景区营销要做哪些工作
大家常说区是船，营销是帆”。
规基础，产品设计是支撑，日常管理证，景区营销是关键。
中国旅游发展三十余年，景区的地位逐步明显化、核心化。
景区的价值在于吸引人气，集聚财气，这就需要一个具有超强吸引力的旅游磁场，在打造景区的过程中，景区只是一个外在的大概念，真正的价值在于打造一个旅游吸引核，在核心吸引力的基础上构筑旅游磁场，这才是一个合格的景区。
旅游吸引核的定位与打造，要以市场调研数据和周边资源调研数据为基础，同时要以大众旅游市场需求为导向，争取在以市场为导向的基础上创造市场。
景区营销既要掌握一般营销的知识，也要熟悉旅游市场、旅游者、旅游消费的特点。
景区营销要知道卖什么、卖到哪、卖给谁、怎么卖，要能给规划、设计、生产各环节提出要求。
根据以上的基本基本思路，景区开发运营与营销建议采取以下方式措施,其中我会重点讲一下景区营销的环节： 一、景区开发 目前中国旅游景区总数近三万家，但同质化严重，真正有旅游吸引核的景区却相对少之，加之中国景区建设中的“复制创新模式”愈演愈烈，很多具有独立旅游吸引核的景区，其核心吸引力也在不断消减。
都说中国旅游要经历观光游、休闲体验游、度假游几个阶段，但其根本所在还是以观光游为根基。
有很多人认为旅游发展的几个阶段是相对独立出来的，但其却是一体的，就如盖楼一样，是在一个中心线上，如果偏差就很难保证后期的稳定与安全。
在景区开发上，第一点要做的就是掌握高质量的旅游资源，因为资源是旅游后续发展之基，搞旅游切不可急功近利，观光游都做不好的景区是不可能做成休闲度假游的;第二点就是景区定位，但定位需要考虑自身资源环境、市场需求、周边资源形态，如果要做高端定位就要站在国家甚至世界的高度去考虑以上三个要素;第三点就是要做项目定位，项目定位要以景区定位为核心主干，切记不可建设与近距离景区具有竞争力的同类旅游项目，旅游要想大发展，靠的是合作而不是竞争，主动进入竞争无非就是把自己推进一个恶性循环之中。
区域为王靠的是整合资源把“他的变为我的”，而不是把其它的同行彻底消灭，一家独立，是难以支撑起旅游需求的多样性的，打造旅游目的地只能说“大家好才是真的好”;第四点就是景区运营筹备，景区开发完了就面临运营问题，好的运营与管赢得市场的基础保障，很多景区都面临过临时组建运营团队的难题：难招聘、素质低、制度混乱、地方关系问题不断。
要想做到景区运营的高水准化和顺畅化，就必须在建设期进行人员的招聘、选拔、培训和其它前期工作。
二、景区运营 景区运营是景区后续发展的根基保障，运营管理也就是景区的一个大服务概念，好的服务可以提升游客满意度，坚实景区正面形象的口碑效应，从而带来景区源源不断的客源市场;不好的服务，则会带来负面消息的口碑效应，加速景区形象的陨落，严重可导致景区夭折。
景区运营主要工作包括景区环卫、景区安保、内部经营管理、票务管理、游客服务中心管理、地方关系处理等。
(一)景区环卫：景区环卫是景区给游客留下良好印象的重要工作之一，现在各地景区的垃圾桶大多数都是根据景区环境定制的生态垃圾桶，为了方便清理也都是套筒，景区环卫不仅要保证景区的整洁卫生，还要肩负起景区环境的保护宣传职责，提醒游客文明旅游，景区内的垃圾要保证日清日毕，垃圾收集场尽量隐蔽切要在景区外部。
(二)景区安保：景区内的安保不仅要保证景区内旅游秩序的正常，还要承担游客意外的应急处理，景区内部安全隐患的排查与上报，尽量保证景区内部安全保障无死角，保证游客旅游的顺畅性与安全性。
(三)内部经营管理：内部经营管理包含车船运营，旅游商品售卖等，在这方面要保证游客的有序乘车，对于特殊人群要特殊处理，如老、幼、孕、残人群，尽可能提供方便，这也是景区服务水平的一个展现，可以有效提升景区美誉度。
旅游商品的经营要保证产品的地方特色与纪念价值，商铺的定位要定在景区的出入口和人流聚集区，同时要保证游客游览过程中购物需求，在旅游线路上设立小型商铺。
(四)票务管理：票务是景区管理中的财务重地，也是掌控市场的重要介质，完善的票务管理体系不仅可以避免不必要的票务流失带来的经济损失，提升游客购票的便捷度，还可掌控市场渠道，灵活变通。
(五)游客服务中心：游客服务中心是景区对外服务的第一窗口，直接影响着游客对景区的第一印象，完善的设施设备不仅可以为景区运营提供保障，还能提升游客旅游过程中的满意度。
充电、寄存、医务、轮椅、导览、资讯、投诉、纠纷处理等都是游客服务中心必备的保障功能。
(六)地方关系处理：这也是很多景区面临的最长久、最棘手的问题，主要问题包括老百姓为获得利益破坏景区设施、聚众闹事、倒票倒人，地方主管部门为获得利益各种检查、安排接待等。
对于这类问题的解决没有固定的解决模式，还要根据地方实际情况灵活解决。
三、景区营销 (一)什么是营销 营销是景区发展之魂，景区营销分为内营销和外营销两部分，内营销也就是景区运营服务，优质的景区服务水平是营销的根基保障，好的内营销有助于景区稳步发展，相反内营销如果不足，外营销越出色景区死亡的也就越快;外营销则是包含渠道建立、广告宣传、活动策划等。
营销的目的就是利用一切可利用的资源让市场知道、了解、最终爱上我们的产品—景区。
(二)如何营销 传统景区的营销都是在景区正式建成之后到开业之间的这段时间开始真正的营销工作，但我个人认为真正的营销应该贯穿景区开发的整个过程，也就是在景区开发伊始就要开始营销工作。
景区的开发建设无非是为了盈利，盈利就需要有市场需求，以往的景区开发建设都是在市场调研的基础上开展的，更有很多景区是按照投资商或领导的个人喜好而建，这样的景区产品经过长时间的建设期走向市场都会面临几个问题，产品没有跟上市场需求或产品根本不为市场所接受，要解决这个问题就完全可以将市场引进到景区的开发建设过程中，这样不仅可以保证景区的市场导向化，还会突显个性化，在建设的过程中就开始了自我营销的具体工作，等到景区开业，在建设期的营销积累足以给景区带来理想的客源基数。
常规的营销分为线上营销和线下营销，线上营销就是利用网络资源构筑线上渠道和宣传渠道，和各大旅游B2B\\\\B2C网站的合作是必不可少，从线上宣传的角度考虑自然是越多越好，但从效率最大化考虑，就要慎重考虑合作对象，这样就可以避免很多无用功的浪费;线下营销就是利用一切可利用的资源打通传统渠道(旅行社)，通过市场反馈制定最有效的活动宣传方案，在这个基础上要学会整合资源，突破传统开辟新的旅游渠道，做到无不可合作之商，最终向景区直销体系靠拢，摆脱对各类渠道的过度依赖。
自驾游市场的来临，让我们不可过度依赖旅行社的渠道作用，但不是放弃传统渠道商，要充分利用其原有的资源扩大市场影响力，做到借力打力之功。
新时代下的景区营销重要的是突破传统，重视创新，抓住一切可利用的资源为己所用。
优秀的营销手段可以激活沉寂的市场，同时也可挽救正在垂暮的景区产品。
在景区宣传的的过程中，我们不是单纯的宣传产品，而是要结合事件、活动同步宣传，这样才会体现出一个富有生命力的景区产品，同时给市场一个为什么而来的理由，构筑旅游吸引核。
(1)积极开展品牌营销 1. 品牌营销的内涵 品牌营销是指企业通过创立品牌,实施品牌策略,以充分运用品牌优势,提高企业竞争力, 获得满意的经济效益的营销活动。
入世之后,我国旅游景区品牌化问题面临的考验更加严峻。
2. 品牌的积极效应 旅游经济既是品牌经济、知名度经济,又是注意力经济。
良好的旅游景区产品品牌可以吸引高级人才的到来;优质的品牌还对销售贡献巨大;同时能积累无形资产和保持顾客忠诚感,形成稳定客源市场;容易带拉“绿灯效应”,它是指当景区的产品能够产生巨大的综合效益时,就可以获得政府支持、银行贷款等优惠措施。
在竞争激烈的旅游市场中,品牌就是景区的核心竞争力,好的品牌是旅游景区的无形资产,它可以为景区树立良好的形象,保障其市场不断扩张。
(2) 以体验为核心的营销设计 1. 体验营销的来临 体验营销是一种为体验经济所驱动的全新的营销模式。
简单而言,就是满足消费者体验消费需要的营销活动。
马连福对体验营销的定义是:企业通过充分运用产品和服务这个道具,在满足顾客体验需求的基础上,为顾客最大化创造价值的营销活动过程。
“感受”或者游客的“体验”在未来的体验经济时代逐渐成为最重要的需求导向。
旅游景区产品实际上也是一种体验的设计,这种体验包括从访问景区的打算和旅行的计划开始,到接下来访问的过程,最后离开景区,以及旅途活动,最终形成旅游过程的整体感受。
2. 体验设计的途径 旅游景区体验营销设计就是景区内的工作人员通过声音或图像等媒介为客人营造一种氛围,一种情景,让客人沉浸其中,努力为游客创造一系列难忘的经历。
从体验形态出发的设计策略有:娱乐体验、地域文化体验、时尚体验等。
为给游客创造丰富的体验,在体验设计时要注意体验主题化、以正面线索使顾客的印象达到和谐、提供具有当地特色的纪念品、重视对游客的感官刺激、将景区的产品定制化、提供感性化的服务等。
