浅议如何加强新形势下基层地税部门的党建工作
地税部门作为组织国家税收收入的重要机构，担负着聚财为国，执法为民的重要职责。
要完成这一神圣和光荣的使命，就需要一支思想端正、作风过硬、业务精湛的地税干部队伍，而作为这支队伍中的先锋队和生力军的党员队伍显得尤为重要。
党的十七大报告中明确提出了进一步加强基层党组织建设的战略指导思想，新的税收形势对地税部门党组织建设提出了新的更高的要求，因此，如何创造性地抓好新形势下基层地税部门党建工作，是税收收入保持持续、稳定增长的坚实的思想和政治保障。
下面，我就如何做好基层地税部门党建工作谈一些粗浅的看法。
一、充分认识加强基层地税部门党建工作的重要性 （一）加强基层地税部门党建工作是促进地税事业发展的需要。
党的十七大对夺取全面建设小康社会新胜利作出了战略部署，也为今后的税收工作指明了方向。
这必将带来我国经济社会新的、更大的发展，必将带来地税事业又好又快的发展。
税收是国家财政收入的主要来源，是国家进行宏观调控的重要手段，在推动经济社会又好又快发展中发挥着重要作用。
为此，基层地税部门要结合实际认真学习好、贯彻好十七大精神，加强基层党的建设，努力做好各项地税工作，充分发挥地税职能作用，为全面建设小康社会做出新的、更大的贡献。
（二）加强基层地税部门党建工作是带好队收好税的需要。
在全面建设小康社会的过程中，地税部门肩负的任务既繁重，又艰巨。
要完成神圣而光荣的任务，必须要依靠基层地税部门党组织率领广大地税干部辛勤努力去完成。
要实现既带好队伍，又完成任务的目标，就必须加强党的建设，通过基层党组织抓好干部的教育和管理，努力把地税干部培养成政治素质好，业务技能强，思想作风过硬，能征善管的队伍。
实践证明，哪个地方党组织战斗力强，哪个地方干部建设就好，地税工作任务就能圆满完成，否则，就会出现这样那样的问题，做好地税工作也是一句空话。
所以，要下大气力加强基层地税部门党的建设。
（三）加强基层地税部门党建工作是加强党员先进性建设的需要。
党员先进性建设是基层地税部门党建工作的一个非常重要方面。
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体，党的所有工作都要依靠党员去完成，党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。
没有党员的先进性作为前提和保障，党的先进性就成了无源之水，无木之本。
加强党建工作，着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育，加强党员管理，提高党员素质，使广大党员自觉履行党员八条义务，在全面建设小康社会中发挥先锋模范作用。
二、基层地税部门党建工作中存在的突出问题 （一）领导重视不够。
一些领导重业务轻党建，落实党建责任制不到位，造成党建工作任务不落实，工作不扎实。
例如，制度坚持得不好，活动开展不经常；计划不够周密，工作安排结合实际不紧，有时流于形式。
造成这种状况的主要是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比，力度太弱，引不起领导的足够重视。
在实际工作中，业务工作完成得好，受到表扬就多，甚至被提拔重用。
而党建工作看不见摸不着，干好干坏不好衡量，表扬当然就谈不上。
这种现实状况，导致了一些领导对业务工作很重视，而对党建工作只求过得去就行，不求过得硬。
（二）党建、业务两张皮的现象突出。
党建工作与业务工作结合不紧，就党建抓党建，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。
造成这种状况的主要原因是党务干部围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，缺乏大局意识、配合意识，认为党建与业务各是各的，互不关联，在工作中不善于搞合成作战缺乏一盘棋的思想。
（三）党员组织生活单调，缺少活力。
基层党组织开展党员活动内容单一，形式单调，方法陈旧，不能适应新形势下党建工作的要求。
党员活动经常以读报纸，学文件为主，让人感觉枯燥乏味；学习内容也不能与地税工作实际相结合，仅满足于一般的政治说教，对广大党员的吸引力不强，教育管理效果不好，对党员干部的教育监督职能没有真正落实到位，党组织的凝聚力、战斗力体现不足。
（四）制度不完善、不落实。
近年来，基层党组织相继建立和健全了一些党组织制度，但仍然存在着机制不完善、不落实的问题。
首先是机制不完善。
一些基层组织没有按照有关规定，建立和完善党建工作相关制度，工作责任制不明确，保障机制不完善，激励机制不健全，党建工作权责不清。
其次是制度不落实。
一些基层党组织对党内生活制度没有很好的坚持和执行。
没有层层建立和健全配套的制度加以认真落实，缺乏严厉的考核奖惩措施，导致制度难以达到规范党组织建设和党员管理的目的。
三、加强基层地税部门党建工作的几点建议 （一）提高认识，加强领导。
