党建工作的“七个规定动作”是什么
重点做实“七个规定动作”，即：围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开专题组织生活会、开展民主评议党员、开展系列活动、立足岗位作贡献、领导干部作表率。
三门峡市公安局的领导班子是哪些人?
孔子、孟子子，晏婴，姜太管仲，孙武，孙膑，诸葛戚继光，蒲松龄，范仲苏轼，李清照，辛弃疾，王羲之，王献之，郑板桥，颜真卿，刘墉，刘统勋，扁鹊，贾思勰，鲁班，闵子骞，董永，季羡林，臧克家，老舍，孔繁森，邓恩铭，王尽美，丁肇中。
如何加强巡察力量配备，建设一支全面过硬的巡察干部队伍
充分认识加强纪检监察机关自身建设的重要性和紧迫性中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议上，立足深刻变化的世情、国情、党情，从加强和改进新形势下党的建设的全局出发，对进一步加强纪检监察干部队伍建设提出了新的更高要求。
各级纪检监察机关要充分认识加强自身建设的重要性和紧迫性，切实把加强自身建设这项基础工程抓紧抓好，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
（一）加强纪检监察机关自身建设是加强和改进新形势下党的建设的必然要求。
党的十七届四次全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以改革创新精神对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，对于新世纪新阶段深入推进党的建设新的伟大工程、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的推动作用和指导意义。
纪检监察机关自身建设，既是党的建设重要组成部分，也是党的建设和反腐倡廉建设的重要基础。
加强纪检监察机关自身建设，扎实推进反腐倡廉建设，对于加强党的执政能力建设和作风建设、巩固党的执政基础和执政地位，深入推进新形势下党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。
（二）加强纪检监察机关自身建设是不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动和主题实践活动成果的重要保证。
加强自身建设是纪检监察机关的一项根本建设和长期任务。
为配合学习实践科学发展观活动的开展，进一步推进纪检监察机关自身建设，全国纪检监察系统深入开展了历时2年的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。
为贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，不断巩固和扩大学习实践活动和主题实践活动成果，最近中央纪委监察部又制定下发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，这是当前和今后一个时期加强纪检监察干部队伍建设的重要指导性文件。
贯彻落实好《意见》精神，对于进一步巩固和扩大主题实践活动成果，进一步加强纪检监察队伍自身建设，进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重大的意义。
（三）加强纪检监察机关自身建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。
从当前的形势来看，我区党风廉政建设和反腐败斗争面临着前所未有的机遇和挑战。
一方面，随着中央纪委9号、10号文件和自治区28号文件的贯彻落实，县级纪检监察机关机构编制、人员经费、办公设备、车辆配备都将逐步落实到位，党和政府对纪检监察机关的工作将提出新的更高的要求，人民群众对纪检监察机关的工作将有更多新的期待。
另一方面，随着中央新疆工作座谈会的召开和全国对口援疆工作的深入推进，我区将迎来大建设、大开放、大发展新的历史时期。
党风廉政建设和反腐败工作如何围绕这个大局来谋划、部署和推进，切实做到找准定位、主动服务、提供保证、作出贡献，是我们当前和今后一个时期需要认真思考和解决的突出问题。
在这种新的历史条件下，加强纪检监察机关自身建设，对于增强政治素质、改进工作作风、提高工作能力，切实解决纪检监察系统一些党员干部中存在的政治意识不强、学习动力不足、思想观念陈旧、工作态度不端正、缺乏敬业精神、工作作风不实、工作能力欠缺等突出问题，全面提高纪检监察机关的领导水平和工作水平，使党风廉政建设和反腐败工作更好地服从服务于地区改革发展稳定大局，具有十分重要的意义。
