油田企业基层一季度综合治理工作总结
1、治理工作概述、各项任务完成情况2、存在的问题3、下一步的努力方向
谁有油田生产秩序专项治理方面的发言稿或者范文
走进长庆油田的千里油气区，处处洋溢着“发展大油田，建设大气田，构建模范和谐矿区”的浓厚气息。
今年，长庆的原油产量将突破1000万吨大关，达到1080万吨，天然气产量将迈上80亿立方米台阶。
长庆油田将以油气当量1700万吨的丰硕成果，谱写新的辉煌与骄傲。
作为中国石油多年来原油被盗的重灾区，在快速发展的进程中，长庆油区目前的治安状况如何呢
记者近日就此专门进行了调查。
油区治安：一个沉重的话题 长庆油田地处陕、甘、宁、内蒙古四省区，地理环境、当地的经济发展状况等方面，都给油气田的生产治安工作带来了诸多不利因素。
一是长庆油田的大部分作业区域都处在沟壑连片的山区，油井分布广、输油管道距离长，有的仅有百余口油井的作业区，其工作区域就分布在几十个大小不一的山头上，最远的管理距离达五六十公里以上，油井和输油管线的看管难度非常大。
庆阳市长庆公安分局的干警给记者讲述了这样一件事：一次，他们在陇东油区一个作业区反盗油检查中，发现沟对面直线距离不到半公里的山头上，不法分子正在盗窃原油。
他们立即喊话制止，不法分子却若无其事地回应说：“你们有本事，过来啊
”像这样，特殊的地理环境，有时候让油田保卫人员实在无可奈何。
二是油气区群众相对贫困的生活条件，助长了不法谋取利益的行为。
长庆油田相当一部分作业区分布在陕、甘、宁边区，有些油区甚至处于典型的老少边穷地区，当地的经济发展极其落后，基本上没有其他工业。
对于法制观念淡薄、生活困难的村民来说，当然有人铤而走险。
三是环境上的隐蔽性和交通上的便利性，给不法分子的作案提供了机会。
陕、甘、宁、内蒙古四省区一方面地理环境复杂，给不法分子偷盗贩运原油提供了隐蔽的环境，另一方面交通也十分便利，几乎每个油区都有国道和省道穿越，不法分子在油区偷盗的原油，几个小时内就可以运输出省进行交易。
在已开采30多年的陇东油区，在庆阳西面和北面通往宁夏的两条国道交界处，不法分子不止一处挂着大型标志，明目张胆进行原油收购，给不法分子提供了广泛的原油销售通道。
四是陕、甘、宁地区多头介入的原油开采局面，加上地方企业的无序抢开抢采，给油田的有序管理增加了难度。
据统计，2000年，长庆油田发生各类涉油案件高达1万起以上，通过多方面、多措施的综合治理，到2002年，涉油案件高达5649起，其中在输油管道打孔的重大案件占到78%。
“能源利剑”划长空 恶劣的油区环境，给油田的正常生产造成严重干扰，也受到了国家及地方各级政府的关注。
长庆油区的治安问题在全国其他油田也不同程度地存在。
2003年，以“全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议”组织成立为标志，全国油气田及输油气管道生产治安整顿工作列入了政府工作的议事日程。
在贯彻这次会议精神的过程中，各省成立了“省油气田及输油气管道安全保护工作联席会议”组织，各地县也成立了相应的组织。
随着油区治理的不断深化，全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议的参与部门不断扩大，联席会议参加的国务院部委由最初的4个，增加到了2005年的10个，今年又增加到了13个；管理的力度也不断加大，由开始对各项工作的整体部署安排，到后来对各油气田重大案件的直接督察，推动了油气区治安工作的顺利开展。
今年7月，全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议专门在长庆油田采油二厂召开西北调度会，主要督导陕、甘、宁、内蒙古四省区联手打击非法盗窃原油车辆及取缔土炼油厂和非法收油窝点情况，加快了一批重点案件的结案。
国家及陕、甘、宁三省区的油气田及输油气管道安全保护工作联席会议组织，仅2006年就先后6次深入长庆油田各油区督督察重点案件的整治情况，推动了油区治安不断向好的方向发展。
长庆油田借助国家对油气田生产秩序进行专项治理的大好形势，在加强公安和经济民警队伍建设、加快配备警用设施和补充干警队伍的同时，充分发挥公安干警、经济民警和岗位员工3支队伍的作用，通过开展“能源利剑”、“反内盗”、“百日严打”、“破大案、追逃犯、保上产”等专项行动，严厉打击打孔盗油、抢盗原油等涉油刑事犯罪，下大力气整治重点地区和重点问题，收到了好的效果。
仅2005年，就捣毁犯罪团伙57个、涉及成员290人，共查获各类违法犯罪人员906人，比上年的881人提升了2.8%。
