争创文明城市,共建美好家园征文
东营的三维立体地 最新的 对你找地有帮助 一目了然在全市经济社会全面的基础上，市委、市政府于2004年423日，明确提出了全市创建文明城市的工作目标，即确保成为首批省级文明城市，在此基础上积极争创全国文明城市。
一年多来，各级各部门牢牢把握以人为本创建为民、三个文明协调发展、城乡联动和油地军校共建共享四项原则，切实加强组织、协调、调度和督导，严格考核奖惩，在全面抓好各项工作的同时，重点实施了市民素质工程、城市建设管理工程、信用东营建设、社会秩序整治、文明社区建设、小康文明村建设、机关效能建设和文化建设基础工程等八大工程，取得了明显成效，顺利实现了预期目标。
创建文明城市活动，使全市城乡面貌得到明显改善，社会秩序更加规范有序，市民素质得到大幅度提高，基层创建活动深入开展，促进了经济、政治、文化和社会持续快速健康发展，成为进一步加快东营发展的宝贵财富。
全市创建文明城市总体战打响后，从机关到企业，从社区到学校、家庭，社会各个方面、各个角落在文明的召唤下，迅速汇集成强大的创造文明的力量，以激动人心的行动创造着一座崭新的城市。
经过一年多的努力，东营市被省委、省政府授予山东省文明城市称号，被评为全国创建文明城市工作先进城市。
这标志着东营创城工作获得了丰硕的成果，并从此踏上新的起点。
打造精神推动力 创建文明城市是一项社会系统工程，需要一股强大的精神推动力。
东营市委、市政府为此向全社会提出了“建设文明城市，共创美好家园”的口号，举全市之力，聚各方资源，努力把东营建设成为经济发达、环境优美、秩序优良、文化繁荣的现代文明城市。
科学、完整、有效的工作体系，是创建文明城市的重要保障。
东营市成立了由市委书记、市长任主任，油地军校各一名相关领导任副主任，30多个部门一把手为成员的创建文明城市工作协调委员会。
各大班子领导“一岗双责”，形成了以6个专门工作组为主体的日常办事机构。
市、县区共抽调200多名骨干人员组成各级创城工作办公室，深入推进创城工作。
创城工作涉及面广，工作量大，为确保各项职责落到实处，东营市狠抓责任分解、宣传发动和督导落实三个环节。
将创城指标任务层层细化分解，实现职、责、权的统一；先后召开阶段性综合调度会议9次，对市民教育、市容环境整治、交通秩序整顿、社会秩序整顿、社会事业建设、创建文明社区、建设小康文明村均进行专项部署； 把督导落实作为确保创城取得真正成效的核心环节，倾听群众呼声。
市创城办从一开始就专设了督导组，下发督办件647件，督办事项1875项，办结率100%。
同时，严格督查考核，将创城工作列为党务、政务督查考核和精神文明建设目标责任考核的重要内容。
形成完整而深入的工作督导体系，在创城工作中发挥了关键的作用。
创建文明城市，根本是要提高社会文明程度和市民文明素质。
一年多来，我市以解决影响城市文明的热点和难点问题为重点，坚持领导带头、油地共建、城乡统筹、软硬环境并举四项原则，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。
大力实施市民素质教育工程，使文明城市创建的每一项工作，都成为陶冶人、教育人、提高人的重要活动。
编印了《市民文明手册》等教育教材，在各媒体开设了专栏、专题，开办“市民学校”，狠抓《东营市民道德规范》等制度落实。
深入推进“信用东营”建设，全民的思想道德、科技文化、身体健康等素质不断提高。
环境面貌是城市文明程度的直接反映，整治环境是创城工作的难点，也是群众关注的热点。
东营市先后部署开展“四项集中整治”，市容环境以整治脏乱差为重点，还城市以整洁；交通秩序以治理城区客运秩序和交通违章为重点，规范市民行为；市场秩序以确保诚信经营为重点，大力组织开展“百城万店无假货示范店、示范街”活动；社会秩序以“平安东营”建设为重点，努力维护人民群众生命财产安全。
实施城乡文化设施规划建设工程，集中实施了一批便民、利民项目。
2004年市里一次性拨付创城专项经费691万元，配套完善了图书馆、艺术馆等基础设施，着手规划设计会展中心、大剧院、科技馆等大型文化设施。
整合区域社会资源，图书馆、少年宫、体育馆等12处基础设施实现了油地共享共用。
强化基层，夯实基础，基层创建深入扎实。
在农村，开展创建小康文明村活动，2004年全市小康文明村达到54个，2005年达到178个，农村文明信用工程荣获全省首届思想政治工作创新奖，被载入全国公民道德建设实践100例。
在城市，大力建设文明社区，投入6000多万元配套完善了设施。
到目前，市级文明社区达到13个，区级文明社区17个。
推动经济社会大发展 东营经济进入了发展最快的时期，全市经济社会发展主要指标均已提前完成“十五”计划。
2005年预计实现生产总值1160亿元，比上年增长17.8%，其中地方583亿元，增速创近12年来最高水平，居全省首位，综合实力在全国百强城市行列的名次2004年列27名。
城乡面貌在短期内发生了巨变，“大空间、大水面、大绿地”特色鲜明，呈现出人与自然和谐相处的美丽画卷。
中心城建成区面积已达69平方公里，全市城市化水平达到54%，居全省首位。
昔日的荒碱地上建起绿色家园，中心城区绿化覆盖率达到36.7%，大气质量常年保持在二级以上，2004年东营市荣获山东省适宜人居环境奖，2005年被省政府命名为“山东省园林城市”。
全市城乡群众得到了最多的实惠。
我市构建起以“三免五保五救助”为主要内容的社会保障救助体系。
在全省率先基本实现了全部免除农业税及附加税，全部免除农村中小学义务教育阶段的学杂费和课本、作业本费，免收农村集贸市场业户市场管理费；最低生活保障、养老保险、医疗保险、失业保障、“五保”老人集中供养制度基本建立；教育救助、残疾人救助、困难群众住房救助、老年人救助、灾害救助全面开展。
文明成为全社会最鲜明的主题。
青年志愿者结对为孤老残弱开展志愿服务，“阳光190”社会救助为贫困家庭送去温暖，好人好事纷纷涌现。
社会治安持续稳定，被国务院检查组和中央有关领导同志称为“全国油区治安工作的一面旗帜”。
“和谐、诚信、创新、卓越”是东营人民在创业发展的历史进程中，积淀出的独具特质的东营精神。
全市人民必将在这种精神的指引下，奏响文明的旋律，豪情满怀地向着小康社会阔步前进。
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漫步于福州市街头巷尾，无处不感受到诗画般的意境。
悠悠闽都，海滨邹鲁；旗鼓巍巍，闽水泱泱。