第一，各级党组织要充分认识基层地税部门党建工作的重要地位和作用，克服和纠正部分基层地税机关存在的重税收行政业务轻党建的错误思想，摆正党务与税收行政业务的关系，把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任。
第二，要建立完善党建工作领导责任机制。
既要明确党组书记的第一责任，又要基层党委、党支部的具体责任，还要对党员行政领导实行一岗双责，在明确其领导业务工作的同时，明确抓分管部门单位党建工作的职责任务。
要强化党建工作责任制，实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。
（二）理顺畅通管理关系，坚持两手抓。
一是加强党建工作的领导和管理。
地税部门要畅通党建工作管理体制，将党的工作和业务工作全部纳入系统管理，基层地税部门要积极探索行政隶属与党组织隶属关系紧密结合、相互协调的党建工作机制和管理模式，充分发挥系统内各级党组织的积极性。
同时，要与地方党委加强联系，多汇报、多请示，争取工作上更多的帮助与支持，以保证各项工作卓有成效地开展。
二是处理好业务与党建的关系。
基层地税党建工作不是包办代替行政业务工作，而是通过抓领导班子思想政治建设和建设高素质党员队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先进模范作用，为税收中心工作的顺利开展和完成起到保障作用。
要把做好党建工作和做好税收业务工作有机地结合起来，坚持做到两手抓，做到党建工作与税收业务工作任务同步、目标同向、时限同期、表彰同奖、失误同咎，使软任务变成硬指标，确保党建工作与税收业务工作的协调开展，着力扩大党建工作的覆盖面，增强党的工作的针对性。
（三）加大制度创新和落实力度。
首先，要建立健全基层党组织生活制度和工作制度，规范党建工作行为，夯实党建工作基础，严格执行各项制度的程序和要求，切实提高三会一课特别是民主生活会的质量，扎扎实实地开展好基层党组织活动。
与此同时，要根据变化了的形势和需要，积极拓宽思路，创新党建工作机制。
一是情况报告制度。
下一级党组织每年向上级报告履行党建工作职责情况；各级党员领导干部把抓党建工作情况作为述职的重要内容。
二是联系指导制度。
党员领导干部都应定点联系基层地税部门党建工作，经常深入联系点调查研究，指导工作，解决问题，通过抓点示范，带动全面。
三是督促检查制度。
可采取派出督查组、巡回检查组等方式，对党建工作加强督促检查，发现问题及时解决。
其次，要创新工作方法。
一是创新教育方法。
因人施教，针对不同层次、不同岗位、不同类型的党员，有针对性地开展教育。
在方式上应注重互动和引导，尽可能地开展多种多样的开放式教育，如辅导报告、脱产培训、专家讲座等。
二是创新思想政治工作。
建立健全思想政治工作网络，以基层党委、工会为主体，以开展群众性活动和地税文化建设为载体，围绕中心工作，立足于解决热点、难点问题，广泛开展谈心活动，切实加强和改进新时期思想政治工作。
三是创新党员发展方法。
各级党组织要按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的新时期发展党员工作的方针，要大力加强入党积极分子队伍建设，正确把握和坚持党员标准。
积极研究发展党员工作的特点和规律。
四是创新党的组织生活形式。
进一步改进党员参加所在支部的党员大会或党小组会，以及党员领导干部参加党内民主生活会的形式，严格党员管理，促进党员发挥先锋模范作用。
五是创新三会一课。
从形式上、内容上对召开支部党员大会、支部委员会、党小组会以及上党课进行创新，提高党员综合素质和基层党组织的战斗力。
（四）建立完善奖惩激励机制。
一是根据党组织的特点、党建工作的目标任务和细化量化的要求，科学设置考核指标及分值，把软任务变成硬指标。
实行党支部和党员双目标管理。
按照党支部工作任务和党员先进性要求，制定和完善党支部工作目标管理考核办法，对支部和党员实行双目标管理，重点要围绕思想建设、组织建设、作风建设三大内容，使支部工作规范化，党员标准具体化。
二是要将党建工作考核纳入党政班子、领导干部考核评价体系和党委年度综合目标考核体系。
实行党建工作和业务工作双向目标考核。
把党建工作列入各级局年度工作目标管理考核，将其与税收业务工作目标同定、任务同下、工作同步、考核齐抓。
三是要抓好考核结果运用，对优秀单位要大力进行表彰奖励；对考评不合格的，可实行党建工作一票否决制度，取消其当年年度参加各种评先评优资格。
（五）加强党员干部教育管理。
一是要始终把党章和三个代表重要思想的学习贯彻作为党员理论武装的重要内容，作为党员教育管理的一项重大任务抓紧抓好，切实加强共产党员的世界观、人生观和价值观的修养，理想、信念的修养，宗旨意识、公仆观念的修养。
二是加强党员能力建设。
作为基层党组织要着力提高党员的技能，开展岗位练兵传、帮、带活动，把岗位能手培养成党员，把党员培养成岗位能手，把党员岗位能手培养成后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推动地税系统整体素质的共同提高。
