如何发挥党员在文明城市中的作用
发挥在精神文设中的主体作用 党体作用发挥的好坏,关系着精神文明建设可持续发展的动力定着社会主义精神文明建设的品质，对落实科学发展观至关重要。
多年来，我区党员在精神文明建设中发挥了中流砥柱作用，并取得了明显成效，但也存在一些问题，影响了党员在精神文明建设中主体作用的发挥。
因此，如何发辉好党员在城乡精神文明建设中的主体作用是社会主义精神文明建设的关键。
一、党员在城乡精神文明建设中所承担的主体作用 1、党员是践行文明风尚的表率。
党员的先进性决定其应当带头践行“六大风气”： 带头兴崇尚学习之风，学理论、钻业务；带头兴诚实守信之风，重信义、重承诺；带头兴传承美德之风，讲忠孝、讲礼仪；带头兴遵纪守法之风，守廉洁、讲自律；带头兴文明祭奠之风，不铺张、不迷信；带头兴健康娱乐之风，高层次、有品位。
让党员在群众心中的形象文明谦恭有礼，诚信自律向上，真正能贴近群众、引领群众。
2、党员是文明创建活动的表率。
精神文明建设工作中三大创建（文明村镇、文明城市、文明行业）既是精神文明创建工作的重要内容，又是载体和目标。
党员应带头在各层次的文明创建活动中发挥应有作用，以高度主人翁的责任感，认真努力做好本职工作的同时，要助推创建工作，参与创建活动，支持创建宣传，最大限度地动员广大群众理解、支持并参与创建工作，并努力通过创建工作为群众办实事、办好事。
3、党员是争当道德模范的表率。
优秀党员的要求与道德模范的标准在内涵上是异曲同工的，均是需要有牺牲小我的利益，而维护了大我的利益的精神，因此党员不仅应当争当争学优秀党员，还要争当争学道德模范，不断进行自我改造、自我陶冶、自我完善，常修做事之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持知行合一，内外如一，德行统一，这样才能得到人民群众的信任与支持。
4、党员是志愿服务活动的表率。
志愿服务活动在实质上就是大规模的道德实践活动，经过近年志愿服务的长足发展，其服务他人、奉献社会的志愿服务理念已经深入人心，成为精神文明建设重要的载体。
在这样一支先进的队伍中，党员应当充分发挥其先进表率作用，成为志愿服务活动的引领者和参与者，让党的声音和党员的身影成为志愿服务浓墨重彩的一笔，让志愿服务活动同样成为连接党员与群众的桥梁。
5、党员是关爱未成年人的表率。
未成年人是祖国的未来，民族的希望，关爱未成年人应该是全体党员共同的社会责任。
同时未成年人思想道德建设也是精神文明建设重要的内容，因此广大党员要带头在未成年人的事业上给予更多的关注，投入更多的感情，做出更多的付出，通过参与各种载体活动带头做社区、做单位、做家庭关爱未成年人的典范，做未成年人思想道德建设的引领者。
6、党员是传承优秀文化的表率。
党提出的社会主义核心价值体系要求和内容与中华民族几千年来所遵循的“孝悌忠信，礼义廉耻”的伦理道德大同小异。
党员干部大力开展和弘扬文化传承教育，是加强党员干部道德修养，打好党性修养底色的重要手段和途径，是广辟党员干部教育培训新路径的有益探索，也是党员参与精神文明建设中重要的载体，因此党员带头传承优秀传统文化别具意义。
二、党员在城乡精神文明建设中主体作用发挥存在不足 1、党员对精神文明建设的本质和内涵缺乏深刻的认识。
很多党员简单地认为精神文明建设就是开展文体活动,搞搞宣传教育，喊喊标语口号，或者片面地把思想政治工作等同为精神文明建设，没能将精神文明建设放到内涵广泛的道德惠民实践工程的高度来看，而这些不系统、不深刻的认识必然导致党员干部在精神文明建设中失去目标和方向，主体作用认识不清。
2、党员在精神文明建设中的先锋模范意识不突出。
党员干部本应带头践行社会道德规范，但从实践看部分党员仍旧缺乏模范意识。
有的党员对自身应当在精神文明建设中承担的职责和权利认识不足或根本不愿行使权利；有的忙于日常事务，无暇顾及精神文明建设；有的则事不关己，高高挂起；还有的将自己混同于普通群众，甚至还不如群众。
3、党员对精神文明建设工作普遍缺乏系统长效意识。
部分党员干部对精神文明建设工作时冷时热、时紧时松，习惯以“一阵风”的方式开展精神文明创建工作，尤其是有的基层社区、村队干部观念、素质、能力的差异，使得很多党员干部未能将精神文明建设当成一项系统工程对待，使精神文明工作变成割裂的一个个简单的活动，缺乏整体规划，在系统性和科学性上都大打折扣。
4、党员在精神文明建设工作中存在活力激发不足问题。
一是有些领导干部只重视经济发展，对精神文明建设重视不足，要求的少、讨论的少、关注的少、参与的少；二是对精神文明建设的投入不足。
越到基层经费、人员投入越少，使得基层很多社区、村队精神文明阵地建设、载体建设不能达到与经济发展和群众需要相适应的水平。
这些导致党员参与精神文明建设的活力不足。
三、如何提高党员在城乡精神文明建设工作中主体作用发挥 1、完善培训机制，加深党员对精神文明建设本质与内涵的认识。
