党建创新案例20个
一、全国基层党建创新案例征集评选活动最佳案例（共30个）1浙江嘉兴：以96345党员志愿者服务为载体，打通联系服务群众“最后一公里”2上海浦东：十年磨一剑——浦东“阳光驿站”的十年探索与实践3北京朝阳：创新基层党建服务体系，以党建引领社区各项事业发展4福建福州:“查述问评”建立乡镇（街道）党（工）委书记党建责任考评机制5天津静海：以“五建五强”全面加强基层服务型党组织建设6广东湛江：努力实施“失联党员归队工程”，全面提升党员队伍管理水平7浙江诸暨：“群众档案”——新时期拓展群众工作机制的新举措8湖南吉首：“红色股份”——发展村级集体经济，增强基层党组织“向心力”9陕西凤县：实施村干部队伍建设“六化”工程的有益探索10内蒙古林西：推行“1+3”党组织设置模式，推动基层党组织建设与农村经济社会发展共进11贵州仁怀：走出一条“支部领头党员带头群众参与”的支部创业带富新路子12山东章丘：实施支部“一加三”，固本强基惠民生13国家电网丽水供电公司：电力阳光服务便民图的创新与实践14贵州贵阳：党员志愿服务进社区打通联系群众“最后一公里”15内蒙古新巴尔虎右旗：培树“北疆红色堡垒户”，打造祖国北部边疆草原亮丽风景线16江西丰城：在基层党组织建立矛盾纠纷“金牌调解”的免费“社会法庭”17山东青岛：依托干部网络学院建设学习型基层党组织18湖北英山：打造“智慧党建·英山红网”，以党建信息化推动服务型党组织建设19江苏镇
党建工作在新形势下如何创新
在经济、社会全面发展的新时期，党建工作传统的思维方式、工作内容、表现形式已显得滞后，笔者结合20多年的组织工作实践，愈发感到党建工作创新的紧迫性和重要性。
创新理念之一：开放党建 随着社会开放程度的不断提高，作为支撑、促进经济发展的党建工作也要适应社会的发展趋势，建设开放式党建。
首先，党建工作的主体发生了变化。
当前，党建工作已不再是组织部门或者是组工干部的“家务事”，纪委、宣传、工会、妇联等一些党群部门抓党建的作用日益显现，“大党建”的意识已逐步形成。
此外，社会各界关心党建、参与党建的人员越来越多、队伍越来越庞大，党建工作已不再是“势单力薄”、“孤掌难鸣”了。
其次，党建工作的对象发生了变化。
从某种意义上讲，党建工作不仅面对的是党组织、党员，而且已经逐步延伸到广大的人民群众。
比如在干部选拔任用方面，充分落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，以群众公认选干部。
由此可见，党建工作逐渐成为一项社会性、群众性工作。
第三，党建工作的方式发生了变化。
随着民主进程的加快推进，党务公开越来越制度化、正常化。
围绕干部群众反映强烈的热点、难点问题，特别是党风廉政建设、干部任用、干部管理等方面情况通过各种途径公开，同时，各级党委积极针对辖区重大事项、重大建设项目定期、不定期向党员群众通报，不断完善党的监督管理机制。
创新理念之二：人本党建 以人为本是科学发展观的核心，也是党建工作的重点。
党建工作说穿了就是与人打交道，无论是党员队伍、干部队伍，还是人才队伍建设都必须以人为中心，为此新时期党建工作要突出以人为本。
一是尊重人的主体地位。
党的十七大将“尊重党员主体地位”作为推进党内民主建设的重要举措，应当在党内生活和工作中充分体现党员的意志，尊重党员的民主权利，这样才能使党员更好地发挥先锋作用。
要坚决执行党的民主集中制原则，使党的各项决策和政策都能充分代表广大党员和人民群众的意愿和利益。
在干部工作中，要充分尊重人的成长规律，善于发现干部的特长，加大干部选拔任用“双向选择”的力度，做到物尽其用、人尽其才。
二是提升人的综合素质。
广大基层各级党的领导干部，肩负着带领人民群众推进经济社会发展的重任。
为此，要将党员干部的教育培训作为一项重要工作，要通过务实而先进、多样而活泼的培训方式，使广大干部的思想、思路、能力、举措适应目前发展的需求，成为科学发展观的践行者，和谐社会建设的引领者。
三是激发人的内在动力。
要通过出台各项政策、搭设各类舞台，为广大党员干部创造干事创业的外部环境。