三是加强党员监督管理。
要强化基层党组织的监督功能，建立起适应基层特点的、分层次的、全方位、有权威的监督体系，畅通党内监督的渠道，把每一个党员都置于基层党组织和广大党员的严格监督之下。
四是加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。
要通过从严加强党员干部教育管理，充分发挥党员干部模范带头作用，为地税事业的发展奠定坚实的基础。
（六）加大党建工作投入。
一是要健全和完善党建工作经费保障制度。
明确党组织活动经费开支渠道，把党务教育经费专门列支出来，把党建工作经费纳入有形执政成本，提供足够的物质支撑。
要通过从费用中划拨、党费返还、上级党费资助等途径，或按收入或可用财力的一定比例或额度，建立党建工作专项资金，用于重大活动安排和考核表彰奖励，切实解决无钱办事的问题。
二是要重视党组织活动阵地建设。
落实必要的活动场所和工作经费，开辟必要的活动场所，配备相应的设备和学习资料。
坚持从党建工作需要和实际条件出发，整合现有资源，将党员活动室、电教中心、职工之家、党员学校等融为一体，实现资源共享。
（七）加强党务干部队伍建设。
一是按照要求把基层党组织班子调整好，选好配齐配强基层党组织负责人，对个别软弱涣散、不起作用的基层党组织，要组织专门力量，集中时间，集中精力进行整顿。
二是按照有关规定，解决好基层党组织的机构设置和人员编制。
本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，配好、配足基层专职党务工作者，选拔和配备一批政治坚定、党性强、高素质的优秀年轻干部从事党务工作。
三是要加大培训使用力度。
要大力加强基层党务干部队伍建设，全面提升理论素养、知识水平、业务本领，使之成为懂业务、懂行政、懂党务的复合型人才。
要加强基层党务干部的培养培训和实践锻炼，努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质的基层党务干部队伍。
要为基层党务工作者的成长成才创造更加良好的环境和条件，把基层党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，重视和支持基层党务工作人员的使用、培训，有计划有组织地安排专职党务干部与行政业务人员双向交流，使他们进得来，留得住，干得好，充分调动和激发基层党务工作者的工作热情。
（八）加强基层班子建设。
首先要严格组织生活。
既要认真总结过去组织生活中的成功经验和有效做法，又要根据变化了的情况提出新的办法，创造新的经验，使组织生活更加健全，更加丰富多彩，更加充满生机和活力。
其次要强化党内监督。
进一步增强监督意识，严格监督制度，从严治党，严格管理，保证全体党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，保持党的先进性和纯洁性。
最后要建设坚强有力的党支部班子。
一是建设学习型班子。
坚持理论联系实际的学风，把学习政治理论、经济理论和业务知识与日常工作结合起来。
二是建设实干型班子。
局机关党组织要把思想进步、勇于创新、责任心强的同志选进党支部班子，以增强班子的凝聚力、战斗力。
三是建设廉政型班子。
党支部班子带头弘扬正气，反对邪气，带头讲理想、比贡献，坚持勤政廉洁，埋头苦干，扎扎实实为群众谋利益，充分发挥基层党组织作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
如何做到党建工作和业务工作双融合，双促进
一、消除认，树立好抓机关党建工责任意识对于业务部门，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。
因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的四个误区，牢固树立四种意识。
一是消除认为机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立机关党建工作必须'走前头'的思想意识。
二是消除认为机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思想意识。
三是消除认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想意识。
四是消除认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想意识。
二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。
坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。
首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。
