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80年代新农村的口号

时间:2017-08-10 11:38

80年代流行语言有哪些

80年代最为流行的20个词语  1、万元户  《半月谈》1985年第4期报道:广西梧县潘地村,四五年间冒了富,全村30户人家,除了原五保户刘大娘年收入二千元外,都是万元户,小山村被人誉为“小金库”。

  万元户,既是80年代初的时髦词汇,也是指首先富裕起来的第一批人。

很多乡镇、工商行业以出现了多少个万元户为光荣指标,虽然听起来有些像以前放卫星的感觉,但让更多的平民感觉到了致富所带来的空前喜悦。

说到万元户,大伙眼睛都亮啦

万元户大体由率先完成了个人承包的个体养殖户、建筑包工头、个体工商户构成,他们在经济起步阶段靠的不是知识或者素质,而是胆量和勤劳。

我们还可以回忆起那时邀请“万元户”们作报告的场面:他们的确没有什么文化,以前更没有什么社会地位,说话难免语无伦次,甚至因为受到如此平生未遇的隆重欢迎,有些紧张和失措,但他们创业的艰辛历程无不感动每一个与会者,给人以深刻的启示。

  而如今,时代变了,最流行的一个说法是——十万元户刚起步,百万元户马马虎虎,千万元户才算富。

万元户,听起来就跟穷人似的。

  2、个体户、专业户  “个体户”和“专业户”的概念,都是从20世纪80年代初期开始在人们脑海里扎根的。

  个体户最初出现,便为很多人所不齿。

所以,他们的权益没有得到很好的保障,做的也大多是些不成气候的小营生。

那时,很多人吓唬不用功的孩子常说:“瞧你这孬劲儿,再不用功,就让你到街上练摊儿,当个体户去

”还有一句流行语,叫:“大姑娘要想体验生活练吆喝,就赶紧找个个体户嫁过去。

”后来,许多小打小闹的个体户发了大财,成了款爷儿,人们的观念才转变过来,由开始的鄙夷变为满脸的羡慕。

  而专亚户则是指打破了“小而全”的观念,专门从事某种行当的家庭。

它可是我国农业专业商品生产的雏形,其发展为大批剩余劳动力找到了新的出路。

人们的眼光开始放得更长远了,不再事事兼顾,眉毛胡子一把抓,只把精力集中在更能赚钱的活计上,并从中尝到了甜头。

到80年代中期,专业户一词在社会上,已经非常流行了。

  3、女排精神  排球世界杯赛、世界排球锦标赛和奥运会中的排球赛是代表世界最高水平的三个大型排球比赛。

从1981年至1986年,在世界大赛中赢得“五连冠”的殊荣,在世界排球史上写下了光辉的一页。

1981年11月,第三届世界杯女子排球赛在日本举行,中国女排力克强敌,跃居冠军,开创了我国大球翻身的新篇章。

之后的几年,队员们再接再厉,连续五年获得冠军,“女排精神”从那时开始被人们口口相传。

  “女排精神”在中国80年代的体育界,曾被运动员们视为刻苦奋斗的标杆和座右铭,鼓舞着他们的士气和热情。

这种精神之所以备受国人推崇,最重要的是那种足以流芳百世的不畏强敌、奋力拼搏的精神,那可远远比“五连冠”本身,更加能鼓舞国人。

  4、五讲四美三热爱  1981年,《人民日报》上发表了社论,号召青年们把“五讲四美”和“三热爱”结合起来,把我们的社会主义祖国建设得更加强大美好。

  80年代喜欢喊口号,“五讲四美三热爱”从那时起成为最数字化的经典语言。

“讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德”, “心灵美、语言美、行为美、环境美”,“热爱共产党、热爱祖国、热爱社会主义”,是我们小时候所接受过的最直接、最通俗、最上口的素质教育。

那时我们不仅喊了,而且虔诚地去实践了。

每天比谁打死的苍蝇多,看谁衣服上染了小污垢,瞄准着某某某又骂了句脏话,赶紧报告老师去。

  所以,这可是影响了一代人的口号,跟早期“世界是属干你们的””知识青年到农村去””一颗红心,两种准备””从我做起,从现在做起”等号召一样,都打上了时代的烙印,成为一种标榜和纪念。

  5、大锅饭  “大锅饭”是对分配方面存在的平均主义现象的一种形象比喻。

它包括两个方面:一是企业吃国家的“大锅饭”,即企业不论经营好坏、盈利还是亏损,工资照发,企业工资总额与经营效果脱节;二是职工吃企业的“大锅饭”,即在企业内部,职工无论干多干少、干好干坏,都不会影响个人的工资分配,工资分配存在严重的平均主义。