(3) 借助事件营销 1. 事件营销的普及 事件营销就是企业通过运做公关事件来迅速提高企业及其品牌的知名度和美誉度,达到“一举扬名天下知”的目的。
事件营销的内容包括:沟通目标观众、建立相关的关系、销售有关的商品、获得正面的宣传效果。
2. 以事件为载体进行营销 旅游景区产品的事件营销是指有计划地策划、组织、举办和利用具有新闻价值的景区外部发生型和景区内部策划型事件,进行营销组合,运用新闻公关,进行正面宣传,吸引现实和潜在的旅游消费者的注意和兴趣,以达到丰富景区现有旅游产品,扩大产品销售,增大景区收入和提升景区知名度与美誉度的一种现代营销手段。
现在印刷的各种宣传册子已相当精美了，还把中国的皮影、剪纸等民间艺术以及古钱币、纪念邮票、光盘结合在一起，很是有纪念意义和“特色”。
在保留传统的基础上，大胆革新，制造出许多时尚、受欢迎的东西，旅游特色纪念品一方面可以起到宣传的效果，另一方面也让景区赚了钱，但不能跟风，现在全国到处“中国结”，没有特色，只能沦为平庸。
旅游景区营销的目的是为了向现实的或潜在的旅游消费者提供景区产品信息,引导消费行为,满足旅游者需求,反馈顾客意见。
而事件营销的效果正在于塑造旅游目的地的整体形象、提高目的地知名度以及增强旅游综合能力等方面,它已经成为实现旅游景区产品营销的有效捷径之一。
旅游景区可以借助社会生活中的良性事件作为载体进行营销,策划相关旅游项目和活动吸引旅游者的眼球。
(4) 整合营销传播 1. 整合营销传播的提出 整合营销传播( Integrated Marketing Com2munication) 的观点发源于20 世纪80 年代中期以来许多学者提出的具有战略意义的“传播合作效应”概念,由舒尔兹(1993) 提出,简称IMC。
美国广告业协会的定义是:“整合营销传播是一种强调整合所带来的附加价值的营销传播理念,这种理念强调通过评价广告、直接营销、销售促进和公共关系等传播方式的战略运用,并将不同的信息进行完美的整合,从而最终提供明确的、一致的和最有效的传播影响力。
”。
特伦斯则认为IMC 是一个营销传播过程,它包含了计划、创造、整合以及营销传播各种形式的运用,这种营销传播随着时间传递给品牌的目标消费群和潜在顾客。
2. 旅游景区产品的整合营销 旅游行业本身就是一个高相关性的综合产业,从上面对旅游景区产品的定义也可以看出,旅游景区产品涉及多个部门,因此有必要通过引入整合营销来促进旅游景区产品的营销。
IMC 的运用可以为旅游景区产品和旅游景区树立特有的形象和品牌,为游客传递一种清晰和高接受度的概念,让我们的旅游景区产品在游客心中留下深刻的印象。
将IMC 理念应用到旅游业中,其核心思想应该是对旅游者的客户关系管理,强调以“旅游者想要什么”为中心,要求旅游目的地不同部门、不同人员从各自不同角度与顾客沟通时有统一口径、统一的品牌个性、统一的顾客利益点和统一的销售创意,形成集中的品牌冲击力,及时通过不同的渠道进行系统的旅游者信息反馈,进而动态性调整促销策略。
旅游景区产品的整合营销关系到多个利益相关者,为了对这些利益相关者进行密切、有机的传播活动,营销传播管理者应该了解他们的需求,并反映到企业经营战略中,持续、一贯地提出合适的对策。
为此,首先决定符合企业实情的各种传播手段和方法的优先次序,通过计划、调整、控制等管理过程,有效地、阶段性地整合诸多企业传播活动。
最终我们的旅游景区在这些传播手段的协调、高效运用后,开始为我们景区产品创建知名的品牌和吸引力。
(5)提高员工素质和服务质量 对内提高员工素质和服务质量，实施“口碑”营销许多景区现在都在通过培训或招聘专业化的人才来提高景区的服务质量，推行标准化服务和人性化，实现零投诉，或者干脆免费导游讲解，让游客一传十，十传百，通过“口碑”促销。
这种亲朋好友间的人际传播，信服度高，很容易招徕游客。
相反，如出现一个游客照顾不周，负面宣传影响力更大，景区损失不言而喻。
(6) 以技术为支撑的网络营销 1. 网络营销的含义 借鉴营销的概念,有学者定义网络营销是个人或组织借助或通过互联网创造、提供并与他人交换有价值的产品以满足自身需要和欲望的一种社会活动管理过程。
也有人称网络营销为电子商务,它是以信息技术、网络技术、通讯技术为基础,高效率、低成本地从事以商品交换为中心的各种商务活动。
网络技术的发展为营销渠道的拓展提供了极大方便,它在旅游景区产品营销中的运用是一种新颖而积极的尝试。
2. 旅游景区产品的网络营销 由于旅游产品信息的不透明性和不对称性以及生产与消费的同步性等特点,消费决策主要依赖于信息,信息技术对旅游业的影响主要体现在旅游供给方面,特别是旅游景区产品的销售体系。
信息技术的介入极大地丰富了供给和消费双方选择的媒介,同时提高了信息传输的效率和准确性,降低了信息传输成本。
它包括通过网络发布、交流旅游基本信息和旅游商务信息,以电子手段进行旅游宣传促销、开展旅游售前售后服务;通过网络查询、预订旅游产品并进行支付。
旅游景区产品借助网络营销可以节约营销成本,提高营销效率; 适应市场变化,即时调整产品和价格;直接与顾客接触,杜绝假冒品牌的服务;方便顾客的选择和购买;快速向游客提供最新信息,便于沟通。
总结：通过以上多个视角的对策分析和实施,相信旅游景区产品的营销工作会出现新的改观,旅游景区的综合效益有一个较大的提升。
进而为当地居民和游客提供最优化的价值,为投资者创造合理满意的回报,实现政府部门的经济发展目标,当然在发展的过程中要坚持可持续的发展理念,为旅游景区的长远发展提供坚实的保障。
景区淡季市场营销有两个目的：一是在冷清的销售期尽可能增加自己的产品购买者;二是为下一个销售旺季储备潜在产品购买者。
在淡季耗费人力和物力对景区进行营销，在一些企业和个人看来是不经济，低效率的。
但是，随着旅游业的发展日渐完善，这种反季节的营销也越来越引起业内人士的注意。
随着旅游者心理的日渐成熟，旅游活动的季节性特征已经逐渐减弱。
这种发展趋势使得旅游景区市场营销的概念越来越明确，景区的淡季市场营销已经越来越受到重视。
旅游景区淡季市场营销将会成为景区销售的重要增长点，直接影响景区下一个旺季产品的销售，对开发景区的潜在消费者市场有着积极的作用。
景区淡季市场营销：指旅游景区为了充分实现景区的价值，在缺乏消费动力的时间段，调整消费者的季节性偏好，增加景区产品的销售或者为下一个销售旺季储备更大的消费市场而进行的一系列活动。
旅游景区要进行淡季市场营销的原因首先，消费者旅游心理的日渐成熟，旅游活动的季节性逐渐趋弱。
成熟的消费者愿意避开旅游高峰期出游。
他们成熟的旅游心理还表现在对旅游真正的内涵的追寻，把旅游看成是一种放松心情的自然活动而不是一种炫耀的资本。
其次，淡季营销有利于景区的营销效果。
常规的旅游景区都选择在旺季展开大型宣传营销，而在淡季采取全面紧缩的营销战略。
消费者面对各种众多而繁杂的宣传营销可能会产生犹豫的心理，不利于消费决策的做出。
另一方面，对于那些不具备资源和区位优势的景区，旺季实行营销很容易受到强势景区营销的影响而遭受“忽略效应”，造成营销效果甚微。
选择在淡季营销，可以避开营销的竞争，产生良好的效果。
再次，旺季旅游人数众多，对景区宣传营销的认知意识不强，很难在旺季就形成对景区的忠诚度。
此外，被旅游旺季的“井喷效应”排挤的一部分数量可观的消费者，也是潜在消费先锋，如果不对其加以重视，很容易造成客源的流失。
另外，各大旅游景区进入淡季，各方面工作减少，这就使得景区有大量的人力和物力来进行营销策划。
景区的淡季市场营销应该不同于旺季营销，应该根据消费者的淡季需求的特点及旅游景区自身的淡季特征进行分析。
从消费者淡季需求的特点来看，消费心理更趋理性化。
旅游发展初期，天气成为旅游者做出旅游决策的前提。
一般的消费者都有选择天气好的季节出游的偏好，相比较而言，人们更愿意在暖春、舒夏、凉秋等天气较好的时间段出游。
随着旅游业和人们旅游心理的成熟，一些人们开始把气候看成是次前提，首要考虑出游的自由度、舒适度、优惠度，而是理性地选择在淡季出游。
一是回避人流拥挤造成负面的心理影响;二是出于价格的考虑，淡季出游便宜;三是能够有充足的时间游览和观赏景点。
因此，景区淡季市场营销要满足消费者的这种需求，实施“价格优惠、环境宽裕、项目更新”的原则。
实行价格优惠，具体的方式如下： 1.半价门票。
推出半价门票是指在原来门票的基础上进行对折出售，这对于消费者或者旅游中间商来说诱惑力显著。
2.增值门票。
在原门票的价格保持不变的基础上赠送景区类的相关娱乐设施的使用，增加景点和延长景区的游览线路，赠送相关的参与项目等方式来营销。
3.淡旺季套票。
推出淡旺季套票就是指旅游者在淡季购买旅游产品可以获得旺季优惠旅游的机会。
4.捆绑套票。