如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。
因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成两张皮，失去针对性和目的性，也不会有生命力。
另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。
其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。
为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。
四是要善于协调行政领导，强化两手抓，两手硬的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。
以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号双岗双号联创活动，开展党员干部体验执法、体验信访、体验减排、体验环评、体验监测、体验应急等系列体验活动，开展双争双创、五亮五比五创、双联双促等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。
三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧抓住建设五型党组织，引领五型机关建设来进行。
一是以创建学习型党组织引领学习型机关建设，着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力，着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。
大力强化政治理论学习，采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式，保证每月一次集中学习；大力推进学习型机关建设，充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用，引导党员干部在实践中运用和检验所学知识，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力；大力加强干部教育培训，以科学发展主题培训行动计划大规模培训干部为契机，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来，充分激发党员、干部参加培训的内生动力。
二是以创建服务型党组织引领服务型机关建设，着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力，着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。
把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点，以群众满意为工作标准，面向社会公开服务承诺，接受群众监督；开设环保审批绿色通道，实行限时办理、保姆式服务；以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口，及时受理调处环境信访投诉，切实维护好群众环境权益；认真开展双联双促活动，做好六访六问和三送一增工作，深化和拓展城乡互联、结对共建工作成果 。
三是以创建效能型党组织引领效能型机关建设，着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力，着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。
强力推进治庸问责工作，通过治庸，推进环保工作创新；通过治懒，提高机关工作质量；通过治散，提高办事效率；通过治软，强化环境管理，为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献；全面提升创先争优活动，认真抓好喜迎十八大、争创新业绩主题实践活动，紧扣环保中心工作任务，激励党员立足本职争优秀、做表率，在服务跨越发展中建功立业；持续推进文明创建活动，扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动，把机关文明创建融入日常工作，形成整体合力，促使创建工作规范化、制度化、常态化。
四是以创建廉洁型党组织引领廉洁型机关建设，着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力，着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。