  80年代初期,市场经济体制很不完善,职工们都挤在一起,往国企这碗“高汤”里趟,政府就成了那掌勺的厨师。

这种制度严重压抑了人们的积极性主动性、创造性,使本来生机盎然的经济很大程度上失去了活力。

为彻底根除这种弊病,中央作出了要求:“建立各种形式的经济责任制,认真贯彻按劳分配原则。

”之后,“打破大锅饭”的口号喊得轰轰烈烈,人们开始在商海中探出自己的触角,实现了曾是神话的“一夜暴富”。

于是,从那时候起,整个中国的经济就在“有声有色”的改革中“活”了过来。

  6、冲出亚洲  新时期,我国体育界提出了豪迈的战斗口号:“冲出亚洲走向世界。

”1982年在印度新德里举行的第九届亚洲运动会上,经过十五天的角逐,中国体育代表团的307名运动员在18个大项目的比赛中,共夺得61枚金牌、51枚银牌和41枚铜牌,金牌总数超过前亚运会冠军日本队,首次居于第一位。

在这次亚洲规模最大的体育比赛上取得如此骄人成绩,使全国人民的体育热情空前高涨起来,越来越多的人支持中国体育“冲出亚洲走向世界”,展示中国人的风采。

  在此后的世界级大赛中,中国体育健儿屡获佳绩。

特别是 1984年在美国洛杉矶举行的第二十三届,250 名运动员参加了16个项目的比赛和一项表演赛。

在紧张激烈的比赛中,运动员顽强拼搏,最后我国共夺得金牌15枚,取得了具有历史意义的重大突破,为祖国赢得了荣誉,终于圆了中国人 “冲出亚洲走向世界”的心愿。

  7、皮包公司  皮包公司是指从事科技咨询的服务机构,在经商热中,也泛指一些从事商品倒买倒卖的中介机构。

  80年代我国新旧体制“双轨”并存,某些政策还不完善,给一部分既无资金又无经营场地和固定职业的人员提供了钻空子的机会,在经商热大潮中,涌现出一批所谓的“皮包公司”。

他们利用图章与合同,进行咨询和流通领域的投机活动,一时间,皮包公司臭名昭著。

而实际上,绝大多数从事咨询服务的皮包公司对搞活科技、经济起到了良好的催化作用。

  但是,空手套白狼的人越来越多,有人专门把别人的货冒充自己的,骗一点是一点,口袋一鼓便立马走人。

还有的随便拉几个人,租间店面,打着某某公司的幌子,明目张胆地坑蒙拐骗。

因此,80年代中期起,国家坚决清理整顿流通领域里那些形形色色的假“皮包公司”。

到1989年底,全国撤并公司6万多个,占公司总数的20.4%,使“皮包公司”得以还原其真正面目。

  8、 铁饭碗  铁饭碗是对我国长期实行的统包统配、只进不出用工制度的一种形象说法。

改革以前,企业长期实行以固定工为主的用工制度,这种用工制度的特征在于:国家是用工的主体,企业无用工自主权;的建立不是通过法律方式,而是通过计划统配的方式;职工有充分的就业保障,企业无权辞退职工,但职工亦无流动的自主权。

通常,人们把这种用工制度喻为“铁饭碗”。

  可随着改革开放大潮的推动,这种制度由初始时的保障变为束缚的枷锁。

企业从自身的经营管理需要出发,强烈要求改革能进不能出、用工形式单一的机制。

1983年,劳动人事部颁发的文件中规定全民所有制单位在劳动计划内招收新工人时,都要实行德、智、体全面考核,择优录用。

1986年,劳动制度改革迈出了关键性的一步,这便是在新招工人中实行劳动合同制。

后来,职工下岗成为很平常的事。

于是,在中国存在几十年的“铁饭碗”最终被彻底打破,“铁饭碗” 一词也再少人提及。

  9、武打  自从1981年《少林寺》火爆神州,1982年的武侠小说开始风靡之后,中国人对舞拳弄棍的兴趣与日俱增。

1983年,随着由香港亚洲电视台录制、广东电视台配音的《霍元甲》在各地电视台播放,该剧的主题曲《万里长城永不倒》以及霍大侠的“迷踪拳”一下子红遍了大江南北,即便是偏远的内地,也能看到年轻后生嘴里哼着蹩脚的粤语,手脚比划着霍师傅的招式。

  10、《读者文摘》  与尚武之风相映成趣的是,经过了一年多的起步发展,一本温情脉脉的杂志《读者文摘》——现改名《读者》 ——在这一年脱颖而出,成了当时中国风靡一时的杂志。