建立健全对党员尤其是党员领导干部的精神文明建设培训机制。
在培训方式上，将党内培训和文明办系统培训途径结合，采取会议、参观、活动、交流、讲座等多种灵活培训方式，增强培训的针对性和吸引力；在培训内容上，重点围绕新时期精神文明建设在目标、内容、阵地、载体等方面的新变化、新发展、新要求进行，在理念上加深党员对精神文明建设本质与内涵的理解和认识。
2、完善示范机制，增强党员在精神文明建设工作中的主体意识。
首先建立党员的德行管理评价制度。
实施以“社会公德承诺、家庭美德承诺、职业道德承诺、个人品德承诺，党员评议、群众评议”为主要内容的“四诺两评”党员目标管理，明确细化党员的行为规范，引导党员主动承诺、自觉践诺；其次树立身边典型，加大宣传力度。
通过对党员义工王金柱、魏宏、王静波、崔洪金等一批党员典型事迹的宣传，引导强化党员在精神文明建设工作中的主体意识，充分发挥其主体表率作用。
3、完善长效机制，改进党员做精神文明建设工作的方法和手段。
首先增强党员精神文明建设工作长效意识，有目的的开展精神文明建设各项载体活动，抛弃落后、割裂、盲目的运动式工作方法，使精神文明建设工作具有针对性、计划性、长效性；其次增强党员传统美德意识，将对党员的党性教育与文化传承教育相结合，引导党员加强修身自律，把塑造高尚的道德品德作为增强党性修养的基础，作为对单一的理论教化的有益补充，让中华传统美德在党员干部中内化于心、外化于行，成为党员干部一种自觉的行为养成。
4、完善保障机制，提高党员参与精神文明建设工作的积极性。
完善对党员干部的激励考核机制、选拔任用机制，适当增强精神文明建设工作考核内容和比重，通过监督、检查、评比、表彰、选拔任用等手段，引导对党员尤其是党员领导干部重视发挥其在精神文明建设工作中的主体作用；加大各级部门在精神文明建设上的人力物力投入，尤在人员、经费上要加大向基层倾斜力度，最好能在基层建立相应的精神文明建设组织并配备相应人员，保障精神文明建设活力。
发挥党员主体地位，推进精神文明建设对广大党员来讲面临着一次认识的重新定位。
社会主义精神文明建设，要站在全面建设小康社会、和谐社会的角度上，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥党员主体作用，才能推动我区政治、经济、文化、社会协调健康的发展，不断提升市民文明素质和城区文明程度，推动经济社会又好又快的发展。
下午军训走分列式。
要求喊口号，
一、基层城管党支部建设存在的主要问题党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。
当前，多数基层城管党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展和完成城市管理与行政执法工作中发挥了重要作用，但也有个别的基层城管支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：一是党支部凝聚力、号召力不强。
个别党支部不能适应新形势下城市管理与行政执法的变化，不能有效领导党员、群众适应新时期对城管工作的新要求，工作上没有大的作为，更谈不上突破；有的党支部对改革和社会经济发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对城管中的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。
二是党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。
有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，对党员群众难以形成吸引力。
三是党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。
党员的先锋模范作用体现在哪里
主要体现在思想上和工作上。
有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的党员工作不积极，混同于一般群众。
四是党支部桥梁纽带作用发挥不好，未能较好地将城管相关法律法规规章向广大民众和管理相对人宣传，并化为自觉行动。
目前城管在全国百姓中的口碑不是太好，甚至还有少部分群众要求取缔城管。
其原因，一方面，目前全国没有一个统一的城管主管部门，没有一部全国统一的法律法规，各地以市县为单位各自为政，管理与执法标准不一；另一方面，城管所从事的职责是原各职能部门分离出来的不愿管、管不了职责；但更为重要的一个因素，就是基层城管支部的桥梁纽带作用发挥不好，没有将城管相关法律、法规与规章的规定向广大民众和管理相对人做深入细致地宣传，没有讲清楚城管相关法律、法规与规章的规定，没有讲清楚城管相关法律、法规与规章为什么这样规定，没有讲清楚依据城管相关法律、法规和规章管理与执法可能损害了极少部分人的利益，但维护了极大部分人的利益。