三山两塔，三坊七巷；高楼林立，古巷悠长……好一座滨江滨海的生态宜居城市
在千年文明的传承中，福州人又喊出建设文化强市的响亮口号。
发掘昙石山文化，探寻海洋文明的摇篮；开发三坊七巷文化，改造八一七路历史文化中轴线；打造寿山石文化，让闽中瑰宝大放异彩；建设船政文化城，弘扬敢闯敢拼的福州精神。
如今，在福州，各项社会事业协调发展。
先后建成金山文体中心、上街大学新区、闽江公园文化长廊等文化设施，修复了一批历史人文景观；十番音乐、脱胎漆器、软木画等民间艺术入选国家非物质文化遗产保护名录。
精神文明建设“五个一工程”成果丰硕，闽剧《兰花赋》、《红豆缘》等剧目屡获国家大奖。
创建文明城市不仅带来优美的环境、文明的市民、和谐的社会，更有势头强劲的发展态势和与时俱进、奋勇争先的壮志豪情。
这是一片蓬勃发展的热土。
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从太空遥望地球，它被蔚蓝色的水包围着，焕发出美丽的光芒。
蔚蓝象征着生命，也象征着希望。
然而，这颗充满着生命和希望的星球，如今在人类面前变得不可捉摸。
随着全球工业化的迅猛发展，大量的二氧化碳被排放到空中，全球气温升高，自然灾害频发。
从太湖蓝藻到云贵大旱，从美洲的四月飞雪到亚洲的沙尘暴，地球仿佛患了疟疾似的在不停地颤抖…… 这一切的一切，让人类不得不深刻反思：我们还能无休止地掠夺地球资源吗
我们的子孙后代将生活在一个怎样的环境中
我们如何才能减少对自然的破坏
从京都议定书到哥本哈根会议，人类一直在努力地寻找答案…… 是的，我们已经有答案了，那就是——节能减排，低碳生活。
但是，我们已经做到了吗
不，还远远没有
你看——日光灯彻夜不熄，水龙头滴水不停，一次性用品随处可见……你看——夏天开着空调却裹着被子，冬天开着空调却穿着单衣；你看——区区几百米路程，竟然懒得步行，非要叫爸妈开着轿车、摩托车前往……有人说：浪费是最大的犯罪。
而我要说：这种浪费，不仅是犯罪，也是将人类异化成残杀地球母亲的魔鬼
我们只有一个地球。
地球母亲养育了我们，我们又怎能忍心去残害母亲
亲爱的同学们，请永远记住：节能就是最大的减碳，低碳生活需要你和我
低碳生活其实很简单。
离开教室时，请关掉电灯吧；电脑用好后，请拔掉插头吧；洗手完毕后，请关紧水笼头吧；写字列算式时，请正反两面使用纸张吧……这一切的一切，不都是我们随手可做、能做的事吗
那为什么还不去做呢
地球母亲危在旦夕，让我们从身边的点滴做起，从不起眼的小事做起，从今天开始，从现在开始
倡导节能减排，改变生活方式，做一个低碳生活的好孩子
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—当前的信任危机与对策》这篇文章
pdf版：全文如下：－－－－－－－－－－我凭什么信任你 —当前的信任危机与对策 彭泗清(北京大学) 近几年来,假冒伪劣,坑蒙拐骗和贪赃枉法已经成为一种危害力极大的病毒,渗透到社会生活的各个层面,给个人,家庭,企事业单位和整个社会带来很大的损害.这种病毒的发作,使社会上弥漫着不信任的情绪,导致了一种严重的社会病,这就是信任危机. 信任对于社会生活,就象空气对于生命一样重要.要保证社会正常运行,就要求人们对生活中的一切有一个基本的信任.否则,人们就会提心吊胆,草木皆兵.试想一下,如果我们看到美酒,首先想到的不是甘甜可口,而是它会不会让人双目失明;如果我们看到微笑,第一个联想不是友善,而是笑里藏刀;如果我们踏上外观宏伟的大桥,第一反应不是闲庭信步的轻松,而是如履薄冰的紧张(担心它突然坍塌);如果我们去医院做阑尾手术,却总害怕胃被切掉;如果我们在马路上救助一个遭遇车祸的陌生人,却被他的亲友当作肇事者......那么,我们还能够正常地生活吗 可惜的是,这一个个匪夷所思的如果,却早已是一个个众所周知的真实故事,就发生在我们的身边. 一 信任危机的六种表现 信任危机有两个方面,一是假冒伪劣,坑蒙拐骗和贪赃枉法的泛滥,也就是说,在我们的生活中,不少东西,不少人本身的可信度很低,不值得信任;二是不信任心态的普遍化,即人们对很多事物和个人不信任,包括对一些本来值得信任的也持怀疑态度.这种不信任的心态,是假冒伪劣,坑蒙拐骗和贪赃枉法泛滥的心理后果,它对社会生活的危害,可能比这些现象本身还要严重.在这里,我们主要分析不信任心态的各种表现. 1 对商品和服务的不信任 现在,不少人在购买商品时的第一反应往往是:这是不是假货 无论是对街头小店,还是对国营大店,人们都有这种担心.社会上,有为数不少的一批人靠制假贩假为生.制假的技术越来越高明,一些假冒商品甚至达到了以假乱真的程度.贩假的手段越来越巧妙,一些假货在流通领域通行无阻,甚至比正牌商品还顺畅.一些地方官员为了地方利益纵容造假行为,一些执法人员为了个人利益包庇造假贩假者.1992年3月,《光明日报》上的一篇文章曾经以疯狂的黑潮来形容遍及全国的假冒行为.几年来,虽然国家不断加大打假的力度,推行百城万店无假货等活动,但是,这种黑潮却没有得到根本的遏制,打假专业户们的生意越来越红火.值得注意的是,假冒伪劣的范围已经越来越大,由日用消费品(假烟假酒,假名牌服装,假化妆品,假电器等),到生产资料(假种子,假化肥,假农药,假钢材等);由小件商品,到大型工程(如前不久震惊全国的重庆塌桥事故,杭州劣质堤防,还有不少祸国殃民的豆腐渣工程);由物质产品,到精神产品(如盗版书以及一些虽是正版但错误百出的书籍);由对普通老百姓的欺骗,到对国家和整个社会的欺骗(例如一些人用假文凭,假证件骗取工作,一些企业用假报关单骗取国家外汇,用假合资证明骗取优惠政策,用假发票偷税漏税等,此外,假币伪钞的问题也已经相当严重). 假冒伪劣在服务领域也同样存在.在全国,无证经营的江湖医生的广告到处可见.在北京,一些人经常在居民楼里散发各种小广告,冒用国营煤气天然气公司的名义,贩卖质次价高的服务.即使是由正规厂家或机构提供的服务,也存在乱收费和质量差等问题. 客观地说,近年来,名牌产品和优质服务是越来越多,而不是越来越少,但是,由于假冒伪劣的波及面很广,也由于真假难辨,良莠难分,很多人只好对所有的商品和服务都抱着一种不信任的态度. 2 对提供产品和服务的人不信任,并进一步扩展到对所有外人不信任 对商品和服务的不信任导致了人们对产品和服务的提供者,如生产厂家和销售服务人员的不信任.一些不法分子和不法厂商的坑蒙拐骗行为,在一定程度上损害了消费者对市场的信心,破坏了很多行业的信誉,使不少坚持规范生产和经营的企业和个人也被殃及.