三、认真贯彻落实《关于加强地区纪检监察系统自身建设的安排意见》，努力把纪检监察机关自身建设提高到一个新水平地区纪委根据新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，按照中央纪委“将主题实践活动取得的成效转化为加强自身建设的长效机制，切实加强纪检监察机关自身建设”的要求，制定出《关于加强地区纪检监察系统自身建设的安排意见》，这是当前和今后一个时期我区加强纪检监察系统自身建设的指导性文件。
各级纪检监察机关要结合实际，针对本机关存在的突出问题，拿出切实可行的解决办法，重点加强思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。
第一，要以思想建设为根本，切实用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
一要强化理论学习。
要组织广大纪检监察干部深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实做到感情上真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉运用；要坚持理论联系实际，把学习理论同研究解决反腐倡廉建设的突出问题结合起来，通过学习促进工作，通过工作推动学习，增强各级纪检监察干部做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和责任感；要大力开展“爱读书、读好书、善读书”活动，完善学习制度，丰富学习内容，改善学习条件，营造学习氛围，努力建设学习型纪检监察机关和学习型领导班子。
二是要增强党性修养。
要深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育，引导广大纪检监察干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在维护民族团结、维护社会稳定大是大非问题上站稳政治立场，严守政治纪律，在反分裂斗争中始终做到头脑清醒、斗争坚决，在关键时刻和重大事件中对党忠诚、经得起考验，自觉在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；要坚决反对和纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为，确保中央和各级党委、政府政令畅通。
第二，要以能力建设为关键，切实提高纪检监察干部履行职责的能力和水平。
精湛的业务素质是做好工作的前提，否则开展好业务工作只能是一句空话。
据了解，我区各级纪检监察机关普遍反映人手紧缺，难以承担新时期艰巨繁重的反腐倡廉工作任务。
但据我观察，包括地区纪委监察局机关在内的很多纪检监察机关都存在人员结构性的矛盾，一方面喊人手紧缺、忙不过来，另一方面人浮于事、无所事事，我看关键不是人多人少的问题，是缺乏精通业务的干才。
因此，我们要根据各室岗位需要，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，组织广大干部职工认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习纪检监察业务知识，学习做好工作需要的经济、政治、文化、科技和社会等各方面知识，不断提高政策理论水平，完善知识结构。
要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，大力倡导刻苦钻研业务的风气，大力开展爱岗敬业、岗位练兵活动，通过各种途径和方式，有计划地组织广大干部认真学习本职工作所需要的基本知识，努力掌握本职工作的基本规律、基本技能，教育广大干部干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力成为本职工作的行家里手。
第三，要以组织建设为基础，切实加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设。
各级纪检监察机关要切实把组织建设摆在重要位置，大力推进组织建设创新，不断增强纪检监察机关和干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。
一要加强领导班子建设。
要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔进各级纪检监察机关领导班子。
