如何优化纳税服务
(一)转变纳税服务观念,重新定位纳税服务的价值观 新征管法及其实施细则已明确规定了保护纳税人合法权益,纳税服务有了法律依据,在税收工作中得到了前所未有的重视,纳税服务也由传统的道德范畴上升到法定义务,成为法定行政行为的重要组成部分。
这就要求征纳双方都要全面领会其内涵,重新定位纳税服务的价值。
作为征税主体的税务机关要切实履行新征管法规定的税务机关对纳税人的义务,树立现代税收服务观,应 “视纳税人为顾客”,认真分析纳税人的需求,在依法治税的前提下,以让纳税人满意为目标,确保纳税人合理的需求和期望得到满足,积极拓展对纳税人服务的范围和空间,不断完善纳税服务工作,同时也要积极引导纳税人不断增强维权意识,形成共同创造优质服务的良好氛围。
(二)改变纳税服务的形式,深化纳税服务内涵 应从以前的重形式轻实质误区中走出来,1、由形象服务向实效服务转变。
税务机关应针对纳税人对税收专业性知识与技能、程序、权益的需要,提供实实在在的纳税服务。
2、由被动服务向主动服务转变。
税务机关除了接待好上门来的纳税人外,应主动出去,有针对性地解决好纳税人存在的问题。
3、由一刀切服务向分类服务转变。
纳税人素质有高有低,涉税业务也有繁有简,在具体的工作中应区别对待,有针对性地做好服务工作。
继续深化服务内涵,提高纳税服务的档次。
纳税人最希望得到的是税收的公平、效率的实现。
我国税收法制不断的完善,人情税、关系税行为大大减少,再加上现代化、信息化的征管手段的应用,偷漏税行为也越来越少,一个公平的税收环境已基本建立。
但是在许多征管环节仍然存在弱项,一些纳税人利用这种手段进行偷漏税的行为仍无法杜绝,这就人为导致了纳税人之间的税负不公,背离了税收的基本原则,对那些老老实实履行义务的纳税人来说很不公平。
因此应该加强征管,加大对偷漏税行为的打击力度。
(三)加强税务干部的队伍建设,提高税务人员素质 要满足日益现代化的税收管理和纳税服务工作的需要,实现由传统服务到现代纳税服务的“质”的飞跃,关键在于有一支政治坚定、业务过硬、作风优良,纪律严明的高素质的税务干部队伍。
因此,要不遗余力地提高税务人员的素质,加强税收职业道德教育,强化业务培训。
另外还应引入竞争机制,增强忧患意识,推行执法责任制和过错追究制,切实加强对税收执法权的监督,公布出台几条纳税人特别期待、特别管用的“廉政禁令”,对税务人员的不作为、滥作为行为,加大惩戒力度。
(四)服务手段信息化 通过加快税务信息化建设,构建纳税服务信息化平台,降低税收成本,为纳税人提供优质服务。
在信息化建设方面:1、完善纳税服务的公共服务平台,以12366服务热线、电子税务网络为载体,运用网上电子申报系统、网上税务局信息管理等系统,为纳税人提供全方位、功能强大的多元化、个性化、开放式的纳税服务。
2、完善税收管理平台,推广运用纳税申报电子信息采集系统、发票管理系统、一般纳税人认定管理系统、增值税纳税评估管理、计算机稽核、协查等管理系统,实现税务管理信息系统的一体化,提高工作效率,节约纳税人纳税成本。
3、完善信息交换平台,推进税库银企的一体化建设,拓宽申报缴税渠道,实现部门间信息共享,提高管理和服务效率。
(五)完善纳税服务机制,实现高效服务1.加强纳税服务的制度建设2.完善纳税服务的考核评价机制
如何转变纳税服务理念
如何做好纳税服务工作 纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为其提供的服务事项和措施。
为纳税人提供优质、高效、便捷的服务是《征管法》对税务部门的要求,是税务机关行政执法的重要组成部分,更是税务机关深入学习实践科学发展观的具体表现,也是新形势下构建和谐国税,服务科学发展的重要内容,可以说纳税服务是税务机关精神文明建设的表现和具体实践,对加强行业作风建设,树立部门的良好形象起着至关重要的作用。