2006年，长庆油田把打孔盗油、哄抢原油、抢劫井站员工财物等多发性犯罪作为主攻对象，始终保持对严重刑事犯罪的高压状态，成功告破了一批重大涉油犯罪案件，严惩了一批不法分子。
3月6日，采油二厂长庆公安分局一举破获公安部督办的2004年西马管道打孔盗油案件，抓获犯罪嫌疑人6名；4月中旬，长西项目部经济民警中队配合当地公安部门一举侦破打孔盗油案件2起；5月下旬，位于陕西靖边县的采油三厂油区连续发生多起暴力原油抢劫案件，采油三厂宁夏石油公安局经过大量工作，抓获犯罪嫌疑人3名，破获了这一团伙抢劫案件……仅2006年前10个月，油田保卫机关共侦破、查处各类涉油案件974起，抓获各类犯罪人员1114人；取缔土炼炉290座、非法收油窝点294处，截获非法盗贩原油车辆1314辆，收缴原油4218吨，挽回直接经济损失1800余万元。
高层对油区治理工作的高度重视和企地联手对不法分子的严厉打击，推进了油区治安环境的逐年好转，2003年，长庆油田的涉油案件总数比上年减少2265起，下降40%；2005年，涉油案件控制到3000起以内，今年1至10月，发案2040起，比上年同期降低23%。
油区治理 任重道远 由于多方采取的有力措施，油区的治安环境不断向好的方向发展，但由于社会、历史、环境、经济发展、思想观念、利益驱动等多方面原因，油区治理的话题并不轻松。
其一，涉油案件发案绝对值仍比较高，特别是危害大、损失严重的打孔盗油案件还相当突出。
以陇东油田为例，今年前10个月共发生各类涉油案件1917起，日均6.4起，其中管道打孔案件1340起，日均4.5起，直接经济损失2100万元。
其二，非法收油公司取缔不彻底，非法抢占油井回收缓慢，给油区治安留下隐患。
今年以来，在部际、省际联席会议的高度重视督导下，中油华能公司等8家非法收油企业先后被依法关停，但相关设备均没有拆除，油坑没有填埋，随时有死灰复燃的可能。
其三，对不法分子打击不力，严重影响油区治安的根本好转。
由长庆公安分局侦办的“4·21”系列破坏易燃易爆设备案，涉案团伙60余人，作案34起，造成原油损失200余万元。
涉案人员之多，作案起数之多，损失之大，在陇东油田前所未有，在全国也是罕见的。
但案件审判结果却量刑畸轻，除首犯判处有期徒刑20年外，已经审判的25名被告，只有9名被判实刑，而14名被判缓刑，2名直接免予刑事处罚，这与《刑法》第119条规定的量刑标准有明显差距。
其四，变相的原油处理厂，严重扰乱了周边油区正常生产秩序。
目前，在银川、灵武等地和内蒙古鄂托克前旗等地有51家原油脱水厂和炼化公司。
这些名誉上的脱水厂和炼化公司，其实质是非法收油点，有些甚至披着政府审批的“合法”外衣，大肆非法收购原油。
尽管这些非法原油收购点已经部际联席会议挂牌督办，但至今仍未依法关停。
油区治理 引人深思 如何改善油区的治安环境，引人深思。
建立“大联防、大联动”治安防范体系，是改善油区治安环境的基础。
长期以来，长庆以公安保卫为龙头、保安大队为主力、作业区为依托、群众参与为辅助，形成了“公安民警面上打，保安队员线上巡，广大员工点上守，当地群众提线索”的四位一体联防网络体系。
今年以来，根据群众的举报线索，长庆油田所属油区不但多次制止了不法分子的违法行为，且抓获批捕在逃犯12名。
另外通过在长输管道安装先进的数字监控系统，采取“人防、物防、技防”相结合的措施，保证了对不法分子破坏活动的控制和及时发现。
加大对重点案件的督察力度，并实行重大案件处理的责任层层追究制，是促使油区治安环境根本好转的重要保证。
在一些具有代表性的重大案件侦破和非法收油点的取缔上，相对应的上级应列为重点问题进行重点督办，加大督办力度。
对有些复杂问题的督办，上级应组织专门采取暗访调查、特事特办、直接查处等办法，加快难点问题的解决。
依法公正执法，严惩不法分子，是推动油区治安健康发展的法宝。
不严格依照有关法律对不法分子进行严肃处理，等于对不法分子犯罪行为的纵容。
1998年，长庆吴华输油管道的陕西吴起大板梁段发生1起打眼盗油案件，造成经济损失7万余元。
延安市中级人民法院依法对两名犯罪嫌疑人判处死刑，有力震慑了不法分子。
几年来，这个地区几乎没有同类型的案件发生。
规范油区治安管理，还需明确对地方公安系统收缴原油的处理原则。
地方公安机关收缴的原油应一律交给石油企业，任何单位、任何个人都不能对收缴的原油私自进行处理，以免在收缴原油的管理处理上出现新的混乱，坚决制止由过去私人收油倒卖转变为政府部门盗贩原油现象的发生。
对在地方公安机关查堵（倒）盗贩原油工作中发生的费用，油田应给予积极配合和经济支持，或进行奖励。
同时，也应以建设社会主义新农村为契机，加大政府对农村建设的投资，普及农民的法律常识。