注重选拔优秀年轻干部，优化班子年龄、知识和专业结构，加大纪检监察机关领导干部在系统内交流以及到系统外任职力度，增强领导班子的整体功能和生机活力。
二要加强干部队伍建设。
要严把入口关，拓宽选人用人渠道，严格用人标准和程序，在继续选调熟悉党建、纪检监察工作干部的同时，注重选调那些熟悉经济、法律、金融、审计等专业知识的干部，重点增加文字力量和办案力量，切实改善纪检监察干部队伍结构；要扩大干部公开选拔和竞争上岗范围，坚持和完善从基层一线选拔干部制度，切实把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来；要注重在反腐倡廉实践中发现、培养和造就人才，把那些基本素质好、有发展潜力的年轻干部放到重要岗位上去锻炼，帮助他们提高素质、尽快成长。
三要加强组织机构建设。
要深入贯彻落实关于加强县级纪检监察机关建设的若干意见，研究制定充分发挥乡镇（街道）纪检组织职能作用的指导意见，扩大组织覆盖，优化机构设置，整合工作力量，统筹推进各级纪检监察组织建设。
第四，要以作风建设为重点，切实对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
良好的作风是纪检监察干部正确履行职责的重要保证。
一方面，纪检监察机关要大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，树立科学态度，坚持反对“假、大、空”，坚持察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。
从细微处入手，从一点一滴做起，养成认真负责、严谨细致、优质高效的良好作风，认真办文、办事、办案。
另一方面，各级纪检监察机关要切实加强干部队伍的教育、管理和监督，切实把纪检监察干部队伍作风建设提高到一个新水平。
一是要严格要求。
以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，督促他们切实做到“五严守、五禁止”，即严守政治纪律，禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；严守工作纪律，禁止越权批办、催办和干预有关单位的案件处理、干部人事等事项；严守办案纪律，禁止以案谋私、违纪违法办案；严守保密纪律，禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密；严守廉政纪律，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
二是要严格管理。
按照干部管理权限，明确责任要求，完善工作措施，认真执行并不断完善各项制度，把从严管理干部贯穿到纪检监察工作全过程。
三是要严格监督。
健全纪检监察系统内部监督机制，拓宽监督渠道，加大监督力度，提高监督水平，促使广大纪检监察干部牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，接受社会和新闻舆论的监督。
四是严格执纪。
对纪检监察干部在工作和生活中出现的苗头性、倾向性问题要早打招呼早提醒，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对触犯党纪、政纪甚至国家法律的要坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。
与此同时，要满腔热忱地关心爱护纪检监察干部，为他们的学习、工作、生活和成长创造条件，充分调动他们履行职责的积极性。
第五，要以制度建设为保证，切实建立健全纪检监察机关自身建设长效机制。
各级纪检监察机关要切实把主题实践活动中形成的成功做法和经验上升为制度，把地区《安排意见》中提出的各项制度机制落到实处，不断建立健全加强纪检监察机关自身建设的长效机制，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供有力制度保障。
一要健全完善制度。
把建章立制贯穿于纪检监察机关自身建设的始终，建立健全议事规则和决策程序，建立和完善体现纪检监察机关特点的领导干部考核评价办法，完善信访举报、案件检查、案件审理、纠风、执法监察等工作规范，建立科学严密的工作程序和业务流程，健全岗位责任制，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
二要积极创新制度。