随着经济社会的不断发展,广大纳税人对税收服务的需求更加强烈,优化纳税服务工作已成为税务征管工作的热点和焦点,如何进一步优化纳税服务,提升服务质量和水平是我们要研究和解决的现实问题。
一、转变观念,增强纳税服务意识。
纳税服务是纳税机关履行公共服务职能的重要组成部分,基层税务机关要切实转变观念,改进服务方式,丰富服务内容,树立为经济发展服务为纳税人服务的现代服务意识。
一是治税理念上由监督打击型向管理服务型转变。
应树立新的公共管理理念,将“无罪推定”纳入税收执法中,实现从“监督打击”向“管理服务”转变。
从过去视纳税人为偷税者处处严防重罚,转变为对纳税行为成本收益的分析,通过提供高质量服务,降低税收成本,提高纳税遵从度,建立良好互信的征纳关系。
二是征纳关系上由满足征管需求为主向满足纳税需求转变。
应加强换位思考,充分认识到推行纳税服务也是培养个人依法纳税意识的手段,把纳税人的需求作为出发点和落脚点,想纳税人之想,急纳税人之急,从纳税人的角度考虑研究,为纳税人提供方便快捷优质服务。
三是服务内容上由形象性服务向实效性服务转变。
按照服务理念,以纳税需求为第一信号,思考研究探索服务工作的新方法、新途径、新手段。
以满意度为检验成效的第一标准,本着科学、简化、高效的原则,降低纳税成本,防止服务表面化、形式化,实实在在的提供纳税人所需要的服务。
四是服务主体从窗口服务向全员服务转变。
尽快制定服务规范和机制,方便量化考核,形成全员服务,全过程服务,最终融合到文化理念中,成为自发行为。
二、拓宽渠道,进一步提高纳税服务质量。
一是创新服务方式。
依托信息化建设为纳税人提供多渠道、多元化的申报方式,优化流程、简化手续、合并环节、缩短时限。
推出个性化服务,首问责任制、服务承诺、预约、提醒、绿色通道。
加强服务厅建设。
硬件方便、人性化;软件方面,统一服务制度,办税程序、文明用语、标语,变一点对多点为一点对一点。
二是实行办税公开。
推行“阳光办税”制度,实行办税公开,管理服务置于监督之下,公开政策、职责、程序、标准、数额、处罚、工作制度,廉政纪律、约谈评估、民主评议等等也要公开,这样有助于和谐征纳关系的建立。
三是开展税收宣传。
持之以恒抓好普法工作,不断拓宽税法宣传的广度、力度、深度和角度,畅通咨询渠道,强化税法宣传的载体建设,不断深化12366服务热线的功能,使税法深入人心,人人知法、学法、用法;四是倡导诚信和谐税收。
开展诚信教育、职业道德教育、诚信机关建设、教育纳税人“诚信纳税”健全激励机制、完善信誉等级评定制度、提高税法遵从度。
五是落实税收政策。
认真落实税收优惠政策,政策扶持、支持经济发展,落实法律救济制度。
通过热线、受理对违法行为的举报和对税务人员的投诉,维护纳税人合法权益、创造公平的税收环境。
三、完善措施,努力提高纳税服务水平。
纳税服务工作是一项系统工程,关系到税收工作的方方面面。
要及时总结经验,扬长避短,大胆实践,努力提高服务水平,全方位满足纳税人的办税需要。
一是要坚持依法治税。
坚持依法治税是做好纳税服务工作的前提。
要正确处理好执法与服务,服务与管理的关系,坚持强化征管与优化服务并重,规范严格执法是最好的服务。
二是提高队伍素质。
高素质的队伍是征管与优化服务的基础,创建学习型机关,强化培训,落实执法责任制、过错追究制,引入竞争机制,增强税务干部的责任感和进取意识,打造一支严格执法、服务高效、作风一流的高素质国税队伍。
三是健全制度体系。
建立税收服务责任制,完善服务承诺、公告、咨询、服务评价等制度,不断对其规范。