同时，要营造争先创优的竞争氛围，使用考核、激励、挖潜等有效手段，使党员干部思想上始终处于竞争状态、工作上始终呈现你追我干，形成工作热情竞相迸发的生动局面。
创新理念之三：情趣党建 在信息社会浪潮的冲击下，读读报、开开会、上上课等传统、陈旧的党组织活动方式、教育手段越来越显得缺少吸引力和情趣性，这不仅削弱了教育的效果，而且严重影响了组织活动的作用，这就要求党组织活动顺应时代发展的步伐。
一是活动要多样。
针对基层党员群众文化层次不高、理解能力不强的状况，根据各地风俗习惯，贴近基层党员群众的实际需求，用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育，比如说广大的农村地区可以结合当地的文化习俗开展一些群众喜闻乐见的文体活动，在非公企业内部可以根据企业生产经营和党员分布的特点，开展类似“三分钟党课”、“知识竞赛”、“技能比武”等等活动，让党员群众在活动中受到启发和教育，增强教育的实效性。
二是手段要丰富。
实践证明，行之有效的党组织传统活动方式要坚持，但要丰富党建工作的活动方式。
目前，随着信息科技的不断发展，各地农村、非公企业、机关、学校等都建立了现代远程教育网，配备了必要的电脑、电视机等设备，这也将成为党建工作实现网络化、电子化、信息化的有效支撑，同时要整合各种资源、借助各类平台推动党建工作的开展。
结合村级公共服务中心的全面建设，目前各村都设有现代远程教育接受站点，通过开展现代化的生产、养殖技术培训，有效提高了党员干部参加活动的主动性、积极性。
三是载体要创新。
党的十七大提出了加强文化建设的要求，将文化的理念引入党的建设，不仅是对文化建设一种加强，同时也是丰富党建工作内涵的一种有效方式。
客观的讲，制度只能管人，文化才能育人。
经过多年的不断探索和努力，党的建设通过文化搭台、党建唱戏，逐步形成了自身独特的党建文化，在农村建立党建文化宣传栏、文化墙等，在非公企业形成了企业文化，在机关部门提炼出了核心价值理念，让党建工作通过文化的理念深入人心。
创新理念之四：活力党建 党建工作能否被重视、能否发展、能否被党员群众接受，关键是有没有强大的活力。
主要从以下三个方面体现：一是在经济发展中体现活力。
党建工作的活力很大程度上取决于它对经济发展的推动力，一方面经济快速发展证明了党建工作的成效，也为党建工作的更好发展拓展了空间，另一方面经济的快速发展为党建工作搭建了一个更为广阔的平台，提供了更为充分的人力和物力支持，党建工作在服务经济发展中必然会显现出旺盛的活力。
二是在锤炼队伍中体现活力。
党建工作的活力来源于充满生机活力的党员、干部、人才队伍。
要坚持不懈地加强队伍建设，努力锤炼一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍，始终保持先进性的党员队伍，敢于创新、创优、创业的人才队伍。
三是在基层实践中体现活力。
党建工作根植于基层，基层是党建工作创新的沃土。
要埋下头来、沉下身来、深入基层、勇于实践，不断形成和完善党建工作的新理念、新方式、新内容。
创新理念之五：和谐党建 党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的重大战略决策，这既是当前和今后一段时期我们党努力奋斗的目标，同时构建和谐社会也为我们党的事业蓬勃发展提供了良好的外部环境。
为此，要全面加强基层党的建设推动社会主义和谐社会建设。
一是个体和谐影响区域和谐。
“一个党员就是一面旗帜”，党员领导干部是和谐社会建设的主力军，因此既要在思想上与党中央保持高度一致，同时也要身先士卒、率先垂范，充分发挥党员的先锋模范作用，尤其是基层的党员干部、非公业主，通过自身影响力、作用力的发挥，积极带领群众创业致富，帮助群众解决生活、生产中的困难，通过党员干部个人作用的发挥影响区域和谐。
二是组织和谐促进社会和谐。
对于拥有7000多万党员的执政党来说，党组织的和谐是社会和谐的核心。
组织和谐表现为中央与地方、上级与下级、个人与组织等方面的和谐，重点是党组织班子之间的和谐。