这本充满温馨隽永浪漫亲情的励志读物,无条件地征服了以青年学生和知识分子为主的广大读者群。

十多年后的今天,它已成为中国发行量最大的杂志之一。

而昔日的“读者”现在回想起当时的狂热不免暗叫一声惭愧。

  11、迪斯科、美学  1981年迅速流行的迪斯科音乐节拍带给人们强烈的感官刺激。

这种节奏感极强的黑人音乐在中国的年轻人当中极有市场,至少在中国的摇滚出现并被广泛接受以前,迪斯科事实上是年轻人内心压抑或郁闷情绪的间接爆发和直接释放;更有充满上进心的青年一窝蜂地开始研究美学,到处都能听到有关 “美的本质”问题的业余高论,不少从国外来中国讲学的教授很惊异地发现枯燥的美学讲座竟会有成百上千的听众。

虽然人们很决就发现,美学跟他们实际上热不是一回事而移情别恋的时候,美学家们在这一年已经尽享荣耀。

  12、大哥大  “大哥大”一词创源于南方,但很快风靡大江南北,成为一种显示身份的流行语。

  前旧上海黑社会中,一般把其头目称作“大哥”,后来“大哥”一词就泛指某一领域里的顶尖权威人物。

80年代初,改革开放首先让南方人的腰包鼓了起来,似乎一夜之间遍地是大款。

大家都有钱,但总要分多少,于是那些大款里的大款、富翁中的富翁就被称作“大哥大”,意即比大哥档次还要高一级。

80年代中期,当代最先进的通信工具——无线手持自动电话开始进入我国市场,由于其高技术含量,只有那些商界“大哥大”级的人物才用得起,所以手持电话便物随主贵,被形象地冠以“大哥大”的美名。

“大哥大”的意义相当明确:第一,机身很大;第二,因为大,所以具有醒目的炫耀效果;第三,拥有的人很少,于是持有的人很“牛”;第四,它是一面浮华的双面镜,一面照出别人的寒酸,一面显示自己的辉煌。

  那时候,谁手握“大哥大”,是非常了不起的一件事,有些人专找人多的地方打,眉飞色舞,唾沫四溅。

如今,科技进步,手机越来越小,掌可盈握,所谓的“大哥大”早已消隐了痕迹。

  13、人体、侃大山  1979年10月,首都国际机场候机大厅壁画上那几个裸女曾经引发出超出人体本身的震撼力。

九年后的1988年1,北京中国美术馆举办了首届油画人体大展,成千上万的参观者(日平均观众超过1.2万)使平日清静的艺术宫殿变得像个大集市,虽说真正的好戏还在后面,模特儿与画院之间的纠纷闹得沸沸扬扬,但如果人们没有对人体表现出如此强烈的兴趣,你们自家的那点事儿谁会搭理

