
新形势下如何做好一名专职网格员
社区网格员负责网格内综合信息收集整理工作。
主要包括网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。
对居民反映求助的事,进行分类处理。
一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;去有目的、来有问题、后有反馈,服务更有针对性和有效性。
网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。
全面准确地登记网格内实有人口,了解、掌握基本情况;熟悉可能违法犯罪的高危人群,重点掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现,开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作,落实工作措施重点掌握出租屋和流动人口的动态情况。
要想做好一名社区网格员,需要做到以下几点:1.信息采集要到位。
通过入户走访,了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、户籍人口、流动人口、出租房屋、矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态。
2.管理机制要合理。
网格化管理工作在社区党总支领导下,录入网格内的人、地、物、情、事、组织等信息,实现信息“一次采集、多次使用,一家采集、多家使用”的原则。
3.团队建设要跟上。
按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式,完善组织机构,健全各项工作制度。
每网格由一名工作人员担任网格长,与网格内党员、民警、志愿者、治安巡逻队等共同组成网格管理队伍。
第二十四届冬奥会的口号是什么
公安机关作为国家维护稳定的重要职能部门,担负着维护稳定、促进发展、构筑和谐的重要职责。
坚持以经济建设为中心,牢记经济建设这个大局,为经济建设创造一个良好的治安环境,这既是党委政府和广大人民群众对公安工作的要求,又是公安机关义不容辞的责任。
公安机关应紧紧围绕党委、政府的工作目标,主动把公安工作融入到经济建设发展大潮中,不断创新管理理念、改进管理模式、增进服务意识,拓宽服务领域,努力形成执法公正、运转协调、廉洁高效的公安行政管理工作机制,全力以赴推助经济社会又好又快发展。
一、以科学发展观为指导,进一步创新社会管理理念改革开放以来,社会管理实践取得了巨大成就,社会管理的地位逐渐提高,管理主体逐渐多元,管式逐渐科学,管理体制逐渐完善。
但在实践过程中,还存在着社会自主性不足、户籍制度凝固、管理部门分割和社会管理专业人才缺乏等问题。
这些问题的出现,在很大程度上就是因为我们的社会管理理念严重滞后于时代的发展。
人民警察是党和国家政策、法律、法规的执行者之一,是社会管理的主力军。
因此,公安机关必须以科学发展观为指导,从适应新形势、回应新期待、应对新变化、满足新要求入手,最大限度地发挥广大民警的创造力,进一步创新社会管理理念。
更好地实现警务工作的整体跨越提高。
(一)转变观念,改变公安民警传统的思维定势。
公安机关应把服从服务于经济建设作为公安工作的出发点和立足点,紧紧围绕经济发展大局思考问题,研究工作,教育引导广大民警,转变思想观念,切实增强大局意识、中心意识和服务意识,正确认识和处理发展与稳定、执法与服务的关系。
走出单纯抓业务的误区,树立“公安工作与项目建设一体化”的理念,变被动工作为主动服务,自觉革除公安工作不适应形势发展的条条框框,自觉当好振兴经济服务的模范。