通过民主集中制加强党组织班子和谐建设，做到对重大问题集体研究、集体决定，保证各级党组织班子决策民主、团结协作、运转高效，从而促进整个社会的和谐。
三是党内和谐带动党外和谐。
实现党内和谐，不仅是建设和谐社会的前提，也是党的本质属性的要求。
党的十七大指出，要实施党代表任期制，保障党员权利、规范党内生活、严肃党的纪律。
在干部选拔任用上，通过实行“公示制”和常委会讨论干部“票决制”等方式，不断健全干部任用扩大干部任用的科学化、民主化。
通过党内和谐的示范、引领作用，最大限度地推动和谐社会建设。
创新创业好青年推荐词100字
杜明阳，男，汉族，中共党员，李桥乡2014届大学生村官，高庙村党总支副书记，山丹县高庙乡村旅游专业合作社的法人代表、理事长。
一年来，他扎根基层，服务群众，潜心钻研、恪尽职守，在发展高庙村乡村旅游产业，拓宽周边居民收入，创新基层党建等工作中做出了卓越贡献。
杜明阳在一年的服务中，对本职工作执着追求，不断创新，用实际行动践行为农村服务的宗旨。
他于2015年6月参加中组部、农业部举办的农村实用技术培训，甘肃省万民农村电商培训工程，并获得“农村实用技术致富带头人”称号。
同时，在工作中积极思考，勇于探索，曾发表关于创新创业、产业发展、工作作风等理论性文章、稿件上百篇，其中《大学生村官感悟--克勤克俭，无怠无荒》、《关于发展乡村旅游若干问题的思考--以甘肃省山丹县李桥乡高庙村为例》、《沿山地区精准扶贫与探索---以甘肃省山丹县李桥乡能人助推精准扶贫模式为例》等曾分别在《青年文摘》、《大学生村官》刊物和中国新闻网、新华网等网络媒体上刊登，在此期间也曾被张掖市人大常委会评为“优秀工作者”称号。
今年夏季，他的合作社、高庙乡村旅游产业以及高庙党建工作也得到了市委毛书记、县委刘书记、陆县长等市县主要领导的领导肯定和表扬。
中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见
中共北京市委关于推进基层党建工作创新意见 党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。
新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求；加强基层党组织建设，必须适应新的形势任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。
一、充分认识推进基层党建工作创新的必要性 1.新的形势任务向基层党组织提出了新的要求 党所处的历史方位和肩负的执政使命赋予基层党组织新的职责和任务。
要求基层党组织成为党执政和领导国家建设的组织基础，承担起巩固党的阶级基础、群众基础和社会基础，团结带领人民群众全面建设小康社会的历史任务。
社会主义市场经济的发展引起基层党组织与人民群众的利益关系发生了深刻变化。
农村、企业、城市街道社区、学校、机关等社会基层组织内部建立了新的领导体制和管理制度；人民群众生产生活方式和利益实现途径多样化；基层党组织不再直接管理生产经营活动和行政社会事务，不再直接包揽群众的生产活动和收益分配。
在这样的情况下，基层党组织必须创新党的工作与经济社会事业发展的结合方式、与人民群众利益的结合方式，才能焕发新的生机和活力，保持同人民群众的密切联系，才能真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，履行好党赋予的职责和任务。
2.适应新的形势任务推进全市基层党建工作创新 多年来，全市各级党组织认真贯彻党中央的一系列重要部署，坚持不懈地加强和改进基层党组织建设，全市基层党组织和党员队伍总体上是好的，有战斗力的，在改革发展稳定各项工作中，特别是在重大政治事件和重大突发公共事件中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
一大批基层党组织积极探索社会主义市场经济条件下实现、维护、发展人民群众利益，保持同人民群众密切联系的新方式和新途径，积累了基层党建工作的新经验。
但是也要看到，建立和完善社会主义市场经济体制，对基层党组织提出的挑战是多方面的、严峻的；伴随着改革进程，加强和改进基层党组织建设的工作也是复杂的、艰巨的。
