
如何运用精益管理的工具解决党建工作中的问题
理想;主义;纪律。
都是高于法律;高于规矩的东西。
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单位基层党建工作存在哪些具体问题和困难
一、存在的问题 (一)基层党组织的作用和功能“弱化”。
部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。
从党组织自身看,基层党组织战斗力在不断削弱,“无人理事”问题比较突出。
还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大。
从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。
少数村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育管理比较松散,致使个别党员放松了对自己的要求。
有的党员服务意识淡薄,致使个别党员缺乏活力。
没有制定约束机制,少数村民主评议党员走过场、不规范,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。
个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。
基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。
对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因 1、思想上还不重视。
个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。
党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。
有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。
甚至有些村组织没有经济来源,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。
随着社会的不断发展,农村党组织建设工作保障机制没有跟上,农村党建工作经费还没有落实,村干部待遇偏低,农村党建工作形式缺乏创新,存在形式主义,农村干部工作积极性不高,干部工作热情底,听到的抱怨多。
三、对策及建议 上述问题存在的原因,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。
按照加强建设基层服务型党组织的要求,以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创新党建工作方式方法,从而不断提高党建工作水平。
1、 进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。
依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道、全方位加强基层党员教育。
二是突出党校教育主阵地。
将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容,特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训,要加大农村党建的培训课程,形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。
三是开展农村党员素质大提升活动。
在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动,着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、 进一步创新组织管理方式,为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。
进一步理顺“两委会”关系,明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。
二是健全直接联系群众长效机制。
完善党员干部直接联系群众制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。
三是推行党建工作绩效管理。
完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系,以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。
同时,将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。
四是创新组织设置方式。
建立健全城乡一体化党员动态管理机制,畅通党员进出渠道,支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、 进一步强化激励保障措施,为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度,解决基层干部“有所盼”的问题。
目前,我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例,选拔特别优秀的进入镇领导班子。
二是逐步提高村干部待遇标准,形成初步增长机制。
既要提高在职村干部报酬标准,又要提高离任村干部的生活补贴标准,按工作职位、工作年限扩大补助范围。
三是建立村干部养老保险体系,解决基层干部“有所养”的问题。
建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系,确定统一标准,解决基层干部的后顾之忧。
四是健全党内关怀机制,解决村干部“有所靠”的问题。
把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴,建立党内关怀机制,通过财政预算、党费支持等渠道,建立党员爱心基金,重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、 进一步改进基层干部领导方式,为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识,基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上,善于与群众谈心交心,征求群众意见,夯实班子在群众心中的基础。