二、基层城管党支部存在上述问题的原因分析基层城管党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务干部素质有待进一步提高。
随着管理体制趋向于扁平化，基层城管党务工作人员相对减少，但基层城管党务工作量并没有减少，这就要求党务干部不断提升自身素质，既要会做思想工作，还要懂管理、会执法，以适应城管工作发展的需要。
再有，目前基层城管党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作的方法缺乏有效的创新，不能按照新形势下管城发展的特点规律来做工作。
二是党员作用存在群众化倾向。
在日常工作中一些党员与普通群众斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益，当群众思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。
三是多数基层城管重业务、轻党务。
目前全市各基层城管多数党支部书记由中队长兼任，由于城管工作任务繁重、压力大，基层城管党务工作往往出现“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
四是执法队员的个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的执法队员追求物质利益，缺少一定的奉献意识。
三、加强基层城管党支部建设的对策加强基层城管党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：（一）通过指导、培训、研讨、加压等方法，切实提高党支部书记的整体素质。
支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。
只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。
那么，怎么才能提高基层城管党支部书记队伍素质呢
主要采取三种方式：一是加强对党支部的指导。
主要做到三个“定期”：既上级党组织（区城管执法局党委或区机关党委等）定期召开支部书记工作例会，与支部书记进行沟通交流，通过每月召开一次支部书记例会，对本月党务工作进行总结，并对下步党务工作进行提前安排，帮助支部书记找出不足，指明方向；定期开展专题研讨，每年定期对基层城管支部建设、执法队员思想政治动态等工作进行理论研讨，要求每位支部书记撰写1—2篇研讨论文；定期深入基层，对支部书记工作进行监督检查。
二是开展工作交流。
组织基层城管党支部专题工作现场会，向支部书记展示推广城管典型经验，比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会，交流创建经验，提升创建水平。
三是组织岗位培训。
充分利用市、区党校的有利资源，为支部书记进行面对面授课，定期组织学理论、学管理、学法律、学党务知识，提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。
（二）党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕服务城市管理与行政执法开展工作。
一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。
要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心，用班子的模范行为去带领执法队员完成各项工作。
二是要抓作风，切实转变班子成员作风。
一方面要切实加强思想作风建设，党支部成员一定要牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强创新意识和服务意识；另一方面要切实加强工作作风改变，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人。
三是要办实事，不断提高党支部的亲和力。
只有坚持“管理就是服务、执法为民”，处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。
（三）适应新形势、新要求，创新管理方法、内容和机制。
基层城管党支部要按照“具体化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。
一是党支部工作要“具体化”。
党支部工作一定要顺应新形势的发展，不能与现实脱离，不能与群众脱离，而是要沉下心来，做一些实实在在的工作，让群众和管理相对人能看得见、摸得着，感觉得到。
二是党支部工作要“人性化”。