通过逐步提高农民的生活水平，增强广大农民参与构建和谐社会的责任和意识，从而实现油区治安秩序的根本好转。
社会管理综合治理委员会办公室是干什么的单位
综合治理委员会办公责1.贯彻执行上级有关治建设工作部署，积极开展长安社区创建活动、基层、无邪教地区创建活动和社区创建活动；2.开展矛盾纠纷的排查化解工作，收集、研判和影响稳定的苗头、动态，积极预防民转刑案件和；3.督促辖区内各单位落实、技防、物防等各项治安防范措施，组织开展工作；4.做好外来人员的登记、服务、管理工作，加强出租房屋管理；5.做好预防青少年违法犯罪、刑释解教人员帮教安置、、防范与处置邪教及非法宗教活动、禁毒、法制宣传教育、国家安全宣传教育、、消防管理等工作；6.处理和协助处理火灾、事故、、自然灾害等突发性事件；7.发展综治信息员队伍，广泛收集各类社情民意，及时上报影响稳定的苗头和动态；8.完成上级综治部门交办的其他事项。
社会治安综合治理的工作方针是什么
方针：社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。
原则： “属地管理”原则； “谁主管、谁负责’’原则；“管好自己人，看好自己门，办好自己事’’原则。
工作方法：打击、防范、教育、管理、建设、改造。
基本任务：在各级党委、政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律韵、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
工作要求：一是各级党委、政府要把社会治安综合治理的阶段任务、实现目标写进工作报告，纳入具体办事日程；健全领导机构和办事机构，定期研究部署工作。
二是各部门各单位齐抓共管，形成‘‘谁主管谁负责”的局面。
三是各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大人民群众的法制观普遍增强，敢于同违法犯罪作斗争。
总体目标：社会政治稳定，治安秩序良好，群众安居乐业。
分析如何加强综合治理构建和谐油田
“安全第一”是我们党的一个重针，也是我们单位发展的永恒主题。
安全的发展才是的发展、和谐的发展。
因而，抓好安全工作，尤为重要。
但是，安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。
只有各方面因素达到平衡，我们才能真正讲安全工作。
在此，就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。
首先，抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的“安全生产责任制”。
“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。
一种较为狭义的解释是，“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。
制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。
机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。
而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。
在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。
我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。
只有有了有效的“安全生产责任制”，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果。
“不以规矩，不成方圆”。
其次，抓好安全工作，要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。
一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体，又是事故危害的对象。
为此，增强和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质，提升职工的安全意识是单位安全工作的主题，是安全生产的目的，是职工安全维权、生命维权的重要工作，是以人为本的重要理念。
工会作为职工的群众组织，要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度，从而强化职工的安全意识。
