及如何防治三违
生产过程中，“违章指挥”、“违章操作”、“违反劳动纪律”(简称为“三违”)，是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首。
反“三违”是各行各业面临的一项艰巨任务，是安全生产工作的当务之急，是遏制事故强有力措施之一，也是安全生产工作者面临的重要课题。
有专家提出，反“三违”应从以下10项内容着手： 1、舆论宣传为先导 首先要充分发挥舆论工具的作用，广泛开展反“三违”宣传。
利用各种宣传工具、方法，大力宣传遵章守纪的必要性和重要性，违章违纪的危害性。
表彰安全生产中遵章守纪的好人好事；谴责那些违章违纪给人民生命和国家财产造成严重损害的恶劣行为，并结合典型事故案例进行法制宣传，形成视“三违”如过街老鼠，人人喊打的局面。
通过宣传，使职工认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，勿忘安全，珍惜生命，自觉遵章守纪。
由“要我反‘三违’”变成“我要反‘三违’”。
实现自我约束、自我防范、自觉搞好安全生产的目标。
“反三违”舆论宣传为先导 2、教育培训为基础 教育培训是安全工作的重头戏。
职工的安全意识、技术素质的高低，防范“三违”的自觉程度和应变能力都与其密切相关。
安全教育培训要采取多种形式，除经常性的思想政治、形势任务、安全方针、法律法规、组织纪律、安全知识、工艺规程的教育外，应重点抓好法制教育、主人翁思想教育，特别要注意抓好新干部上岗前、新工人上岗前、工人转换工种(岗位)时的安全规程教育。
做到教育培训、考核管理工作制度化、经常化，以提高全体干部职工的安全意识和安全操作技能，增强防范事故的能力，为反“三违”打下坚实的基础。
3、企业领导是关键 “‘三违’除不除，关键在干部”，开展反“三违”要以领导为龙头，从各级领导抓起。
一方面，从提高各级领导自身的安全意识、安全素质入手，针对个别领导容易出现的重生产、重效益，忽视安全的不良倾向，进行灌输宣传，使他们真正树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉坚持“管生产必须管安全”的原则，以身作则，做反“三违”的带头人。
另一方面，要求各级领导运用现代管理方法，按照“分级管理、分线负责”的原则，对“三违”实行“四全”(全员、全方位、全过程、全天候)综合治理，把反“三违”纳入安全生产责任制之中。
做到层层抓、层层落实，并与经济责任制挂钩，使安全生产责任制的约束作用和经济责任制的激励作用有机地结合起来，形成反“三违”的强大推动力，充分发挥领导的龙头作用。
4、安监队伍是主力 安监队伍是企业安全生产管理的主力军，不但是领导的助手和参谋，而且是企业内的“警察和裁判”，为创造企业一方平安的环境起着十分重要的监督和管理作用。
各级领导要稳定安监队伍，建设一支责任心强素质高、经验丰富懂技术、作风扎实制度熟、任劳任怨敢管理的安监队伍，树立安全管理的权威，促进企业生产的安全、持续、稳定发展。
5、企业班组是阵地 班组是企业的“细胞”，既是安全管理的重点，也是反“三违”的主要阵地。
要真正使“三违”销声匿迹，抓好对班组的管理无疑是重中之重。
一方面抓好日常安全意识教育。
针对“违章不一定出事故”的侥幸心理，用正反两方面的典型案例分析其危害性，启发职工自觉遵章守纪，增强自我保护意识。
通过自查自纠，自我揭露，同时查纠身边的不安全行为、事故苗子和事故隐患，从“本身无违章”到“身边无事故”。
另一方面抓好岗位培训。
让职工掌握作业标准、操作技能、设备故障处理技能、消防知识和规章制度；向先进水平挑战，做到“四比”(比敬业爱岗态度，比职业技术水平，比实际操作能力，比安全作业标准)，“三不”(不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害)。
6、三种人群是重点 （1）班组长。
企业生产一线的指挥员，是班组管理的领头羊。
班组安全工作的好坏主要取决于这些人。
班组长敢于抓“三违”，就能带动一批人，管好一个班。
（2）特种作业人员。
他们都在关键岗位，或者从事危险性较大的职业和作业，随时有危及自身和他人安全的可能，是事故多发之源。