与此同时,这一年因为王朔小说的流行而渐成时尚的“侃”反映的则是一种玩世的社会心态。

一部分人穿着“文化衫”招摇过市,而更多的人则沉溺于“侃大山” 的言语快感之中。

种种烦恼、郁闷都在这种亦庄亦谐的调侃中得到了释放。

  14、 民工潮  “民工潮”是农民纷纷外出打工所形成的潮流。

每年农历正月前后,浩浩荡荡的民工大军南下北上,东奔西跑,铁路、公路车流如水,交织成一股逾月不退的“春运潮”。

过去人们总说农村是个大,如今“民工潮”浪打浪地涌出来,拍打着城市的门户。

改革开放以来,商品经济大潮冲击着每一个角落,也强烈震撼着“面朝黄土背朝天”的农民。

  联产承包责任制解决了人们的温饱问题,有限的土地上富余劳动力越来越多。

一部分不满现状的农民背起行囊,离开家园走天涯、闯天下。

于是,农村一度出现了“送出一人,全家脱贫”的诱人景象,也带动了更多的农民源源不断地走出家乡,进入城市,最终涌动成潮。

  民工潮的奔涌,是一个跨世纪的壮举。

民工的跨省流动总的看是一巨大的历史进步,这种劳动力的自发调节和平衡,既在一定程度上加快了欠发达地区农村的脱贫步伐,也极大地支援了发达地区的经济建设。

当然,民工进城,由于文化的碰撞、生存方式的激变,他们给城镇带去活力的同时,也带去了纷乱和冲突,给城乡的政治、经济、文化、人口带来一系列有待解决的课题。

  民工潮方兴未艾,经由各种渠道的疏导和管理,民工流动趋向有序,呈现出了“风景这边独好”的大好形势。

社会应该为这些勇敢的农民喝彩。

  15、走穴  《新民晚报》1989.4.24:“今天,一些影星、舞星、歌星,包括节目主持星等等群星,也到下面‘走穴’,也可能站在‘野台子’上热闹一番。

然而,人们不无惊讶地发现,他们的光彩往往被过重的市侩气熏黑了。

”  “走穴”是二十世纪八十年代演艺界出现的新名词。

所谓“走穴” 据《现代汉语词典》解释,“走穴”是指“演员为了捞外快而私自外出演出”。

显然,“走穴”是一种无纪律的谋利行为,早已为公众所诟病。

  16、下海  “下海”一词是在中国刚开放时的用词,意思就是做生意。

也含有风险的意思。

改革开放之初,市场经济开始繁荣,一个新的自由空间正在出现。

一些人,主要是政府机关人员、企事业单位工作人员等放弃在传统体制内的位置,转而到这一新的空间里创业经商、谋求发展,这样的行为被称作“下海”。

  “下海”曾带动一些普通人走向致富的道路,快速奔向小康生活。

在八十年代后期的中国,下海经商是一代人的梦想,也是他们的抉择。

从改革开放初期“下海”一词就伴随着中国人一路走来。

一批又一批的人毫不犹豫的跳进商海,以身试水。

  17、独生子女  没有兄弟姐妹的孩子。

独生子女与非独生子女,具有同样的身心发展规律。

但兄弟姐妹关系会在儿童社会化过程中产生作  中国 80 年代以后,随着把规定一对城市夫妇只生一个孩子、优生和优育定为一项基本国策  18、  第一、思想品德好。

即热爱社会主义祖国,热爱人民,拥护中国共产党,热心为集体服务,积极参加劳动,尊敬师长,团结同学,遵守社会公德,自觉执行《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,在同学中能起模范作用。

  第二、学习好。

即为“四化”学习的目的明确,学习态度端正,勤奋学习,不断提高自学能力,学习成绩优良(低年级90分以上,中年级85分以上,高年级80分以上)或有显著进步。

  第三、身体好。

即坚持锻炼身体,积极参加文体活动,有良好的卫生习惯,身体健康,体育成绩在75分以上(或达到国家体育锻炼标准)。

  19、深圳速度  是中国大陆形容建设速度非常快的一个词。

这个词出自1982年11月~1985年12月的37个月期间,中国建筑第三工程局(集团公司)一公司在承建深圳国际贸易中心大厦(简称国贸大厦)时,创下了三天盖一层楼的速度,这在当时的中国是绝无仅有的。

深圳国贸大厦建成后,是当时深圳的最高楼,成为深圳地标,而且周边也因国贸而被称为国贸商圈。

当时深圳的建设正在如火如荼的快速进行中,国贸的建设过程经报道后,成为深圳城市建设的一个典型被广为宣传。

因此“深圳速度”、“三天一层楼”是当时媒体提到深圳常用的词汇。

  不过,深圳国贸大厦建设虽然以快速而著称,但是却不是所有的施工单位都能模仿的,在某些地方即便是加长每天的工时都不可能达到。

其中有些条件是自然因素,有的地方是不能达到的。

比如,深圳由于气候原因,混凝土的凝固期远短于中国内地很多城市,而且在施工时候加入了加速凝固的凝固剂,因此混凝土在浇铸后可以更快凝固,以加盖上面一层。

此外,建设中还使用了多层的楼板模板,不必等下面一层完全完成再将模板撤除而加盖上面一层,节约了不少时间。

  20、夏时制  夏令时比标准时早一个小时。

例如,在夏令时的实施期间,标准时间的上午10点就成了夏令时的上午11点。

  夏令时,又称日光节约时制或夏时制,是一种为节约能源而人为规定地方时间的制度,在这一制度实行期间所采用的统一时间称为“夏令时间”。

一般在天亮早的夏季人为将时间提前一小时,可以使人早起早睡,减少照明量,以充分利用光照资源,从而节约照明用电。

各个采纳夏令时的国家具体规定不同。

目前全世界有近110个国家每年要实行夏令时。

(各时区多数位于其理想边界之西,导致实际上全年实施夏令时。

)  1986年至1991年,中华人民共和国在全国范围实行了六年夏令时,每年从4月中旬的第一个星期日2时整(北京时间)到9月中旬第一个星期日的凌晨2时整(北京夏令时)。