一是结合《安全生产》进行宣传教育。
要让职工吃透精神，深刻领会，通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传教育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务，进一步强化职工的安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。
二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。
要从实际出发，根据不同时期，不同工作重点，开展不同安全主题的安全生产宣传活动，配合全国“安全生产月”活动，通过编印发放有关宣传材料，张贴各类安全宣传画、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，教育广大职工认识到：安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中，任何逾越都可能付出血的代价。
稳定的安全局面是单位发展的根本保证，是人本管理理念的具体体现，是工作中的要务，是单位的全方位的管理工作。
工会应该利用自身的优势，为单位安全管理多开展有益的活动，在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。
再次，抓好安全工作，需要培养职工的自我安全意识。
在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生。
而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点，找准培养职工的自我安全意识的好的做法。
一是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。
培养职工的自我安全意识，如果只是泛泛地讲，不便记忆，在职工的脑海里没有很深的印象，嘱咐的话听了一大堆，一句也没记住，左耳进右耳出，往往是事倍功半。
对此，我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点，提炼一套职工易懂、易记，能被大家所接受的核心安全文化理念，通过核心安全理念的培育，利用多种形式不断强化全体职工对核心安全理念的认识，达到培养全体职工自我安全意识的目的。
二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。
做任何事情都需要有持之以恒的态度，特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西，更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。
如果今天讲这个重要，明天讲那个重要，使职工无所适从，认为是搞活动、一阵风。
“雨过地皮也不湿”。
特别是在监督检查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到这种现象管，明天就不管，或者有的人管，而有的人视而不见，这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵，是为了完成罚款指标，这样一来，也就起不到好的作用。
三是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。
培养职工的自我安全意识，不能只靠说服教育，也不能只靠行政手段一罚了之来解决。
它是一项系统工程，需要各个部门、多种形式、方方面面的工作共同来完成。
既要有强有力的思想政治工作来引导，也要有行政处罚手段作辅助，两者缺一不可。
因此，它需要齐抓共管，需要全局上下的共同努力，需要每一名职工的广泛参与，只有这样，才能真正培养起全体职工的自我安全意识，形成安全生产坚不可摧的防线。
第四，抓好安全工作，还需要提高职工的生产安全意识。
仅仅培养职工的安全意识对于安全工作还是不够的，我们还应该在培养职工安全意识的基础上注重提高职工的生产安全意识。
提高职工生产安全意识，是安全生产的根本，是健全安全文化的基础，是真正能够实现安全生产投入最少，效果最好的一项工作，也是一个循序渐进的过程，是一项长期而艰巨的工作。
而如何提高职工生产安全意识，应从以下几个方面入手。
一是加强安全宣传教育。