公安机关要全程跟进辖区的大项目服务工作,确保大型企业和重点项目建设服务无延误、无投诉,切实为项目建设,企业生产、经营、发展创造良好的治安环境。
(二)开拓创新,打破公安机关固有的工作模式。
在现今的社会发展趋势下,公安机关要从传统管理型机构向现代服务型机构转变,强化“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念,拓宽服务项目建设的职能,将服务的触角延伸到各个领域。
同时,教育民警坚持法律面前人人平等的执法原则,平等对待对各类企业,依法保护业主合法权益。
按照合法、合理、效能的原则,进一步规范审批权限,简化审批程序,缩短审批时限,使各项公安管理工作更加规范、快捷和高效。
推行阳光警务,增强透明度,接受群众监督。
窗口警种和社区民警要实行弹性工作制、错时工作制,实行延时服务、预约服务 、上门服务,方便群众办事。
(三)规范执法,打造廉洁高效的执法环境。
执法是公安工作的生命线,也是人民警察履行三大历史使命不可或缺的手段和方式。
执法质量的高低,直接关系到公安机关能否有效打击违法犯罪,能否有 效维护社会稳定。
要正确处理严格执法和文明执法的关系,严格执法是要求公安机关做到有法必依,违法必究,对严重危害社会安定的违法犯罪行为应该坚持露头就打,绝不手软。
而文明执法则是执法的方式方法问题,这其中包涵了严格执法的内容,严格按程序办案,切实尊重和保障当事人的合法权益,严禁刑讯逼供,滥用枪支警械、强制措施等,把打击违法犯罪和保护人民群众的合法权益有机地结合起来。
在执法范围上,只要不是法律明文禁止的,则法无明文不为罪;在执法方式上,要坚决摒弃特权意识和以执法者、管人者自居思想,多服务、多指导、多沟通。
以期达到规范执法行为,提高执法水平的目的,切实做到严格、公正、文明执法。
大力加强队伍建设、规范公安执法活动,为经济社会发展打造廉洁高效的执法环境。
(四)营造氛围,保障服务经济工作取得实效。
要充分利用新闻媒体、互联网、网上公安机关等宣传媒介,大张旗鼓地宣传服务经济社会发展工作,用树立典型、开现场会、挂标语口号等方式,全力宣传造势,营造良好的舆论氛围,推动服务经济社会发展工作深入、持续、良好的开展下去。
要通过深入开展“公安民警大走访”和“警民一家亲”等爱民实践活动,掌握社情民意,为民排忧解难,增进警民、警企的感情,筑牢群众基础,切实做到“基础牢、管控严、防得住”。
二、以创新管理体制为突破,进一步改进社会管理方式创新社会管理体制,既是一个严肃的政治问题,又是一个棘手的课题任务。
因此,公安机关应结合自身实际开动脑筋想办法,不断适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,加快推进以改善民生为重点的社会建设,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,以“管理单元最小化、管理服务最优化”为原则,把社区作为推进社会管理创新的基础平台,积极推行“网格化”长效管理模式,实现基层党政组织、政法综治组织和群众自治组织全覆盖。
(一)建立网格模式,实现管理服务全覆盖。
要依据社区所辖范围、居住人口、治安状况、工作难易、任务轻重、基础好坏等情况,将社区划分为若干个网格单元,形成覆盖全区、条块结合的区县、街道、社区、网格四级工作网络,确保把社会管理服务职能覆盖到社区、延伸至千家万户。
把各种经济组织、社会组织纳入属地管理和网格化管理范畴,不断扩大社会管理服务的覆盖面。
(二)有效整合资源,构建管理服务新体系。
要在党委、政府的统一领导下,充分发挥各级综治组织的统筹协调作用,有效整合公安、司法、劳动、民政、行政执法、民宗、统战等相关职能部门及工会、妇联、共青团等组织的资源和力量,建立健全街道、社区等各级综治工作机构,充分发挥其在维护基层和谐稳定中的基础平台作用。