除1986年因是实行夏令时的第一年,从5月4日开始到9月14日结束外,其它年份均按规定的时段施行。

夏令时实施期间,将时间向前调快一小时。

1992年4月5日后不再实行。

中共党史的80句口号

依法治国、以德治国三个代表讲学习,讲政治,讲正气武装人、引导人、塑造人、鼓舞人社会主义市场经济三个有利于贫穷不是社会主义抓住时机,发展自己稳定压倒一切三步走发展战略社会主义初级阶段面向现代化,面向世界,面向未来]中国特色的社会主义一国两制五讲四美有理想、有道德、有文化、有纪律革命化、年轻化、知识化、专业化改革开放坚持四项基本原则解放思想,实事求是,团结一致向前看科学技术是第一生产力尊重知识、尊重人才两个凡是认真看书学习,弄通马克思主义全世界人民团结起来,打败美帝国主义及其一切走狗一不怕苦,二不怕死团结起来,争取更大的胜利打倒社会帝国主义整党建党、吐故纳新知识青年到农村去革命委员会好抓革命,促生产伟大的导师,伟大的领袖,伟大的统帅,伟大的舵手毛主席万岁无产阶级专政下继续革命的理论备战、备荒、为人民农业学大寨工业学大庆向雷锋同志学习大兴调查研究之风反对修正主义人民公社好文化革命、技术革命鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义大跃进万岁以阶级斗争为纲总路线是照耀我们各项工作的灯塔抗美援朝,保家卫国中国人民大团结万岁中国人民站起来了中华人民共和国万岁一定要解放台湾将革命进行到底打倒蒋介石,解放全中国一切反动派都是纸老虎和平、民主、团结自力更生谦虚、谨慎、戒骄、戒躁下定决心,不怕牺牲,排除万难,去争取胜利愚公移山为人民服务没有共产党,就没有新中国惩前毖后,治病救人毫不利己,专门利人人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人知识分子必须与工农群众相结合自己动手,丰衣足食坚持抗战,反对投降,坚持团结,反对分裂,坚持进步,反对倒退兵民是胜利之本战略上藐视敌人,战术上重视敌人停止内战、争取民主、实现抗战御敌于国门之外会师武汉,饮马长江没有调查,没有发言权星星之火,可以燎原工农武装割据枪杆子里面出政权一切工作归国民党从前是牛马,现在要做人打倒军阀,打倒(除)列强中国共产党万岁

中国上世纪50年代、60年代、70年代、80年代农村生活

我一下1974年的事。

我,在农村,每年都来到我家要粮票。

票现在没有了,已经退出历史舞台了。

过去买粮食、买饼干、面包等,必须要有粮票,只有钱不行。

我有个亲戚,在农村,。

没有粮食吃,饿得不行了,。

他从农村步行好几天,到了我家,要粮票。

【邓】【小】【平】一上台,他们第一个承包,(别人都不敢承包),都发财了,现在过得比任何人都好。

下海经商的口号是什么时候提出的

八十年代初开始的。

1.十一届三中全会后,我国实行的改革开放政策,实质上就是对内改革对外开放联产承包责任制(农村)企业厂长负责制(城市)如:改革后,生活水平与质量大大提高,农村生产积极性大大提高,市场上农产品的数量和种类越来越多。

我们接触了更多的国外的先进科技和文化,加强了国与国之间的交流。

2.经济特区 特区最初指1979年后被划为改革试验改革开放以来的中国特区田的深圳、厦门、珠海、汕头4个城市及海南省。

当时国家赋予特区引进项目审批权、人员因公出国出港审批权、外贸出口权、外汇管理权及许多其它经济管理权限,并且在包括税收、外汇管理、银行信贷、劳动用工以及人员出入境等方面给予了很多的优惠政策。

3.以上两个原因缺一不可,实际上其他特区也很多人下海,只是深圳的比较成功`改革开放时期,随着市场经济的繁荣,许多人不满于现状,转而经商,称之为:下海。

“下”字有屈就的意思,下海的许多人员原本是政府机关人员,他们放弃有保障的就业体系而从事风险较大的商业行为,这也说明一种勇气。

人们对商人从事的行业有“商场”、“商海”之称,故而下海这个说法沿用至今。

80年代中国农业背景

1978年底,邓提出“先富带后富”政策和作出改革开放决策之后,就开酿选择优先开放和发展的地区。

根据我国的地理条件和经济发展状况,中央首先把东部沿海地带作为对外开放的前沿阵地。

从1979年中央决定设立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区开始,沿海地区的对外开放区域逐步扩展。

1984年,14个沿海港口城市和海南岛分别被确定为开放城市和开放地区,使我国沿海地区的对外开放扩大形成为南北全线的战略布局;1985年,珠江三角洲、长江三角洲和闽南三角地区又被确定为经济开放区,随后又扩大到山东、辽东两个半岛,从而形成了一个沿海开放地带。