大力开展安全生产法律法规的宣传教育，创造“安全生产，以人为本”的安全文化氛围，把安全提高到一个全新的高度，通过会议、学习班等各种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、标语，使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重视程度，使大家认识到，现在的安全生产，已经提升到法律的高度，违反安全生产规章制度和操作规程，就是违法行为。
二是普及安全常识。
当职工的安全法律意识得到加强以后，迫切需要一些安全知识。
我们要让职工从了解安全常识入手，通过张贴安全宣传画、开办讲座，把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们，由于简单而贴近生活，容易被接受，效果好，容易得到职工理解和支持，安全工作就有了良好基础，职工的安全意识可以得到很大提高。
三是从提高自我保护意识着手。
要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手，这其中的内涵就是首先要保护好自己。
人都有求生的本能，安全，归根到底，就是每个职工不要受到伤害。
要告诉全体职工，安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。
因为事关自身利益，职工容易理解和接受，也就能够达到提高安全意识的目的。
四是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。
提高安全意识，事故案例的教育效果非常明显，因为那都是活的血的教训，切忌空谈。
要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例，分析事故发生的原因和过程，结合自身实际情况，如何防范，做到举一反三。
要把事故责任依据法律法规划分清楚，要把安全生产事故带来的危害阐述完整，一定要让职工心灵受到震撼，切实知道安全事故的危害是终身的，是家庭的悲剧所在，是社会安定最大的敌人。
职工安全意识增强了，我们的安全工作才有了群众基础，我们制定的安全管理制度才能顺利得到执行，我们的安全管理目标的实现才能有保障。
只有这样，我们才能做到“安全发展，国泰民安”。
第五，抓好安全生产工作，还应该做好安全生产管理方面的工作。
安全生产管理的好与否，直接关系到国家和人民的生命财产安全，影响到一个单位的和谐稳定与发展，这就需要我们做好安全生产管理工作。
一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针。
坚持“安全第一、以人为本”，认真落实各项安全生产责任制，广泛开展安全生产宣传、培训、教育，夯实安全生产日常基础工作;积极开展各项安全生产活动，突出重点，千方百计抓好车辆管理、工程施工和用电安全等重点工作;解放思想，进行安全生产创新;搞好安全生产检查，及时消除事故隐患，为构建和谐社会、维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济，而创造一个安全生产环境。
二是积极参与安全生产的各项活动，使安全生产工作深入人心。
加大安全生产宣传教育力度，增强广大职工的安全活动参与意识，积极参与国家和行业开展的《交通安全百日赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全知识考核》等各项活动，号召广大职工结合自己的岗位写出“我的安全责任”。
大力弘扬安全文化，提高广大职工做好安全生产工作的自觉性和责任心，自觉学习安全生产的各项法律法规，采取办培训班、安全生产知识竞赛、通过职工自学等形式进行安全生产教育，达到安全生产目的明确、措施得力。
三是扎实做好安全生产日常管理工作。
为使安全生产工作扎实有序进行，必须做到机动车驾驶员、特种设备操作人员、所有设备资料齐全，达到安全生产资料规范化管理，编制安全生产事故应急救援预案，重特大事故的救援机制，做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结，半年和年终有总结、考核、评比。
做到安全生产资料管理分门别类，安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案，使安全生产资料管理正规化、规范化。
安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程，只有我们在安全生产工作中做好综合性工作，全面提高大家的安全生产意识，增强安全生产的责任感，及时消除事故隐患，才能最终实现安全生产无事故。