二是勇于担当作表率,面对困难,敢于担当,在工作中要雷厉风行,遇到困难,全体干部相互协作,攻坚克难。
三是整合基层党建资源。
进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度,积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源,推进“美丽乡村”建设示范点工程,把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
十化党建是指什么
十化”措施推进社区党建2010-09-21 11:58:00 来源: 金黔在(贵阳) 跟贴 0 条 手新闻 金黔在线讯 昨日,城市街道社区区域化党建工作座谈会在贵阳召开。
会议强调,省会城市要进一步牢固树立街道社区党建区域化理念,大力推进区域化党建工作,推动城市基层党建工作再上新台阶。
据悉,随着城市社区建设的发展和改革不断深入,党员构成日益复杂,服务主体日益多元化,街道社区党建工作的区域化特征越来越明显。
会议强调,省会城市要进一步加大力度,推进领导体制扁平化、运行机制规范化、党组织设置网格化、党组织活动方式多样化、党员发挥作用常态化、党组织和党员服务群众长效化、工作载体品牌化、党务工作者队伍专职化、阵地建设标准化、经费保障制度化,用“十化”措施,全面加强省会城市街道社区党建工作区域化工作。
作者:本报记者 方正伟
求农业企业口号
农业公司口号 1、科技创造价值,创新改变农业 2、走进自然农业,共享 3、郑州利海农业,来自大自然的关爱 4、畅游雁鸣湿地,品味 5、发展生态经济,提倡绿色消费 6、郑州利海农业,用心贴近自然、口号: 中说,口号是“供口头呼喊的有纲领性和鼓动作用的简短句子”。
马克思主义哲学认为,,意识对物质具有能动作用。
口号作为意识的表现形式之一,是对当时社会政治、经济、文化的一种反映,不同性质的口号起着不同的作用。
如何进一步创新纪检监察工作的理念和思路
一、充分认新纪检监察工理念和思路的性和紧迫性当前,我国正处变经济发展方式、推动科学发展的关键时期,一方面党委、政府对纪检监察机关十分看重,很多急难险重的任务都希望纪检监察机关参与,并发挥作用;另一方面,人民群众对反腐败工作依然保持高度关注,特别是网络上对腐败案件反应非常迅速,希望我们更好地为经济社会发展保驾护航,通过加大反腐败力度来凝聚力量、增强信心。
经济社会发展的新形势对纪检监察工作提升服务科学发展能力提出了新挑战,如何运用科学发展观的立场、观点、方法来谋划、部署和推进工作,改进工作方式方法,提升工作效能,也向我们提出了新挑战。
在这样的新形势下,质监系统的纪检监察机关能否及时转变思想观念,适应经济社会发展的新要求和反腐败新情况,是摆在我们面前、亟需解决的一个新课题。
如果能顺应历史的要求和时代的发展,转变观念,应对得当,顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级,那么质监工作的纪检监察事业就能够蓬勃发展。
如果在新的考验面前,没有及时跟进,依旧墨守成规,那么质监工作的纪检监察机关的职能就不能够得到充分发挥。
因此,要进一步解放思想,增强政治意识、忧患意识、责任意识,深刻认识进一步创新纪检监察工作理念和思路的重要性和紧迫性。
二、如何实现纪检监察工作思路和理念创新(一)要转变思想观念。
创新纪检监察工作理念和理念的关键是解放思想。
在召开的中纪委十七届六次全会上鲜明提出,要继续解放思想,深化改革开放,再创体制优势,推动科学发展。
胡锦涛总书记在建党九十周年的讲话中指出,当前,中共执政建设面临着“四个考验、四个危险”,对提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和先进性建设提出了新的更高要求,纪检监察机关应该带头认真分析和反思,在新形势下思想观念还有哪些不符合形势要求、不适应科学发展要求的地方。
比如,在思想观念问题上,是否觉得纪检监察的本职工作与质监业务工作跟不紧、贴不上;是否习惯于固定的思维定势,拘泥于传统的一些理论和观点,习惯以老眼光、老套路看待和解决新问题,缺乏忧患意识和改革创新的精神;有没有牢固树立以人为本、执政为民的观念,是否存在对群众的合理诉求漠不关心,高高在上,脱离群众等情况。
对此,我们要坚决破除“等靠要”、“求稳怕难”、“因循守旧”的思想,大胆试、大胆闯,善于在关键环节上寻求突破,着力实现“三个转变”:在指导思想上,要用战略眼光,从执政的要求和发展的需要去看待反腐败工作,从过去抓三项工作格局转变到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防上来;在思维方法上,增强忧患意识,要用辩证的观点认真分析反腐倡廉的问题和困难,找准薄弱点,从过去依纪依法反腐转变到在依纪依法的前提下更加注重以改革的办法、创新的精神提高惩防综合效能上来;在工作思路上,着力克服就反腐而反腐的狭隘视野,用服务大局的眼光谋划反腐败工作,从被动服务经济社会发展转变到以发展为中心,主动跟进,全程监督服务上来,从过去专注于党建领域转变到全面参与经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域上来,在思想观念上与时俱进。
(二)要转变工作方式。
思想观念的转变最终要体现到工作方式方法的转变上来。
当前纪检监察机关在工作方式方法上还有许多不适应科学发展观要求的地方,主要表现在:一是工作上被动应付多于主动出击;事后查处多于事前、事中监督。
二是习惯于用传统的方式方法开展工作,如何以改革创新精神突破反腐倡廉难点问题仍是我们面临的迫切需要解决的问题。
三是局限于以纪检监察机关自身力量推动反腐倡廉建设,没有充分调动全社会力量参与,迫切需要以更加开放的眼光、更加开阔的视野部署和推进工作。
四是教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作发展不够平衡,教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力没有很好结合起来。
五是执法监察、效能监察在规范政府权力,促建有限政府、法治政府等方面的探索还不够,在服务民生方面的职能优势发挥还不特别明显,这方面空间还很大。