  与此同时,国家在国民经济和社会发展计划中开始专门制订地区发展战略。

“六五”计划把全国划分为沿海、内陆和少数民族地区,明确提出重视东部沿海地区的优先发展和带动作用。

1984年,中共中央作出《关于经济体制改革的决定》,并把对外开放和发展对外经济关系提到战略高度,为制定沿海地区外向型经济政策奠定了基础。

“七五”计划进一步将全国划分为东、中、西部三大经济地带,制定了以三大地带梯度推移为主要内容的地区经济发展总体计划。

按照该计划,20世纪最后十几年国家投资重点首先集中于沿海地区。

“七五”计划还要求沿海开放地带要着重开展对外经济贸易和技术交流,成为对外贸易的基地。

  第二阶段,20世纪80年代后期中央明确提出实施沿海外向型经济发展战略  经过1979~1987年近10年改革开放的实践和对“冷战”结束后国际形势的分析,在关于“部分先富带后富”思想和对外开放政策的指导下,沿海地区经济发展战略日趋酝酿成熟。

1987年10月,中共十三大政治报告中指出:“当今世界是开放的世界。

我们已经在实行对外开放这个基本国策中取得了重大成就。

今后,我们必须以更加勇敢的姿态进入世界经济舞台,正确选择进出口战略和利用外资战略,进一步扩展同世界各国包括发达国家和发展中国家的经济技术合作与贸易交流,为加快我国科技进步和提高经济效益创造更好的条件。

”[1]大会强调要从国民经济全局出发,开放地区应着重发展外向型经济。

  按照中共十三大精神,中央领导人根据对外开放从外向型经济起步和演进的成功启示,于1988年1月正式提出了加快沿海地区对外开放和经济发展的报告。

报告认为:(1)沿海地区应注重发展劳动密集型产业,以及劳动密集与知识密集相结合的产业。

(2)沿海加工业要坚持“两头在外”(指把生产经营过程的“两头”即原材料和销售市场放到国际市场上去),大进大出。

(3)利用外资的重点应当放在吸引外商投资上,大力发展“三资”企业。

同时,为了有助于推动沿海地区的发展,必须加快外贸体制改革的步伐,进一步搞活企业机制,充分发挥乡镇企业的生力军作用;切实提高管理水平,让外国企业家能够按照国际惯例来中国管理企业;促进科技转化为生产力,充分发挥我国科技开发力量强的优势。

报告强调:当前我国沿海地区的经济发展,正面临着一个有利的机遇。

“为了抓紧利用当前的机遇,沿海地区必须有一个与之相适应的发展战略。

总的来讲,沿海一亿多到两亿人口的地区,必须有领导、有计划、有步骤地走向国际市场,进一步参加国际交换和国际竞争,大力发展外向型经济。

”这样,“不仅沿海地区的经济能够加快发展,能够提高水平,而且势必有力地带动中、西部的发展……这不论在经济上还是在政治上,都具有战略意义。

”[2]  1月23日在这份报告上批示:“完全赞成。

特别是放胆地干,加速步伐,千万不要贻误时机”。

[3]2月6日,中央政治局第4次全体会议同意上述构想,并决定把它作为一个事关中国工业化、现代化发展全局的重大战略决策加以部署。

3月25日,李鹏在七届全国人大一次会议上所作的政府工作报告中,进一步强调要“不失时机地加快实施沿海地区经济发展战略”,[1](p.160)并将它列为今后五年的一项重要任务,要求沿海地区继续扩大对外开放,加快发展外向型经济。

至此,沿海地区发展外向型经济的战略决策最终确立。

  二、沿海地区经济发展战略的基本内涵  1988年初,有学者提出“‘国际大循环’经济发展战略”构想[4],认为中国为了实现产业结构的转换和经济的高度增长,必须加入“国际大循环”,即发展劳动密集型的加工业外向型经济,一方面解决农村剩余劳动力的出路问题,另一方面在国际市场上获得经济发展所必需的外汇资金。