指把景区内的参观、娱乐和餐饮项目捆绑起来一起销售，在原门票价不变的基础上附赠一份中餐或一个游乐项目(如免费过山车等)。
从旅游景区的淡季特点来说，一方面，景区淡季是景区旺季的延续，这个时期的景区表现出一种急待休整的特点。
在这个阶段进行景区营销就是要总结旺季景区的经营情况，发现和整顿景区产品中存在的问题，继续加强那些吸引力大的旅游产品(进一步扩大规模，增加内容，更新产品的包装)，开发有潜力的新产品(建立在旺季销售的市场调查和总结的基础上，利用淡季相对宽松的工作时间动员全体员工进行项目的创意和产品的拓展)，转换一些缺乏活力的产品(通过旺季销售业绩的考核，对于那些销售不明显，缺乏市场活力的产品，在控制成本的原则下将其尽可能转换为适销的产品)。
另一方面，景区的淡季是游客相对较少的时期，这个时间段的景区呈现宁静、宽松的特性。
这个时期，每个消费者所能占用的资源相对较多。
旅游景区淡季营销可以将这些特征作为销售的卖点。
打出“驱逐拥挤的烦恼，提增游览的分量”的口号，结合景区原有的魅力，瞄准特定的旅游市场进行营销。
如老年人市场，因为老年人市场有着自身的特点：喜欢清静，动作缓慢。
景区可以在淡季组织承办省、市的“老年游园会”等活动，或者会议旅游市场，举办会议都需要一个宁静，优美的环境，景区可以结合自身实力，开发景区会议产品。
在淡季(或在旺季)主动和一些知名企业、公司联系，承办某些大型的会议。
面对日益变化的旅游景区营销，我们要更新营销观念、创新营销方法，提高景区营销成果。
景区淡季市场营销是拉动景区销售的一种重要途径，在旅游景区的销售中的作用也越来越明显。
旅游景区营销是一个地方旅游业发展的重要前提。
在竞争日趋激烈的市场环境下，如果要使一个景区长久不衰，永续发展，市场营销就显得特别重要。
(三)为什么营销 营销的目的很简单，就是为了盈利，在这基础上完成其它高大上的目的。
四、景区的发展 景区的发展是一种必然，单一的景区经营也必然会被多元化的景区经营理念所替代。
旅游其实就是一个字“玩”，景区的发展也必然会围绕如何解决“玩”这个问题而进行进化提升。
打造更强大的旅游吸引核，提炼出更多样化的盈利模式，这就是景区发展的必由之路，要想走好这条路，需要两个必备的因素人才、创新。
景区发展的好坏不是看项目投了多少钱，而是看项目挣了多少钱，很多好的项目可能花费寥寥，但却会达到一石激起千层浪的效果，景区的发展靠的是大格局的心态，不断创新的理念和“无中生有”的智慧。
如何顺利实现中国经济发展新常态
一、新常态仍待努力确立 对于经济大局，现在最热门的话题就是中国经济新常态。
现在亟需做的，是对什么是中国经济的新常态，以及我们应当做些什么去适应新常态有一个清晰的认识。
近年来大多数人已经认识到，中国经济高增长、低效率、靠大量投资支撑的旧常态已经不可维持。
它必然要过渡到一种新的常态。
这个新常态具备哪些特征
有多种不同的理解。
大体上在两点上比较一致：第一是GDP从高速增长向中高速增长，甚至中速增长转换。
第二是增长方式从靠投资驱动的粗放增长转向靠技术进步和效率提高驱动的集约增长。
应该看到，这两者有着很不相同的情况。
前一点，增长减速已经是一个经济增长速度降低到了中高速，并将进一步降低，已经是不争的事实，而且也取得了朝野共识。
至于第二点，经济增长的优化、经济效率的提高，或者说增长方式的转变，却是一件尚未实现、有待努力的事情。
我们面临这样一种情况：如果增长速度下降过程中，效率没有改善，原来由GDP数量扩张所掩盖的矛盾就会暴露出来，而且造成减速过快，加剧经济社会矛盾。
因此，仅有增长减速而没有增长质量的提高，并不是我们希望见到的一种常态。
相反，如果能够在增长减速的同时提高增长的质量，优化结构、提高效率，就能减轻增长减速的冲击，甚至能够在中速增长的情况下使人民得到更多的实惠。
所以，在较高效率支撑下的中速增长，才是我们希望建立的新常态。
二、“三驾马车”分析框架的误区 研究增长降速，可以采取两种不同的分析框架 。
运用不同的分析框架，所得出的政策结论也会有很大的不同。
大致上从2009年开始，不知什么原因，在分析中国宏观经济走势的时候，流行起一种认为经济增长速度取决于消费、投资、净出口等 “三驾马车”的需求大小的分析方法。
也就是说，中国的增长乏力，是由消费、投资和净出口等三项需求造成的。
只要能够把需求扩大到足够的水平，增长就能够重上台阶。
我认为这一套分析有重大的缺点。
首先，它用错了分析框架。
十分明显，“三驾马车”分析法运用的是凯恩斯主义的短期分析框架。
如同大家知道的，凯恩斯主义认为，需求决定了供给的边界，因此，产出总量等于消费、投资、财政赤字和净出口四项需求的总和。
不过凯恩斯用这一理论框架来分析短期经济问题，把它用来分析长期发展显然是用错了分析框架。
其次，用这个理论框架去分析经济增长的趋势所得出的政策结论，也是有问题的。
因为消费、投资、出口需求有多大，归根到底是由一些客观因素决定的，并不取决于中国的愿望。
以净出口为例，它最终取决于整个的国际经济走势。
过去中国对发达国家有大量的净出口，第一是因为在高消费、高福利导向下，西方国家的储蓄率很低，在储蓄和投资之间有很大的缺口，需要靠从发展中国家净出口来填补；第二是因为中国低成本的竞争力很强，能够在西方国家的净进口中分到一块比较大的“蛋糕”。
全球经济危机发生以后，西方国家去杠杆化，提高了自己的储蓄率。
这样一来，根据经济学的“双缺口模型”，只要这个西方国家储蓄跟投资的缺口越小，发展中国家净出口的可能性也越小。
美国的储蓄率会有起伏，但是要想回到危机以前的水平，我看是不大可能的。
随着中国劳动者收入水平的提高，中国产品的低成本优势也在减弱，因此在出口蛋糕中所占份额也会降低。
消费需求的提高，也不是以人们的愿望为转移的。
例如有人说，城市化可以使消费需求提高，因为农民进城以后消费需求会有很大的提高，所以只要加快城镇化消费需求就提高了。
这里其实是把消费需求和消费愿望混为一谈了。
在经济分析中所说的需求是说有购买力的需求，有钱做后盾的需求。
所以要增加劳动者消费需求的前提，是增加他们的收入。
而增加劳动者收入的首要办法，是发展生产，提高效率。
即使政府能够给予补贴，也是“羊毛出在羊身上”，是不可能使人民普遍富裕起来的。
这样，每一次出现了速度下降，用“三驾马车”的分析办法算来算去，最后的结论就是进行强刺激，多发钞票，增加投资。
2009年以后，用4万亿投资（两年）10万亿贷款进行刺激，结果造成了增长率的短期回升，但货币超发、负债增加等消极后果也同时发生。
2012年以后，又多次采用增加投资的办法刺激经济，但正面效果愈来愈差，负面效果愈来愈大，这使许多人认识到这不是个好办法。
研究长期增长走势更可靠的办法，是对驱动经济增长的三个因素——劳动投入、资本投入和生产效率的状况进行分析。
过去30多年的高速增长是怎么来的呢
主要是靠大规模的投资。
还有一些次要的因素。
第一个次要因素是大量新增劳动力，也就是中国社会科学院蔡昉教授所说的“人口红利”。
还有一个因素就是效率的提高。
改革开放对提高效率产生了十分积极的影响。
一方面，市场化改革改变了城乡隔绝的状况，大量过去低效利用的农村劳动力和农村土地转移到城市，这种结构变化使资源的利用效率得到提高。
另一方面，开放使我们能够通过引入外国的设备和技术，很快地提高中国的生产技术水平。
这样一来，改革开放以后，生产效率提高对增长的贡献较之改革开放以前有了相当大的提高。
现在的问题在于，以上这些有利于维持高增幅的因素，有的正在缩减，有的正在消失。
首先，新增劳动力对经济增长的贡献也越来越小了，就像蔡昉教授在2006年就已提出，根据他们前三年的调查发现，剩余劳动力无限供应的情况正在发生改变，“刘易斯拐点”已经出现。
其次，随着中国一般技术水平跟西方国家相接近，用引进外国设备和技术的办法去大幅度地提高自己的技术水平就变得不大可行了。
清华大学的白崇恩教授和其他一些研究者都得到大致上一致的结论，就是从本世纪初开始，中国经济增长中全要素生产率提高的贡献明显降低，并引起中国经济潜在增长率的下降。
经济学的基本原理告诉我们，在由现有资源状况和技术状况决定的潜在增长率降低的情况下，要短期拉升增长率，唯一的办法就是采取刺激政策，通过信用扩张向市场“放水”。
但是就中国的情况而言，长时期采取刺激政策已经使宏观经济变得十分脆弱，蕴藏着发生系统性风险的危险。
说到过度投资造成的风险，野村综合研究所的首席经济学家辜朝明写过好几本书来总结日本近年来经济衰退的教训。
他在书中指出，日本的这次衰退以至全球多次重要的金融危机，都是在泡沫破灭后出现的衰退，而出现资产负债表衰退的基础，则是资产负债杠杆率（负债率）过高的缺陷。
在我看来，如果说西方国家资产负债表的缺陷的主要成因是高消费和高福利，东亚国家的杠杆率过高则主要是由于企业和各级政府借债投资造成的。