党支部不能对党员的困难漠不关心，视而不见，而一味地要求党员奉献和付出，要实心实意地关心党员的困难，在生活上尽力帮助党员改善生活条件，解除后顾之忧；在管理与执法过程中，要设身处地的为管理相对人着想，力所能及地帮助他们解决实际困难。
三是党支部活动要“多元化”。
党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的有意义的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。
（四）抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。
基层城管大部分党员工作在外勤一线，是城市管理与执法的中坚力量。
要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”，培养造就一支能打“硬仗”的党员队伍。
“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动、选举与被选举等权利，要充分享受，使党员意识到自己不同于普通的老百姓。
“给任务”就是帮助党员确定工作目标，明确工作责任。
“给舞台”就是构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台。
以“提升党员素质、提高党支部战斗力”为目的，在基层城管支部和广大党员中广泛开展“创先争优”党建主题活动，搭建起党员争先的舞台，充分发挥基层城管党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
“给客观评价”就是要建立完善党员考核制度，保持党员先进性长效发挥。
各党支部每月对党员责任区工作情况进行考核，评出“最佳党员责任区”，并与党员的绩效和荣誉进步相挂钩，以促进党员先锋模范作用的发挥。
（五）正视支部的作用与地位，合理处理好与行政工作的关系。
如果基层城管配有专职支部书记，还应处理好以下几个关系：一是要正确处理好与行政工作的关系。
基层城管党支部的主要任务是服务于城市管理与行政执法，必须支持配合行政开展好工作。
只有找准工作着力点，工作才有针对性，才能有效地促进城管各项工作的顺利开展。
否则，你吹你的号，我唱我的调，就象两个道上的车，找不到发力点，党支部作用的发挥就无从谈起。
二是要正确认识发挥政治核心作用与紧紧围绕城管执法为中心开展工作的关系。
围绕基层城管执法中心工作开展工作，不是降低了支部的地位与作用，而是摆正了自己的位置。
并不是说支部工作要依附于城管执法工作，而是要充分发挥支部的政治优势、组织优势，引导和调动全体执法队员工作的积极性与创造性，增强基层城管支部的凝聚力，促进城市管理与行政执法。
三是正确认识参与重大决策与行政直接决策的关系。
党支部参与本单位重大问题的决策，不是参与具体的行政决策，更不是直接指挥城管执法，而是参与本单位带有方向性、全局性的重大决策，是对一些具体行政决策提出意见与建议。
党支部要切实加强行政决策的参与意识，不断改进参与方式，提高参与水平，使党组织的保证监督作用得到有效发挥。
（六）讲究方法，扎实做好基层城管党务工作。
党务工作力求“实、活、新”。
所谓“实”，就是工作要从实际出发，实事求是，真抓实干不拘泥形式，摆花架子，作表面文章。
“活”就是开展教育要形式多样，丰富多彩，寓教于乐。
在管理模式上要把过去统一、单一、计划型转为自主、多样、有效的管理。
坚持“三少三多”，即在计划布置上，少一点指令性，多一点指导性；在管理方法上，少一点统一模式布置，多发挥一点主观能动性；在开展活动上，少讲究一点形式，多开展一点有实效的小型活动。
“新”，就是要敢于创新，适应新形势，研究新的工作方法和规律，以增强工作的吸引力和感召力.
工地门口有人摆摊应该如何解决
话说是有四句，每句都有典故：保家卫国农业部，开疆拓土渔政局，指哪打哪发改委，无坚不摧城管队。
原因是这样的：面对中国南海东海的岛屿和海洋资源被外国强行侵占步步紧逼的困境，中国由于正处于和平发展时期，怕由于战争冲突打断国内经济发展，加上海军实力不足以阻止美国介入，所以不敢派遣海军舰艇直接交锋，就假借保护中国渔民在传统渔场捕鱼（暗中宣示主权）为由，就以农业部渔政局名义派遣渔政船巡视东海南海，而渔政船都是由老旧海军舰艇改装而来，军民两用，属于半武装量，现在跟菲律宾对峙的最大的船就是农业部渔政局的船，只比菲律宾最大的军舰小一圈而已。
。
。
而且与外国海军对峙时不输阵，所以有保家卫国农业部一说。
至于发改委嘛，就是说只要发改委一调整油价，那么国外就有一个地方会地震，所以叫指哪打哪发改委咯，，详情你可以去百度。
。
。
党员的先进性标准是什么
回答如下，希望能对你有所帮助：党员的先进性标准（一）政治坚定1、坚持立党为公、执政为民，用心执法，坚持党和人民的利益高于一切，带头践行“三个代表”重要思想；2、坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉抵制各种错误思想；3、积极学习宣传贯彻执行党的路线方针政策。