更为严重的是,这种状况使不少人产生人心不古的感慨,认为现在社会上的很多人都是唯利是图,从而对陌生人抱有一种普遍的不信任态度.有一段顺口溜较为典型地反映了这种心态:五十年代人帮人,六十年代人整人,七十年代人防人,八十年代各人顾各人,九十年代人宰人. 3 对熟人甚至对亲朋好友的不信任 这种不信任与熟人之间和亲友之间越来越多地卷入经济交换有关.长久以来,人们一直信奉在家靠父母,出门靠朋友,把亲朋好友当作值得信赖的力量.对于熟人,人们也相信兔子不吃窝边草,认为熟人之间不会发生坑蒙拐骗的行为.然而,在今天,人们突然发现熟人甚至亲朋好友也并不那么可靠.杀熟的现象已经见怪不怪,合伙办公司的好朋友反目为仇的故事也时有所闻.对熟人和亲友之间朴素的信任感破坏得最为严重的可能是传销活动.传销本来是一种很好的销售方式,但是当它被引入中国之后,由于缺乏有效的监管,畸形发展,造成了很坏的社会影响.传销网络往往是依靠熟人和亲友关系建立起来的,病态的传销使很多人上当受骗,而直接的骗子,即传销者的上线,往往是熟人或亲友. 4 对管理者及执法者的不信任 假冒伪劣和坑蒙拐骗的泛滥,是与一些管理者和执法者的贪赃枉法相辅相成的.在不少地方,打假成了假打,一些贪污腐败分子与制假贩假者相互勾结,对社会巧取豪夺.一些官员玩忽职守,以权谋私,任人唯亲.社会上曾经流传一段名为十种人的顺口溜,描写了不同领域中的腐败分子:第一种人搞承包,吃喝嫖赌全报销,第二种人大盖帽,吃了原告吃被告,......这段顺口溜虽然不无夸张的成分,但是它反映了人民群众对于一些管理者和执法者的不信任情绪. 5 对法规制度的不信任 近二十年来,我国的立法工作进展很大,各种地方性,行业性的法规也在逐步建立,各类企事业单位内部的制度也日益健全.但是,由于法规制度本身还不完善,也由于法规的执行过程存在问题,如有法不依,权大于法等,使得不少时候,法规制度还难以落实,在一些地方,法制只是一纸空文.法规已经很多,但是法治还离我们很远.一些人总认为制度是死的,人是活的.法律的权威还没有很好地建立起来.相应地,不少人对法规制度也持一种不信任的态度. 6 对基本价值观的不信任 这是最深层的不信任.当人们觉得人心不古的时候,对人性也就会产生怀疑.一些过去认为是天经地义的价值观念也会动摇.例如,自古以来,中国文化将诚实,善良,互助,同情,守法等当作个人必备的基本道德,但是,近年来,这些道德观念成为一些文学作品调侃的对象,它们的正当性受到挑战.有些学者指出,社会上存在着一种渴望堕落的心态;有些人提出了男人不坏,女人不爱的口号;有些人试图发展一套背离原有的价值观念的生活方式. 在一个良性运行的社会里,也难免出现不信任的情况,但是,其不信任往往针对明确的对象,局限于具体的特定的范围,不会扩大化.从上面的描述可以看出,在当前的中国,不信任已经蔓延到社会生活的各个层面,由浅层的不信任发展到深层的不信任,由局部的,个别的不信任扩大为普遍的不信任,由理性的,依赖证据的不信任转变成情绪性的,不自觉的,无条件的不信任.正是这种不信任的深化和扩大化,使我们认为中国社会面临信任危机.那么,不信任为什么会深化 为什么会扩大化 在回答这个问题之前,让我们先看看信任是如何产生和维持的. 二 信任的产生和维持 信任问题自古就受到思想家们的重视.但是,在很长一段时间里, 信任象空气一样被当作理所当然的存在, 在社会科学中一直以沉默的面目出现,没有成为学者们注意的焦点.在1950年代, 心理学家开始对人际信任进行实验研究.近十几年来, 信任已成为西方社会科学界的一个热门课题.近几年,一些学者开始对中国人的信任行为进行理论探讨和实证研究. 研究表明,存在两种性质不同的信任,一是人际信任,二是社会信任.人际信任以个人因素和私人关系为基础,是根据对他人的可信程度的理性考察和与他人之间的情感联系而产生的信任.它的影响因素包括对对方的人品和能力的了解,双方的熟悉程度,双方个人背景的相似性,双方关系的好坏等.社会信任是社会制度和文化规范的产物, 是建立在法理(法规制度)或伦理(社会文化规范)基础上的一种社会现象.对社会信任有两种不同的理解.一些人将它看作法规制度的产物, 认为人们之所以守信用, 是因为受到法规制度的制约, 不敢作出背信弃义的行为, 之所以信任他人, 是因为相信这些社会机制的有效性.另外一些人认为社会信任是文化价值观的产物, 人们之所以守信用或信任他人, 是因为文化中含有倡导诚信的道德规范和价值观念,并得到人们的认可和内化.这两种理解事实上对应着两种不同类型的社会信任,前者是法制性的社会信任,后者是道德性的社会信任. 在传统社会中,信任行为的主要形态是人际信任和道德性的社会信任.很显然,人际信任只能存在于熟人之间,因此它的范围比较小,往往局限于一个小圈子.在传统农业社会,人们基本上生活在熟人圈子中,单靠人际信任和朴素的道德规范就可以维持社会的良性运行.传统社会中的商品和服务往往由手工作坊提供,对它们的信任也以人际信任为基础,人们看重的是生产经营者的信誉,注重的往往是带有个人特色的老字号和老师傅.在社会现代化的过程中,由法制产生信任的机制得到越来越广泛的应用,人们可以基于非个人性的社会规章制度, 如专业资格,科层组织,中介机构及各种法规等的保证而给予他人信任.在现代社会中,商品生产和服务提供的社会化程度很高,个人化色彩很淡,对它们的信任也不可能以人际信任为基础,而必须依赖于标准化的管理和严格的监督.在今天,人们同样注重生产经营者的信誉,企业也力图创造名牌,但是,建立信誉的方式与传统社会不同,靠的主要是制度因素,如比行业标准更高更严的管理和监督.因此,在现代社会中,无论是对人的信任,还是对物的信任,都必须借助法制手段.当然,人际信任并没有从现代社会中消失,私人之间的信任,尤其是亲密关系中的信任,还是以相互的了解和情感的关联为基础,但是,在某种程度上,法制因素已经渗透到现代的人际信任之中,例如,对于婚姻家庭关系,传统社会主要靠习俗来制约,现代社会则有一系列的法律来规范,一些现代夫妻,不仅有山盟海誓,还有婚姻合同. 三 信任危机的根源 上面的讨论表明,建立和维持信任的机制主要有三种:一是个人因素与私人关系,二是法规制度,三是道德规范.在现代社会中,这三种机制各有用武之地,在不少场合还需要它们的相互配合.这三种机制是否健全有效,决定了社会中信任水平的高低.考察一下中国社会中这些信任建立机制的情况,就不难找出当前信任危机的主要根源.