当前，全市基层党组织中还存在不少与新的形势任务和保持党的先进性要求不相适应的问题。
一些党组织工作任务和工作方式与社会基层组织中经济社会事业发展和群众利益需求不相适应，一些党组织的自身建设与承担的职责任务和党员队伍的变化与要求不相适应，一些党员特别是党员干部思想、作风和工作与新时期共产党员保持先进性的基本要求和具体要求不相适应，一些党组织工作和活动缺乏物质保障。
这些问题，影响党组织有效履行领导核心、政治核心职能，影响党员充分发挥先锋模范作用，影响党组织与人民群众的密切联系。
加强全市基层党组织建设，必须切实解决好这些问题，对基层党组织的职能任务、工作方式、自身建设、工作条件等进行相应调整和改进。
二、推进基层党建工作创新的总体要求和主要任务 3.总体要求 坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，努力把全市基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为实现“新北京、新奥运”战略构想，构建社会主义和谐社会首善之区提供坚实的组织保证。
4.主要任务 ――明确新阶段基层党组织的工作职责。
把工作的重点放到凝聚群众共同奋斗上来，联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众共同创造幸福生活。
――改进基层党组织的工作方式。
适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效发挥。
――增强基层党组织服务群众的功能。
健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。
――加强基层党组织自身建设。
加强班子建设，推进党内民主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。
――扩大党的组织和工作的覆盖面。
加强新经济组织、新社会组织和城市新建小区的党建工作。
――改善基层党组织工作条件。
建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。
三、明确新阶段基层党组织的工作职责 5.把基层党组织的工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来 坚持基层党组织的领导核心、政治核心地位不动摇，依照《中国共产党章程》的规定，充分履行基层党组织的职责任务。
明确社会主义市场经济条件下基层党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。
6.巩固发展党员群众团结奋斗的共同思想基础 坚持用理论和“三个代表”重要思想武装党员，教育群众。
宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律。
建设体现社会主义先进文化要求，传承中华民族传统美德，符合本行业、本单位实际的组织文化和道德规范。
7.动员组织党员群众推进经济社会发展 坚持用科学发展观统领社会基层组织各项事业的发展。
确定符合群众共同利益的发展目标和思路，推动经济、文化、行政、社会等各项管理体制改革，营造有利于激发劳动、知识、技术和资本等生产要素创造活力的发展环境，维护社会稳定和社会和谐，提高干部群众的科技文化素质和职业技能，发挥党员的先锋模范作用，使党的先进性、党组织的凝聚力和创造力成为团结带领人民群众建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会的强大动力。
8.领导支持人民群众依法当家作主 按照“加强党的领导、支持人民群众当家作主和依法治国相统一”的要求，切实加强党组织对基层民主政治建设的领导，积极推进基层民主政治建设。
完善城乡居民自治制度，充分发挥居民代表会、村民代表会的职能作用，保证群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