完善治保、调解、流动人口服务管理、归正人员帮教、社区矫正、禁毒等协作制度,并落实相应工作力量。
积极探索综治工作向末端延伸,完善“网格化管理”载体,健全综治协管员、安全管理员、楼道长等队伍,真正形成横向到边、纵向到底的社会治安综合治理组织网络。
禁鞭宣言怎么写
为使禁鞭规定家喻户晓,社区网格员进小区、进楼栋通过张贴禁鞭通告、发放禁鞭告知书、滚动播放LED屏禁鞭宣传语,向居民宣传禁鞭工作的重要性。
为进一步加大宣传力度,使禁鞭深入人心,社区还与辖区企事业单位签订《禁放工作责任书》,督促各单位在春节前后及其他节假日自觉带头禁鞭。
社区还充分调动党员、居民志愿者、小区安保人员的积极性,成立禁鞭宣传小组,在辖区内走街串巷,用小喇叭循环播放,号召广大居民遵守禁鞭规定,倡导社会文明新风。
哪位有提醒人不要乱扔垃圾的环保标语
提醒人不要乱扔垃圾的环保标语:美丽的环境,离不开大家的维护。
爱护环境,就是关爱生命。
您的良好习惯,是创造优美环境的保证。
请将废电池送入规定的电池箱。
垃圾身上粘害虫,别让垃圾到处跑。
小小垃圾危害多,不仅伤人还伤景。
变废为宝,点铁成金。
垃圾也有用,请别乱扔它。
垃圾有家我送它,保护环境你我他。
只留足迹,不留垃圾 。
清除垃圾和脏污-防止污染的发生。
少一件垃圾,多一份净土。
维护整洁,人人有责。
爱好我们的地球,从点点滴滴做起。
写一份物业治理小区内乱发乱贴小广告的管理方法
第一,增加主入口门口安保力量,加大人员出入的登记确认,从源头上阻告商进入第二,加强安保人员小区的力度,积极发现可疑人物,及时制止并驱赶广告商第三,对于已经贴广告的,安排保洁人员,第一时间及时清洗处理,保障不留痕迹第四,物业各部门相互协作,全部门动员,制止此类情况谢谢请采纳
广场舞大赛串词赞美跳的好的句子
1. 广场人真多啊
有的人在跳广场舞,有的人歌,有的人身,还有的人在唱戏。
跳广场舞的人群来说吧,你瞧,那跳舞的人群中,多半是年过花甲的老奶奶。
可她们的舞姿却一点也不笨拙,反而身轻如燕,翩翩起舞,让人看了不禁拍手叫好,连连称赞。
2. 另一大亮点就是人民广场。
到了晚上,这是的风景异常光彩。
广场中央喷出灯照的彩色喷泉,周围亮起了一根根彩灯,随时变着颜色。
照得整个广场就像一个隆重的,流光溢彩的舞台。
这里时常有些人来跳舞,她们随着悦耳的歌曲,跳起了优美的舞姿,使这里的过路人不禁为她们喝彩
3. 在城市里,到了夜晚,小区里里广场上总是很热闹。
一首首音乐放出来后,大家跟着节奏跳了起来,每个人都显得十分活力
4. 一开始,还只是趁魅站四面可以看到“广场舞”,徐徐地,菜市场四面、学校四面、医院四面……四处可见。
舞蹈的职员也越来越富厚了,有阿姨、大姐姐、小伴侣,乃至尚有几位老爷爷也跟在步队后头跳个不断呢
复杂的声势、整齐的举措,让我们看的人神色都愉悦起来。
5. 最有意思的还是晚上,为什么
因为晚上呀,要跳广场舞,许多老年人、中年人都在广场上尽情的挥洒舞姿
有的人兴奋的扭起拉丁、欢快的跳起华尔兹……还有些顽皮的小孩子用滑稽的动作跟着凑趣,虽说舞姿会引人发笑,但他们的热情告诉我,将来没准能当上舞蹈家。
人们跳着,唱着,闹着……伴着那优美的音乐和广场上五彩的灯
6. 在广场上,一大拨阿姨,娭毑们,伴随着音乐,都忘我地跳着,唱着。
毫不在乎那刺骨的寒风“呼呼”着,那雨水任性得撒泼着。
旋转,跳跃……不管风雨如何,依然保持那唯美的舞姿。
7. 每天黄昏后,广场上聚满了人群,排着整齐的长方形的队伍。
跳广场舞的人们大多是老年人,也有一些青年人,甚至还有一群可爱的小孩子也在队伍中呢
8. 广场舞已经开始了。
太壮观了
有好几百人呢
有老有小,有男有女。