健全信息共享制度,深化综合治税工作。
加强绩效评估、服务监督、完善考核,确保各项工作落到实处。
四是加强税收信息化建设。
加强税收信息化建设是优化服务,提升服务水平的有效途径。
培训提高应用能力,加强硬件、网络建设,完善目前已有软件功能的实际运用效果,全方位的为纳税人提供高效、规范、透明、优质的服务。
如何优化纳税服务
(一)转变思想观念,是优化办税服务的前提 只有切实转变观念,树立为纳税人服务的意识,提高办税服务质量,彻底消除征管改革带来的征纳关系中诸多不利影响,才能取得创建工作的实效。
为此,我们一是要求干部统一着装,挂牌上岗,并做到举止文明,态度热情,推行文明用语,杜绝服务禁语;二是坚决推行五项制度,即纳税人上门办税、咨询推行“首问责任制”;简化办税程序、限时服务推行“服务承诺制”;新政策出台推行“培训公告制”;征纳双方发生矛盾推行“自问律己制”;发生群众举报投诉推行“责任追究制”;三是真情慰问,努力融洽征纳关系;四是加强税法宣传,不断提高纳税人的纳税意识。
近几年来,我们坚持税法宣传例会制度,并利用黑板报、公告、广播、电视等多种形式,广泛宣传税收法律法规,使依法纳税的观念深入人心。
(二)提高自身素质,是优化办税服务的基础纳税服务搞的好不好,关键是人,搞好素质服务,必须提高纳税服务岗位人员业务素质,加强纳税服务队伍建设。
在市场经济日益发展的今天,纳税人逐渐成为税收法律关系中的权利主体,税务机关的征管活动均以纳税人为中心来开展。
纳税服务人员只有具有良好的思想道德品质、科技文化素养,充分掌握政策,并能熟练运用业务知识,才能为纳税人提供政策服务,使纳税人及时了解政策导向,提高办税效率。
一是纳税服务人员要能够充分掌握并熟悉专业业务知识与技能,正确应答纳税人提出的税收方面的问题,帮助纳税人解决纳税方面的问题,按要求搞好服务。
比如,税务咨询是纳税服务工作中业务性最强,也最具权威性的工作,要在税务咨询岗位引入高素质的复合型专业人员进行咨询,以避免口径不一、政出多门的现象。
二是纳税服务人员要加强自身修养,强化职业道德,认真学习和正确运用政策,规范自身的行为,为纳税人提供他们真正想要的服务。
三是纳税服务人员还要掌握一些心理学和社会学等方面的知识,事事为纳税人着想,帮助纳税人克服在纳税方面的心理障碍,引导纳税人正确纳税。
因此,税务机关要从干部思想教育入手,严格公务员考评制度,选好用好纳税服务人员,激发纳税服务人员提高自身素质的积极性,为全心全意做好各项税收服务工作提供素质保障。
(三)创新服务方式,是优化办税服务的手段 一是提高服务的科技含量,实现纳税手段的新突破。
针对部分纳税人人工办税出现的办税人员拥挤、办税效率低、办税成本高等弊端,充分运用电子、通信等现代化科技手段改造税收管理,使纳税人和税务机关从繁杂的办税事务中解脱出来,为纳税人提供从税务登记、发票发售、咨询服务、申报缴纳等一系列方便、快捷、经济、高效服务,实现纳税人“足不出户、轻松办税”的愿望。
同时,要针对部分企业人员素质低的问题,可以不定期为企业办税人员开办网上办税技术辅导班,采用搭建测试平台、实行现场测试的办法对企业办税人员进行网上办税辅导,确保企业办税人员全面掌握网上办税技术。
二是积极探索个性化服务,实现纳税服务形式的新突破。
针对不同纳税人的特点和需求,主动提供更加周到细致的个性化服务,及时解决纳税人的合理要求,把纳税服务渗透到日常管理和依法行政中。
同时积极开展征纳双向互动服务,建立固定的收集纳税人意见和进行反馈的渠道,努力减少信息不对称,增进征纳双方的了解沟通和双向互动。
三是精简报送资料,降低办税成本,减轻纳税人负,降低办税成本。