在目前我国资产负债表杠杆率过高的病象已经十分明显的情况下，某些政府机构和企业就会出现偿债困难，甚至“跑路”逃债的现象。
在这种情况下，政府要做的是“去杠杆化”，控制和消解风险，而不是用加法“刺激”的办法，提高杠杆率将使爆发系统性风险的危险加大。
更何况2009年以来多次采取刺激政策，其效果递减已经变得非常明显。
如果说2009年的4万亿投资和10万亿贷款还把2009年第四季度和2010年第一、第二季度的增长率拉高到10%以上。
2014年第二季度的1万亿左右投资只把增长率从第一季度的7.4%提高到第二季度的7.5%，拉升了0.1个百分点，第三季度又降到7.3%。
经济学所说的“投资报酬递减规律”的效应已经充分显现。
以上的分析说明，唯一的出路在于提高所谓索洛余量，即“技术进步、效率提高”对增长的贡献，也就是说，要优化结构，促进创新，实现经济发展方式从粗放发展到集约发展的转变。
三、体制转型是发展转型的基础 实现经济增长方式转型或者经济发展方式转型，并不是一个新口号和新要求。
从1996-2000年的第九个五年计划开始，就提出实现这一转型的要求，只不过执行的情况很不理想。
问题的症结在于发展方式转型受到旧体制的掣肘。
1995年制定“九五计划”的时候，先是原国家计委提出需要进行增长方式从粗放增长到集约增长的转变。
在后来的讨论中，人们总结了苏联转型不成功的教训，指出体制的转变是增长方式转变的基础。
因此，“九五”规定要实现“两个根本性转变”，一个是经济增长方式从粗放增长到集约增长的转变，一个是经济体制从计划经济到市场经济的转变。
在“九五计划”期间，由于执行1993年十四届三中全会《决定》，市场取向改革全面推进，经济增长方式的转变也取得一定成就。
可是到了2001-2005年的第十个五年计划期间，城市化加速这件好事在中国体制下却使各级政府大大增加他们手中掌握的土地等重要资源，于是许多地方都出现了政府主导的重化工业投资高潮。
由于政府主导了重要资源的配置，经济发展方式转变出现了逆转。
“十一五”总结了“十五”的教训，再次提出以转变经济增长方式为主线。
但是由于“十一五”期间改革推进缓慢，虽然我们制定了一个很好的“十一五规划”，但在转变经济发展方式上乏善可陈，以致中共中央在“十一五”最后一年的2010年提出了“加快转变经济发展方式刻不容缓”。
综合以上分析，我们在当前的情况下应当采取的方针，就应当是在采取措施保证不发生系统性危机的条件下，把自己的主要的注意力放在推进改革上。
因为只有通过全面深化改革，建立一个好的经济社会体制，才能优化结构，转变方式，确立由较高效率支撑的中速增长的新常态。
四、控制和消解风险，保持宏观经济稳定 我国宏观经济部门的负责人都在讲话中指出，目前中国宏观经济虽然存在不容忽视的风险，但是总体上是可控的。
我认为他们这个说法是有道理的。
只要采取正确的措施，系统性风险是能够避免的。
我认为，可以采取的措施门类较多，其中包括： 第一，停止对回报过低或者是没有回报的项目的无效投资。
现在有一种流行的说法，基础建设投资不需要考虑近期有没有回报，因为东西在这儿，早晚会有用。
这完全不是经济学的思考方法。
经济学考虑问题的一个最重要的前提，是资源具有稀缺性，做了这样就不能做那样，因此有一个选择的问题。
只能做些效益最好、最需要做的事情。
在这方面，我们要汲取日本的教训。
1986年发生内需不足的问题以后，日本政府为拉动经济增长，启动了大规模的公共基础设施投资计划，结果酿成了最后的大崩盘。
第二，要停止对僵尸企业输血。
这也是日本在上世纪80年代失败地“拉动内需”留下的教训。
现在一些地方政府耗费财政资源，用贷款、用补贴维持一些根本无法起死回生的企业。
政府不是发挥自己应当承担的社会保障功能，帮助解决企业破产带来的困难，而是支持这类僵尸企业继续无谓地浪费社会资源，这只会增加风险积累。
第三，动用国有资本偿还国家的或有负债。
所谓“或有负债”，是在资产负债表上没有记载，却早晚必须偿还的负债。
其中最突出的是社会保障基金缺口。
据计算，其中对老职工的社会保障欠账就高达几万亿元。
及早归还这类欠账，可以减轻偿债压力，还能创造更有效的公有制实现形式。
对于这一点，十八届三中全会《决定》有明确的规定，要求拨付部分国有资本充实社保基金。
应当尽快实现。
第四，对资不抵债的企业实施破产清盘或者在破产保护下重整。
对于一些破产企业的债务，停止由政府出资实行100%的刚性兑付，来避免加大道德风险。
这样来化大震为小震，避免风险积累，导致大震。
第五，盘活“死资产”。
由于前一时期的过度投资和粗放增长，全国各地形成了一大批“晒太阳”的开发区、绵延好几个街区的“死城”等“死资产”。
虽然很难，但是应当努力设法盘活，这样就能把资产负债表的杠杆率降下来，降低出现“资产负债表衰退”的可能性。
除了采取以上这类堵塞漏洞、释放风险的措施，还应当辅之以宏观经济当局的财政政策和货币政策进行适度的短期调节。
这两类措施的综合运用，使我们能够保持宏观经济的稳定，不出现系统性危机，为推进改革争取时间，使改革和发展进入良性循环。
五、坚定有序地推进改革，保证合意的新常态得以确定 对于全面深化改革能不能从根本上解决我们面临的问题，当前应当把提升增长速度、还是应当把推进改革放在优先地位，学术界和经济界一直有争论。
在我看来，改革能够解决问题，不仅是一个在理论上得到证明的问题，也已经为近期的实践所证实。
有的经济学家认为，中国需要维持8%以上的GDP增长率，因为要保就业。
保就业当然是必要的，但是这种观点从学理上说有点问题，就是把就业情况和GDP增长之间的关系看成是线性的。
其实情况并不是这样的。
因为增长有个结构问题，有的行业增长1%，它的就业可能超过1%，有的行业增长1%，它的就业可能不到1%。
我们过去大量投资建设的资本密集型产业，长期就业数量并不大。
这几年的情况非常明显，最近三年的经济增长率是一个台阶、一个台阶往下走的，但是就业的状况却有所改善。
比如说中国的经济增长率从2010年的10.4%一路下行，降到7.7%，但就业的情况、特别是低技术水平劳动者的就业情况却比以前来得好。
据国家统计局报告，2013年原来要求城镇新增就业900万人，实际完成1310万人；2014年前三季度增长率再下一个台阶，但就业情况比2013年还好一点。
实际的情况可能没有统计数字那么好，但就业情况有所改善是肯定的。
为什么发生这样的情况
主要原因在于服务业加快了发展。
服务业的发展曾经是整个中国经济发展的一个瓶颈。
我国的“十一五规划”总结“十五”的经验，提出要把转变经济增长方式作为经济工作的主线。
转变经济增长方式的核心是提高效率。
我的《中国增长模式的抉择》这本书讲到了当时讨论的提高效率的四个主要源泉。
第一，是让农民工变成市民，成为有知识、有技术的劳动者。
第二，是要实现制造业的服务化，或者说，产业链向微笑曲线的两端延伸，实现制造业的服务化。
第三，是发展服务业，特别是生产性服务业。
第四，是用现代信息技术改造整个国民经济，而信息产业从本质上说，或者说它的主要的成分，就是服务业。
所以总而言之，转变经济发展方式，提高效率的要点，就是要发展服务业。
但是很可惜，“十一五”期间并没有做到这一点，有些地方稍有改善，有些地方甚至有所退步。
但是最近两年的情况发生了改变。
服务业的发展明显加快。
原来一直是制造业一枝独秀，到2012年两个产业的增长率并驾齐驱。
2013年服务业进一步提高了增长率，第三产业第一次成为中国第一大的产业。
这种变化提出了一个问题：为什么过去政府三令五申要求发展服务业，它却发展不起来，为什么这两年突然发生了改变呢
看来看去，就是我们从十八大前开始的，十八大后更进一步推广的两项改革推动了服务业的发展。
第一项改革是2012年从上海开始、接着很快在全国推开的营业税改增值税（“营改增”）改革。
财税部门把“营改增”列在为企业“减负”项下。
目前中国企业的税负太重，减负是应该的，但这并不是最主要的。
经济学家之所以主张全面推广“营改增”，是因为他们相信亚当?斯密所说，分工是推动经济发展最主要动力的道理。
营业税由于存在转移价值要重复征税的问题，是一种妨碍分工深化的税种。
增值税只对增加价值征税，就不存在这个问题。
所以营改增有利于分工深化。
这在服务业，例如电商服务表现得十分明显。
第二项改革就是2012年从广东开始，本届政府把它规定为转变政府职能的重要内容的工商登记便利化改革。
有些地方这两年新登记的工商户增长了百分之几十。
目前在就业领域内存在的一个问题，是大学毕业生、有学位的研究生就业存在一定的困难，有些人拿到的薪酬甚至比保姆还低。
这是跟经济发展模式没有实现根本性转变有关的。
这说明就业方面有些问题还要进一步解决，但是总体情况还是不错的。