据此,国内外一些人把沿海经济发展战略称为“国际大循环”,或认为其基本内容就是发展外向型经济。

其实,当时中共中央关于沿海地区经济发展战略包含了“国际大循环”,构想的一些合理观点,比如,利用国际经济结构调整这一有利时机,增加劳动密集型产品出口。

但是这两者不是等同的。

  “国际大循环”理论有其特定的含义,即侧重解决工农业二元矛盾和着眼于产业结构调整。

而中共中央提出的沿海地区经济发展战略,从其形成的过程来看,则是部分地区先富带动各地区共富思想和改革开放政策的现实展开。

包含以下两方面重要思想:  第一,沿海地区要大力发展外向型经济,积极参与国际经济合作和竞争,并对内地产生辐射作用,实现国内市场与国际市场的衔接。

  大力发展外向型经济,是对外开放的一个重要思想,也是沿海地区经济发展战略的重要内容。

具体说来,就是沿海地区要充分发挥优势,抓住国际经济进行产业结构调整、把劳动密集型产业向外转移的有利机遇,积极参与国际交换和竞争,加快发展外向型经济,并逐步把部分原材料和市场让给内地,把国际市场上获得的经济信息、先进技术和管理经验转移到内地,发挥对其他地区的带动和辐射作用。

  1984年3月,提议进一步开放部分沿海城市,中共中央、国务院随即批转了《沿海部分城市座谈会纪要》,提出在我国工业化、现代化建设中“要利用两种资源(国内资源和国外资源),打开两个市场(国内市场和国外市场),学会两套本领(组织国内建设和发展对外经济关系)”。

并指出:这“是解决我们资金不足和技术落后的一条重要途径;到我们实现了工农业年总产值翻两番之后,仍然是促使经济持续高涨的一项重要措施”。

[5]过去在经济建设中,对坚持独立自主、自力更生方针存在着狭隘的理解:在思维方式和工作习惯上,往往只注意国内资源、国内市场和组织国内建设这一面,而对国外资源、国外市场和发展对外经济关系方面,则重视不足。

“利用两种资源,打开两个市场,学会两套本领”的提出,是我国社会主义工业化、现代化建设指导思想的重大战略转变,对发展沿海地区外向型经济有重要意义。

  1985年1月召开的长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会认为,将沿海地区逐步开辟为对外开放的经济地带,“不但可以使沿海经济加快发展,在全国最先建设成为内外交流、工农结合、城乡渗透、现代化、开放式的文明富庶的地区,而且可以使内地和沿海的优势互为补充,相得益彰,共同发展和繁荣”。

同时,“我国的经济体制改革和对外开放,将通过经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地这样多层次的探索和实践,由外向内、由沿海到内地逐步推进,从而有效地把发展沿海经济同开发内地经济密切结合起来,解决我国东部和西部的关系问题,使我国经济全面振兴,人民普遍富裕起来”。

[6]  中共十三大之后不久,中共中央、国务院作出了加快发展沿海地区外向型经济的重大决策,构成了实施沿海地区经济发展战略的重要内容。

1988年3月,李鹏在七届全国人大一次会议上所作的政府工作报告指出:“当今世界各国在经济方面的相互合作、相互依赖和相互竞争日益增强。

发达国家经济结构的调整和对外投资的扩大,为我们进一步进入国际市场提供了良好的机遇。

”沿海地区要紧紧抓住这一机遇,加快发展外向型经济,“积极参加国际交换和竞争,以沿海经济的繁荣带动整个国民经济的发展”。

[1](p.161)报告强调,实施沿海地区经济发展战略,必须继续巩固和发展已经形成的对外开放格局,充分发挥沿海开放地带的作用,逐步建立起更加开放的外向型经济结构,并适应对外开放和对外经济发展战略的需要,进一步加快和深化外贸体制的改革;沿海经济比较发达的省市要在发展外向型经济中走在前头,充分利用劳动力资源丰富和成本较低的优势,实行“两头在外”,积极扩大劳动密集型产品和劳动与技术密集型产品的加工出口,增加出口创汇,大力发展“三资”企业;要特别重视利用沿海农村劳动力的优势和现有乡镇企业的基础,发展外向型企业和创汇农业;大力发展沿海和内地的横向经济联合,积极向内地转让技术、管理经验和输送人才,带动中部和西部地区的经济发展。

[1](pp.161-162)  第二,充分利用沿海地区的经济条件使其率先发展起来,影响和带动全国经济的快速发展。

  改革开放之后,中共中央总结和反思建国后30年经济建设的经验教训,针对中国经济地区分布不平衡性的特点,开始改变过去优先发展内地的战略,逐步实行支持沿海地区优先发展的政策。

其突出特点是实施以经济效益为中心的区域发展政策,对沿海地区实行投资、财税、信贷、外资外贸、价格等政策倾斜,以打破地区发展上的平均主义,促进沿海地区较快地发展起来,推动整个国民经济的发展。