我们先来看看中国传统社会中的信任模式. 1 中国传统信任模式的特点和问题 在中国传统社会中,信任主要是通过私人关系来建立, 以人际信任为核心,道德性的社会信任也往往建立在人际信任的基础上,法制性的社会信任则很少. 中国传统的人际信任很有特色,它靠双方关系中的义务关联来保证人际信任,靠个人尽力履行义务,并将义务扩大化来发展信任.在传统的人际交往中,交往双方的地位往往是不对等的,人们被教导要严于律己,宽以待人,真诚奉献,耻于索取,而不要主动表达自己的愿望和要求自己的权利.这种道德规范对个人的要求非常高,在现实生活中,如果没有其它措施相配合,它可能带来两个负面的效果:其一,真诚奉献者的权利可能得不到有效的保障,而不守规范的人可能坐享其成,即所谓的好人吃亏,小人得势,其实际效果往往是鼓励违背规范;其二,如果要求个人服从这种规范的社会压力很大,一些道德水准达不到这种高境界的人可能口是心非,表里不一,成为所谓的伪君子.由于从外表行为很难辨别真伪,人们就以害人之心不可有,防人之心不可无作为对策,这种防人之心使得人际信任往往需要较长时间的考验才能建立,而且局限于小范围内. 在中国传统的信任行为中,普遍性的社会信任不是靠法规制度来建立,而是试图通过道德楷模的示范,如君子,圣贤,英雄,模范的带头作用来形成.这种机制要有效地运转,必须具备很多条件,例如,带头的榜样必须是无私的真诚的奉献者,而且得到群众的认可;榜样的行为必须是最有影响力的,即没有其他相反的力量来与榜样抗衡;群众必须真诚地学英雄,见行动.这种机制当然有它的优点,如果行之有效,它具有很大的社会动员作用.但是,这种机制过分依赖个别道德精英自我牺牲式的奉献行为,以道德高尚和纯洁作为信任的一个重要基础,有过于理想化的倾向.在现实生活中,这种机制可能是相当脆弱的,一方面,它对道德精英过分苛求,使他们要承受巨大的道德压力,并可能使社会上最优秀的分子得到最差的待遇,造成极其荒谬的不公平,结果使绝大多数的人不敢成为真正的道德精英,妨碍了全社会道德水平的提高.另一方面,当社会上扮演道德精英角色的人出现问题时,整个信任体系就可能崩溃,个别人的道德问题可能引发全社会的道德危机和信任危机. 中国传统社会也有很多的法规制度,但是却只有人治,而没有法治,因此也就缺乏法制性的社会信任.在注重人治的社会中,规章制度能否深入人心,往往是由法规制定者和执行者的个人行为的道德性来决定的.法规制度本身的权威没有独立地建立起来.所以,人们对基本价值观的信任,对法规制度的信任都是以对法规制定者和执行者的个人信任为前提的.按照中国传统的内圣外王的政治理想,这些人在一定程度上都应该是道德精英.但是,现实与理想往往相距甚远. 2 目前的信任危机的主要原因 简单地说,当前信任危机的主要原因在于:以私人关系为基础的人际信任和传统的道德性的社会信任,已经不能满足中国社会发展的需要,而法制性的社会信任还没有有效地建立起来. 首先,传统的人际信任主要存在于长期的,稳定的,利益没有完全分化的熟人关系之中.在中国社会由传统向现代转型的过程中,人际关系已经发生了很大的变化,人们跟陌生人交往的机会越来越多,这种交往常常是临时的,变化的,而且双方的利益关系可能是竞争性的.在熟人关系中,交往的动机和方式也不同于过去.因此,传统社会中那种强调个人义务,忽视个人权利的信任发展模式已经不适用于今天的人际关系.但是,对于在新型的人际关系中如何建立人际信任,人们还缺乏准备,社会舆论也缺乏切实可行的引导,因此不少人难免误入歧途.一些人出于自我保护的本能,加强了防人之心;一些人觉得既然先人后己老吃亏,就干脆先己后人,多了利己之心;还有一些人信奉起厚黑学来,滋生了害人之心. 其次,在推行市场经济的今天,靠榜样示范来建立道德性的社会信任的方式已经遇到了严峻的挑战.市场经济的前提是承认社会成员之间个体利益的分化,承认平等交换的正当性,因此,虽然市场经济不反对无私奉献的道德行为,但是,它更注重社会公平,强调权利与义务的对等,付出和收获的平衡.按照这种逻辑,对社会贡献大的人应该得到更多的报酬和奖赏,而不是做自我牺牲.改革开放以来,我国政府实行让一部分技能突出或经营有方的人先富起来的政策,正是这种逻辑的体现.可惜的是,我国的道德建设远远落后于经济建设和社会发展的现实,还没有形成与社会主义市场经济相适应的,切实可行的新的道德规范. 第三,以法制为基础的社会信任还非常缺乏.在现代社会中,仅有道德是远远不够的,只有健全法制并落实法治,社会才能良性运行,社会信任才能获得根本性的保证.广义地说,法治是管理社会的一种方式.一些人将当前的信任危机归咎为所谓的道德滑坡,这种说法当然不无道理,但是,如果我们有完善的法治,道德滑坡就不可能滑那么厉害,退一万步,即使道德水平降到最低点,人们的行为也会因为法治的约束而滑不下来.可以说,法规不健全和法治不落实是假冒伪劣,坑蒙拐骗和贪赃枉法泛滥的最重要的原因.例如,假冒伪劣之所以屡禁不止,与我国目前很多行业的标准化水平不高,监督机制不健全有关.在发达国家,推行标准化是保证产品和服务的质量的重要措施.如果对生产和服务的各个环节,都制定了具体的严格的统一的国家标准或行业标准,并且由质量技术监督部门进行全过程的严格检查和监督,那么,假冒伪劣就可以得到有效的遏制. 四 重建信任的对策 根据上面的分析,信任的重建需要解决以下几个基本问题. 第一,加强各个领域中的制度化建设,并树立法规制度的独立权威.对产品和服务,要全面推行标准化管理;对产品和服务的提供者,要制定行业规范;对管理者和执法者,要制定详细的工作规章.而且,这些标准,规范和规章,都应该向全社会公开,让人们知晓.只有这样,我们才能由过去主要依赖于人的道德自律,转变为主要依赖于客观的制约措施.值得指出的是,在这个问题上,我国已经取得了不小的进展.例如,目前,一些地方正在推行政府采购,用公开透明的招标方法来购买政府部门所需的物资,从制度上杜绝了此领域中的贪污腐败行为,受到了群众的好评. 第二,健全监督机制.监督有内部监督和外部监督两种,内部监督包括自我监督,如生产厂家自己的质量监测,和系统内部上级对下级的检查.外部监督则是指由有公信力而且有控制力的第三者来实行监督.目前,尤其需要加强外部监督.没有有效的外部监督,内部监督就可能流于形式.例如,在以前,我国医疗事故的鉴定主要由医院自身来执行,或者由卫生主管部门来负责,由于一些医院及其主管部门为了保护自身利益,往往将本来应该由医院方面承担的责任推卸给患者,结果引起很强烈的不满.