他们排着整齐的队伍,排在最前面的人穿着统一的服装,上身穿着蓝白相间的T恤,下身着白色长裤,手上戴着雪白的手套,真像在进行阅兵仪式的解放军,使我看得目瞪口呆。
9. 群龙广场不仅早上很受人们欢迎,晚上也很受欢迎。
每当夜幕降临,人们就纷纷来到广场。
这时的群龙广场就成了超大型的舞厅了。
一但音乐响起,人们的手、脚便情不自禁地动起来。
爱跳交易舞的在第一层,爱跳自游舞的在第二层。
不管音乐是欢快的,还是舒情的,不管音乐是悦耳的,还是刺耳的,都无法打断人们欢悦的心情。
10. 我的家乡有南湖广场,广场上有许许多多的鲜花、草坪。
广场中心有大型的彩色音乐喷泉,水柱随着美妙的音乐翩翩起舞,好美呀
11. 永兴广场的夜浓了,从四面八方汇聚到广场的人们也渐渐散去了,带着一脸的轻松与喜悦。
踏着广场优美的旋律,我们也恋恋不舍的离开了……睡梦中,我变成了一只白色的天鹅,随着音乐,踮起脚步,在舞池中慢慢地旋转……12. 这时,富州广场歌声吸引着爱好舞蹈的人们,他们成群结队奔向富州广场,随着动听的音乐,跳起了欢快的广场舞,顿时,富州广场变成了灯的海洋、舞的世界,人们用自己优美的舞姿来表达幸福生活,感谢党的富民政策。
13. 每当夜幕降临,小广场灯火通明,响起阵阵优美的音乐。
有很多老年人、年轻人和小孩子。
他们聚集在这里认真地跳广场舞。
他们舞姿优美,动作熟练,有节奏感。
这时,我和妈妈情不自禁地加入了他们的队伍中。
14. 游乐园的后面是一个很大的健身场,场地上有老人在散步,年轻人在跳街舞,孩子们在溜冰。
每到晚上,老人们都会聚集在一起,跳着广场舞。
微风从秀峰湖上轻轻地吹来,令人神清气爽。
15. 在广场里可热闹了
小朋友们在成群结队的玩耍,老年人在闲聊,成年人在溜冰,晚上,广场里会有老年人跳舞,舞姿虽然不好看,但是很有节奏。
广场里的气氛永远减不了。
金沙广场景色秀丽,人山人海,热闹非凡,是一个游玩的好地方了。
16. 夏天的傍晚,小广场人山人海,有跳舞的、有唱歌的、滑冰的、滑滑板的、我和爸爸也拿着滑板在广场上滑,刚上到滑板上就感觉有一股风向我吹来,很凉爽。
17. 许多的老人早已起床,来到广场上一起放上音乐在一起跳舞,在一起健身,美妙、动听的音乐从广场里传出来,令人心旷神怡;还有一些中年人在广场周围跑步,锻炼身体。
晚上,太阳早已离开,月亮婆婆来到了天空中,夜晚显得格外的宁静,许多的孩子们、大人们来到广场上散步、跳舞,度过的美好的一天。
18. 城楼的对面是金凤广场,广场的中央有个很大的火凤凰雕像,一只凤凰站在火轮上,十分雄伟壮观,四周种满的美丽鲜花。
每天早晚都有人在广场上调健身舞,十分热闹。
19. 晚上,广场上也很热闹,也有很多人在跳舞,那舞姿优美,那音乐动听。
20. 我来到了大罗沙广场,只见广场边上的一块空地早已被人们围得严严实实。
一阵轻快的音乐突然响起,广场霎时成了欢乐的海洋。
散乱的人群早已整齐有序地排列着,他们在一个身穿鲜艳服装、手擎大花伞的阿姨的带领下,有的举着花伞,有的手摇彩扇,有的舞着彩带,随着轻快的音乐个个踩着欢快的鼓点,整整齐齐地舞蹈着,犹如一只只美丽的蝴蝶在黑夜中翩翩起舞,在夜灯的辉映下不时发出耀眼的光芒。
乡镇安监办的具体工作职责是什么,应当注意什么
安全执法是安监办执法人员开展的日常性执法活动,安全大检查、督查是以各级政府或安委会名义组织的定期或不定期的安全检查活动。
应当注意一下这几点一、要狠抓政府监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实(一)细化目标、强化责任,建立完善安全监管网络一是要签订安全目标管理责任书,层层落实安全责任。
各县(市)区政府要与各乡镇和相关责任单位签订,下达安全生产控制指标任务。
各乡镇、各有关部门与所辖村委会和生产经营单位层层签订了,将安全生产责任指标任务分解落实到生产经营单位、车间、班组。
