如何更好地对政府机关进行禁烟监督执法
22日，卫生部印发新版《公共场所卫生管理条例实施细则》，《细则》中规定，室内公共场所禁止吸烟。
该《细则》将于2011年5月1日起实施。
（3月23日《京华时报》） 算起来还有一个多月的时间，室内公共场所就要实现“无烟化”了，对于非烟民来说，的确是一个利好消息，但事实上，这几乎是一个不可能完成的任务。
毕竟禁烟涉及的公共场所范围太大，再加上现有3.6亿烟民，仅靠卫生部下发一纸规定，而没有上升到法律层面，其执行效果恐怕还需打上一个大大的问号。
如果没有记错的话，去年5月，卫生部就曾公开宣布：将从2011年1月1日起，内地所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的室外工作场所完全禁止吸烟。
从1月到现在已经3个多月了，具体执行情况怎么样
不妨到一些大型超市、饭店、车站候车厅等公共场所做个调查，就知道了。
尽管新版《细则》将执法主体由“卫生防疫站”统一修改为“卫生行政部门”，规定卫生监督机构承担具体监督执法任务，还规定，“如果公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取措施，导致危害扩大，或隐瞒、缓报、谎报的，将被处以5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任”；但细究这些规定，皆属于笼统用词，可操作性并不强。
如：卫生行政部门如何执法
谁来执法
何为危害健康事故
应采取哪些措施，可以防止危害扩大
处罚的钱有何用途
这些关键的问题用语含糊，势必增加执行的难度，其结果极有可能同去年下发的规定一样，变成“口号法律”。
关于禁烟，我们不妨借鉴一下香港的做法。
自2007年开始执行“禁烟令”后，考虑到禁烟是一个循序渐进的过程，特意开辟了一个过渡性领域。
如娱乐场所暂缓禁烟。
到2009年，酒吧、会所、夜总会等6种娱乐场所才完全实施室内禁烟。
另外，香港还特别开通了一个戒烟热线，让专业人士展开远程开导，劝说禁烟。
更值得一提的是，香港禁烟执法增加授权3个政府部门，并赋予了他们相应的执法权力，并且在执法时，无论是香港人、内地人或外地游客，凡违例吸烟者，不仅要定时缴付1500元的罚款，还要上法庭听法官训斥。
而新加坡之所以成为“无烟之城”，同样与禁烟手段严厉密切相关——最高可被罚款1000新元，或者被判入狱6个月，甚至两者并罚。
在严苛的制度面前，吸烟者自然大为减少。
因此，缺乏法律硬性约束，才是公共场所未能真正禁烟的关键。
公共场所禁烟不是一蹴而就的事情，更不是一纸规定就能够彻底解决的事情，除了加快立法的进度外，政府机关更应该在执行禁令上带好头、表好率。
“榜样的力量是无穷的”，如果政府各级会议上不再有吞云吐雾的官员，节约会议经费且不说，还有助于提高政府廉洁形象。
公共场所全面禁烟固然是大势所趋。
但现形势下，加大烟草危害的宣传力度，实行心理开导，改禁为疏，攻心为上，恐怕才是根本之道。
而“禁烟令”政府机关带头执行，无疑更具有典范和风向标意义。
中央发布的公务员禁烟令的具体内容是什么
①不得在学校、公共交通工具等公共场所吸烟②要劝阻和制止他人在公共场所吸烟③公务活动中严禁吸烟④机关内部禁止提供烟草制品⑤违规吸烟的官员将被批评教育，造成恶劣影响将被严肃处理
禁烟标准
一、目的为了做好公司的环境卫生工作，确保安全生产，保证产品质量，保障员工身体健康，减少吸烟造成的危害，结合公司实际情况，制定本规定。
二、适用范围机关所有区域。
三、适用对象全体员工、临时工及外来人员。
四、原则机关禁止吸烟工作采用“限定场所、部门负责、加强引导、严格管理、群众监督”的原则进行管理。
五、管理规定1. 可吸烟区域的设定1)、机关划分可吸烟区域与禁止吸烟区域，可吸烟区域包括领导办公室及指定吸烟室、吸烟点，其它场所禁止吸烟、游烟。