对税务登记、认定管理、发票管理、申报征收等环节需要纳税人报送的涉税资料逐项进行清理,对纳税人的财务会计报表资料建立健全了企业档案资料库,并在局域网内资源共享,凡需要使用企业资料的,一律可以从资料库中调取,企业不必重复报送,为纳税人留出更多的时间和精力从事生产经营活动,切实减轻了纳税人的负担。
四是优化办税流程,提高办税效率。
实行办理告知制度,税务机关在受理纳税人涉税申请资料的同时,除受理即办类业务外,必须向纳税人出具统一格式的《涉税事项受理回执》,书面告知纳税人所申请的哪种涉税事项已经受理,以及什么时间到领取批复,并告知国税机关的服务联系电话和服务人员姓名。
同时,优化了岗位和职能设置,对每一项涉税业务,逐项规定了各个岗位的工作办理时限,严格实行工作完成时限管理,并由下一岗位负责对上一岗位的工作完成时间和质量情况进行监督,以保证能够在向纳税人承诺的时间内,保质保量地完成好各项工作。
积极推行“一窗通办”服务,实现了办税厅窗口对纳税人“点对点”的服务,消除以往纳税人频繁转换办税窗口的现象。
五是推行办税公开,规范税收检查。
以办税公开栏、执法监督卡等形式为载体,大力推行公开办税依据、办税程序、收费标准、违章处罚、办税结果、案件查处、岗位职责和工作纪律等“八公开”制度。
让纳税人明确办税流程、缴税依据、享受税收优惠应具备的条件、以及提交的各项审批的批复时限等,纳税人提供更加宽松的税收环境。
在税务检查方面,推行下户派遣制度,实行一次到户、综合采集,税务人员到企业实施各项调查和检查,由部门负责人签发派遣单,对纳税人有关涉税事项,进行执法提醒,同时认真做好查前、查后服务,及时反馈检查结论,同时根据检查发现的问题,有针对性地提出避免问题再次发生的建议,并指导纳税人做好账务调整、税款入库工作。
口号标语之税收宣传口号
税收宣传口号【篇一:税务所宣传口号】1、税收促进发展发展改善民生(4米)2、服务科学发展共建和谐税收(14米)3、优化纳税服务规范税收执法(14米)4、依法诚信纳税共建小康社会(14米)5、税收连着你我他诚信纳税靠大家(14米)6、规范税收执法保护纳税人合法权益(14米)7、同心汇聚服务民生依法治税保障和谐(14米)8、手拉手依法诚信纳税心连心共建和谐团镇(14米)9、开展便民办税春风行动落实群众路线教育活(14米)10、积极发挥税收职能全面服务团镇“三化”建设(14米)【篇二:2016税收宣传方案】2016税收宣传方案为做好2016年税收宣传工作,进一步增强全民税收法律意识,推进依法治税,根据省、市局通知精神,结合区局工作实际,特制定本方案。
一、宣传主题2016年全国税收宣传的主题是“税收〃发展〃民生”。
二、组织领导为了开展好2016年税收宣传月活动,区局成立税收宣传月活动领导小组。
组长:xx副组长:xx\\\\xxx\\\\xxx\\\\xxx\\\\成员:xx\\\\xx\\\\xx\\\\xx\\\\领导小组下设办公室,办公室设在区局办公室,主任由陈玉放同志担任。
领导小组负责全区税收宣传活动的组织协调、方案制定、项目策划和宣传报道等工作。
四、工作思路2016年税收宣传月要按照上下联动,内外结合,突出重点,注重实效的原则,坚持“一联合”“两围绕”“三突出”的工作思路。
“一联合”是与区政府、国税、财政等部门联合开展宣传活动;“两围绕”即围
如何优化纳税服务工作的思考
1\\\\加大了对相关税收法律法规的宣传力度2\\\\有针对性地提出了税务人员在日常征管过程中宣传与辅导并重的工作特点3\\\\促进了税务部门工作向服务型转变
如何将纳税服务贯穿于税收征管工作始终
优化纳税服务,强化税收征管,是现阶段税收工作的两个重要课题,在实际工作中必须正确处理好它们之间的关系,将纳税服务贯穿于税收征管的全过程,积极、主动、及时地为纳税人提供优质、高效和便捷的服务,从而最大限度地发挥好税收组织收入和调节经济的职能。