既要坚持实践中形成的一系列行之有效的制度，保持制度的连续性和稳定性，又要适应时代发展和实践需要，加大制度创新力度，及时总结基层创造的新鲜经验，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，逐步形成加强纪检监察机关自身建设的制度体系，提高纪检监察工作的制度化、规范化水平。
三要严格执行制度。
通过加强组织领导、搞好教育宣传、强化监督检查、查处违规行为，督促广大纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力、增强制度实效。
同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证，纪检监察机关肩负着艰巨的任务和光荣的使命。
让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，统一思想、坚定信心，开拓创新、真抓实干，不断提高纪检监察机关自身建设水平，为建设一支党和人民信得过的纪检监察干部队伍而不懈努力!
如何加强对城管执法的监督
(一)建立责任机制，实行目标监管。
要对城管执法行为实施有效监督，必须解决好监督什么的问题，只有明确监督的内容和责任，才能防止执法监督“空对空”。
(二)采取有力措施，加强对各级领导干部的监督。
必须对执法权力进行合理设置和适当分解，实现权力制衡。
一要加强党内监督。
严格执行《党内监督条例》不断规范领导班子的议事、决策行为，确保重大事项由领导班子集体研究决定。
二要分解、制约执法权力。
进一步规范各项执法工作的程序，完善操作流程，积极推行网上办案。
(三)突出重点难点，创新监督方式。
(四)整合监督资源，形成监督合力。
(五)拓宽监督渠道，主动接受社会监督。
城管执法涉及社会生活的方方面面，与人民群众的利益息息相关，因此，必须广泛听取社会各界意见，调动社会力量实施监督，才能收到事半功倍的效果。
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对新形势下带兵的几点思考【内容摘要】如何把带兵的工作做好，把部队建设好，首先是要转变观念，排除带兵的思想障碍。
要从思想观念上适应改革开放和市场经济的新形势，改变“死看，死守”的观念，抓好两个经常性工作的落实；要转变互利互惠的观念，防止官兵关系庸俗化；转变位卑、位尊的观念，坚持好“五同”打牢带兵的感情基础。
其次，要发扬优良传统，提高带兵能力，要求带兵人端正对士兵的根本态度，在工作上公道正派，树立好自身形象；在管理方法上注重“两个结合”。
再次，要摆正位置，发挥战士的主体作用。
首要的维护战士的主体地位，尊重战士的主体权利；作为带兵人，要创造条件把战士培养成有用人才。
管好干部带好兵，历来是我军建设的一项经常性、根本性的工作，也是军委、总部反复强调的一项治军要求。
近几年来，我们部队以新时期军队建设思想为指导，以深入研究解决新时期带兵问题为突破口，突出抓部队管理的局面正在形成。
虽然在实践中也积累了许多带兵的经验，但仍有某些基层单位事故、案件屡屡发生。
因此，如何把带兵的工作做好、把部队建设好，是我们每一个带兵人都必须思考的问题。
一、转变观念，排除带兵的思想障碍目前，我军兵员成分趋向多元化，独生子女士兵逐渐增多，尤其是社会主义市场经济体制的建立，在带兵工作中产生了一系列的新情况、新问题。
士兵是我们军队的基础，他们在军队中的主体地位和作用仍然没有改变。
这就要求我们的带兵人必须从自身找原因，在端正自身态度的基础上，从思想观念、工作方法上适应改革开放和市场经济的新形势，排除带兵的思想障碍。
（一）依靠两个经常，从思想上转变“死看、死守”的观念现在一些基层干部在思想上仍然受以前的管理方法的影响，认为带兵就是把兵看住，保证士兵不惹事、不出事就行了。
所以在实际的工作中更像看管犯人一样，采取“死看、死守”的办法带兵。
比如：为了防止士兵与地方联络信息，就把连队的电话上锁；为了防止重点人闹事，就派骨干“盯梢”；为了防止士兵私自外出，就筑高院墙、紧锁大门等等，似乎这样就能把兵看住、管住，就能把兵带好。
不从士兵的心理上、思想上入手，不注意启发士兵的自觉性，增强士兵的主体意识，而采取上述的办法，结果往往是令人失望。
分析其原因：一是干部对带兵的职责内涵不清楚。
基层干部带兵的职责包括对战士的教育、训练、管理、服务等诸多方面，带兵就是要这几个方面开展工作。
二是干部带兵的方法太过于简单，并没有在思想上创新，未把自身的本职工作的范围领会全。
带兵最基本的方法就是把精力放在做好两个经常性的工作上，靠两个经常性的管理工作实施控制，并且要坚持两者的结合。