如何落实企业安全生产主体责任的措施
一、强化综合治理组织体系，推进平安建设工作 在综合治理日常管理工作中，要按照“机构人员到位、组织保障有力、基层组织健全、工作机制完善、工作成效明显、职工群众满意”的总体要求，将平安建设工作纳入重要议事日程，坚持做到平安建设工作与生产经营同部署、同检查、同考核。
一是建立以党政主要领导为组长、分管领导为副组长，武装保卫、信访稳定、技术安全、生产运行等部门主要负责人为成员的平安建设创建工作领导小组，对企业的平安创建工作进行组织协调与检查考核。
二是完善治安综合治理网络。
严格按照综合治理方案运行大表，扎实抓好各个环节的工作，逐步建立起了“季度点评、总结分析、持续改进”的创建活动管理 机制。
二、强化责任查究体系建设，落实稳定工作责任制 抓好平安建设，加强领导是关健，落实责任是根本。
为此，我们必须不断健全责任查究体系，以明确、严格的责任查究推动平安建设创建活动不断向纵深开展。
一是要加强责任目标管理。
层层签订年度平安建设暨社会治安综合治理责任书责任书。
凡是达不到目标要求的，年终一律不能评为社会治安综合治理先进单位，对创建活动有重大贡献的单位和个人，给予奖励，并通报表彰。
二是加大督查考核力度。
按照考核细则，对各单位平安建设创建工作不定期考核督查的基础上，每年分季度四次进行集中考核，找出存在的问题，制定整改意见，提出奖惩方案。
三是加大社会治安工作责任追究力度。
明确了各单位一把手为建设创建工作第一责任人，分管负责人为直接责任人，哪个单位、哪个区域出了问题，就追究哪个单位主要责任人和直接责任人的责任，对因失职、渎职造成恶劣影响和严重后果的，给予党纪、政纪处分。
三、强化普法宣传体系建设，营造浓厚的法制氛围 坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，大力宣传与职工群众生产生活息息相关的法律法规，营造浓厚的法制氛围。
通过召开工作会议，定期分析、检查、研究、交流普法工作，有针对性地进行普法学习教育。
针对行业特点，全面组织学习《安生生产法》、《治安管理处罚法》、《中原油田严重违反生产经营管理规定的处理办法》等法律法规。
积极配合辖区派出所开展法制宣传，制作宣传展板、在内部网站开设了法制宣传专题栏目，宣传法律法规，剖析典型案例，增强了领导干部和职工群众的法律 意识。
四、强化矛盾排查体系建设，消除各类不稳定因素 坚持把职工群众满意作为检验平安建设创建工作成效的根本标准，严格落实维护稳定责任制，做到目标明确，责任落实，措施到位。
一是完善了信访稳定工作机制。
深入宣传《信访条例》、《治安处罚法》等法律法规，提高干部职工的法制意识。
充分认识到信访无小事，敞开信访窗口，深入群众，变“坐诊”为“出诊”，引导职工群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二是加大排查调处力度，变“救火”为“防火”。
认真组织开展不稳定因素排查工作，重点排查可能引发群体性事件等问题。
对排查出来的问题，明确责任单位和责任人，实行一包一，面面对面地做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作，逐项落实责任，逐件进行解决，确保案结事了，让职工对企业充满信任，自觉维护改革发展稳定的大局。
五、强化安全管理体系建设，确保安全生产形势稳定 牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，以推进HSE管理体系为主线，继续深化“我要安全”主题活动，总结固化活动成果，全面推行“211”安全工作法，深入实施员工素质提升、现场安全标准化和隐患排查治理“三项”工程，持续建设监管机制、责任机制、应急机制和考核机制，全面提升HSE管理水平。
一是认真开展查找身边“十大薄弱环节”活动。
从机关到各基层单位，从领导到各岗位员工，全面查找身边的薄弱环节，找出具体表现形式。
认真梳理、统计、分析查找出的薄弱环节，逐项制订改进措施，确定责任人和整改期限，确保每个问题整改到位。
二是扎实开展“安全生产月”活动。
积极开展生产事故警示教育，组织安全培训，开展案例讨论，制作宣传展板，组织“全民安全教育日”宣传咨询活动，切实增强警示教育的感染力、影响力和渗透力。
总之，企业综合治理工作是一项长期而艰巨的任务，必须以科学发展观为指导，坚持把平安建设作为构建和谐供热、推动科学发展的一项重要举措，认真履行“维护稳定，平安和谐，安全发展”根本职责，在企业各部门的配合和支持下，不断加强企业综合治理工作力度，确保企业快速健康和谐发展。