中共中央明确指出,沿海与内地,自然条件、经济基础和发展水平很不相同,正确处理两者的关系,是经济建设中的一个重要战略问题。

沿海地区经济过去虽然取得了很大的发展,但在建国以后较长的时期里,由于国际国内多方面因素的影响,这个关系摆得不够合理,没有取得应有的更大的成果。

当前,国际环境、国内情况都已经发生重要变化,“我们应当不失时机地把沿海的经济建设作为重点,从各方面支持其发展得更快一些,并以此为阵地支援内地的开发,推动全国的社会主义现代化建设”。

[6](p.647)  “六五”、“七五”计划都明确实行了这一政策。

“六五”计划指出:要“积极利用沿海地区的现有经济基础,充分发挥它们的特长,带动内地经济进一步发展”。

内陆地区应该“加快能源、交通和原材料工业建设,支援沿海地区经济的发展”。

[7]“七五”计划指出要从过去强调平衡布局、重点发展内陆地区,转变到按三大地带东中西的序列,分阶段、有重点、求效益地展开布局。

中共中央关于制定“七五”计划的建议中提出,“七五”期间以至90年代,中国区域经济发展布局是“要加速东部地区的发展,同时把能源、原材料建设的重点放到中部,并积极做好进一步开发西部地区的准备”。

[6](p.810)“七五”计划还具体规定了三大地带的经济发展目标和主要任务,指出东部沿海地带要通过加快现有企业技术改造步伐和努力开拓新兴产业、开拓新技术领域等措施,加速经济发展,带动全国经济振兴。

  由此可见,沿海地区经济发展战略的内涵非常丰富,是一项关系到整个国民经济全局和中国工业化、现代化发展道路的重要决策。

  首先,实施沿海地区经济发展战略,不仅要大力发展沿海外向型经济,而且要促进沿海地区乃至全国改革开放的深入发展。

沿海地区经济发展战略提出后,许多学者认为它的基本思想就是要扩大开放、发展外向型经济。

实际上,这只是实施这个战略的一个重要方面,或者说是推动经济全面发展的一个突破口。

沿海外向型经济的发展,必然推动产业结构的调整和工业化、现代化的全面推进。

沿海经济进一步走向世界,也必然为内地腾出部分原材料和国内市场,进而为内地的发展创造条件。

  更为重要的是,实施沿海地区经济发展战略是促进改革和开放有机结合的有力措施。

开放本身就是一场深刻的改革,同时又是推进整个改革的外部动力。

中国经济要进入国际市场,就得对经济体制和运行机制进行根本性的改革,逐步实现与国际市场的衔接,以开放促改革,以改革推进开放。

“沿海经济率先外向,就要率先改革,大胆突破旧体制的束缚,让新体制更快地成长起来。

这样,沿海就应该成为探索改革、带动全国先行区”。

[8]  其次,沿海地区经济发展战略不仅是区域性战略,而且是一个影响和带动整个国民经济发展的全国性战略。

沿海地区经济发展战略提出后,曾在国内外引起了巨大反响,许多学者纷纷发表见解,有人认为它是全国性战略,也有人认为它只是区域性战略。

从上述可知,它不单是区域战略,而且是关系到全国的发展战略,是贯彻“部分先富带后富”和对外开放思想的重大步骤,也是中共十三大经济总体战略的进一步深化和发展。

十三大政治报告指出:“在产业发展的地区布局上,既要重点发挥经济比较发达的东部沿海地区的重要作用,又要逐步加快中部地区和西部地区的开发,使不同地区都能各展所长,并通过相互开放和平等交换,形成合理的区域分工和地区经济结构”。

[1](p.21)沿海经济发展战略的提出,使全国地区经济发展的总体战略落到了实处,不但明确了沿海地区经济发展的战略目标,而且抓住了带动内地和全国工业化、现代化发展的关键。

从我国三大地带经济发展的关联性来看,三者既在地域上相对分离,又是一个相辅相成的有机整体。

没有沿海的率先发展,中、西部的发展和开发就受到财力、物力的制约;反之,没有中、西部的发展,沿海的发展也缺乏后劲。

实施沿海经济发展战略需要各地区相互支持、相互促进。

就是说,正确处理三个地带的发展关系,也就成了实施沿海经济发展战略的一个重要问题。

中共中央关于制定“七五”计划的建议中明确指出:要“把东部地区的发展和中、西部地区的开发很好地结合起来,使它们能够互相支持,互相促进,使全国经济振兴,人民共同富裕”。

[6](p.809)因此,实施沿海经济发展战略是关系到各地区和全国工业化、现代化发展全局的战略选择。

  实践证明,沿海地区经济发展战略中有的思想,如“两头在外,大进大出”,可能绝对了一些,但从其基本精神和总的方向看,是顺应世界经济发展潮流和符合中国改革开放新形势的。

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