这样才能变被动的堵为主动的防，变被动的禁为主动的导，做到堵能堵的住，防能防的好，禁能禁的住，导能导的通。
（二）建立良好的官兵关系，从思想上转变互利互惠的观念 在当今社会主义市场经济体制的建立下，市场经济的商品价值规律和等价交换的原则，也逐步被一些人运用到社会人际关系中，使人与人之间的关系变成互利互惠的关系。
这种关系不仅危害社会而且也给部队带来了不良影响，使官兵关系变的庸俗化。
如今战士看干部就像观察股市一样，谁对他有用，他就对谁投入金钱、物质；谁能为他办事，能“报之以李”，战士就服从谁、投靠谁、敬重谁。
干部待战士也像投资入股似的，看哪个战士来头大，家庭富裕、门子硬，就“投之以桃”，加以器重、偏爱和照顾。
这样必然会出现远近亲疏，嫌贫爱富等不良的现象。
使健康、平等、同志式的官兵关系发生错乱，使官兵之间变成互相利用的关系。
这与我军的宗旨、性质是格格不入的。
因此，我们必须从维护我军的性质、宗旨的角度出发，加强对广大官兵的教育引导，让他们懂得我军是中国共产党领导的，是全心全意为人民服务的军队；让他们懂得建立良好的、新型的官兵关系和维护健康、平等的官兵关系是每一个官兵共同的责任。
绝不能因为个人的利益而盲目的把地方的不良风气带到部队来破坏良好的官兵关系，要从思想上树立正确的人生观、世界观和价值观，摆正利益观和服役观，把心思全部用到本职工作上来，打牢带兵的思想基础。
（三）要转变位卑位尊的观念目前，一些基层干部等级观念的思想严重存在，人为的拉大官兵的距离，拆掉了官兵的连心桥。
作为战士自然不喜欢这样的干部。
它的主要表现：一是摆官架子，脱离士兵。
有的干部认为与战士不能搞的很近乎，否则分不出“大小王”来，而且战士也不尊重你，于是本该深入到士兵的不深入，该亲自找战士谈的不找战士谈。
这样以来就疏远了战士，造成了工作的被动，也抓不住战士的心理特点与需要，轻则处不好与士兵的关系，重则出现事故。
二是摆老资格，轻视士兵。
有些干部给战士做工作不善于讲道理，老是以自身为例，遇事就提自己当年怎么样、如何做的，说战士怎么怎么差，严重的挫伤了战士的自尊心和积极性。
这样会使战士缺乏主人翁的意识，对连队的工作置之不理、不闻不问，整个连队如同一盘散沙，缺乏凝聚力和战斗力。
三是好摆权力谱，压迫士兵。
在基层连队中仍然有靠嘴巴分派战士，靠手势支使战士，靠命令压制战士的现象存在。
习惯于我讲你听，我说你做。
战士稍有不从就大动肝火，轻则训斥一通，重则大打出手，严重的伤害了战士的人格。
因此，解决带兵难的问题，必须解决干部中存在的等级观念，端正对战士的根本态度，放下架子，切实的把战士当作战友、兄弟来平等的相处，深入兵中，以情带兵，严爱相融，打牢带兵的感情基础。
二、大力发扬优良传统，提高新形势下基层干部的带兵能力新形势下带好兵，最根本的就是要继承和发扬我军的优良传统，不管形势怎样发展变化，反映我军本质的带兵的优良传统都不会过时。
（一）要端正对士兵的根本态度。
要做到知兵、爱兵，时时处处为士兵的成长进步着想，这是带好兵的基本前提和条件。
官兵感情深本身就是凝聚力和战斗力。
作为带兵人一定要增强事业心，树立对连队建设、对士兵成长进步高度负责的精神。
把士兵当作连队的主人翁，当作自己的亲兄弟，自觉的与士兵实行“五同”。
时刻关注他们的喜怒哀乐，时刻想着他们的安危冷暖，作战士的知心朋友。
（二）公道正派，树立良好的自身形象。
广大干部一定要廉洁自律，在战士入党、学技术、考学、探家、当骨干、转志愿兵、提干等问题上，坚持一视同仁，不徇私情。
对收受战士礼物的现象，发现一起，查处一起，决不能让这种不良风气在部队滋生蔓延。
（三）要把严格管理与耐心疏导紧密结合起来。
严是对战士的真正爱护。
只有严格管理，严格纪律，严格规章制度，才能带出过硬的连队，合格的战士。
但是，严格要求一定要建立在深入细致的思想政治工作的基础上，一切按条令条例和规章制度办事，绝不能简单粗暴。
现在有一种现象值得注意，就是战士有了缺点，毛病或某些过失，不耐心做说服教育工作，动不动就给处分，关禁闭。
尤其是滥施除名的问题很突出，战士私自离队或者在地方犯了罪，就以除名了之。
这是对战士极不负责的表现，危害很大，必须坚决纠正。
战士都很年轻，涉世不深，要针对其特点，一点一滴引导他们学会怎样立身处世怎样当一个好兵。
即使对一些问题较多的战士，也要循循善诱，引导他们自觉克服缺点和不足。
（四）要把心理教育和疏导工作结合起来。
良好的心理教育工作是士兵立身做人，成长进步的基础，也是培养新型军事人才的基本要求，是部队凝聚力、战斗力的重要因素。