因此,我们必须创新工作方法,从被动应付向主动出击转变,从重事后查处向重事前、事中监督转变,关口前移,将主动预防的思想贯穿始终;从传统的工作方式向依靠现代高科技改进工作方式转变,如运用网络监督、网上举报推进办案工作,运用电子政务实时监察系统强化行政审批监督,加强信息化工作,进一步提高工作效率,等等,都是运用现代科技手段提高纪检监察工作有效性的努力方向;从封闭的工作方式向开放的工作方式转变,比如动员更多的社会力量参与反腐倡廉工作,让更多的党员干部群众参与进来,使纪检监察工作更具有公信力。
(三)要提升服务保障发展的能力。
服务保障科学发展是纪检监察机关的首要任务,也是工作的重中之重。
当前最重要的是切实加强对转变发展方式各项任务落实情况的监督检查。
这就需要我们对整个大局的走势,对发展的思路、政策更了解,对更多矛盾问题要做到心中有数,把准纪检监察工作服务“三保”的结合点。
要认真研究当前经济增长的政策措施,探索加强有效监督的方法和途径,为经济社会发展创造良好环境;这方面党委、政府要求很高,纪检监察机关在服务发展方面要有所作为,必须结合本地实际,认真梳理,找准问题,有的放矢,不能四处出击,被动应付,什么都不见效。
(四)提升工作效能。
纪检监察机关是主抓效能的机关,对自身必须有更高要求,首先要加强自身效能建设,大刀阔斧地解决自身效能方面存在的问题。
但目前纪检监察机关在效能建设上还有很多不完善的地方,主要表现在:对党委、政府重大决策的落实监督检查不够有效,存在履职不全面的问题;有些工作部署了,但没有认真去抓,有些制度出台了,但执行不力;在解决实际问题上,也有拖拉的现象,没有很好地注重时效。
我们要坚决扭转这种状况,树立雷厉风行的机关作风,定下来的事情,就要抓紧实施,部署了的工作,就要督促检查,特别是党委、政府关注的问题,要认真谋划、精心组织,确保质量。
要推行精细化管理,对全年重要工作要排出计划表,一件一件地抓落实,全面提高工作效能。
要抓执行力建设,对工作质量、工作效率和工作实际成果都要加大监督力度,加大问责力度。
三、以创新纪检监察工作理念和思路为抓手全面提升反腐倡廉建设水平 。
(一)加强自身思想政治素质和党性修养。
县级质监局处于质量技术监督综合管理和行政执法的第一线,直接与群众和企业打交道,国家关于质量技术监督工作的法律、法规和方针政策,都需要我们去宣传、贯彻和落实,因此队伍建设和行风建设的好坏直接关系到整个质监部门的形象,作为质监部门的纪检监察机关,在做好党风廉政建设、行风建设和反腐败斗争,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象上,负有不可推卸的责任。
因此,纪检监察人员素质、工作作风的与时俱进是做好质量技术监督纪检监察工作的基础。
在做好本职工作的同时,更要认真学习领会党的方针政策,加强党纪政纪的学习,特别是在落实科学发展观和坚持执政为民、依法行政等理念方面加强学习和理解,同时还要认真开展基层调研,善于总结和改进,全面加强自身思想作风建设,提高思想政治素质。
(二)标本兼治,关口前移,严明纪律树形象。
加强行风廉政建设,树立良好形象是打造服务型质监的基础,在实际工作中,就要把行风廉政建设作为促进服务型质监目标实现的重要举措,把争取民主评议行风的佳绩作为行风建设成效大小的标准来衡量,通过行风建设促使服务经济工作出成效,加快实现服务型质监的目标,真正树立科学公正、廉洁高效的行业形象,真正树立政府需要、社会赞誉、人民信赖的部门形象,真正树立公正执法、公平执法、廉洁执法、文明执法的良好执法形象。
作为纪检监察人员要经常剖析本部门在行业作风建设上存在的突出和苗头性问题,随时开展有针对性的警示教育,将纪检监察工作更多地注重治标转向标本兼治,以治本为主,从源头上预防和解决腐败问题,再是从事后查处为主转向事前监督为主,将监督的关口前移,以此更好的强化行风建设,树立良好形象。
在纪检监察工作中,要建立完善的制约体系,规范各种行政行为,杜绝各种违法乱纪行为的发生,做到未雨绸缪,关口前移,防患于未然。
一是要加强干部职工行风廉政教育,要加强胡锦涛总书记提出的“八荣八耻” 社会主义荣辱观的学习,使干部职工明是非,辩善恶,分美丑,凝聚力量,共同做好工作。
再是要把巩固共产党员先进性教育活动和看发展、比贡献活动成果与廉政文化建设紧密结合起来,开展形式多样的反腐倡廉教育活动,把廉洁教育渗透到质监工作的各个环节中去,形成系统的廉洁文化教育。
二是完善制约机制,以规范的制度约束行为。
几年来,我局建立了包括职工学习、工作、纪律等方方面面的规章制度,对局各方面工作做出切合实际的规定,使全局同志口有遮拦、行有规范,真正把全局工作纳入了科学化、制度化、规范化管理的轨道。
三是铺设高压线,以铁的纪律带队伍。
我局把国家质检总局规定的“八条禁令”作为高压线,严格执行,使干部职工在行政执法和综合管理中加强自律,严格依法履行职责。
并同全局干部职工签订了党风廉政建设责任书、廉洁从政承诺书,做到人人有目标,个个有责任,形成了一级抓一级,一级带一级,处处抓落实的局面,使全局行风工作得到了进一步提升。
四是实行政务公开制、首问负责制、收费明示制、限时办结制、责任追究制,认真落实向社会公开的服务承诺,提高工作透明度,接受全县群众的监督。
通过以上措施既可以有效杜绝吃、拿、卡、要等违法乱纪行为的发生,又能对一些常见的不容易克服的违纪问题进行有效遏制,确保队伍的廉洁性,为打造服务型质监奠定坚实的基础。
(三)围绕中心促发展,实现质监工作服务经济发展的有效性。
质监工作千头万绪,行风建设工作任重道远,如何理清思路、确定正确的工作策略,为打造服务型质监铺平路子呢
根据质监工作的实际,要把行风建设的突破点放在服务经济发展上,使行风建设有载体、有目标。
纪检监察人员也要深入到各项业务工作中去,增强自己的学识和业务能力,以自己的能力、水平和出色的工作赢得大家的信任,并采取有效措施,带动干部职工不断提高服务意识,提升服务成效,规范行政行为,在思想观念上实现由给职权做贡献向做贡献谋发展转变;在指导思想上实现由先监督后服务向先服务后监督转变;在工作方法上实现由简单粗放向文明行政转变;在服务内容上实现由单项服务向综合服务转变,推动地方经济发展。
(四)建立健全惩治和预防腐败体系。
这是新时期贯彻落实反腐倡廉方针、从源头上防治腐败的根本举措,是我们党从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设、先进性建设的全局出发作出的重大决策,充分反映了党在长期执政和改革开放条件下对执政规律和反腐倡廉规律认识的深化。