坚持反腐倡廉宣传教育常态化，大力推进廉政文化进机关建设活动；坚持党风廉政建设责任明晰化，将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排，做到年初有计划，每月有安排，年中有检查，年底有考核；坚持廉政风险防控管理动态化，积极争创廉政风险防控管理工作示范点，把风险隐患化解在初始阶段，确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
五是以创建创新型党组织引领创新型机关建设，着眼于提升干部职工的竞争意识和创新能力，着力于打造敢为人先、锐意进取的环保队伍。
公务员可以去哪些单位工作工作
市政法机关：法检察院。
司法局。
公安局。
市政府委办局：市府办。
局。
科技局。
财政局。
审计局。
质监局。
人事局。
发改委。
档案局。
招商局。
信访办。
安全办。
文化局。
食品药监局。
信息产业局。
城管办。
畜牧局。
知识产权局。
林业局。
体育局。
粮食局。
劳动保障局。
民宗局。
卫生局。
采购中心。
环保局。
地震局。
公积金中心。
人口与计生委。
民政局。
民航管理局。
社保中心。
无委办。
就业服务中心。
信息中心。
方志办。
国资委。
教育局。
国土资源局。
建设局。
气象局。
交通局。
水务局。
农业局。
外经贸局。
行政服务中心。
工商局。
电业局。
广电局。
检验检疫局。
旅游局。
市委委办局。
市委办公室。
市委组织部。
市纪委。
市委宣传部。
台办。
文明办。
市委政法委。
市委统战部。
市委政研室。
共青团委。
人民团体：总工会。
科协人。
妇联。
残联。
工商联。
社科联。
公务员分为：选调生、国家公务员考试招考的职位、省市级公务员招考的职位，选调生是培养国家干部的后备军，国家公务员是直接归属于国家管辖，省市级的公务员是归属于省市级单独进行管辖的。
什么是外资局
外：就是外商投资局以厦门外资局： 主要职责： （掌握WTO相关原则及规定，研究掌握国际资本流向和流动规律、了解周边国家和地区引进外资的动态和新举措，指导、管理和协调全市利用外资工作。
（二）参与制定符合我市产业结构导向的，能合理、有效吸收利用外商投资的发展战略和中长期计划；编制计划直接利用外资的项目，策划、组织实施侧重整体投资环境和产业的厦门市对外宣传和推介活动，联络联系国际双边、多边经济组织、国内外投资促进机构，组织协调重大的、全市性对外招商引资和投资促进活动。
（三）搞好外商投资重点项目的引进、跟踪、落实，促进项目的签约、履约及升级，收集制定全市重点“在谈、增资、促履约、在建“的外商投资项目，编写重点项目快报和情况表，供市领导决策参考。
（四）协调、组织我市直接利用外资政策、法规的调查研究和文本草拟及论证，促进有关政策、法规与WTO规则相接轨，并积极研究应对外商投资企业在WTO规则下出现的新情况、新问题，为其开展公平、公正的市场竞争提供法律帮助和支持。
（五）审批经国家外经贸部和市政府授权范围内的外商投资企业及境外企业驻厦门代表处的设立、变更、终止等事项，并负责限制类限上鼓励类项目备案审核工作及其它类限上项目的申请、报批工作，核发外商投资企业批准证书，港、澳、台资企业确认通知书，国家鼓励外商投资项目确认书等；审批外经贸部授权的涉外经济合同、外商投资企业进口更新技术设备配、备件证明等。
（六）接受国家外经贸部的授权，协调、跟踪、服务全市重点外商投资企业成立后的生产经营，指导管理其进出口业务，编报外商投资企业涉及国家实行配额、许可证管理的进出口商品的年度计划，经核准后组织实施；组织有关部门考核评定产品出口和技术先进外商投资企业；牵头并协调全市外商投资企业联合年检工作，监督检查全市外商投资企业执行有关法律、法规、合同和章程情况；宣传WTO规则及国家有关政策、法规，引导、帮助外资企业应对反倾销、反补贴等贸易纠纷案，拓展国际、国内市场。
（七）负责全市直接利用外商投资统计工作，并定期作出综合统计分析。
（八）联系保税区、出口加工区等特定区域，共同做好利用外资工作。
（九）受理外商投诉，帮助外商投资企业解决投资和生产经营过程中遇到的困难和问题，提出我市改善投资环境的建议，供市领导决策参考。
（十）联系、业务指导全市相关外商投资服务机构。
（十一）完成市政府交办的其他事项。
内设机构： （一）办公室 负责局党组日常秘书工作；承办、督办市人大、政协有关议案提案及本局各种会议保障、会议议决事项和领导批示等；起草本局各种综合性文件，编发政务信息、动态信息等；负责局机关对外宣传和新闻发布，接待国内外记者采访事宜；负责局机关干部的考核、任免、交流、培训、工资调整、出国政审、人事档案、退休干部管理等工作；负责局机关党建工作、纪检监察、精神文明建设、机关效能建设、宣传教育、机关思想政治工作等；负责机关工、青、妇、计划生育等事宜；了解掌握局机关业务工作全面情况，负责局机关内部办公自动化及与市政府电子政务网络的协调管理等；负责局机关公文处理及全市外商投资项目审批档案、机关文书档案管理和机要保密工作；负责局机关年度经费预、决算、日常财务开支管理与监督、专项经费申请和办公用品的购置、固定资产使用、管理等；拟定年度计划和总结，负责协调局领导的接待活动，协调国内同行的考察接待安排；负责局机关行政事务、后勤保障、安全保卫等事宜。