完善基层民主管理制度，发挥企业职代会、学校教代会等组织的作用。
健全党务、政务、厂务、村务、居务公开等制度，采取公示、述职、听证、评议等形式，组织群众参与和监督社会基层组织的工作和事务。
9.把服务群众作为基本任务和开展工作的切入点 坚持“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务”。
领导或指导经济、行政、居民自治基层组织落实国家涉及群众利益的公共政策和公共服务。
依法维护公民在财产、就业、分配、教育、劳动保障、社会保障、医疗保障等方面的合法权益。
切实加强群众生产、工作、学习和生活等方面的服务。
通过服务群众凝聚人心，把服务群众、教育群众、组织群众有机结合起来。
四、改进基层党组织的工作方式 10.规范基层党组织和其他组织的工作程序 具有领导核心或政治核心职能的农村、社区、学校、国有企业等基层党组织，在领导和保证经济、行政和群众自治组织发展目标和发展思路统一，支持和保证各个组织依据法律和章程充分行使职权的基础上，对于需要共同负责、共同决策、共同实施的重要事项和工作，按照“统分结合、协调制约、运行有序、简便易行”的原则，与民主决策和民主管理制度相衔接，由党组织牵头建立具体的工作规则和工作流程。
党组织和其他组织的主要负责人实行“双向进入、交叉任职”，并依据有关的法律章程办理。
11.改进基层党组织思想、政治、组织领导的方式 ――完善决策工作机制，使党组织的决策工作充分体现党的群众工作路线。
发挥领导核心作用的基层党组织，按照党的群众路线和民主集中制原则决定重大问题。
决策过程中要广泛听取群众意见，保证各种决策方案充分体现民意。
发挥政治核心和保障监督作用的党组织，要紧紧围绕决策方案的形成开展工作，加强调查研究，充分了解群众意见，在党内形成决策建议方案，通过其他组织中的党员干部和民主协商机制，将党组织和群众的意见体现在决策方案中。
――改革干部人事制度，使党组织的干部、人才工作适应新的形势任务。
具有干部、人才管理职责的党组织，要树立科学的人才观，以职责管理为中心，建立干部的评价和准入标准，扩大干部的民意基础。
依据有关的法律和章程向经济社会组织推荐重要干部。
把贯彻党管干部、党管人才原则与其他组织的干部选举制度、人员选用制度衔接起来。
努力把优秀人才吸引到党组织中来。
――改进思想政治工作，使党组织的思想政治优势得到有效发挥。
加强和改进党的思想政治工作，贴近改革和发展，贴近人民群众利益，采用易于群众接受的方式，增强思想政治工作的针对性和有效性。
坚持用党员干部的带头作用和广大党员的模范行动号召、影响、吸引群众。
加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，发挥群团组织的桥梁和纽带作用。
五、增强基层党组织服务群众的功能 12.健全群众利益表达和利益协调机制 建立民意调查制度。
通过党员联系群众、座谈走访、信息采集、听证会、公示等形式，及时倾听群众的意见，准确掌握群众需求。
建立民意反馈制度。
对群众提出的意见和要求，应当在本单位解决又能够解决的，要抓紧解决；对于需要上级解决的要及时向上级党组织或有关部门反映，争取和协助上级解决；对群众不适当的要求或一时不能解决的问题，要做好说服解释工作。
建立利益协调机制。
领导和组织社会基层组织中不同的利益主体和群体建立沟通协商渠道，通过民主协商和平等对话等形式，增进沟通与了解，协调各种利益关系，妥善调处矛盾纠纷，促进社会和谐。
13.创新服务组织和服务机制 培育服务组织，组织群众建立经济、文化、安保、家政、健康等方面的专业合作组织和专项互助组织，促进群众生产生活的组织化和社会化。
开辟服务设施，运用政府资源，整合社会资源，建立为群众学习、娱乐、健身服务的活动场所和设施。
组织服务队伍,发挥党员的骨干作用,利用各类人才资源,动员群众广泛参与,建立以党员和共青团员为骨干的志愿者、“义工”等各种服务队伍。
创建服务载体,建设“党员服务站”、“创业示范基地”、“健康俱乐部”等服务项目。