为了推进这项工作,党中央在2005年、2008年先后颁布了建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。
党的十七届四中全会《决定》中,也把加快推进惩防体系建设作为当前和今后一个时期党的建设需要突出抓好的6个方面重点问题之一,这是党中央对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的新部署、提出的新要求。
要积极把有关内容纳入到干部培训、理论中心组学习之中,采取各种形式广泛宣传,形成浓厚氛围。
要结合实际,研究制定好相关措施,着力构建和完善反腐倡廉教育体系、制度体系、监督体系、改革体系、廉情预警体系等。
(五)始终保持严惩腐败的高压态势。
坚持“两手抓、两手都要硬”,不断加大案件查办工作力度。
认真贯彻中央和省有关查办案件工作的要求,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,要深入剖析典型案件,研究案件特点和发案规律,充分发挥办案的治本功能。
在坚定不移地查处违纪违法案件的同时,牢固树立惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的观念,将坚决查处、监督约束与保护激励相结合,努力营造激励干部干事业、支持干部干成事业、帮助干部干好事业的社会氛围。
(六)认真解决群众反映强烈的突出问题。
要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点,加大专项治理力度,着力解决食品质量安全、特种设备安全、单位职工人身安全等方面存在的问题,落实责任规定,加大责任追究力度,严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。
进一步改进政风行风评议和政风热线工作,加强对评议整改意见落实情况的监督检查,进一步提高政风行风建设水平。
进一步规范政府行为,约束行政权力,充分的发挥市场机制,集中精力谋大局、干大事,把保障和改善民生的各项政策措施落到实处。
(七)切实发挥制度建设的保证作用。
制度更具有根本性、长期性和稳定性,要将制度建设作为反腐倡廉建设的重中之重,作为一切工作的“重头戏”。
特别是在当前经济社会发展的关键阶段,必须把制度建设贯穿反腐倡廉始终。
制度建设不在数量而在质量,不在复杂而在管用,关键在切中要害,关键在狠抓落实。
要切实加强制度的执行力。
制度面前没有特权,制度约束没有例外,要督促各级领导干部,带头维护制度、带头执行制度。
要畅通监督渠道,能公开的制度规定要及时向社会公开,主动接受人民群众和新闻舆论的监督。
要完善监督检查机制,把制度贯彻落实情况,作为反腐倡廉建设重点任务,与各项工作任务检查结合起来,列入党风廉政建设责任制考核范围,对不认真、不全面或不执行制度的,要严肃处理,切实维护制度的严肃性。
要加大问责力度,把党员干部执行制度情况同干部任免、经济奖惩、评先评优结合起来,形成多方位、多层次的科学考核和评价体系,确保各项制度真正落到实处。
(八)建设一支能打硬仗的纪检监察队伍。
加强纪检监察机关和干部队伍建设是一项根本建设和长期任务,也是确保反腐倡廉各项任务落实的重要保证。
要继续深入开展“做党的忠诚卫士、群众的贴心人”主题实践活动,切实加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。
要强化学习意识,紧紧围绕提高反腐倡廉建设科学化水平,加强和改进学习,进一步提高服务科学发展、维护社会稳定、有效防治腐败的能力。
要强化法纪意识,严格依纪依法履行纪检监察职责,规范信访举报、案件检查、案件审理、专项检查和执法检查等工作制度。
要强化监督意识,建立健全纪检监察权力运行和监督机制,督促纪检监察干部秉公用权、严格自律,严格遵守政治纪律、工作纪律特别是办案纪律和保密纪律,对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,对违纪违法的要严肃查处。
总之,只要结合质监工作的实际,顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级,用创新的观点把纪检监察工作融入质监工作之中,就能推动进一步质监工作的发展。
如何加强党建队建
“三抓”定出路创新敢作为凡事预则立,不预则废。
项目组织上场后,在二队队长于清源、党支部书记谢云庆的带领下,认真领会集团公司、公司领导根据六盘山隧道提出的管理思路和工作要求,针对项目特点,全面优化项目的管理模式和施工方案,确定了党建促队建、实现架子队管理提升的工作思路。
做法上,二队党支部建设的着力点放在“三抓上即:一抓党支部三建立三发挥、二抓党员六型班组长培养、三抓借载体融党建”的架子队党建工作氛围,党建工作走活一盘棋,从项目大临建设、施工方案选取、物资设备管控、班组建设、劳务队伍及劳务单价确定等方面,全面展开项目的成本控制,提高项目的创效水平。
党建搭台、项目主演、班组唱戏、工程队党支部建设化无形为有形,全方位促进了工程队管理精益化和效益的提升,党建促队建管可有作为,可大有作为。
1、抓三建立三发挥,支部建设卓有成效。
一是建立和完善党支部参与队重大决策的运行机制,充分发挥党支部的政治核心作用。
“工程队的党建工作,就要找准结合点,才能给力一线创一流”。
隧道二队根据队正式职工少、农民工占95%的实际情况,在工程队重大决策问题上,党支部大做“三合”工作这篇文章,凡涉及到队人事安排、安全生产、奖金分配等重大问题,多想与队施工现场管理合拍、与班组合力、与员工合心,统一思想、鼓舞士气、凝聚力量。
夯实“三合”工作,提升基层党组织建设水平,是二队党支部始终如一的目标。
二队担负的六盘山隧道四工区施工任务,地处大西北的六盘山境内,这里施工条件十分艰苦,道路崎岖艰险,人烟稀少,不少施工人员甚至是当地农民工产生了畏难情绪。
党支部成员召开集体办公会,积极建言献策,党支部成员及时和班组长沟通,妥善处理各种矛盾和问题,发现问题及时开展同农民工交心谈心活动,化解矛盾,增进团结,充分发挥党支部在班组长和农民工之间的桥梁纽带作用。
同时在各个班组,开展了以“三争”为动力,大力促进施工生产的劳动竞赛”,各个单位比拼在现场、奉献在岗位,掀起了争先进、争一流、争第一的高潮。
职工个个在施工现场大显身手,争质量标兵、创安全环保典型、夺工期效益楷模的热潮,创造了月月超前完成施工计划的好成绩。