近年来,一些地方对此做了改革,由法医,人大代表和政协委员等局外人与医方一起组成鉴定小组,大大提高了鉴定的公正性.此外,我国去年推出的特派稽查员工作,由于从制度上保证了稽查员的独立性,如直属国务院领导,稽查期间的吃住和交通全部自己解决,不准从企业接受任何好处等,已经取得了很好的效果,成为一种有效的外部监督机制.必须指出的是,外部监督应该是多层次的,监督者也应该接受监督.这就要求加大舆论监督的力度,扩大人民群众参政议政的广度和深度. 第三,将道德建立在一个现实的基础上.在社会生活中,如果道德规范过于理想,要求人达到一个高不可攀的水平,那么,这种道德就会很脆弱,甚至很虚假.如果将道德建立在一个很理想的基础上,最有可能出现的情况是:少数精英人物苦苦地追求高尚的道德,而大多数人表里不一,实际行为处于很低的道德水平.只有建立切实可行的道德规范,才能使大多数社会成员都达到正常的道德水平.与市场经济相适应的现实道德基础是平等互利,而不是无私奉献.无私奉献是一种高贵的品德,个人可以以此来要求自己,但是社会不应该以此来要求所有人. 第四,调整人际交往的规则,建立符合时代要求的人际信任.在新的条件下,人际信任很难再靠某一方的以身作则来维持,很多时候也不可能靠传统的人际资源来保证.我们应该树立平等互利的意识,讲求权利与义务的对等,在新的基础上,增加人际信任的程度. 如何解决信任危机,重建中国社会的信任是一个相当复杂的问题.不信任心态的转变,更需要我们长期的努力.只有社会环境和社会风气有了根本的好转,全社会的信任水平才可能恢复正常.
红星美凯龙或者居然之家的经营管理制度
建材超市的管理分类有很多方面，如：卖场布局、商品陈列、开店选址、商品管理、采购管理、商品质量、诚信防损、物流配送、营销策划、人力资源、顾客服务、信息系统、进场指南、收银管理、超市营运等等。
你要的经营管理制度具体指那个方面，还是指全部的，请告知。
如你想寻求经营思路，我这里有篇文章，是上海好饰家建材园艺超市的经营理念，你可以参考一下。
从超市的角度来说，第一是个性化市场，因为个性化的需求和人们比较集约化的需求相比，这种需求不是说今天存在明天不存在，而是长久、永远存在的。
第二个是渠道是本钱，要有合理的、足够的、完备的网络，因为这个是我们的本钱，如果没有这个东西，我们用什么来盈利呢
第三个我要表达一个一般原则，诚信是生命，品牌是力量。
上海好饰家建材园艺超市有限公司总占地面积五万余平方米，主要经营建材、家具、布艺、家电、园艺、艺术品、灯具、石材、宠物及宠物用品等，并提供代购材料、装潢设计、施工等一条龙服务，共有客商655家。
好饰家自1998年11月8日开业至今，年销售额约10亿元人民币，名列全国同类建筑装潢专卖市场前茅。
“集行成市”是我国市场经济蓬勃发展的基本特征之一。
作为招商制的大卖场，如何实施商场化管理、服务好顾客是一个事关企业兴衰和合作共赢的重大课题。
建材装潢材料是很特殊的商品。
消费者一般一生才装修二三次，品种又特别多，很多消费者对商品不熟悉，在我们这个行业如何确保消费者的利益，是我们工作的重点，只有通过我们切实保护消费者利益，树立良好的企业形象，消费者才会到具有放心的消费环境的市场来购物，这也就是为我们的商户提供了最优良的经营环境。
为此，好饰家开展了“谁是我们的顾客
”专题大讨论。
通过讨论，使大家认识到：作为招商制的市场，我们的直接顾客是商户，我们应该为他们提供良好的经营环境；我们的最终顾客是消费者，我们要为他们提供良好的消费环境，只有消费者满意了，我们的客户才有生意，我们的企业才能发展。
思想统一以后，好饰家对本公司员工在培训过程中强化员工主人翁意识，落实首问责任制，明确维护消费者的利益是我们的工作职责，提出了公司的企业宗旨是“诚信天下，顾客至上”。
使员工思想得到统一。
在此基础上，我们通过多途径的宣传和培训，使广大客商和派驻营业员了解、认同、贯彻这一服务宗旨，提升服务品质，统一了客商和营业员的思想。
我们始终强调——金杯、银杯，不如消费者的口碑，并将这一思想灌输到每一名员工、每一位营业员。
好饰家也因此涌现出很多好人好事，仅营业员因为拾金不昧而收到的表扬信就达数十封。
去年，好饰家抽查回访投诉处理的满意率达100%。
并于去年11月份通过SO9001:2000国际质量管理体系认证审核，这标志着好饰家的服务和管理上了一个新的台阶。
顾客一提到好饰家就会想到优质的销售服务、温馨舒适的购物环境、琳琅满目的高品质商品和对时尚和潮流的追求。
好饰家正是以其商品的高品质、时尚流行、多样化，以及较好的售后服务保证，在顾客心目中树立了良好的品牌形象。
好饰家代表了放心、满意、诚信、温馨，还代表了合作、竞争、互助、发展，是一个真正的“家”。
据统计，655家厂商都在打造自己的品牌，业绩上升的约占95%以上，省、市级的名牌占20%，国际品牌占8%。
好饰家发挥了专卖市场的集约化优势，步入了建一家，强一家，再开一家，又红火一家的良性循环。
短短几年，好饰家杨浦店、好饰家汶水店、好饰家松江店......相继扩张成功，成为上海地区建筑装潢业的亮点。
为了确保消费者利益，好饰家首先把好商户的质量关。
好饰家在选择商户时坚持将商品的质量、品牌的知名度、经销商的服务质量作为评审标准，从根源上保证诚信工作的有效落实。
商户入驻好饰家，必须提供经营者营业执照、法人代码证、税务登记证、商品代理证等，做到合法经营。
在商户管理中，好饰家还建立了“商户评价体系”，将商户的诚信度作为考核合格商户重要指标，并实施“末位淘汰制”，好饰家每年保持15%的更新率，淘汰不合格商户，吸纳美誉度好的商户，以保障好饰家诚信体系健康发展。
好饰家建立了一套完整的商品准入制度，上柜商品必须经过申报和检验，并向好饰家提供国家规定的必备证明，如进口产品必须要有海关的报关单及相应的完税单、产地证明、代理委托书等，并由好饰家提供“好饰家商户商品资料手册”，要求商户将以上资料统一装订成册，供消费者查阅。
好饰家售中管理环节中主要抓住 三单管理（单品管理、单价管理、单兵管理）： （1）单品管理 单品管理就是对商品的管理。
好饰家从99年开始实行单品管理，制订了详细严格的商品质量管理体系，从源头上免除消费者的后顾之忧。
同时，主动邀请市、区技监局、行业协会等单位的领导和专家，依靠相关职能部门的力量，不定期地对大类商品进行抽检和销售指导，从而杜绝假冒伪劣商品和“三无”产品，对商场经营商品全过程监管，使消费者购买到放心商品。
（2）单价管理 商品价格管理的重点在于商品标价签的规范化管理和商品指导价管理。