开展扶危济困,建立“爱心家园”、“互助协会”,帮助特困群众解决生活困难,组织党员开展“一助一”、“献爱心”活动,逐步形成党组织扶危济困的长效机制。
六、加强基层党组织的自身建设 14.加强党员教育管理,健全党的组织生活 坚持用理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑,切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题,努力使广大党员成为坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”的先锋战士,永远保持党的先进性。
健全党员的学习、教育、管理、民主生活和联系群众等方面的制度。
推进党内生活制度化,坚持定期组织党员学习,过好组织生活。
创新活动内容,做到主题明确,形式新颖,内容丰富。
加强活动载体建设,开展“党员责任区”、“党员联系户”、“无职务党员设岗定责”等活动。
加强流动党员管理,原则上以属地为主,与行业管理相结合,在新建小区、建筑工地、摊群市场、社保所、商用楼宇等流动党员相对集中的地区、单位建立流动党员党组织。
推行发展党员公示制,逐步实行发展党员票决制。
推进党员电化教育和农村党员远程教育。
探索党员队伍管理的信息化建设,提高党员管理工作的现代化水平。
坚持从严治党方针,严肃处置不合格党员。
15.保障党员权利,扩大党内民主 认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,尊重党章规定的党员各项权利,建立党内情况向党员通报、重大决策征求党员意见制度,逐步推行党务公开,动员和组织党员参与党内事务。
坚持和健全党员大会、党代表大会制度,总结党代表大会闭会期间发挥代表作用的做法和经验,探索建立党代表提案、回复、质询制度,加强代表同选举单位的联系,听取和反映党员的意见和建议。
健全和完善党内选举制度,引入竞争机制,完善候选人提名方式,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。
开展基层党组织直接选举试点工作。
建立群众评议党员、党员评议支部、下级党组织评议上级党组织的评议制度,拓宽民主监督渠道。
16.围绕党员需求,做好服务党员工作 建立经常性的了解党员学习、工作、生活情况的制度,通过谈心、走访、慰问、解决实际问题等方式,为党员的学习、生产、生活和工作提供服务。
建立党组织服务困难党员的制度和机制。
对建国前入党的无固定收入的老党员建立生活补贴制度,对年老体弱的老党员建立定期慰问制度,协助下岗职工党员和失地无业农民党员就业,切实把党组织建设成为“党员之家”。
17.建设坚强有力、群众拥戴的高素质基层党组织领导班子 加强领导班子思想政治建设,坚持用理论和“三个代表”重要思想武装头脑,树立落实科学发展观和正确的政绩观,增强党员意识和执政意识。
提高领导班子工作本领,通过加强理论知识学习、改善干部队伍结构、健全工作制度、改进工作作风、选配好主要负责人等措施,不断提高基层党组织领导班子把握全局、保证发展、协调利益、服务群众、依法办事和群众工作的能力。
要制定相关政策,引导、鼓励、选拔一定数量的高校党员毕业生到城乡社区工作,具备条件的通过法定程序担任党组织的领导成员。
要选配好党支部书记,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。
加强对党支部书记的培训,通过比较系统的理论和知识学习,提高职业素质和领导能力,使党员干部真正成为人民群众的贴心人、创造幸福生活的带头人。
七、扩大党的组织和工作的覆盖面 18.加强新经济、社会组织党建工作 加大党组织组建力度,对具备建立党组织条件的“两新”组织,抓紧建立党组织;暂时不具备条件的,按照“行业相近、地域相邻”的原则,联合建立党组织;对没有党员的,采取派驻党建工作指导员、联系员等方式开展党的工作。
建立街道、乡镇为主,行业、部门协助的管理制度,除科技园区、开发区以外,“两新”组织的党组织原则上实行属地管理,行业管理部门做好配合、协助工作。