从以上的分析可以得出，刚才讲的这两项改革仅仅是全面深化改革序幕期间的小试牛刀，虽然它们不能从根本上解决效率的问题，但是小试牛刀尚且能够起这么好的作用，应该增强我们对于改革能够解决问题的信心。
中国提高效率的余地是很大的，问题在于落后体制的掣肘。
所以关键在于坚决执行十八届三中全会、四中全会的决议，坚定有序地推进改革。
今年是全面深化改革元年。
从经济改革来说，有些改革项目正在有序推进。
比如说金融的利率市场化、汇率市场化改革的进度甚至比原来预想的还快一些。
财政改革在得到深改小组批准以后，正在正常推进。
从国务院这边来说，简政放权也取得了不小的成效，它的成果有待巩固和进一步扩大。
我个人认为，从今年的执行情况看，有些方面的改革需要加快。
首先是国有经济的改革。
在深改小组的336项改革分工中，国有经济改革方案由四个单位牵头制定。
其中，只有一个国有企业领导人员薪酬改革方案已经公布实施。
不过在我看来，这项改革只是现有体制下应答民众和行政部门官员质疑的措施。
其余的方案还没有看到。
但是从有关部委官员公开发表的文章可以看到，他们对于十八届三中全会有关国有资产管理从直接管企业转向以管资本为主存在认识上的差别。
最近深改领导小组直接派出八个调查组到各地对国有经济进行调查，这预示着国有经济改革将在深改小组直接把握下加快。
还有一项重要的改革项目是中国（上海）自由贸易试验区进行的实验。
它的意义非常重大，因为它是中国的上海自由贸易试验区，涉及的问题不仅事关上海，而且事关中国采取什么样的国际战略和建立什么样的对外经济体系。
现在不少地区积极要求建立本地的自贸区。
但有些人按照过去的理解，把自贸区的优势理解为取得某些政策优惠。
现在看来，这显然是一种误解。
最近在和一些上海学者进行交流中得到很多启发。
他们指出，世界的贸易规则，特别是投资规则正面临重大的改进升级。
为了适应这种变化，我们必须选择一定地区进行适应下一步世界贸易和投资的规则升级的改革试验。
取得经验以后，再在其他地区复制推广。
不知道大家注意了没有，总书记在深改小组10月27日的会议上对设立上海自贸试验区的目的作了清楚的阐明。
他指出，上海自贸试验区的主要内容，在于通过体制机制创新，“促进贸易投资便利化以及营造市场化、国际化、法治化的营商环境”。
这次会议还决定在其他具备条件的地方推广上海自贸试验区取得的经验。
上海自贸试验区经验在其他地区、乃至全国的推广，不但对于形成进一步开放的体制，而且对于建设我国统一开放、竞争有序的市场体系都会起到重要的促进作用。
这一点在负面清单的引进上已经可以看得十分清楚。
市场进入要实行负面清单制度，本来是在中美双边投资谈判中指出的。
十八届三中全会《决定》要求在国内市场上也实行负面清单制度。
这是一个非常重要的决定，对于建设我国法治的市场经济体制具有基础性的意义。
总理说得很对，在法治化的市场经济中，对于企业来说，法不禁止即可为，对于政府来说，法无授权就不可为。
如果真能实现这个，我们的市场体系就大进一步，接近于十八届三中全会《决定》所说的“企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品要素自由流动、平等交换的现代市场体系”了。
（作者：吴敬琏，国务院发展研究中心研究员。
来源：行政管理改革）
2018全国税务宣传月主题是什么
垦利县地税局按照省、市局对税收宣传工作的要求部署，立足服务经济社会发展为大局，创新谋划，以“聚焦营改增试点助力供给侧改革”为主题，推进2016年税收宣传月活动顺利开展。
一、围绕主题，精心策划，切实做好活动的安排部署。
根据垦利地方特色，积极谋划传统税宣活动，将税收宣传融入地方文化载体;将税收宣传走进企业、走进学校，把握新时期税收宣传主流。
二、创新税收宣传内容和载体。
充分利用横幅、传单、展板、电子显示屏、宣传栏、报社、等传统载体，结合系列活动，生动、创新开展税收宣传。
开展“纳税人学堂活动月”活动、等活动;结合微信、二维码等创新开展网络税收宣传，实现税收宣传的常态与创新。
三、将“营改增”热点与税收宣传相结合。
把税收宣传贯穿税收工作，围绕税收法制、便民办税、地税形象等强化日常宣传;结合“便民办税春风行动”，突出工作重点、难点、热点，着重宣传深化国税、地税征管体制改革，全面“营改增”，调整房地产交易环节契税、营业税税收优惠政策，小微企业税收优惠，纳税信用管理等内容。
市场营销实训报告
实习目意义 1、所学的营销理论知识，初步调研所在在市场中如何运用营销 策略的，力求理论和实际相结合，增强分析和解决问题的能力。
2、在调研中注重与调查对象的沟通和交流，提高对现实问题的认识，逐步提高社会交往能力和应变能力。
3、通过学习，学生对不同企业在营销中所采取的策略组合有更多的认识和了解，以进一步加强对本书知识的理解和认识，培养能力。
实习内容 1、合肥百大、商之都等百货商店与家乐福、合家福、易初莲花等大卖场及五星、苏宁、国美等专卖店，在日常销售与节假日都采用哪些市场营销策略与手段;各企业物流配送的流程并作比较。
2、从某行业中寻找某一家或数家企业，分析它们在市场中如何运用营销组合的。
如家政服务业、中介机构、房地产企业及物业公司等。
3、借助工具，获得第二手材料，以补充并完善自己的第一手资料。
实习要求 1、每18~19人一组，设小组长3名，协助指导教师管理。
2、遵守纪律，服从安排，每日考勤，注意安全。
3、每组做好实习日记与讨论记录，实习结束每人完成一篇1000字的实习报告。
内容应包括实习目的、内容、发现问题与解决问题的方法。
实习过程 1价格------天天平价： 沃尔玛经营几种零售业态，虽然他们的目标顾客不同 ，但经营战略却是一致的，即“天天平价”，“为顾客节省每一美元”，实行薄利多销。
这样的口号在沃尔玛店面的灯箱上，店内pop宣传单上，甚至在其购物小票上，比比皆是，这句话对沃尔玛的重要性由此可见一斑。
沃尔玛的“天天平价”决不是空洞的口号，也不是低价处理库存积压商品或一朝一夕的短暂的低价促销活动，更不同于某些商场、专卖店为吸引客流而相互进行的恶意低价倾销或一面提价，一面用打折来欺骗消费者，而是实实在在的“始终如一”的让利于顾客的行为。
这种平价主要是依靠成本控制，优化商品结构，推进服务来实现的 。
也就是说低价不等于廉价，低价不等于服务低劣。
相反，低价也有高价值，低价也有高的服务质量。
2促销 一）让利销售： 让利销售包括折价销售、会员制销售。
对全部商品折价销售，主要适用于沃尔玛连锁店的新开张、周年店庆以及一些重大的节庆日的促销；对某个部类的商品优惠售卖，主要适用于各种节日和季节性消费展开的促销活动。
折价销售在定价时就需要坚持两点原则：一是尽可能地低廉，仅仅高出成本一点儿，如30%；二是长期稳定地保持这种低价。
即使是某些商品拥有某种垄断优势或是遇到意外情况也不轻易改变，这已成为沃尔玛的一种经营战略。
会员制销售是最能体现长期效果的一种促销方式。
它是指沃尔玛向其经常性购买的顾客发放一种凭证，顾客以向沃尔玛缴纳会员会费或规定的其他方式获得凭证，依照企业的规定或会员章程的约定享受价格优惠、免费服务等优特权。
二）特惠商品 为了巩固和维护沃尔玛连锁店的低价形象，增加客流量，提高市场占有率，沃尔玛从各大部类商品中分别抽出一些商品进行优惠售卖。
对商品实行特卖的目的并不在于追求所有的顾客都能购买特卖商品，而是力求吸引尽可能多的顾客来商场购物。
3.产品 沃尔玛的低价策略是众所周知的。
沃尔玛之所以能制定低零售价还有相当的利润空间,主要原因是采取了以下各项措施来压低商品的进货价。
哪种手机卡好
无聊的粘贴 会就是会 不会就不要贴别人的文章 鄙视他手机卡各有千秋 要看你本人特点选卡 强调信号就选cdma 强调价钱就是联通的gsm 强调服务就是移动拉
五年级上册语文21课选做题 怎么写? 急急急急急急 语文书上 搜集文字或图片资料，了解旧中国曾经蒙受的耻辱
中国蒙受的耻辱第二次鸦片战争 它的起因是，由于第一次鸦片战争后，清政府采取阳奉阴违战术，违反合约，暗中阻止与欧洲的贸易，使英法的贸易不能开展下去，英法恼羞成怒，又找了两个由头开战。
从而迫使清政府签订了天津条约。
按说本应该到此为止，但咸丰皇帝受不了了，认为损害了天朝颜面，责成僧格林心伏击了在大沽口前来换约的英法公使。
当场用大炮炸死了多名，这也是高中历史书上所说的大捷，又扣押了十几名前去交涉的使者，清廷认为只要抓住匪首，其余军队就会不战而降。
就这样英法登了陆，直奔北京杀来，咸丰逃到了热河，而那些被扣押的使者活着的只剩下几人了，后来的事，便众所周知了，英法为了向清政府示威，火烧了圆明园。
此战可谓奇耻大辱。
有两方面：第一方面，英法联军可谓残忍凶暴至极，被屠杀的京师民众可谓不计其数，满清耗费数百年的民脂民膏建造起来的圆明园，万寿园（颐和园的前身）被一把火烧尽。