好饰家要求经营者严格按照法律、法规的规定，规范填写标价签，还要求经营者做到实行一货一签，不误导消费。
同时，以商场内电脑触摸屏的形式将一周商品成交价公布出来，并告知消费者上一周同样商品的平均成交价，借此指导消费，从而有效地控制议价幅度，增加实价比例，杜绝经营者乱开价侵害消费者权益。
再者，通过以合同及相关管理制度的形式与商品经营商约定，一旦发现商户存在价格欺诈现象，除了向消费者实行无因退货制度外，还将根据有关约定对商户予以处置。
从而使得商场的商品价格体系管理得以保障。
（3）单兵管理 好饰家将单兵管理作为管理的核心，以“人”为本，加强营业员管理。
由于营业员均由经营者聘任，因此绝大多数建材市场都存在营业员管理难的困难。
好饰家通过制订一系列的营业员管理制度，如岗前培训、考核制度；考勤管理；迎、送宾制度；星级、明星营业员评比制度；统一着装制度等，以此规范营业员行为规范，为消费者提供优质服务。
通过好饰家专业培训的营业员累计已达1000多名。
此外，好饰家每月根据营业员行为规范考核计发底薪工资和每季度一次评比明星营业员等方法来激励营业员诚信服务的积极性。
同时，对一些违反规定，损害消费者权益的营业员，给予严肃处理，决不袒护。
为加强售后服务，好饰家在开业之初就设立了消费者权益维护部，之所以没有将其简单的称之为投诉部，是因为其职责不仅仅是接受消费者的投诉，更要站在消费者的立场上进行维权。
好饰家提出了“为消费者说话”的口号，变消费者弱势群体的地位为平等主体，真正维护消费者的权益。
同时，好饰家还建立了消费回访制度，通过“商品信誉卡”反馈的信息和“投诉处理表”反馈的信息对消费者不定期回访，切实做好维权工作。
流通企业的体制创新必须要有制度保障，同时还要强调自律精神。
为确保消费者利益，好饰家自98年开业以来，出台了一系列的制度，向社会承诺：1诚信建市——把诚信作为开办市场的重要前提；2、公示工作——把商场的有关制度公示；3、消费维权——为消费者维护合法权益；4、先行赔偿——由好饰家先行向消费者赔偿；5、无因退货——不污不损不影响二次销售的商品在两周内无需理由退货；6、消费回访——定期对消费者按比例进行电话回访；7、市场自律——商户承诺“四不五无”，即不售假、不制假、不存假、不欺诈、无假冒商标、无虚假广告、无不正当竞争、无侵权现象、无欺行霸市。
这些措施有效地保障了消费者的利益。
如有顾客购买了地板，用剩后来退货，但该地板商已退场。
好饰家按照《先行赔偿制度》和《无因退货制度》的有关规定，由商场先行予以退货。
方便了消费者，也维护了好饰家的信誉。
如果您在好饰家商场中，发现有人不时拿出纸笔记录什么，请不要认为他们是其他商场派来的商业间谍，其实他们是好饰家自己聘请的“啄木鸟”，正在帮助好饰家在检查管理中的漏洞。
好饰家为了完善管理体系，借助了很多社会监督力量： 1．设立“好饰家诚信体系保障委员会” 好饰家以总经理为主任、公司各管理部门核心参加，并邀请市消保委领导担任顾问，同时聘请社区精神文明监督员、市民巡防团成员、新闻舆论监督员等十多人共同组成“好饰家诚信体系保障委员会”。
通过外聘监督员对好饰家的维权力度、店容店貌、品牌形象等方面进行监督、检查来加强企业自律和管理规范，形成市民、社区和舆论三方面的监督，找出管理中的差距，采取有效措施，进一步加强管理，确保消费者的利益，完善好饰家诚信体系的建设。
2．建立“悬赏捉劣监督奖” 设立悬赏捉劣监督奖。
好饰家代表全体商户向社会公开承诺，消费者在好饰家购买建材产品，如发现有假冒伪劣、以次充好的不法经营商户，向好饰家消费者权益保护委员会举报，好饰家诚保委将会根据商品挂牌价金额的1~20％给予奖励。
比如发现标价2000元的卫浴系假冒名牌，即可获得400元的现金奖励。
机制是事物结构及其运动的保障，机制反映了事物的性质特点。
好饰家自从建立了这些创新的组织和制度后，大大加强了企业的自律规范，有效地降低了顾客投诉率，据统计，2003年平均每月投诉30起，2004年1-8月，每月投诉下降为10起左右，这些投诉都受到了妥善的处理，处理率为100%。
“好饰家”的三板斧“砍”出了一个良好的经营环境，“砍”出了年销售额10亿元人民币的大蛋糕，在终端顾客中形成了极好的口碑，使商户趋之若鹜。
这在寸土寸金的“上海滩”是一个奇迹
它以诚信作为企业发展的基石，合作共赢，打造了好饰家著名品牌。
国家建材局授予“全国规范化市场”、“全国绿色建材市场试点单位”荣誉称号，上海市物价局授予“物价计量信得过金牌单位”称号，上海市工商行政管理局授予“重合同守信用单位”称号，上海市商业委员会授予的“上海商业优质服务先进集体”称号，上海市精神文明办公室授予的“百城万店无假货活动示范单位”以及上海市消费者协会授予“上海市保护消费者权益先进集体”称号。
如何通过繁荣文化生活促进全县精神文明建设的调研报告
群众性精神文明创建活动是改革开放以后随着精神文明建设工作的广泛开展而蓬勃兴起的人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造。
群众性精神文明创建活动实质上就是社会主义精神文明建设理论转化为人民群众的社会实践的基本形式，也是精神文明重在建设的重要体现，是吸引广大人民群众广泛参与，使三个文明建设任务有机结合、落实到基层和造就“四有”社会主义公民的重要途径。
一、开展群众性精神文明创建活动的意义群众性精神文明创建活动是社会主义精神文明建设的重要组成部分，它从兴起到发展，都始终植根于广大人民群众的自觉实践中，体现着群众的利益、愿望和要求，体现着群众的首创精神、参与意识和创造新生活的精神风貌。
大力开展群众性精神文明创建活动，对于进一步调动和发挥人民群众的积极性和创造性，推动精神文明建设和物质文明的协调发展有着十分重要的作用。
二、开展群众性精神文明创建活动的特点群众性精神文明创建活动有四个突出特点，即群众性、实效性、综合性和创造性。
与此相联系，开展群众性精神文明创建活动，应该遵循四个原则，即群众主体原则、求真务实原则、综合治理原则和开拓创新原则。
三、群众性精神文明创建活动的主要内容1、公民道德建设。
中共中央于2001年9月20日下发通知，正式颁布了《公民道德建设实施纲要》，这是党中央全面加强和改进公民道德建设工作的重要文件，是建国以来第一个以党中央名义批准下发的专门规定公民道德建设的重要文件，也是当前和今后一个时期指导公民道德建设不断向前发展的重要文件。