二是建立和完善队党支部的运行机制,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
二队伍党支部坚持“围绕队建抓党建,抓好党建促队建”的工作思路,紧密围绕公司发展战略,结合队施工生产实际,把加强队党支部建设作为核心工作。
按照公司队伍《分公司、直属项目部领导班子议事规则》、《党群工作目标考核办法》,着力构建队党支部建设的长效机制。
二队党支部建立健全了党支部书记工作职责、政工例会制度、“三会一课制度”等6个党支部工作制度和规范。
对党支部工作进行量化并进行自评考核。
三是建立和完善队党员教育管理的运行机制,充分发挥党员的先锋模范作用。
二队党员的日常教育和管理主要是充分利用“三会一课”这一有效载体。
党支部利用上班前安全教育十分钟和下班后工作总结十分钟的机会,教育党员在施工中带头讲安全,按规范施工;在工作中模范带头做表率。
二队党支部为使党员教育工作经常化、规范化、制度化,按照公司《党群工作目标考核办法》,结合隧道施工实际,推出“六先党员”岗位量化考核办法,考核细化到党员个人的思想、工作、学习、生活乃至家庭邻里关系等方方面面,有力地促进了党员先锋模范作用的发挥。
建队三年来,隧道施工二队一次获得集团公司“先进经常党支部”称号,三次获得公司“先进基层党支部”称号,优秀共产党员4名,党支部书记谢云庆荣获公司“优秀党务工作者”称号。
2、抓党员班组长着力“六型”培养“作为兵头将尾的班组长作用不可低估”,这是隧道施工二队党支部在近年来施工实践中体会最深。
农民工班组在施工的作用越来越大,成为隧道二队强大动力和最具活力的增长点。
如何搞好农民工的班组建设,促进工程队完成各项施工任务,二队党支部把着力点放在打造党员“六型”班组长上,即:“学习型”、“安全型”、“技能型”、“创新型”、“服务型”和“廉洁型”为一体的“六型”班组长团队的新思维,并且付诸实践,初见成效,取得了可喜成绩,有力的推动队的安全生产和施工任务的完成。
例如,隧道二队在打造学习型班组长时,二队安全生产和可持续发展来源于项目施工过程中的科学施工有序推进。
学习是人们应对竞争、适应环境,科学施工最重要的生存方法。
对班组长来说,学习既是掌握知识、增强本领、做好班组工作的重要手段,又是加强修养、陶冶情操的重要途径,同时也是一种精神追求和思想境界。
队党支部利用队的各种会议的契机,不定期集中组织对班组长的培训教育,重点培养班组长认真学习理论、“三个代表”重要思想及科学发展观的兴趣,使其转变思想观念,真正形成“企业与我同发展,我与企业共命运”的企业价值观。
引导班组长在重点学好本体性理论和业务知识的基础上,全面学习市场经济、现代科技、安全法律法规等方面的知识,不断拓宽知识面,优化知识结构,使学习知识、追求发展、自我完善成为班组长的自觉要求,营造“学习工作化、工作学习化”的良好氛围。
几年来,隧道二队伍在班组长培训建设中,结合各个项目部施工现场实际,着力打创造党员“六型”班组长,带领农民工班组争当“金牌员工”为目标,以实现自身价值,形成“比、学、赶、帮、超”热潮,开展了“学技术、练硬功、提素质、保安全”的职工竞赛活动,时时将岗位操作现场作为学习培训练兵的有效课堂,结合各岗位实际,采取灵活多样的方式方法,通过强化学习培训训练使岗位熟习、扎实掌握各项操作规程、要领及应掌握的基本功,按照岗位“应知、应会”的具体要求,达到“三熟三能”:熟悉本岗位施工规范和过程;熟悉操作和事故处理;熟悉安全工作规程和本岗位的规程和制度;能正确进行操作和分析过程状况;能及时发现问题和排除解决问题;能掌握本岗位职能和规范。
始终坚持“干什么、学什么、会什么”的原则,狠抓现场管理、标准化操作,使现场标准化操作形成员工自觉行为,一专多能,使党员班组长个个都是施工一线的排头兵,完成任务的领头羊,创造了该队负责施工4号斜井工区,承担进口方向2100米、出口方向2500米的施工任务均以按计划提前3个月贯通,完成投资6072万元的佳绩。
同时这种模式对农民工队伍的管理始终可控,队伍稳定,发展后劲十足。
3、抓载体搭平台“五个一”聚人心。
隧道二队党支部一班人创新党建活动载体,把开展形式多样、丰富多彩、富有实效的活动作为队党建工作创新的主要方向。
积极开展了“争先创优”“创岗建区”、党员身边“五无三保”、“我参与、我奉献、我作为”等活动,充分调动了广大党员的积极性,以活动为载体,把“五个一”实实在在融为一体,增强了基层党支部对职工的凝聚力和向心力。
一是人格上一样尊重。
尊重农民工的地位和合法权益。
定期编制工资计划上部项目部,由项目部根据资金情况发放,尽量保证农民工工资及时、足额发放,当资金紧张时,做好解释工作,从根本上维护了劳务工的基本权益。
三年来,隧道二队没有发生一例工资纠纷。
提高了民工积极性,从而达到了节约成本、减少窝工,提高工效,加施工进度,缩短工期的目的。
二是工作上一样信任。
队里在召开生产交班会和“大干100天”等动员会时,各工班班组长,主要作业人员,无论是正式职工或是农民工,都必须参加会议,听取他们对施工生产、现场管理的意见和建议。
同时,生产骨干的选配,主要依据农民工在任期内的技术特长和工作表现确定,从而使他们感受到单位的信任,调动了他们参与管理的积极性。
三是政治、业务上一样培养。
利用下雨天或夜间为劳务工上政治、技术、安全、质量管理课,组织劳务人员观看安全质量影像学习资料、参加消防演练、安全“大检查、大反思”活动等知识考试以及党建主题活动,培养了一批思想、技术双过硬的劳务人员骨干。
四是荣誉上待遇上一样享受。
坚持吸纳农民工参加每季度“先进个人”等评选表彰活动,奖金的发放、队的福利待遇同等对待,激发了他们的荣誉感和争先创优的热情。
五是生活上一样关心。
在传统节假日,队里对工班进行慰问。
如中秋节为农民工送去水果、月饼,使他们感受到大家庭的温暖。
此外,党支部一班人坚持同农民工谈心,了解他们的家庭情况,掌握他们的思想动态,帮助解决具体问题,加强了情感交流,使其与架子队形成利益共同体,确保队伍稳定。
如何在新形势下开创党建工作新局面