吸烟室及吸烟点设定条件：2）、符合消防防火要求，设置灭火器材；A、设置明显的标识；B、与非吸烟室、非吸烟点隔离；C、远离人员密集和行人必经的通道；D、有专门存放烟头的容器，不随地乱扔烟头与烟灰；E、有专人管理，负责清扫。
3）、公司根据以确定吸烟室、吸烟点并制作统一醒目的可吸烟标识。
2. 遵守事项1）、应在吸烟室、吸烟点吸烟，不得在禁止区域吸烟。
2）、吸烟时应使用烟灰缸，禁止多人同时在吸烟室、吸烟点吸烟，吸烟时不得大声喧哗吵闹。
3）、点火的火柴及吸剩的烟头应确保熄灭后放入烟灰缸，烟灰缸中应随时保持有水。
清理烟灰缸时应彻底确认烟灰缸内物质已完全熄灭。
4）、废弃的打火机不得扔在烟灰缸内，各部门收集后统一处理。
5）、吸烟完毕后，应清理吸烟场所。
3.禁止吸烟区域确定的吸烟区域以外的区域均为禁止吸烟区域。
六、处罚规定办公室负责机关禁止吸烟管理工作，对各部门和公共场所禁烟工作实施监督、检查、考核，对违反规定的人员进行处罚。
具体处罚细则如下：1.在吸烟室、吸烟点以外的禁烟区域内吸烟的，发现一次罚款100元，同时扣其直接主管人50元。
2.在吸烟室、吸烟点内乱扔烟头、烟灰的，发现一次罚款50元。
3.对不听劝阻、不服从管理、无理取闹的罚款200元。
4.对因违反此管理规定给单位造成损失的，按实际损失赔偿，造成重大损失的报上级司法部门处理。
七、其他1.员工有监督的权利，对检查人员在检查中有舞弊行为、包庇行为、执法不规范行为者，任何人均可举报，举报人可采用电话、邮件或书面等一切形式进行举报，监督组由厂领导班子全体成员，接到举报后严肃处理。
2.外来人员应遵守本管理规定，警卫、被访部门负责宣传本管理规定。
3.吸烟有害身体健康，应少量吸烟或不吸烟，公司鼓励不吸烟。
各部门应积极开展吸烟有害健康等宣传活动，提倡大家今早戒烟
公共场所禁止吸烟规什么部门管理
《治安管理处罚法》中并没吸烟做出处罚规定，根据《消防法六十三条，在在具有、爆炸危险的场所吸烟的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。
《中华人民共和国消防法》第六十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留： （一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的； （二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。
单位禁烟承诺书
单位禁烟承篇一烟承诺书禁烟承诺书为减少吸烟对员工的危害，加司的安全管理，创造文明、洁净、优美的厂区环境。
我决心自今日起，遵守公司禁烟的相关规定，摈弃不文明吸烟的行为
为此，我郑重向公司承诺：一、不在公司禁烟区域内的任何地方抽烟。
二、增强自我控制能力，自觉抵制诱惑，对来访人员互不敬烟。
三、发现厂区吸烟者，能做到劝阻。
四、坚决遵守公司有关禁烟制度，自觉接受监督、检查。
尊敬的领导、同事们，请严格监督我们，为了自己和他人的身体健康，为了创造洁净、文明、安全的厂区环境，让我们一起努力
今麦郎清真食品（宝鸡）有限公司篇二：领导干部带头在公共场所禁烟承诺书领导干部带头在公共场所禁烟承诺书本人充分认识到烟草使用对人的生命及健康造成的严重危害。
作为国家公务人员，在公共场所吸烟不仅危害自身和他人身体健康，更损害了党政机关和自身形象，对社会产生不良影响。
为推进公共场所禁烟工作，响应中共中央和国务院对各级领导干部带头在公共场所禁烟的号召，我自愿做出以下承诺：一、模范遵守公共场所禁烟规定，不在公共场所吸烟、禁烟，主动劝阻他人在公共场所吸烟。
二、在公务活动中，不吸烟、不备烟、不敬烟，不使用烟草企业宣传用品，绝不使用公款支付烟草消费。
三、带头不在工作场所、公务用车中吸烟，积极带动无烟机关创建。
四、结合工作，带头开展禁烟宣传教育和引导工作。
五、努力尝试禁烟（如果是吸烟者），并鼓