改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，打赢高技术的战争对士兵的心理提出了更高的要求。
社会竞争的加剧和利益关系的调整，艰苦紧张和相对封闭的军营生活，完成急难险重任务和做好军事斗争准备的考验，使部分士兵的压力明显增大。
士兵正处于成长成才的重要时期，适应能力、鉴别能力和自信能力相对较弱，在成长进步的过程中容易产生各种心理失衡。
士兵行为上出现的偏差，部队中发生中的事故案件，许多不良情绪逐步郁积，心理问题得不到及时化解与其有着直接的关系。
所以说，把握新形势下士兵的心理特点和变化规律，认真做好教育和疏导工作，对培养“四有”军人，促进部队的全面建设和战斗力的提高具有重要的意义。
三、要摆正自己的位置，发挥战士的作用当前，部队在带兵中往往强调干部的主导作用多，对发挥士兵的主体作用强调不够。
一些基层单位的管兵、带兵仍然处于干部说战士听，干部令战士行的状态，士兵的地位摆得不是很正，主体作用没有发挥出来。
在带兵的活动中，如果干部看作是带兵的主导，那么士兵就是带兵的主体。
我们既要发挥干部在带兵中的主导作用，更要发挥好战士在带兵中的主体作用，让战士自我教育，自我管理，自我控制，自我提高。
（一）要维护战士的主体地位战士在部队的管理教育中，具有双重地位。
他们在部队教育活动中既是受教育者，又是教育者；在管理活动中既是被管理者，又是管理者；在监督活动中既是受监督者，又是监督者。
但是，现在的一些基层干部对战士的双重地位的概念还不很清楚，认识还很片面。
忽略了战士还存在教育者、管理者和监督者的身份、地位。
对战士的管理不能仅仅靠条令条例、规章制度，还要发挥战士的自教、自管、自控的作用。
这样才使集体形成强大的凝聚力，产生强大的向心力，整个带兵的工作才能会有生机。
维护战士的主体地位也就是要求充分相信战士，依靠战士，尊重战士的人格和创造精神，从思想上强化战士的双重角色的意识，增强他们的责任感。
从有意识到无意识形成自我教育与管理，让战士充分发挥自己的主体作用。
让战士人人都当教育者，人人又都接受教育；人人都当管理者，人人又都接受管理；人人都当监督者，人人又都接受监督。
通过维护战士的主体地位，逐步营造共管、互管与自管的良好氛围。
（二）要尊重战士的主体权利权利和义务是相互依存、不可分割的两个概念，世界上绝没有无义务的权利，也绝没有无权利的义务。
然而，当前在战士的权利和义务的问题上，仍存在两个问题：一是战士的义务过重。
有的单位打着奉献、互助的旗号让战士参加一些超越规定的、超负荷的劳动及任务，不但占用了战士的休息时间和私人空间而且会导致战士心理上的失衡。
任何事物都有个度，一旦超出了这个度，事物的性质就会变。
同理，战士的义务也有个度，这都是宪法和有关条令的规定。
一旦违反了这些规定，就是超过了战士义务的度，就会变性为奴役。
这样以来不但不会激发战士对本职工作的热爱，相反，战士会厌恶部队的一切生活制度，给部队的建设工作带来了不必要的麻烦。
二是战士的权利削弱了，它集中表现在三大民主的透明度不高、民主渠道不畅通、群众组织存在着主观主义和官僚主义的现象。
不少连队的军人委员会、经济委员会搞活动也只是按几个组成员的意见行事，未能充分征求全体人员的意见，或者是上级的意见已形成，只在战士当中走过场，形式主义非常严重。
致使战士有意见没法提或不想提，甚至不敢提。
主体作用的积极性严重的受到压抑。
因此，我们必须在落实规章上，在发挥群众组织作用上，注重提高质量，坚决把战士过重的负荷减下来，把战士削弱了的权利还给战士。
让战士肩上的权利和义务的担子保持平衡。
从而也保持战士心理上的平衡。
这是带兵问题上不能马虎的一个重大问题。
（三）要发挥战士的主体作用 战士是军队的主人，作为基层主官应当充分反映他们的主人翁的地位，发挥其应有的作用。
发挥战士的主体作用，需要各级带兵人在实际生活中，对战士的主体作用加以引导。
一是给战士参与管理的机会，也就是为战士创造管理的空间，激发他们的主体意识。
凡是建设中的重大决策或涉及战士切身利益的敏感问题，应根据实际情况按照有关规定酌情考虑，并坚持让战士参与决策，发表意见。
做到多数战士反对的事不拍板，没有民主意见的不决策，营造出战士发挥主体作用的氛围。
二是认真采纳战士的合理意见或建议。
一条好的建议不亚于一个伟大的建树，一个科学的决策，往往得益于战士的民主建议。
作为一个带兵人，必须善于采纳战士的合理化的建议，要学会把自己的长处传给战士，把战士的长处吸收过来，不能因为战士的建议不合理或有欠缺而批评战士，甚至合理的建议也不采纳。
这样一来，不但打消了战士的积极性而且也淡化了战士的责任感，集体观念也随之淡薄。