加强和改进新形势下党的建设,是全面贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观、有效应对国际金融危机冲击、抓紧解决党内存在的突出问题的迫切要求.对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义.加强和改进新形势下党的建设,要做到以下几点:一、 加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性中国共产党成立九十周年、党的改革开放以来,几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,团结带领全国各族人民不懈奋斗,战胜各种艰难险阻,不断取得革命、建设、改革的伟大胜利.我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,综合国力大幅跃升,人民生活明显改善,国际地位显著提高,中华民族巍然屹立于世界民族之林.这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举,是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革.实践证明,没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义.办好中国的事情,关键在党.坚持中国特色社会主义道路,推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导.当今世界正处在大发展大变革大调整时期.世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,世界经济格局发生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交流交融交锋呈现新特点,发达国家在经济、科技等方面仍占优势,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,不稳定不确定因素增多,给我国发展带来新的机遇和挑战.我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,在新的历史起点上向前迈进.总的来看,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征,出现一系列新情况新问题.在我们这个十几亿人口的发展中大国,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见.党要适应这样的新形势,统筹国内国际两个大局,更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展,实现党的十七大描绘的宏伟蓝图,必须进一步加强和改进自身建设.党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝.新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党根据自身历史方位和中心任务的变化,不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,取得巨大成就.当前,党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的.同时,党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,主要是:一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心;一些党组织贯彻民主集中制不力,有的对中央决策部署执行不认真,有的对党员民主权利保障落实不到位,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄;一些领导班子整体作用发挥不够,推动科学发展、处理复杂问题能力不够,一些地方和部门选人用人公信度不高,跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止;一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的软弱涣散,有的领域党组织覆盖面不广,部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显;有些领导干部宗旨意识淡薄,脱离群众、脱离实际,不讲原则、不负责任,言行不一、弄虚作假,铺张浪费、奢靡享乐,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重;一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣,一些领域腐败现象易发多发.这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现,必须引起全党警醒,抓紧加以解决.全党必须牢记,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有.世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫.全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续推进党的建设新的伟大工程,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心.二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验一是坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平.二是坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心.三是坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列.四是坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系.五是坚持改革创新,增强党的生机活力.六是坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平.这些基本经验,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,必须倍加重视、倍加珍惜,必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展.