建立由党委组织部门牵头,宣传、统战、工会、共青团、工商、工商联、个体私营协会等有关部门参加的工作协调制度,各负其责、齐抓共管。
坚持党建带工建、带团建,总结推广基层的好做法、好经验。
19.改进基层党组织设置方式和隶属关系 改进农村党组织的设置,在坚持村级党组织领导核心地位的基础上,按照农村经济社会发展、党员从业状况,探索在农村新型合作组织建立党支部或党小组。
加强大学生党组织建设,坚持以班级为单位设置党支部,探索在学生公寓、学生社区建立党组织。
理顺国有企业党组织隶属关系,以产权关系为纽带,国有独资和国有控股企业党组织,由履行出资人职能的党组织管理;相互参股的国有企业党组织,由控股或相对控股的企业党组织负责管理;国有参股并参与管理的企业党组织,由投资的国有企业党组织负责管理;国有股份较小、不参与管理的企业党组织,原则上实行属地管理。
八、改善基层党组织工作的条件 20.为基层党组织开展工作创造舆论氛围 各级党组织都要培养树立一批基层党组织和共产党员的先进典型,总结提炼保持先进性、发挥先锋模范作用的典型经验,运用典型经验引路、示范,推动工作。
充分运用报纸、电视、网络等媒体,大力宣传基层党组织作为党执政组织基础的地位和作用,宣传基层党组织和共产党员在推进改革、促进发展、构建和谐社会等方面做出的突出贡献,在党内和全社会营造重视、支持基层党组织开展工作的良好氛围。
21.为基层党组织开展工作提供物质支持 建立基层党组织工作和活动的经费保障机制。
按党员年人均不低于100元核定基层党组织工作和活动经费,由基层党组织负责管理和使用。
城市社区、“两新”组织党组织的活动经费由区(县)财政承担;国有企业、机关、学校党组织的活动经费按原渠道解决;农村基层党组织的活动经费列入村级组织活动经费。
基层党组织工作和活动经费的具体管理办法另行规定。
加大党费使用向基层倾斜的力度。
改善基层党组织的工作条件。
与经济、行政、群众自治组织相结合,安排好党组织的办公场所和设施。
加强党员活动阵地建设,城乡社区基层党组织活动场地通过开展区域性党建工作,按照资源共享的原则和辖区单位协商,通过建立市(村)民学校、社区党校等方式逐步解决;机关、学校、国有企业基层党组织的活动场地由党组织和行政部门协商,在现有资源中调剂解决。
党员人数较多的基层党组织,一般应配备专职党务干部。
社会基层组织中的其他组织要尊重、维护党组织的领导核心、政治核心职能或保证监督作用,支持配合党组织的工作和活动。
22.真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部 广大基层干部是党和国家的宝贵财富,是做好基层工作的骨干力量,要满腔热忱地关心、支持、帮助基层干部做好工作。
大规模培训基层干部。
建立市委示范培训、各区县委和市委各部委重点培训、基层党委普遍培训的培训体系,整合培训资源,统一培训教材,规范培训内容,改进培训方式,提高培训工作的质量和效果。
解决好基层干部的工作待遇和生活保障问题,建立基层干部薪酬（补贴）保障机制和增长机制，逐步建立医疗保障和养老保险制度，制定体检、休假、奖励等方面的具体措施。
完善基层干部选拔方式和考核标准，建立选用、竞争和绩效考核机制。
九、加强对基层党建工作创新的领导 23.制定实施意见，实行分类指导 市委各部委、市国资委党委和各区县委要根据市委的部署，结合本系统、本地区实际，分别就街道社区、农村、国有企业、党政机关、事业单位、高等院校、新经济社会组织等不同行业、不同类型的基层党建工作，制定具体落实的实施意见或工作方案。
24.建立基层党组织和基层党建工作的评价体系 市委各部委、市国资委党委和各区县委要根据本系统、本地区经济社会发展、基层党组织承担的任务和加强党的先进性建设、提高党执政能力的要求，采取自下而上的办法，研究制定基层党组织和基层党建工作评价体系。
25.明确工作责任，切实抓出成效 各级党组织要进一步明确工作责任，加大工作力度；普遍培训组织工作干部和基层党组织负责人；总结、运用典型经验推动面上工作；做好深入细致的思想工作，积极稳妥地推进基层党建工作创新。