《纲要》系统地回答了当前道德建设领域需要注意解决的重大理论和实践问题，反映了广大人民群众对建设社会主义新型人际关系的强烈愿望，代表了中国先进文化的前进方向，既体现了中华民族美德、中国革命传统道德，又体现了新时代道德精神；既总结概括了党领导人民进行社会主义精神文明建设和思想道德建设的成功经验先进文明成果，又吸引和借鉴各国道德建设的成功经验和先进文明成果，是一个相互联结、层层递进的比较完整的公民道德建设体系。
“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范，高度概括了社会主义道德规范基本内容和要求，也符合道德建设的一般规律和特点，使规范简明易行。
《纲要》指出：“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为公民道德建设的基本要求，是每个公民道德建设的基本要求，是每个公民都应当承担的法律义务和道德责任。
必须把这些基本要求与具体道德规范融为一体，贯彻公民道德建设的全过程。
要引导人们发扬爱国主义精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感。
胡锦涛总书记提出的以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻的“八个为荣、八个为耻”的社会主义荣辱观，概括精辟，寓意深刻，为当前社会树立起了一个新的道德标尺，我们每一个公民都应把“八荣八耻”作为自己工作、生活、做人的规范和准则。
2、创建文明城市活动。
创建文明城市，要以提高城市的文明程序为目标，城市的管理是一个比较复杂的系统工程，一个城市的管理状况与文明程序，最能反映出城市领导集团的综合领导能力和市民的精神面貌。
环境意识和环境质量是衡量城市的文明程序和市民的生活质量的一项重要内容，创建文明城市必须要把环境建设放在十分重要的位置，狠抓城市市容、市貌的整治，彻底解决“脏、乱、差”问题。
我市几年来开展了“改陋习、树新风、塑形象”活动，大力倡导“十不”、“五要”、“五做到”等，收到了很好的效果。
①提高市民素质。
创建文明城市，首先必须提高市民的整体素质，其中，建立并进一步完善市民的城市的城市意识占有十分重要的地位。
城市意识就是在建设和发展城市的过程中，人们逐渐形成的对城市规划、城市建设和城市管理的一套观念和态度。
为了提高市民素质，净化社会风气，我国曾在全国范围内广泛开展了大规模的评选文明家庭的活动。
我市也在全市范围内组织开展了评选文明市民、文明家庭、文明小区活动。
只有提高市民素质，发展城市经济和提高城市文明程度才会有坚实的基础。
②深入开展思想道德教育。
要针对城市的特点，采取各种有效形式，通过制定和完善市民公约、市民守则，开展文明家庭、文明单位、文明楼院、文明小区、文明社区等多种创建活动和志愿服务、送温暖献爱心等多种道德实践活动，深入贯彻落实《公民思想道德建设实施纲要》，大力倡导20字公民基本道德规范，引导广大市民提高文明素质，养成良好行为习惯，形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系和扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。
③大力创建城市优美环境。
抓好市容环境卫生，公共场所环境整洁，治理卫生死角，完善公共卫生设施。
加强城市绿化、美化，开展植树造林，提高城市绿化覆盖率和绿地覆盖率。
搞好环境保护，广泛开展环保教育活动，增强群众的环保意识，进一步加大治理环境污染的工作力度，不断提高环境质量。
④努力维护社会优良秩序。
坚持综合治理，做到群防群治，加大管理力度，落实各项防范和管理措施，切实保障市民人身和财产安全。
努力营造安定祥和的社会氛围。
加强交通法规的教育宣传，解决道路拥堵问题。
整顿和维护社会公共秩序，加大打击犯罪的力度，坚决制止黄赌毒等社会丑恶现象滋长蔓延，促进社会治安状况明显好转。
⑤全面提供社会优质服务。
在各行各业特别是窗口行业推行优质规范化服务，不断丰富服务内容，提高服务质量，建立和完善社会监督机制。
大力发展第三产业，为市民提供完善、方便、周到、及时的服务。
推动社会保障体系建设，把为优质对象和特困群体的服务工作落到实处。
⑥不断丰富群众文化生活。
广泛开展科普活动，积极开展全面健身活动，充分利用社区文化、广场文化、企业文化等载体，开展多种形式的文化活动，形成科学、健康、文明的生活方式，不断提高生活质量。
⑦切实加强基础设施建设。
要搞好城市规划，结合城市新区建设、旧城改造，加强城市基础设施建设，改善城市的居住、卫生、交通和通信条件，增加科学、教育、卫生、体育、文化等公共设施，加强道路、环卫、环保等公共设施建设，为市民工作生活创造良好的物质条件。
⑧坚持以创建文明社区为重点。
社区是现代城市的基础，是城市居民生活的重要场所。
创建文明社区要把创建文明城市的目标和任务加以具体化。
要着力抓好思想道德教育和科学文化教育，努力提高居民的文明素质；大力搞好环境治理，改善人们的生活环境；努力维护社区秩序，为人民群众安居乐业提供保障；积极发展社区服务，为居民生活排忧解难；广泛组织健康有益的文体活动，不断满足群众精神文化需求；切实加强基础设施建设，为提高居民生活质量创造良好的物质条件；积极开展多种形式的共建文明社区活动。
⑨深入实施文明城市“六个一”标志性工程建设。
这是我市在创建文明城市活动中的主要做法，具体包括一座市标、一个文明建设展馆、一个文化广场、一批文明市民学校、一批文明示范街路、一批文明社区(小区、楼院)，在推进全市创建文明城市活动中起到了积极的推动作用。
3、创建文明村镇活动。
创建文明村镇活动是广大农民在提高物质生活水平的同时追求高尚文化生活的伟大创造，是把社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的目标任务落实到农村基层的有效载体。
创建文明村镇活动的主要内容有：①切实加强对农民的思想道德教育。
要以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，加强农村思想政治工作，把思想道德教育的各项任务落到实处。
进行理论、“三个代表”重要思想、党的基本路线和农村政策教育；进行民主法制教育；进行爱国主义、集体主义和社会主义思想教育。
②大力普及农村科技、教育。