加强和改进新形势下党的建设,必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署,按照党章要求,着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,突出重点,突破难点,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队.三、建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平世界在变化,形势在发展,中国特色社会主义实践在深入,不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素.必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好.一是推进马克思主义中国化、时代化、大众化.坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想,紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新,在实践中检验真理、发展真理,用发展着的马克思主义指导新的实践,是建设马克思主义学习型政党的首要任务.二是用中国特色社会主义理论体系武装全党.组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,系统掌握中国特色社会主义理论体系.认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验,形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制,不断推动学习实践向深度和广度发展.三是开展社会主义核心价值体系学习教育.党员、干部模范学习践行社会主义核心价值体系,是建设马克思主义学习型政党的重要任务.把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重,教育引导党员着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者.四是建设学习型党组织.在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子,充分发挥党校、行政学院、干部学院和国民教育体系在建设马克思主义学习型政党中的重要作用.四、坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证.必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主,广泛凝聚全党意愿和主张,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,坚决维护党的集中统一.坚持以党内民主带动人民民主,以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结.一是坚持和完善党的领导制度.科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证.坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的领导水平和执政水平.二是保障党员主体地位和民主权利.以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用.三是完善党代表大会制度和党内选举制度.改善党代表大会代表结构,提高基层一线代表比例,增强代表广泛性.扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与,改进候选人提名方式.建立各级党代表大会代表提案制度.落实和完善党代表大会代表任期制,建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法,做好代表联络工作,保障代表充分行使各项权利,充分反映党员意见和建议.四是完善党内民主决策机制.党的各级委员会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项.发挥全委会对重大问题的决策作用,完善常委会议事规则和决策程序,推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度.提高科学决策、民主决策、依法决策水平,加强党委决策咨询工作,做好重大问题前瞻性、对策性研究,广泛听取党员、群众、基层干部意见和建议,发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用.五是维护党的集中统一.全党同志必须时刻把党和人民放在心中最高位置,坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,其中最重要的是坚持全党服从中央.始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来,把局部利益同全局利益统一起来,严守党的纪律特别是政治纪律,保证中央政令畅通.健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止现象.党员对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下可以向上级组织直至中央提出,但不得公开发表和散布同中央决定相反的意见.对违反党的政治纪律的行为,必须严肃处理.五、深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高素质干部队伍的关键.必须坚持党管干部原则,全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,坚持五湖四海,拓宽视野选拔干部,广辟途径培养干部,满腔热情爱护干部,严格要求管理干部,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来.一是坚持德才兼备、以德为先用人标准.把干部的德放在首要位置,是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证.选拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来.二是完善干部选拔任用机制.扩大选人用人民主,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度.正确分析和运用民主推荐、民主测评结果,增强科学性和真实性.三是提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力.以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,加强领导班子思想政治建设,增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性,提高运用科学发展观干事创业水平.四是培养造就大批优秀年轻干部.源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计.五是健全干部管理机制.干部管理要坚持严格要求与关心爱护相结合.六、做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒.必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众.一是扩大基层党组织覆盖面.全面推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥.二是推进基层党组织工作创新.党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力.三是增强党员队伍生机活力.以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程.建立健全教育、管理、服务党员长效机制,激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力.四是建设高素质基层党组织带头人队伍.五是构建城乡统筹的基层党建新格局.统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展.七、弘扬党的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系 执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败.必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量.一是大兴密切联系群众之风.全党要认真贯彻党的群众路线,坚定不移依靠群众,适应群众工作新特点新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督.二是大兴求真务实之风.把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节,真正做到真抓实干、开拓创新.建立健全工作责任制,营造求真务实良好氛围,使党员、干部真正把心思用到干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事上,努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效.三是大兴艰苦奋斗之风.全党要始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗,永葆共产党人政治本色.党政机关带头厉行节约,进一步控制办公经费,把有限资金和资源更多用在发展经济、改善民生上.四是大兴批评和自我批评之风.增强党内生活原则性和实效性,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧,坚决反对党内生活庸俗化.五是以坚强党性保证党的作风建设.把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,增强党员意识、党性观念,继承发扬党的优良传统和作风.八、加快推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务.必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效.一是加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律.贯彻为民、务实、清廉的要求,在全党深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,改进教育方式,提高教育实效.二是加大查办违纪违法案件工作力度.保持惩治腐败高压态势,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处.三是健全权力运行制约和监督机制.以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明.四是推进反腐倡廉制度创新.坚持用制度管权、管事、管人,深化重要领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平.深化行政管理体制改革,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,进一步减少和规范行政审批.加强和改进新形势下党的建设,是全党的重大政治责任.各级党组织要认真贯彻本决定精神,坚持党要管党、从严治党,全面落实党建工作责任制,建立健全党建工作长效机制,确保党的建设各项部署落到实处.健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,充分发挥党的建设工作领导小组职能作用.各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责.完善党建工作考核综合评价体系,加强分类指导、统筹协调、监督检查,建设高素质党务工作队伍.加强党建工作调查研究,研究新情况、解决新问题、总结新经验,全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律,推进党建理论创新,为加强和改进新形势下党的建设提供科学指导.