二是要细化监管主体责任,建立网络化的安全责任传导系统。
各监管主体要把监管责任按地域划分若干责任区,每个责任区明确责任范围、责任内容、责任人员,用地图、公示牌注明各个责任区的位置、重点企业、隐患、主要建筑、挂点领导等内容。
真正做到“安全生产,人人有责”。
三是要完善各项运行机制,确保监管体系运行实效。
建立挂点领导、责任区负责人、联系人员工作职责,健全每日检查报告制度和检查台账、每周报告制度、每月调度制度、定期督查通报制度和隐患督查制度等,确保监管体系运行实效。
四是要加大考核力度,制定出安全生产目标考核办法,实行责任倒查和责任追究制,与年度单位绩效挂钩,实行奖惩。
(二)开展企业安全质量标准建设,落实企业安全生产主体责任为了更好地落实生产经营单位的安全生产主体责任,应加强企业安全质量标准建设,通过制定科学、严谨的评估标准、引进先进的技术要素对企业全面进行安全风险测评,将生产经营单位按测评结果评定4个等级。
按照网格化监管责任体系要求,实现分级、分类监管,督促生产经营单位安全生产主体责任落实,防止和减少。
一是要督促指导企业建立完善各项规章制度和操作规程;二是要督促企业淘汰落后生产设备及工艺,更新生产设备及工艺,推广新技术、新标准;三是加大企业负责人和安全生产管理人员及教育;四是要健全企业安全管理机构,配备专职安全生产管理人员;五是建立完善长效机制,及时排查治理各类安全隐患。
二、强化宣传、营造氛围安全生产宣传工作不是一劳永逸的工作,必须根据各行业的生产特点,在重点时段、重点行业强化安全生产宣传工作,随着经济的不断发展,城市建设的不断加快,要想保证真正的安全生产,真正确立安全第一的思想,就必须经常性的开展安全生产宣传工作。
为确保安全生产宣传工作正常有序的开展,必须加大对安全生产宣传教育经费投入,充实安全生产宣传队伍,使安全生产宣传工作促进各地的经济建设。
一是在宣传工作的策略上,树立系统观念。
必须把安全生产宣传工作纳入安全生产工作的总体部署中统一计划和统一实施。
每年宣传计划,应根据安全工作的重点,确定宣传的重点。
宣传工作的重点应围绕安全生产工作的中心进行。
安全生产宣传工作的开展,要呈现多样性、趣味性,让群众喜闻乐见,易于接受。
大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把人民群众生命健康放在首位,关口前移、重心下移,治理隐患,防范事故。
大力宣传,落实政府行政首长和企业法定代表人两个责任制,强化政府监管主体和企业安全责任主体,完善控制指标体系,严格责任考核。
建立健全党和政府的统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,认真贯彻国务院《生产生产事故报告和调查处理条例》(),严格执法,严肃追究事故责任,严厉查处事故的失职渎职行为。
综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,实施政策治本、源头治本,加强社会监督,建立长效机制。
二是在安全生产宣传工作的具体做法上,要突出党和国家对人民生命健康的人文关怀,唤起全社会对安全生产的广泛关注,为安全生产提供强大的舆论支持和思想保证。
引导群众自觉抓安全、保安全是安全工作中的重要任务。
要通过向社会全体成员宣传党和国家安全生产法律、法规,充分发挥安全培训宣传网的作用,在网上开辟安全生产宣传专栏,进行安全知识讲座和安全生产常识教育,灌输安全生产的基础性知识,下大功夫营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。