而更为痛心的是储藏在两园之中，满清数代皇帝从民间搜刮得来的字画古董，历代瓷器，大多是极精品，我国现在流失海外的国宝，很多就是圆明园的．还有数量极多的，从康熙直到咸丰，不惜工本，制造出来的工艺品。
经此一烧，可谓中华文明的浩劫。
第二方面：偷袭和扣押英法公使的做法，极其没有信义，使得我中华在外国人眼里成了没有信义的野蛮国家，之后打赢了也就算了，还不堪一击，最后被打趴下还得和谈，简直丢尽了脸面。
所以二次鸦片战争，在很多方面都称得上耻辱，有所遭受到的耻辱，也有自己做出来的，当然英法也不是什么好人，但其火烧圆明园，也有部分原因是受了偷袭和扣押公使的刺激。
总而言之西方我国印象的急转直下就从这里开始。
甲午海战这不用说，是众所周知的奇耻大辱。
可是让我胆寒的是，开战之前，日本举国上下，积极备战。
上至皇室，明治天皇节食，皇后卖首饰。
下至平民百姓，妓女捐卖身钱，士兵因为天皇一天只吃两顿，他们自觉只吃一顿，拼命攒钱买吉野号。
当时，明治的口号是越王勾践能卧薪尝胆，他也能做到。
这使我想到，在抗美援朝时，全国各界节衣缩食，用来购买飞机大炮，和小学语文书上的一个苹果的故事。
经此一战，蕞尔小帮日本迅速崛起，而老大帝国，加速没落。
而对清廷的改良惨遭失败，一部分的国人觉醒，发现要救中国只有推翻清朝一法。
后来，经过百日维新，庚子国变，和对清廷所谓的“新政”绝望之时。
终于爆发了辛亥革命，推翻了满清。
说句实话，本人是觉得改良比革命要好，循序渐进总比突如其来要来得稳定，和易于接受。
但满清贵族的食古不化，狭隘短视，死抱着利益不放，实在是无出其右。
辛亥革命实在是不得已而为之。
可谓最符合汤武革命的标准。
南京大屠杀惨死同胞三十多万人1937年12月13日，日军进占南京城，在华中方面军司令官松井石根和第6师团师团长谷寿夫等法西斯分子的指挥下，对我手无寸铁的同胞进行了长达6周惨绝人寰的大规模屠杀。
日军占领上海后，直逼南京。
国民党军队在南京外围与日军多次进行激战，但未能阻挡日军的多路攻击。
1937年12月13日，南京在一片混乱中被日军占领。
日军在华中方面军司令官松井石根指挥下，在南京地区烧杀淫掠无所不为。
12月15日，日军将中国军警人员2000余名，解赴汉中门外，用机枪扫射，焚尸灭迹。
同日夜，又有市民和士兵9000余人，被日军押往海军鱼雷营，除9人逃出外，其余全部被杀害。
16日傍晚，中国士兵和难民5000余人，被日军押往中山码头江边，先用机枪射死，抛尸江中，只有数人幸免。
17日，日军将从各处搜捕来的军民和南京电厂工人3000余人，在煤岸港至上元门江边用机枪射毙，一部分用木柴烧死。
18日，日军将从南京逃出被拘囚于幕府山下的难民和被俘军人5.7万余人，以铅丝捆绑，驱至下关草鞋峡，先用机枪扫射，复用刺刀乱戳，最后浇以煤油，纵火焚烧，残余骸骨投入长江。
令人发指者，是日军少尉向井和野田在紫金山下进行“杀人比赛”。
他们分别杀了106和105名中国人后，“比赛又在进行”。
据1946年2月中国南京军事法庭查证:日军集体大屠杀28案，19万人，零散屠杀858案，15万人。
日军在南京进行了长达6个星期的大屠杀，中国军民被枪杀和活埋者达30多万人。
中华民族在经历这场血泪劫难的同时，中国文化珍品也遭到了大掠夺。
据查，日本侵略者占领南京以后，派出特工人员330人、士兵367人、苦工830人，从1938年3月起，花费一个月的时间，每天搬走图书文献十几卡车，共抢去图书文献88万册，超过当时日本最大的图书馆东京上野帝国图书馆85万册的藏书量。
南京大屠杀惨绝千古人寰
“731”细菌部队1936年，日本天皇密令日本参谋本部和陆军省，在中国东北建立细菌部队，专门研制生产鼠疫、霍乱、伤寒、副伤寒、炭疽热等细菌。
1937年，731部队在哈尔滨成立，负责人是石井四郎。
石井四郎开始大量使用人体做细菌实验。
最为残忍的是人活体解剖试验，在盘踞中国东北14年的时间里，以细菌试验的方法残杀了成千上万名中外反日志士和无辜百姓。
731部队还先后在常德、宁波等地投撒细菌，使无数中国民众死于细菌战中。
1945年日本战败后，731部队潜逃前自行炸毁全部建筑，销毁所有罪证，并将染有鼠疫菌的老鼠放出，致使1946年平房地区发生了鼠疫，大批当地居民死于这场灾难。
日本侵略者违背国际公约和人道主义的罪行，给中国人民造成极大的灾难，受到世界舆论的广泛谴责。
为了加快研究步伐，石井四郎开始大量使用人体做细菌实验。
由于使用了健康人体做实验，所以在研究中走了捷径，很快掌握了必要的研究数据，也使石井四郎更加确立了研究的信心，又先后在东北的长春、华北的北京、华中的南京、华南的广州等地建立了大型细菌战基地和工厂，在中国形成了一个巨大的细菌战网络。
在细菌战犯石井四郎的主持下，731部队网罗日本国内上千名医学、细菌学专家，疯狂地研制细菌武器，大量繁殖鼠疫、霍乱、伤寒、炭疽和赤痢等传染病菌，试验的种类多达几十种，有灌菌试验、菌液注射、毒气试验、冷冻试验等。
最为残忍的是人活体解剖试验，在盘踞中国东北14年的时间里，以细菌试验的方法残杀了成千上万名中外反日志士和无辜百姓。
731部队还先后在常德、宁波等地投撒细菌，使无数中国民众死于细菌战中。
1945年日本战败后，731部队潜逃前自行炸毁全部建筑，销毁所有罪证，并将染有鼠疫菌的老鼠放出，致使1946年平房地区发生了鼠疫，大批当地居民死于这场灾难。
日本侵略者违背国际公约和人道主义的罪行，给中国人民造成极大的灾难，受到世界舆论的广泛谴责。
日本帝国主义侵占中国东北时期，设在哈尔滨市东南的进行细菌试验、研究和制造细菌武器的秘密部队。
对外称关东军防疫给水部队，以掩人耳目。
这支部队由关东军司令官直接管辖，石井四郎主持，以活人为试验对象，有些重大问题直接听命于日本大本营参谋本部的指令。
731部队在林口、牡丹江、孙吴和海拉尔设有4个支队，在安达设有试验场，人数最多时达到3000人左右。
为了证明各种细菌的效力，日军用被抓捕的中国人作为试验的材料。
1939年末，关东军司令官植田谦吉曾发布密令，将以所谓“反满抗日”的罪名逮捕的中国人由宪兵队直接送往731部队进行各种惨无人道的细菌试验。
细菌部队利用活人进行的各种药理、病理实验以及活体解剖实验极为残忍。
如毒气试验是将各种有毒气体施加到活人身上。
731部队专设毒气试验室，将充当实验品的活人送入后加以密闭，通入毒气，大部分实验者立即窒息而死，也有受脓肿瓦斯试验者残留性命，然后将其再进行第二次、第三次实验，直到死亡。
冻伤实验由冻伤病理实验室主持，在－30～－40℃的室外严寒天气，将被实验者手或足浸以冷水后冷冻，这种实验的目的是为关东军在寒冷的冬天寻求防止冻伤的方法。
据细菌战犯吉房虎雄供认，1937～1945年，仅731部队用于细菌试验惨死的有4000余人，细菌部队成为最残暴的杀人魔窟。
香港的割让英国根据《南京条约》占领了我国领土香港岛。
英国强占香港岛，破坏了中国的领土完整。
英国的目的是企图在军事上和经济控制中国。
1860年10月，英法联军进犯北京，火烧园明圆。
清政府又被迫接受侵略者的全部要求，于10月24日签订《北京条约》。
就这样，英国占领了九龙半岛今界限街以南的土地，以及位于九龙半岛西部的一个大岛屿昂船洲。
这使英国所取得的香港这一侵华基地得以进一步巩固与加强。
英国侵占九龙半岛南部后，不久又图谋占领整个九龙半岛及其附近岛屿和水域。
1898年6月9日，清政府总理与英国在北京签订了《展拓香港界址专条》。
根据该约，清政府把位于深圳河以南，九龙半岛界限街以北的土地，以及附近岛屿，租给英国，租期99年。
这块租给英国的土地后来被称为香港新界。
致此，英国通过刺刀、洋枪与大炮的野蛮征服，实现了对中国香港地区领土的占领。
不平等条约南京条约 1842年8月 英国 1.割香港岛给英国 2.赔款2100万银元 3.开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸 4.中国海关收取英商进出口货物的关税税率要与英方商定 影响 1.中国沦为半殖民地半封建社会开端 2.主要矛盾由地主阶级与农民阶级的矛盾， 转化为外国资本主义与中华民族的矛盾，封建主义与人民大众的矛盾 3.外国资本主义与中华民族的矛盾成为最主要的矛盾 4.中国人民从此肩负起反对外国资本主义侵略和本国封建统治的双重革命任务 5.中国进入了旧民主主义革命时期 天津条约 1858年夏 俄美英法 主要内容 1.外国公使进驻北京 2.增开沿海沿江是10处商口岸 3.外国军舰商船可以在长江各口岸通航 4.外国人可以到中国内地游历、通商、传教 5.清政府赔偿英法两国经费各200万两白银，赔常英商损失200万两白银 北京条约 1860年 俄国 主要内容 1.清政府承认天津条约有效 2.增开天津为商埠 3.割九龙司地方一区给英国 4.对英法两国的赔款各增至800万两白银 天津条与北京条约的共同影响 清政府开始被列强控制，中外反动势力公开勾结，共同镇压中国人民的反抗 马关条约 1895年4月 日本 主要内容 1.割辽东半岛、台湾及其附属岛屿、澎湖列岛给日本 2.赔偿日本军费2亿两白银 3.开放沙市、重庆、苏州、杭州为商埠，日本轮船可以沿内河驶入以上各口岸 4.日本可以在华通商口岸投资设厂，产品运销中国内地免收内地税 影响 辛丑条约 1901年9月 英美俄日法德意奥 主要内容 1.清政府向各国赔偿白银4.5亿两，分39年还清，本息共计9.8亿两。