要广泛深入地普及科学知识，传播科学思想和科学精神。
要紧密结合生产实际，组织农民学习先进实用的种植、养殖和农产品加工技术，增强他们发展经济、脱贫致富的能力。
紧密结合农村生产实际，组织农民开展读书用书活动，学习文化，学习科技知识和市场经济基本知识。
大力发展农村教育事业。
③努力繁荣农村文化。
建立健全并管好、用好乡镇文化站、村文化活动室。
抓好地方特色文化活动，加强农村广播电视网络建设，组织开展大规模的群众性文体活动。
④搞好农村社会治安。
加强农村基层社会管理，发动群众制定村规民约，实行依法治村。
搞好民事调解，妥善处理新时期的农村人民内部矛盾，解决好各种利益纠纷的热点问题。
⑤切实改善村屯环境。
这是创建文明村镇活动的突破口，要为广大农民群众生产生活提供良好的外部条件，提高电视、电话、自来水入户率，解决入厕难、行路难、吃水难的问题，积极开展生态型文明村建设。
⑥坚持从创建文明户抓起。
农户是构成农村社会的基本细胞。
创建文明农户是创建文明村镇的基础工程，抓好文明户创建，农村精神文明建设的各项任务才能进村、入户、到人。
我市重点是抓好“十星”文明户创评和“新农村建设中心户”。
⑦积极开展以城带乡，城乡联动的工作。
这是加强农村精神文明建设的重要途径。
要深入开展文化科技卫生“三下乡”活动。
积极组织文明单位与村镇结成共建对子，共同搞好文明村镇创建工作。
4、创建文明行业活动。
文明行业是以开展精神文明创建活动为主要特征，物质文明、政治文明和精神文明建设有机结合协调发展的先进行业。
创建文明行业活动的主要内容有：①开展职业道德教育。
职业道德是职业行为所应遵循的基本规范。
开展职业道德教育，是创建文明行业的基础性工作。
搞好职业道德教育，要根据行业特点，针对突出问题，制定和规范各自行业职业道德的具体内容，进行职业道德的基本理论、基本原则、基本规范教育，促使良好职业行为的养成。
要通过多种方式，使职工具有合格的政治思想素质、良好的职业道德修养、过硬的业务服务技能。
②推行优质规范服务。
优质规范服务是创建文明行业的基本内容。
推行优质规范服务，是一个融思想教育、规范行为、完善管理、强化监督为一体的系统工程。
要从实际出发，结合行业特点，制订具体服务规范，并根据形势发展不断改进和完善。
要把优质规范服务贯穿到正在开展的社会承诺、满意服务、百城万店无假货、青年文明号等活动中。
③纠正各种行业不正之风。
要坚持标本兼治、纠建并举，针对突出问题，开展经常性的行业作风整顿。
要抓住与群众关系密切、容易产生不正之风的工作部位和环节，完善规章制度，防患于未然。
要积极接受社会监督，注重发挥新闻舆论的监督和导向作用。
要重视行业先进典型的培养和宣传，以榜样的力量影响和带动良好行业风尚的形成和弘扬。
④坚持依法创建，提高文明单位创建水平。
文明单位是以开展群众性的精神文明建设活动为基本特征，社会主义物质文明、政治文明和精神文明有机结合、协调发展的先进单位。
文明单位的晋档升级要逐级进行，实施目标管理。
各级文明单位两年命名一次，命名满四年的单位重新申报，考核命名。
四、当前全市精神文明建设工作的主要任务和要求1、城区党委：一是要抓好文明城市创建工作。
要把握营造氛围、打牢基础和提升品味三个重点。
市电视台要在黄金时段播出文明市民标准及市民文明礼仪知识，在城市入、出口处书写肇东精神标语，充分利用机关、企事业单位、学校、社区、楼院板报书写激发广大干部群众、市民干事创业热情，建设和谐、发达新肇东的宣传标语口号，增强市民关心城市、建设城市、美化城市、爱护城市的责任感，营造全民参与创建的浓厚氛围。
要抓住2008年“社区建设年”有利契机，加大对文明社区创建活动的指导，从制度建设、活化载体入手，深入开展“四进社区”、“邻居节”活动，理顺社区创建机制，营造社区文明风尚，为群众排忧解难，促进邻里和谐，切实改善社区居民生产生活环境，努力建设管理有序、生活便利、环境优美、人际关系良好、文明祥和的新型社区。
年底前省级文明社区新增1个，绥化市级文明社区新增4个。
二是要抓好文明单位创建工作。
根据对全市文明单位创建工作的调查和了解，目前全市文明单位创建工作还存在不少问题，例如对文明单位的重要性认识不高，对文明单位的含义缺乏全面深刻的认识和理解，文明单位建设工作不规范，注重抓建设，忽视抓管理以及条块结合不紧密等问题。
我们应正确认识这些问题，并采取有效措施加以解决，使全市的文明单位创建工作再登上一个新的台阶。
三是抓好未成年人思想道德建设工作。
要建立和完善未成年人思想道德建设的长效工作机制，主要抓好三个环节。
一是要抓好校园文化建设。
在校园建筑设计、校园景观、绿化美化这种物化形态方面搞好建设，为师生员工开展丰富多彩的寓教于乐的教育活动提供重要的阵地，同时在学校的传统、校风、学风、人际关系、集体舆论、心理氛围以及学校的各种规章制度和学校成员在共同活动交往中形成的非明文规范的行为准则等方面下功夫，组织德育教师编好、用活以培育民族精神和弘扬中华传统文化为主要内容的校本教材，引导和促进尊师重教、严谨求实、勤奋学习、积极向上、遵纪守法、举止文明的优良教风、学风的形成。
设置书法、绘画、传统工艺等课程，适当增加传统经典范文、诗词的比重，广泛开展典籍诵读活动。
二是要抓好社区德育工作。
继续抓好专职德育教师进社区工作，上半年对进驻社区的33名德育教师进行集中培训上岗，年终进行全面考核，合格的继续任用，不合格的适时调整，同时组织开展创新案例评选活动，将好的经验和做法向绥化市和省文明办推荐。
三是要抓好环境建设。
加强校园周边环境卫生的综合治理，确保学生的饮食安全，解决校园周边噪音问题。
2、农村党委：按照新农村建设和绥化市“四个行动”要求，坚持以“三个十”创评和中心户建设为载体，重点抓好培育新农民、树立新风尚、创造新环境工作，形成全市文明村镇建设区域连片创建、规模推进、整体升级格局。
一是抓典型带动。
二是抓共建拉动。
三是抓活动促动。
四是具体工作考核目标。
1、领导高度重视文明村镇建设工作。
2、经济持续发展、农民生活宽裕。
3、农民文明素质和乡村文明程度明显提高。
4、积极开展文明生态村建设。
5、积极推进镇、乡、村、屯示范带建设。
6、深入开展文明村镇“三个十”创评活动。
7、扎实开展“新农村建设中心户”工作。
8、以“十个起来”（检查看实物、看活动档案记录）为牵动，推进“三个十”、“中心户”创建活动上档次上水平。
9、切实加强未成年人思想道德建设。
10、切实加强文化活动阵地建设。