1、理顺关系。
必须坚持税收征管和纳税服务的辩证观。
坚持税收征管与纳税服务分列管理的原则。
一方面,要以专业规划、提高效率为指导,创新纳税服务体制,进一步巩固和加强税收征管的强制性和主动性;另一方面,要以细分策略、规范标准为方针,优化纳税服务体系,进一步提升和改进纳税服务的法制性和实效性。
一是要在功能上实现两者互相分离。
要理顺税收征管与纳税服务这两项核心业务之间的关系,认清“管理并非全是服务、服务完全为了管理”的现实,从目标管理、职能设计、实施程序上对两者的性质进行全程定位和设定。
二是要在体制上实现二者互相融合。
税收征管与纳税服务工作的最终目标统一在促进税收遵从中,要站在这一高度将税收征管与纳税服务进行融合,要将纳税服务嵌入税收征管的全过程中。
三是要在流程上实现两者互相促进。
在税收工作中,纳税服务与税收征管互相交织和影响,要按照流程学的原理对在每一项税收活动节点进行重新规划,将税收征管与纳税服务并重纳入,实现两者的互相促进。
2、强化理念。
必须坚持税收征管和纳税服务的核心观。
随着现代化的税收管理进程不断推进,税收征管与纳税服务已成为国税工作的核心业务,税收征管的质效、纳税服务的水平也将直接反映着国税工作的整体水平。
一是要巩固征管及服务的核心地位。
当今的国税工作发展形势,反映出税收管理工作将向专业化、科学化、规范化的轨道迈进,因此,作为国税工作的主题,管理和服务也会向更加专业、更加标准、更加规范的方向发展,两者在国税部门的核心地位将进一步增强,对国税整体工作的支撑作用也将进一步体现。
二是要实施税收征管体制改革和创新。
大力实施以风险为导向的税源专业化管理,构建以征管逻辑扁平化为主要特征的现代税收征管体系,逐步实现管理层税源管理职能的实体化,进一步扩大重点税源、重点行业和跨区纳税人的上收管理事项范围,加速高层税收管理部门对重点税源的统筹管理。
3、依法推进。
税收征管与纳税服务,两者的发展最终要统一到体现税法权威、强化税法执行和发挥税法职能上来,因此将纳税服务贯穿于税收征管的始终是推进依法治税的必然要求。
一是发挥税收政策效应。
以政策效应为驱动,保证税收调控经济健康发展,构建“执行情况跟踪问效、评价方法科学得当、政策建议适度前瞻、研究成果有效应用”的税收政策效应评价体系,全面落实各项税制改革和税收政策调整措施,实现税收宏观调控的新突破。
二是规范税收执法行为。
构建起“制度健全完善、技术支撑有力、风险即时提醒、过程动态监控、结果严格考核、责任严肃追究”的规范税收执法保障体系,实现依法治税的新突破。
三是促进依法诚信纳税。
构建“始于需求、基于满意、终于遵从、便捷高效、规范有序”的新型纳税服务体系,全面提高纳税服务水平,实现纳税服务的新突破。
优化纳税服务的重点是纳税诚信较好的纳税人,对少数纳税遵从意识差,甚至有意偷税逃税的人,则集中精兵强将,进行税收检查,并依据相关的法律规定进行处罚。
4、健全机制。
税收工作中,管理与服务两大体系的和谐统一和有效运行,将直接影响着征管体制机制的创新与完善。
要加快建成以“优化服务提升管理效能,以创新管理完善服务流程”为重点的管理与服务、内部与外部循环协同的机制。
一是要加强互动管理。
要推行征管及服务互动管理机制,进一步深化征纳双方交流协作,要深化服务品牌建设,促进税企合作共赢,完善税收法律法规,公开各项税收法律、法规和政策,公开办税制度、管理流程和服务标准,接受广大纳税人和全社会的监督。
二是要健全岗责体系。
按照定责定岗、职能清晰、循环监控的原则,将管理与服务的职责和要求嵌入到税收工作的各个环节中,充分发挥和调动整个流程中各岗位的执行力和创造性。