现在的战士的兵员成分日趋变化，参与意识强，信息反映快，思维水平高。
作为主官应当充分发挥他们的聪明才智，要经常召开战士的“诸葛亮会”集中他们的智慧。
三是要勇敢的接受战士合理的批评和意见。
在基层建设中，作为基层带兵人在工作中也难免会出现错误和挫折。
战士提出的意见自己能否接受，能不能抹开面子在战士面前承认错误或敢于接受战士的批评，这既是对民主风气建设的透视，也是对战士主体作用能否发挥的测验，更是对干部觉悟高低的一个检测。
所以说，干部要虚心的接受战士的批评意见，认真研究战士的批评意见，及时的给战士的批评意见给予满意的回声，让战士感到他们的权利受到尊重，从而增强他们的主人翁的责任感，更好的发挥他们的主体作用。
四、要创造条件，把战士培养成有用之才 带兵的一项重要内容就是要创造条件把战士培养成祖国需要的合格人才。
因此我们每一个带兵者，都应在提高自身素质的基础上，充分发挥主体作用，积极拓宽渠道，努力为战士的成才创造好的环境。
这既是提高部队战斗力的一个重要途径，也是新形势下带好兵的一个根本任务。
（一）要端正人才培养的指导思想官兵的科学文化素质是部队战斗力的重要因素，也是军队建设质量和水平的重要标志。
在新的历史条件下，我军要迎接世界军事革命的挑战，打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争，顺利实现军队现代化建设“三步走”战略的目标，尤其要下大力提高官兵的科学文化素质加强部队科学文化学习教育，培养和造就面向新世纪的高素质人才。
近年来，全军积极响应江主席的号召，进一步掀起了学习现代科技特别是高科技知识的热潮。
作为基层带兵人，把战士培养成什么样的人，这既是一个标准问题，又是一个方向问题。
部队人才培养的标准，不仅仅是让战士掌握一门技术，某一方面的特长，更要培养战士成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有军人。
培养“四有”军人就是要按照江主席的“五句话”的总要求为指导，在政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力上下功夫、求发展，“五句话”是我们在新形势下建军、治军的根本依据。
作为带兵人在抓个体素质的培养和提高上，一定要让江主席的“五句话”总要求在每个战士的身上都得到充分的体现。
我们只有把总要求落实好了，培养“四有”军人的目标才能够实现。
（二）要适应人才培养的客观要求军队现代化建设，是我军建设的一个重大课题，加强质量建设，走中国特色的精兵之路是实现我军现代化的正确选择。
随着高新技术的广泛应用于军事领域势必要求广大官兵要以极大热情、高度的自觉性去学习革命理论，学习高科技知识，积极地投身于科技大练兵的热潮中去，这是我军现代化建设的客观要求。
1、着眼于社会的需要。
作为带兵人应该考虑到士兵的社会需要。
因为士兵服役期满，面临着去留的问题，退役后能否在社会上立足，成为“军地两用人才”，对战士来说都是现实问题。
作为带兵人要根据人才市场的信息，组织战士系统的、有针对性的学习一些管理、经贸财会、政治法律等知识。
鼓励战士参加地方的成人高考、参加函授学习，让战士复员回到地方有接受社会挑战的能力，来接受挑选的资本。
2、着眼于部队的需要。
军队人才培养必须遵循着眼于军事训练和和平时期提高战斗力出发。
要按照军事训练条例和训练大纲，针对现代化特别是高技术条件下局部战争的特点，组织好各级骨干与士兵的现代战争知识和科学技术基础知识的学习，熟练本级组织指挥，提高组织训练能力。
高质量的完成共同科目训练，牢固掌握基本理论和基本技能。
保证部队开的动、打的准、联的上、合的成。
3、着眼于战士个人兴趣的爱好的需要。
举办好技术训练班，诸如：电脑操作、烹饪技术等等，让战士根据自己的兴趣爱好，掌握一技之长为将来创业奠定基础。
（三）要落实人才培养的保障工作 我们应从提高部队战斗力的角度，把人才培养工作摆上位置，纳入日程，给予重视，抓好保障。
一是机关和基层要紧密结合实际，在部队教育训练的总体规划中，把每个年度的人才培养的任务目标，每茬兵在服役期间内的培养目标等，做出计划来，使人才培养工作有秩序、分步骤地进行。
二是要抓好投入保障。
首先要舍得投入时间。
无论是军事训练，还是社会专业学习和民用技术培训，都有相应的时间要求。
各级要科学安排部署，解决好工学、工训矛盾，为人才培养提供时间保障。
其次要舍得投入经费。
尤其是组织战士参加社会专业学习和民用技术培训，聘请教师、设置场所、购买教材、支付学费等，部队要广开渠道，挖掘来源，加大补贴性经费投入，予以保障。
三是要抓好“产出”保障。