充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用,维护职工群众生命健康和社会公众的安全生产知情权、参与权和监督权,发动他们为安全生产进言献策。
充分发挥新闻媒体的舆论导向作用和监督作用,大力宣传党和政府为安全生产所做的努力。
开展先进典型经验介绍会和事故警示教育会,以激励先进,拼击落后。
三是在宣传工作的手段上,坚持走社会化、公众化和公益化的路子,重视各职能部门的协同,充分整合资源,实现手段的多样化与多元化。
我们应改变以往那种层层下发文件、逐级传达学习的传统套路,面向社会,把安全生产文化宣传作为一项公益事业来办,以现代化传媒为载体,努力推动安全生产文化宣传的科学化和艺术化。
与电视台、报刊、广播电台等新闻单位和城管部门建立巩固的协作关系,通过创办安全生产专题栏目,开辟新的宣传教育阵地,在潜移默化中强化人们的安全生产观念。
广泛开展宣传教育、视察观摩、法规宣讲、以案说法、街头灯箱公益性安全生产宣传等内容丰富、形式多样的系列活动,形成政府构建平台、职能部门牵头组织、企业积极参与、上下联动的活动局面。
四是建立一支高水平的宣传队伍。
要通过挖掘人才,聘用一批宣传报道骨干,并明确责任,成绩显著的予以适当的奖励。
三、加强队伍建设建立一支新型安监执法队伍,定位好、运作好,将直接关系到队伍的良性发展和执法的力度。
同时,执法人员的素质和工作水平直接影响行政执法的效果和质量,关乎群众利益,关乎政府形象。
所以,建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质的执法队伍,至关重要。
(一)合理配备人员,加强执法装备配备安全生产工作涉及到方面,需要不同人才,在选配执法人员时,要根据行政区域内危险化学品、非煤矿矿山企业、生产经营企业及其他高危行业的数量、规模、状况及今后产业发展趋势等情况,选配与其相适应的一定比例专业技术人员,同时,选配法律专业知识人员,以提高依法办案水平;在执法装备建设上,要配备执法车辆、调查取证工具(摄像机、照相机、微型录音机等)和先进的办公设备,执法人员应统一执法着装,同时,执法人员配备必要的监测仪器和劳动保护设备,以提高执法的科学性和针对性。
(二)抓好学习培训,提高队伍素质上岗前,执法人员要参加政府法制部门组织的法制培训,参加考试并取得政府法制部门颁发的有效执法证件,才具备执法资格;同时,要参加省以上安全生产监督管理部门统一组织的岗前培训,学习相关法律知识和安全生产专业知识,取得有效工作证件后,方可上岗。
上岗后,各级安监执法机构更要把学习培训作为一项长期工作抓好。
一要加强政治学习和思想教育,不断提高执法人员的政治觉悟和职业素质,让其明白“为谁执法”的道理,树立大局观念、法制观念和服务观念。
二要抓好业务学习培训。
业务水平的高低,直接关系到执法人员执法质量和水平。
在实际工作中,要建立定期学习制度,加强执法人员及国家和行业技术标准的学习;加强安全生产相关专业知识的学习;加强执法程序及其各类文书填写的学习培训。
三要加强执法人员廉政教育,教育执法人员要树立正确的权利观和利益观,筑牢的思想道德防线,把好廉政建设四个关口,即一线执法关、处罚程序关、案件审查关、罚没物品管理关,保证队伍健康发展,维护队伍良好形象。
(三)健全机制,规范管理建立健全执法制度和机制,监督、立案、取证、审查、处罚、结案等执法的各个环节,都要建立起完善的执法程序;建立完善回避制度、处罚决定制度、处罚备案制度、案卷管理制度及其他有关制度。
实行执法责任制、行政执法过错追究制、执法质量考评制;建立规范执法台帐、文书填写标准、执法工作标准等。
制定内部人员管理制度,激励和约束执法人员的行为。
(四)准确定位,认真开展安全执法工作安全生产执法机构是在各级安全生产监督管理部门的直接领导下,在等法律法规赋予的权限范围内,代表各级安监部门依法从事安全生产执法工作,同时,对安全生产违法行为实施行政处罚。