有较高的政治敏锐性和政治鉴别力，对党忠诚，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致；4、坚决贯彻执行建管工委、执法局党委的决策、决定，坚定地站在改革开放前列，解放思想，实事求是，与时俱进，不断开拓创新；在践行执法局“用心执法每一天”的服务品牌中发挥先锋模范作用；5、党员干部善于运用马克思主义的立场、观点和方法，正确观察和分析政治经济形势、城市管理和行政执法工作之间相互关系，具有过硬的业务素质和良好的执法能力。
（二）思想过硬1、自觉运用先进的思想文化和执法局倡导的“用心执法每一天”执法品牌意识，不断完善提高自己，树立正确的世界观、人生观和价值观；2、拒腐防变能力强，具有居安思危、警钟长鸣的思想意识，经得起权利、金钱、美色等各种不良诱惑的考验，做到思想端正，洁身自好；3、党员先进意识树得牢，严于律己，克己奉公，甘愿奉献，在群众中能发挥模范作用，对周围群众产生良好导向作用；4、党员领导干部牢固树立公仆意识、廉洁意识，树立正确的政绩观、价值观、权力观和科学的发展观。
（三）学习刻苦1、刻苦学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，不断提高思想和理论素质；2、刻苦学习科学文化知识，学习业务知识和城管行政执法相关的法律法规，不断提高知识层次，优化知识结构，积极探索新形势下城管行政执法工作的特点和规律，善于总结经验，不断提高执法水平及城管行政执法效率；促进整体能力不断得到提高和拓展。
（四）爱岗敬业 1、热爱本职，恪尽职守，不怕苦不怕累，坚持工作高标准、严要求、精益求精，有强烈的事业心、责任感和集体荣誉感； 2、工作积极主动，锐意进取，加压奋进，高效超前，不推诿扯皮，高质量完成工作任务； 3、注重工作创新，善于发现新问题，探索新思路，研究新办法，工作成绩显著； 4、党员领导干部应当自觉做到个人利益服从于工作需要，对工作具有精益求精、持续改进、开拓进取的精神，殚精竭虑，履行职责成效突出。
（五）作风优良1、工作求真务实，真抓实干，自觉克服享乐主义、形式主义和官僚主义，吃苦在前，享受在后，乐于奉献，顾全大局，不计个人得失，讲究效率，工作作风切合实际，扎实有效； 2、谦虚谨慎，戒骄戒躁，注重团结，为人正派，办事公道，作风踏实； 3、清正廉洁，行为端庄，党员表率作用好，“八小时外”自觉做到严格要求，生活作风严谨； 4、党员领导干部身体力行，率先垂范，群众基础扎实，不断改进工作方法，具有较强的把握全局能力，处处发挥好模范及导向作用。
（六）纪律严明1、严格遵守党的纪律和国家的法律法规，保守党和国家的秘密，严格遵守规章制度，做遵纪守法的模范，做到令行禁止；2、坚决贯彻执行上级的命令指示，自觉做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益，积极参加组织生活，勇于开展批评和自我批评，坚决抵制自由主义、拜金主义和享乐主义；3、具有较强的法制意识、政策意识、纪律意识，在城市管理行政执法中切实做到依法执法、真诚服务；4、党员领导干部带头讲党性、讲原则、讲纪律，自觉维护党的团结和统一，模范执行民主集中制原则；5、坚决抵制邪教、非法组织，积极传播先进文化，带头反对封建迷信。
（七）道德高尚1、遵守社会公德，在社会生活中，坚持从点滴小事做起，体现高尚的道德素养和应有的文化素养，在国家和人民群众的生命、财产安全遭受不法侵害时，敢于挺身而出，见义勇为，弘扬社会正气，为群众树立榜样；2、待人友善，公正厚道，生活检点，乐于助人，人格形象良好；4、党员领导干部人品官德优良，带头遵守和倡行中华民族的传统美德。
（八）群众满意1、牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，以广大人民群众的根本利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点，高度重视和维护人民群众利益，具有扎实的群众基础和较高的群众满意率，能够赢得周围群众的理解、依赖和拥护；2、真心诚意为群众服务，坚持办事公开，服务热情周到，迅速细致，竭力让群众满意，并自觉接受群众的监督；3、深入实际，时刻掌握广大人民群众的愿望和要求，始终把工作的着眼点放在为大多数人民群众谋利上，关心群众疾苦，倾听群众呼声，真心诚意地为人民群众排忧解难、办实事、办好事，积极做好文明执法和创建和谐社会的各项工作；4、党员领导干部始终坚持立党为公，执政为民，善于协调化解城管执法工作与执法对象切身利益方面的矛盾，自觉做到权为民所用、情为民所、，利为民所谋。
上海市黄浦区拆违举报
你好。
依据相关法律法规，举报人有权知道被举报的事项的处理结果。
因此，拆违办将处理结果告知举报人。
如认可望采纳