三是要持续改进和优化纳税服务。
加快建成现代化的纳税服务体系,推动纳税服务向制度化、流程化、标准化、特色化发展。
从体系创新、需求导向、优化配置、权益维护四个角度入手,建立健全纳税服务综合管理机制、办税流程持续改进机制、纳税服务需求跟踪机制、纳税服务评价机制、纳税人权益保障机制。
四是要实施差异化服务。
通过对大企业实施以风险控制为重点的个性化管理,对中小企业的实施以指标监管为重点的集群化管理,对特殊风险企业实施以分布总控为重点的品牌化管理,形成有效应对各种类型的专业化管理格局。
从而,针对不同的纳税人提供有针对性的服务,切实做到重点税源服务个性化,一般税源服务多元化,特殊税源服务专业化,新办企业服务集约化,努力满足纳税人个性化服务需求。
五是要完善考核机制。
要充分运用CTAIS2.0和执法监控系统等管理监控平台,加强对税收征管质量的考核,进一步完善税源管理考核评价体系,建立覆盖从税源定位到税收入库全过程的税源管理综合效应分析机制。
5、提高素质。
纳税人需要的不仅是微笑,更主要的是解决问题。
现实中凡是征管水平高、服务质量好、受到纳税人尊重以及有震慑力的征管人员,基本都是业务精通之人。
因此培养税务管理人员精湛的工作技能有利于与纳税人进行近距离沟通,帮助纳税人解决实际问题;只有具备精湛的工作技能,才能把纳税服务不断提高到新的境界。
因此,一是要大力开展“岗位练兵”,熟练掌握税收业务。
二是要以按各类人才制订差异化的分类管理政策为重点,完善税务人力资源规划体系。
三是要以建立激励与制约并重的管理体制为重点,完善税务人力资源配置体系。
四是要以建立税务人员评价指标为重点,完善税务人力资源素质评价和绩效考核体系。
税务部门在优化纳税服务,减轻纳税人办税负担上有哪些
近年来,税务部门按照建设服务型税务机关和构建和谐征纳关系的要求,以法律法规为依据,以纳税人正当需求为导向,以信息化为依托,以提高税法遵从度为目标,不断优化纳税服务,努力促进形成依法诚信纳税、共建和谐税收的社会氛围。
——贴近纳税人需求,建设多渠道办税服务体系。
各级税务机关在加大税收政策宣传力度的同时,积极推行“一站式”服务,将纳税人涉税事项统一归并到办税服务厅办理,提升办税效率。
积极推行网上办税,帮助纳税人足不出户地办理涉税事项。
积极推行国、地税部门协作,国、地税联合办税。
积极推进全国统一的纳税服务热线建设,推广应用新的12366纳税服务热线系统和12366税收业务知识库,形成全国统一的纳税服务热线网络。
同时,利用短信平台发布政策、催报催缴、提醒通知,开通纳税服务QQ群,推行“同城通办”等服务。
通过纳税服务资源的有效整合,初步形成了涵盖办税服务厅、税务网站和12366纳税服务热线的一体化纳税服务体系。
——落实减负措施,切实减轻纳税人办税负担。
税务总局已连续两次委托第三方开展纳税人满意度调查,针对纳税人需求,进一步梳理和优化办税事项和管理流程。
按照行政审批制度改革的要求,进一步清理审批事项,下放管理权限。
按照税法规定,合理确定小规模纳税人申报期限。
一些地区的税务部门还利用征管信息系统中的已有信息,对纳税人办税实行“免填单”服务。
这些措施减少了纳税人申报次数和报送的各种报表资料,避免了纳税人多头跑,降低了纳税成本。
——重视纳税人权利,依法保护纳税人合法权益。
2010年,国家税务总局首次发布《纳税人权利与义务公告》。
为维护纳税人合法权益,税务机关在政策调整和日常管理工作中,积极征求纳税人的意见和建议,使纳税人的参与权、知情权得到充分体现,保证了纳税人诉求渠道的畅通。
同时,大力加强政风行风建设,严肃查处利用中介组织、涉税软件的开发和售后服务等损害纳税人利益的不正之风。