如何根据新的安全生产形势的发展需要,找准安全生产执法工作的定位,关系到执法队伍的生存和发展问题。
笔者认为,安全生产执法机构首先要把握好三个方面的工作。
突出执法工作重点根据、《安全生产许可证条例》等法律法规的要求和当前安全生产形势的需要,确定执法重点。
《安全生产法》第四章的部分条款明确了安全生产检查的有关要求;第六章的部分条款明确了对安全生产违法行为实施行政处罚的有关规定,同时,《安全生产许可证条例》的第十九至二十三条也明确了对违反安全生产许可所实施行政处罚的有关规定。
结合工作实践,当前安全生产执法的工作重点应放在重点企业和重点部位,检查高危行业行政许可情况,重大事故隐患的排查、整改情况,重大危险源的监控情况,重点工程项目“三同时”落实情况,重点企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况,高危企业安全费用提取情况,易发生事故的重点部位安全措施落实情况,调查处理事故情况等,同时,对安全措施落实不到位发生伤亡事故的、不按要求整改事故隐患的、不具备安全生产条件的、不具备相关安全生产资质的,坚决实施行政处罚。
完善执法程序安全生产行政执法工作,要严格执法程序,规范执法行为,确保执法的有效性,做到主体明确、程序完善、文书规范、处罚适当。
在执法检查时,必须达到法定数量的具备资格的执法人员,并按程序向当事人表明身份,说明执法检查的根据和事由,认真听取当事人的陈述和申辩,规范填写统一的执法文书;在行政处罚时,对需立案的要按规定上报审批,认真调查取证,按规定时间对案件周转,对决定处罚的案件,要按规定告知当事人,符合听证条件的按规定组织听证,确保当事人的利益。
对已做出的处罚,要按规定程序进行执行,以维护法律的严肃性。
案件办理完毕后,要及时结案并规范立档,做到一案一卷。
在符合法定程序的同时,一线执法人员在现场执法时要讲究执法艺术,以提高执法的有效性,并不断探索总结执法经验,推动执法工作上水平。
要加强与司法部门、其他行业行政执法部门以及执法对象的联系一是与司法部门加强业务联系。
当前行政处罚执行难的问题是各级行政执法部门遇到的普遍现象,在申请行政处罚强制执行时,对执行的案件要加强与法院的业务联系,确保行政处罚得到有效执行;对行政诉讼工作多向法院请教,确保行政诉讼工作的主动;对事故责任人的处理上,加强与检察部门的联系。
二是加强与其他行业执法部门的联系。
在执法工作上做到相互交流、相互学习、相互借鉴、相互促进。
三是加强与执法对象的联系。
要经常深入企业调研安全生产工作情况,了解执法对象在安全生产工作上存在的困难,为更好的执法工作打下基础。
安全执法,要处理好三种关系执法与监督管理的关系安全生产监督管理是各级安监部门依法履行综合监管职责,包括运用经济手段、法律手段、行政手段等来监管安全生产工作,安全生产执法是执法机构行使安全生产监督管理授予权力,依法从事安全生产检查和处罚行为。
安全执法与其他有行业监管职能的执法之间的关系安全执法机构,在执法工作发现生产经营单位违法行为不属于管辖范围内的,要转交具有管辖权的机构处理。
对消防、道路交通、水上交通、铁路交通、民用航空以及特种设备等存在的安全问题,要按规定转交办理。
安全执法和安全大检查、督查之间的关系安全执法是安监部门执法人员开展的日常性执法活动,安全大检查、督查是以各级政府或安委会名义组织的定期或不定期的安全检查活动。
为使执法工作具有更强的操作性和规范性,最后建议各级政府制定完善与《安全生产法》等法律法规相配套的关于行政执法工作的实体性和程序性的有关规定、办法,包括对安全生产执法检查和处罚内容进一步细化,制定安全生产执法工作的程序性规定等。