2.赔偿以中国的关税和盐税做抵押，中国的税收在更大程度上受到外国控制。
3.在北京东交民巷设立“使馆界”，届内不许中国人居住，各地驻兵保护。
4.拆毁北京至大沽的炮台，准许各国派兵驻守北京到山海关铁路沿线的战略要地。
5.惩办义和团运动中曾与列强“作对”的官吏，永远禁止中国人民成立和参加反帝性质的各种组织。
6.改总理衙门为外务部，位居六部之上。
影响 这样的使馆界成为列强在中国都城的占领地。
清政府彻底成为帝国主义统治中国、镇压人民的工具。
列强可通过外交途径加强对清政府的控制。
新中国的强大为生命扣上“安全带”安全生产是党和政府重点监管的领域之一，《安全生产法》出台、改革国家安全监管体制、违法违规行为被严惩等举措，受到广泛关注。
但我国安全生产形势依然严峻，煤矿等高危行业事故多发。
按照安全生产中长期奋斗目标，到2007年，我国将建立起较为完善的安全监管体系，全国安全生产状况将稳步好转，重点行业和领域事故多发状况将得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标将出现一定幅度的下降。
孩子上得起学2004年，我国15岁以上人口平均受教育年限为8.3年，超过世界平均水平1年。
但教育从业人员中受过高等教育的仅为7.2%，教育投依然严重不足。
2006年，普及和巩固农村义务教育将成为教育工作的重中之重。
财政性教育支增长将高于财政支出的增长，教师工资、生均公用经费等逐步增长，办学条件差、运转困难、教育乱收费等关系人民群众切身利益的问题将逐步得到解决。
到2010 年，全国基本普及九年义务教育的人口覆盖率将接近100%。
看病心里舒畅过去的5年，我国医疗卫生事业突破了靠政府单一发展的模式，是新中国成立以来发展最快的时期。
但医疗体制、机制还存在着诸多障碍，公立医疗机构片面追求经济利益的倾向严重，小病“大处方”、“滥检查”，看病难、看病贵成为群众反映强烈的问题。
2006年新型农村合作医疗制度试点面将扩大到40%，群众因病致贫、返贫现象将得到进一步遏制；国家将落实必要的经费，支持乡卫生院和县医院的建设，为农民提供安全、廉价的基本医疗服务；发展社区卫生服务，将为城市低收入者提供基本医疗服务保障。
放心喝水吃肉2005年，为加强污染治理和生态保护，推进重点流域区域污染防治工作，着力解决严重危害人民群众健康安全的环境污染，特别是水污染、大气污染等问题，国家关闭了15种浪费资源、污染环境的小企业，实行工业污染源限期达标排放。
2006 年，让百姓喝上洁净的水，呼吸新鲜的空气，已成为各级政府的重要目标之一。
国家已经明确，到“十一五”末期，我国单位国内生产总值能源消耗要比“十五”末期降低20%左右，环境友好型社会建设越来越成为全社会共识。
支起“保护伞”2005年前10个月，我国累计实现城镇新增就业人员880万人，“十五”期间实现城镇新增就业4000万人的目标已提前实现。
但我国已进入劳动年龄人口增长高峰期，今后几年里，每年劳动力供求缺口仍将达到1300万～1400万人。
今后，企业不得集中将富余人员推向社会，国家也将建立以就业为导向的职业教育培训机构指标体系。
“十一五”期间，将新增4500万个就业岗位。
一些歧视性就业协议将被禁止。
优化就业环境，成为政府工作的重要内容之一。
居者有其屋2005年，在国务院统一部署下，多部门联手出击调控房地产市场，市场秩序得到好转。
但对普通百姓而言，商品房价格仍然“高高在上”。
随着中央稳定住房价格政策的陆续实施，房地产市场将朝着遏制投资、控制投资、引导合理消费、稳定房价的预期目标方向发展，投机性购房行为将得到遏制，中低收入群体的住房问题将会得到更多关注，房价将在更大范围与百姓对接。
老有所养统计显示，全国离退休人员社会保险费19年增长119倍。
但目前我国公共养老覆盖面只占总人口的15%，一部分退休人员生活窘迫，农村老人基本不享受社会保障。
随着企业职工基本养老保险制度不断完善，以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，基本养老保险覆盖范围将逐步扩大。
国家逐步做实养老保险个人账户，越来越多的人将过上老有所养，病有所医的生活。
共享发展的成果我国人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，但目前占全国总人口20%的最贫困人口的收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口其收入或消费的份额高达50%。
2006年，政府将从调整国民收入分配制度和国家财政支出结构入手，建立对农业的支持和保护体系，让公共服务惠及农民；今后，新增财力将重点投向农村、农业和农民，而且增长幅度还会大大高于财政经常性收入的增长幅度；西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起等战略举措，也将加快共同富裕的步伐。
农民工及时拿到工钱在党和政府的高度重视下，各地陆续掀起清欠农民工工资行动。
截至2005年9月，全国累计清偿2003年以前竣工项目拖欠工程款1410亿元，占拖欠总额的75.82%。
但漠视、侵害农民工利益的现象仍时有发生，务工环境仍待根本改观。
2006年，让农民工按时、足额拿到工钱，成为各级政府义不容辞的责任。
随着国家有效加强对企业的监管，业主行为将会得到进一步规范，在建和新建项目拖欠工资的现象将得到遏制；农民进城务工的环境将更加宽松。
生活更有质量统计显示，目前我国城乡居民平均出游率达到84.8%，文化产品也大大丰富。
但和老百姓日益高涨的精神文化需求相比，文化服务网点还很不健全，一些景点高昂的票价依然让百姓“望景却步”。
2006年，让普通百姓看得起风景，享受更有质量的生活，给政府留下了更多思考和努力的空间。
随着文化体制改革的推进，百姓将享受到日益完善的文化服务；在农村，影院、文化馆、图书馆等设施的普及，将把农民的传统日常生活概念大大拓展。
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科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想，也是指导湖北加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的行动指南。
科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果，本身是解放思想的产物，具有与时俱进的思想品格。
开展深入学习实践科学发展观活动，必须坚持围绕科学发展深入解放思想，并把深入解放思想贯穿学习实践活动始终，用解放思想推动科学发展。
\ 以深入解放思想促进又好又快发展，就要坚持发展认识与发展实践相统一\ 科学发展观是辩证唯物主义和历史唯物主义在发展问题上的具体运用与发展，是在新的发展阶段最具针对性、最能解决问题、最管用的科学理论。
湖北发展不够，从根本上讲是思想解放不够。
这就需要我们继续深入解放思想、实事求是、改革创新，并在实践中紧密联系湖北所处的发展阶段、发展基础以及面临的发展任务、发展机遇，全面、准确地把握科学发展观的深刻内涵和精神实质。
\ 解放思想，探索发展新路。
解放思想是干事、谋事的逻辑起点，是科学发展的第一动力。
只有开启思想的闸门，才能拓宽发展的天地。
我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因在于思想观念上的差距。
解放思想不能泛泛而谈，不能让解放思想成了口号、成了标签，必须有针对性、实效性。
当前，要围绕科学发展，努力从国际形势与国内形势的相互联系中把握发展方向，从国际因素与国内因素的综合作用中寻求发展机遇，找准解放思想与实际工作的结合点，努力突破，务求实效。
在目标定位上，以更宽的视野谋划发展；在开放合作上，以更大的气魄承接产业转移；在改革创新上，以更新的理念推进“两型社会”建设；在转变作风上，以更佳的状态狠抓工作落实；在改善民生上，以更实的举措促进社会和谐。
\ 坚定信心，抢抓发展机遇。