（3）青年职工。
他们多为新工人，往往安全意识较差，技术素质较低，好奇心、好胜心强。
在这个群体中极易发生违章违纪现象。
把上述3种人作为反“三违”的重点，进行重点教育、培训、管理，并分别针对其特点加以引导和采取相应的措施，就可有效控制“三违”行为，降低事故发生率。
7、现场管理最必要 现场是生产的场所，是职工生产活动与安全活动交织的地方，也是发生“三违”，出现伤亡事故的源地，狠抓现场安全管理尤为重要。
要抓好现场安全管理，安监人员要经常深入现场，在第一线查“三违”疏而不漏，纠违章铁面无私，抓防范举一反三，搞管理新招迭出，居安思危，防患于未然，把各类事故消灭在萌芽状态，确保安全生产顺利进行。
“反三违”现场管理最必要 8、良好习惯要养成 人们在工作、生活中，某些行为、举止或做法，一旦养成习惯就很难改变。
俗话说：习惯成自然。
在实际工作中，养成的违章违纪恶习势必酿成事故，后患无穷，严重威胁着安全生产。
要改变这种局面，除了需要对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，有针对性地采取矫正措施，克服不良习惯外，还要利用站班会、班组学习来提高职工的安全意识；开展技术问答、技术练兵，提高安全操作技能；严格标准、强调纪律，规范操作行为；实行“末位淘汰制”，促使职工养成遵章守纪、规范操作的良好习惯。
9、教罚并举是武器 要实现安全生产，不能仅靠思想教育，还须搞好法制教育。
运用法律武器和法制手段教罚并举，反“三违”，除隐患，灭事故。
企业必须对国家、各级政府和本企业颁布实施的安全生产法律、法规、制度进行宣传教育并自觉执行。
凡是事故，都要按照“三不放过”的原则，认真追查分析，根据情节轻重和造成危害的程度对责任人给予帮教处罚。
对导致发生伤亡事故的责任者，依据规定，严肃查处，触犯法律的交司法部门处理。
要做到“法律面前人人平等”，干部职工一视同仁，实现从人治到法治的转变。
10、群防群治作保证 在企业安全生产工作中，“企业负责，群众监督”是两项同抓并举的任务。
“群众监督”是实现“企业负责”搞好安全生产的可靠保证，也是搞好反“三违”工作的可靠保证。
要搞好群众监督，就应特别注意发挥各级工会对安全生产的监督作用，不断提高职工代表的安全监督能力，广泛发动职工依法进行监督，开展以“群防、群查、群治”反“三违”的监督检查活动，确保职工的安全和健康 引用自
消防安全管理中的，两懂、三会、四记住的内容
建设部门和消防部门日益重视消防安全，在消防安全的日常管理中，相关员工必须作到：两懂、三会、四记住。
“两懂、三会、四记住”的内容是： 一、两懂：1，懂防火灭火知识、2，懂消防器材使用性能 二、三会 ①会报警火警电话119；②会使用消防器材； ③会扑灭初期火灾。
三、四记住： ①报警要说清着火单位,地点,线路； ②泡沫灭火器不能灭火电火； ③资料和贵重设备灭火用干粉灭火器； ④使用二氧化碳灭火器防止冻伤。
为什么“两违”人员不仅要在工作上业务精通,更要深入学习廉政廉洁知识?
【摘要】是目前我国的总目标，其实质就是提升我国的制度体系和制度执行力，也是完善和发展的需要。
本文试图从提升国家文化软实力、服务经济基础、发展协商民主及对社会稳定和治理的角度分析和阐释其意义，并从核心价值观、借鉴经验、辩证听取意见、创新方式方法等角度提出其路径上的思考。
【关键词】治理体系；治理能力；现代化；内涵；意义；路径党的《十八届三中全会关于若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，的总目标是完善和发展，。
当前，中央审时度势在《决定》中明确提出把国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，深刻反映了面对新形势、新任务，我们必须要改革发展的总趋势和新要求，同时也是对人民群众反映的热点问题的一种“冷思考”。
因此，当前我们怎样才能更好的准确把握和理解这一“冷思考”，是摆在我们面前的重大课题。
一、新时期的重要意义（一）推进国家治理体系和治理能力现代化是为了提升国家软实力的需要软实力是相对硬实力来理解的，硬实力指的是一个国家的经济力量、军事