（二）投资促进处 研究探索WTO规则下，吸收利用外资的新方法和新途径，逐步扩大引资规模，特别是拓宽高新技术及服务贸易等领域吸收利用外资渠道，增强我市外向型经济发展后劲； 策划、编制年度招商引资方案，宏观指导、管理全市招商引资、投资促进工作；组织、协调全市重大招商引资活动；组织全市有关投资促进的业务培训；策划、组织实施有关厦门市投资环境和产业结构等情况的整体城市形象对外宣传和推介，负责投资促进站点的建设、维护及信息、手段的更新；编制《厦门投资指南》和有关招商宣传资料，建立健全招商项目库；策划、组织“九·八”中国投资贸易洽谈会、“台交会”等活动中，我市的展位布展、招商等工作；负责重点项目接待和咨询，为来厦考察的重要客商介绍我市的投资环境，安排考察和座谈，引荐合作对象；联络联系国际双边、多边经济组织、国内、外投资促进机构；建立投资者档案和在谈项目档案，参与协调项目在筹建过程中遇到的困难和问题；负责与境外招商代理人、机构的联络和协调指导工作；参与各行政区、投资区、开发区及保税区产业导向的研究和招商引资工作；研究掌握国际资本流向、流动的规律和周边国家及地区引进外资的动态和新举措；调查研究我市招商引资工作存在的问题，编辑《外商投资动态》，为有关领导、部门及外资工作者提供参考；承担翻译工作。
（三）项目审批处 了解、掌握全市在谈重大外商投资项目进展情况，参与境内外招商和重大外资项目洽谈，为我市重大外商投资项目的谈判提供现场服务；负责限制类重点限上项目的上报审批工作；收集、制定全市重点“在谈、增资、促履约、在建”的外资项目，建立重大外资项目档案，跟踪重点项目的进展情况，促进重点项目的升级及履约，并编写重点项目快报和情况表，供市领导决策参考；协调解决重点外商投资企业在筹建、设立和生产经营过程中遇到的有关问题，督促外商投资项目按合同实际到资、经外经贸部和市政府授权，审批、指导服务在厦外商投资企业的设立、变更、终止和外商投资企业及境外企业驻厦代表处的设立、变更、终止等事项；指导、核准外商投资企业的涉外经济合同，发放外商投资企业批准证书、港、澳、台资企业确认通知书；发放国家鼓励外商投资项目确认书、外商投资企业进口更新技术设备配、备件证明；负责鼓励类限上项目的备案审核工作；接受投资者提出的各类投资政策及法规的咨询；检查、指导各区、投资区、开发区及保税区外商投资项目审批服务工作，协调管理外商投资咨询服务机构；负责组织全市性的项目审批服务工作业务培训；协调组织重大项目的联合会审工作，代为办理需前置审批项目的征求意见事务；协调解决外商投资企业在筹建、设立和生产经营过程中遇到的有关问题；指导投资者填报有关申报材料，代为办理外商投资企业的立项审批，合同、章程审批，名称预核准，工商注册登记，预赋企业代码；代为发放印章刻制、企业代码、外汇登记、税务登记、海关登记等各类申请表格，指导投资者填写表格等。
（四）企业服务处 接受外经贸部的授权，编制、转报和办理执行外商投资企业进出口配额商品年度计划，审核签发配额和自动进口许可证；协助外商投资企业办理出口配额招投标工作；审核办理外商投资企业加工贸易合同批准证手续；审批办理外商投资企业生产及个人自用物品进口手续；负责协调外商投资企业联合年检工作，检查、监督企业合同、章程履行情况；协调、指导各区对外商投资企业的服务与管理；牵头组织评选“技术先进”和“产品出口”两类企业；组织外商投资企业参加各种展销会，帮助企业拓展国内外市场，解决进出口环节中遇到的各种问题；协调、保证全国电子口岸通关系统的正常运行；跟踪、掌握、服务重点外商投资企业经营动态情况，了解、调查和搜集他们在生产经营过程中遇到的问题，及时为他们排忧解难，并归纳总结带普遍性、影响重大的事项，为改善我市投资软环境提供依据；做好外商投资企业增资扩产过程中的相关配套服务工作；协助处理外商投诉；指导、组织外商投资企业的精神文明建设活动；配合各有关职能部门对外商投资企业的管理与服务；负责全市利用外资情况的统计工作和对各区统计人员的业务指导与培训。
（五）政策法规处 调查、了解我市外商投资工作的立法需求，研究WTO的基本原则及内容，收集研究国内外吸收利用外资方面的法律、法规及政策情况，提出我市积极、合理、有效地利用外资及改善投资环境方面的意见、建议，为政府制定招商引资政策提供决策依据和对策；提议编制有关外商投资的立法规划，草拟或参与草拟、审议论证有关的法规、规章及规范性文件；检查、监督外商投资法律、法规和规章的执行情况；协调解决我市外商投资涉及WTO规则、国外反倾销、反补贴案件应诉等贸易纠纷案件和因涉及履行合同而出现的纠纷、投诉和行政诉讼及行政复议案件等，为外商投资企业提供政策、法律咨询服务，为全市及本局机关提供有关外商投资法律、WTO规则方面的培训和咨询，促进我市有关外商投资政策法规与WTO规则接轨，为我市执行WTO规则提供理论参考和依据；编辑《WTO事务简报》和《外商投资政策动态》。
根据有关规定派驻的纪检组与监察室合署办公，按照《党章》和《行政监察法》履行职责。