全国基层党建创新优秀案例的目录
一般大学生创新创业项目都是以一个想法或者一个问题解决办法出发，这个想法是创新点，但是很不完善，预期成果形式就是写你要以什么形式实现你的想法。
举个例子，假设你发现了城市停车难问题，为了解决这个问题，你要做一个智能停车系统，这个系统有什么，就是你的预期成果形式，比如这个系统包括一个车载接收器，包括停车场停车桩，以及停车场控制系统软件，这些就是你的预期成果形式。
当然真正写起来没那么容易，具体内容欢迎来探讨。
如何创新开展基层党建工作
创新基层党建工作，必须确保党的组织和党的工作全覆盖。
全面深化改革必将对基层党组织的设置形式、功能定位、活动方式等产生深刻影响。
要积极适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化，适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化，因地制宜、灵活多样地推进党组织的设置。
在强化农村、城市社区等传统领域党组织建设的同时，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度，给指导、给资源、给手段，提高党的工作的辐射力、影响力，实现“有形覆盖”和“无形覆盖”的统一。
改革完善以党组织为核心的基层组织架构，充分发挥基层党组织的政治引领和社会整合功能。
要本着便于参与、功能实用的思路，集信息服务、学习培训、开展活动于一体，加强党员活动阵地建设。
积极适应信息化发展趋势，重视利用互联网、手机等新兴传播媒体，拓展基层党建工作渠道阵地。
要加强城乡基层党建工作资源整合，推行机关、企业、社区党组织同农村党组织结对帮扶等做法，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。
创新基层党建工作，必须切实加强和改进党员队伍建设。
按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持有计划、有步骤地发展党员，加大在青年工人、农民和知识分子中发展党员力度，优化党员队伍构成，提高发展党员质量。
要健全党员能进能出机制，认真落实党员党性定期分析和民主评议制度，出台处置不合格党员的指导性意见，疏通出口、纯洁队伍、健康机体。
要按照明确责任主体、分类管理服务、多方协同配合的要求，改进对流动党员的管理。
加强对老党员和生活困难党员的帮扶，增强他们对党组织的归属感和荣誉感。
健全党员立足岗位创先争优长效机制，激发党员投身改革、建功立业的内在动力，为全面深化改革作出积极贡献。
党的十八大提出加强基层服务型党组织建设，是对基层党组织功能定位0�2�0�2的深化，是基层党建工作思路的创新，也是提高基层组织战斗力的有效途径。
要以此来指导党的基层组织建设，深刻把握“服务型”的内在要求，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使服务成为基层组织建设的鲜明主题。
一要强化服务功能。
寓教育管理于服务之中，整合服务资源，丰富服务内容，创新服务方式，提高服务能力，完善服务体系，推动服务群众工作制度化、机制化、常态化、长效化。
坚持把改革发展的目标任务落实到基层，帮助群众解决增收致富、上学、看病、就业、养老、住房等问题，多运用民主协商、说服教育、示范引导等方法做好群众工作。
二要提高服务能力。
高度重视基层党组织带头人队伍建设，采取“两推一选”、组织选派等方式，把那些党性强、能力强、服务意识强的人充实到基层领导岗位上来。
加强教育培训，提高基层党组织和党员干部推动深化改革、服务科学发展的能力，服务群众、凝聚人心的能力，协调关系、维护社会和谐稳定的能力。
三要完善服务保障。
要真情关怀、真诚关心、真心爱护基层干部，激励他们扎根基层、干事创业。
积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制，切实改变一些地方基层组织没人管事、没钱办事、没场所议事的状况，为基层组织开展工作、服务群众创造良好条件。