科学发展观作为一种全新的理念、全新的模式，对各级政府提出了更新更高的要求。
近年来省委、省政府坚持不懈地推进“打基础、管长远”工作，为湖北持续稳定发展奠定了较好基础。
我们应当顺势而为，乘势而上，坚定不移地加快发展步伐。
目前，尽管国际金融危机对我国造成了一定影响，但没有改变经济发展的基本面，湖北经济发展仍然具备一系列有利条件和新的机遇。
党的十七届三中全会对农村改革发展作出新的重大部署，作为中部农业大省，我们迎来了农业农村发展新的历史机遇；中央应对国际金融危机的政策措施，有利于湖北加快调整发展；外部需求减弱，有利于发挥湖北内生型发展优势。
只要我们认真贯彻落实中央的决策部署，提振信心，沉着应对，充分发挥好、利用好机遇和有利条件，善于危中寻机、困中求进、克难奋进，就可以牢牢掌握发展的主动权，将金融危机的影响降到最低限度、将发展的机遇利用到最大限度。
\ 以深入解放思想促进又好又快发展，就要坚持发展要求与发展模式相统一\ 当前，我们的紧迫任务是加快推进新型工业化，全面建设小康社会。
发展的任务与沿海发达地区多年前类似，但发展环境完全不同，发展方式必须改变；经济社会发展可以分阶段，但落实科学发展观不能因阶段或区域的不同而讲条件、打折扣，更不能认为欠发达地区要先发展起来再讲科学发展。
恰恰相反，像湖北这样的发展中地区，正处在工业化中期阶段，在发展空间、环境容量、资源禀赋相对宽松的情况下，落实科学发展观一步到位更具意义。
这样可以少走弯路，避免失误。
\ 强化要义，做足发展文章。
科学发展观的第一要义是发展，“科学”是对“发展”的限定，是指发展的模式。
任何减弱发展的势头、降低发展速度的做法，都是背离科学发展观要义的。
湖北的发展总量不够，经济社会发展中面临的诸多问题，都是因为发展不全面、发展不充分造成的。
人民群众对发展的要求、标准是永无止境的，不可能因为某一阶段的目标达到了，就能够把群众的愿望都满足。
一定要抓发展、谋发展，咬定发展不放松，进一步把发展的火力“煽”旺、氛围造浓，形成千帆竞发、百舸争流、竞相发展的良好局面。
以发展壮大实力，以发展破解难题，以发展促进和谐，以发展改善民生。
只有把总量做大了，才有结构调整的可能和条件，才有进一步加快发展的可能和条件。
\ 绿色繁荣，提升发展质量。
科学发展观的核心是可持续发展。
不仅现在要发展，将来还要能持续发展；不仅现在生活好，将来还要越来越好；不仅追求科技程度高，又要强调绿色内涵深。
贯彻落实科学发展观，湖北的发展既要高速度，更要高标准、高质量。
经济指标的提升是发展，生态环境保护的加强也是发展。
从一些发达地方经历过的经验教训看，后者更重要，更需要有清醒认识。
发展条件不具备，暂时慢一些，今后可以追赶；一旦盲目发展，造成环境的严重污染，几十年甚至上百年恢复不过来，改回去更要付出几十倍甚至上百倍的代价。
青山绿水是我们的财富，是我们与沿海地区形成反差效应的后发优势，那种污染严重的随意开发，是绝对不允许的。
我们既要金山银山，更要绿水青山，要做到绿色繁荣，“不拿黄金换砖头”。
\ 扬长避短，突出发展特色。
特色是优势，是品牌，是竞争力。
在日趋激烈的市场竞争中，谁拥有特色，谁就拥有优势、拥有市场“话语权”。
必须按市场经济规律的要求，以经济结构调整为主线，重点发展具有比较优势的特色产业，尽快将资源优势转化为产业优势。
要发展特色，不能搞“大而全、小而全”，要找准自身的比较优势以及与市场对接的着力点。
省委、省政府策划的武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈、仙洪新农村建设试验区、大东湖生态水网建设、武汉新港建设都是在寻求一条特色突破之路。
各地区、各部门也要从各自实际出发，打好优势仗，走好特色路，促进经济社会发展跃上新台阶。
\ 硬性约束，增强发展责任。
落实科学发展观，不光有学习讨论等软要求，也有纪律考核等硬要求，要切实做到硬标准、硬约束、硬检验。
硬标准，就是层层分解的指标必须要达到，这是为官一任、守土有责、尽职尽责的必然要求；硬约束，就是说多少是多少，不是既可以这样又可以那样的；硬检验，就是行就是行，不行就是不行。
抓发展是能力，招商引资是能力，生态环境建设同样是一种重要的能力。
\ 以深入解放思想促进又好又快发展，就要坚持发展动力与发展机制相统一\ 科学发展，是高水平的发展、高层次的发展、高效率的发展。
通过改革开放创新体制机制，是保持长久发展、形成持久效应的“发动机”，是实现科学发展最有力的保障。
\ 对外开放，催生发展活力。
统筹国内发展与对外开放，是科学发展的重要内容。
开放是用市场机制解决发展矛盾和问题的最现实、最直接、最有效的途径。
通过开放，促进观念的更新，倒逼体制机制的创新，有利于更好地利用两个市场、两种资源。
全省上下要以开放为先导，进一步强化大开放理念，以市场经济的思维和全球化的视野，全方位、多层次、宽领域地扩大对内对外开放。
要以新的更加开放的姿态、更加开阔的胸襟、更加开明的工作举措，更富有吸引力的政策环境、营商环境，吸纳和聚集各类投资者，来湖北创业发展、成就事业。
“开放”两个字倒过来，就是“放开”。
要放开一切能放开的领域、行业、地域，放开一切不利于发展的约束、政策、习惯、文化，放开一切能放开的资源，为投资者、创业者所用、共享，实现“双赢”和“多赢”，真正做到不求所有，但求所在。
在符合国家产业政策和生态环保要求的前提下，不论是轻工业还是重工业，不论技术含量高低，不论企业规模大小，都要大力引进，鼓励支持发展。
\ 创新机制，破解发展难题。
任何资源都是有限的，只有改革创新的资源是无限的。
改革创新是思想认识问题，也是操作能力问题。
学习实践科学发展观，既要提高广大干部群众的改革创新意识，也要增强改革创新的能力。
面对土地、资金等同样的问题，有的地方困中寻机、大有作为，有的地方却步履维艰，一筹莫展，差别在于破解难题的思路和力度。
要正视现实，更多地运用改革的办法、开放的办法、市场的办法来破解难题。
要支持和鼓励干部群众大胆地试、大胆地闯，没有试验，就找不到正确的方向，历史的发展就是在不断变革中取得进步和飞跃的。
\ 改进服务，优化发展环境。
加大城乡建设力度，着力改善基础设施和基本条件，促进人流、物流的聚集。
与此同时，还要注重抓好软环境。
“道以通为要”，为企业服务要高效通达，我们的政务、方法、服务，要敢于打破一些程序和限制，而不要让规矩、程序制约发展。
发展第一，规矩、程序必须服从服务于发展。
当前，为应对世界金融危机的冲击，党中央、国务院研究出台了扩大内需、促进经济平稳较快发展的系列政策措施，并要求扩大投资出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实。
落实这些措施，不能按部就班，循规蹈矩，而需要有超常规的办法。
要加快建设服务型政府，提高政府部门的办事效率，继续推动执行力建设工作，加强诚信湖北建设，全力打造环境竞争力，努力使湖北成为中部地区创业环境最优、开放程度最高、最具投资吸引力的魅力省份。
\ 以深入解放思想促进又好又快发展，就要坚持发展过程与发展目的相统一\ 以人为本，落实发展归宿。
科学发展观的核心是以人为本，发展的根本目的是为人民群众谋利益。
当前，关键是要从湖北的实际出发，把改善民生摆在突出位置，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。
与此同时，要注意避免两种倾向：一是把改善民生看成单纯的福利问题，认为增加民生方面的投入会影响发展。
改善民生不仅是惠民工程，实质上也是发展工程。
二是不顾经济发展水平，盲目规划，轻率许愿，乱铺摊子，把民生工程搞成脱离实际的“形象工程”和“政绩工程”。
实施民生工程，必须从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，把当前与长远、需要与可能有机结合起来，尽力而为，量力而行，多谋群众期盼的惠民之策，多行符合实际的惠民之举。
\ 共建共享，形成发展合力。
人民群众是历史的创造者，没有人民群众的积极参与，科学发展就会成为空中楼阁，一厢情愿。
湖北目前总体上还处在爬坡阶段，而且各个市州、县市的发展水平极不平衡，涉及6000多万人民的发展事业，不是靠少数人就能干得好的，必须充分依靠广大人民群众，充分尊重人民群众的首创精神，充分调动人民群众的积极性和创造性。
与此同时，科学发展的成果必须让人民群众及时共享，多为人民群众做实事、谋福祉。
只有让人民群众越来越多地尝到发展的甜头，人民群众谋发展、干发展的劲头才会更足。
消费是经济发展的原动力，让人民群众共享发展成果，不仅可以满足人民群众的物质文化生活需要，而且会刺激社会消费，拉动经济良性增长，以此促进全省经济社会又好又快发展。
