如何做好农村党建工作
如何做好农村党建工作的几点建议一、当农农村党建工作出现的新情况、新问题 1、村级组织建设面临两大难题。
一是税费改革造成镇村收入明显减少，特别是村级财务缺口大，加之村级债务负担较重，使农村基层行政遇到难题，影响了干部队伍的稳定，镇村为群众兴办公益事业遇到困难。
二是少数村党支部的整体工作效率较低，难以适应。
从而造成部分村党支部缺乏凝聚力。
2、村班子建设出现四个不适应。
一是村干部的思想观念与农村工作的新形势不适应；二是村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不适应；三是村“两委”班子之间的矛盾与增强村级组织凝聚力的要求不适应；四是村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求不适应。
有些村党支部发展经济无思路、群众致富无门路，成为说话无人听、办事无人跟的软班子、穷班子。
3、部分农村党员中存在“三多”的问题。
即年龄大的多、文化低的多、缺少致富技能的多。
二、对基层党建工作创新的建议 1、要创新长效的学习载体。
要认真总结前阶段对“三个代表”重要思想和十六大精神的学习与实践经验，进一步健全完善学习管理制度，各级党员干部要养成“在学习中实践，在实践中学习”的良好习惯，要积极创新学习实践“三个代表”重要思想的载体，帮助和引导农村基层干部围绕实践“三个代表”，深化农村改革，调整经济结构，增加农民收入，维护社会稳定，从而把“干部经常受教育、农民长期得实惠”的要求落到实处。
党员要熟悉《党章
如何发挥村党支部书记抓党建促发展
村个人考察材料xxx男，汉出生于1962年7月1日，现年50岁，省渠县青龙乡人，1992年4月加入中国共产党，1982年11月参加工作，初中学历，现任渠县青龙乡烟灯村支部书记。
一、个人简历1、学习简历1973.091975.07在青龙乡寿桥中学读初中。
2、工作简历1982.1120xx.12任烟灯村群团干部;20xx.1220xx.12任烟灯村文书;20xx.1220xx.09任烟灯村村主任;20xx.09任烟灯村党支部书记。
二、主要表现该同志始终保持思想上的先进性，政治立场坚定。
坚持政治理论学习，积极参加乡里组织的政治理论学习和各种社会活动，注重深入基层，向党员、群众学习、向实践学习。
通过学习极大的提高了自身的政策理论水平和实际应用水平，更加适应和担当起新形势、新任务的工作需要。
任烟灯村支部书记期间，该同志能认真服从乡党委政府的安排，听从指挥、工作主动积极，正确摆正工作位置、端正工作态度、明确工作思路，以求真务实的精神，认真抓好农村各项工作。
工作中经常深入群众、走家串户，大力宣传党的路线方针、政策和社会主义新农村建设的基本要求、党和国家的惠农政策，并为群众做耐心细致的工作;该同志还深入群众认真调查研究，广泛倾听群众意见，协调各级部门，积极解决村内多年来的遗留问题，并带领村干部一道，抗洪魔、搞灾后重建，几年里，他强党建、夯基础、突产业， - 1 -重抓班子队伍建设，狠抓基础设施建设，积极落实调整产业结构、解决农民关心的难点热点问题。
能够严格要求自己、模范遵守各项规章制度，坚持原则、敢于负责、崇尚实干，坚持求真务实、深入农村调研、努力提高在群众中的形象，以务实的态度和扎实的作风树立了良好的形象。
三、奖惩情况20xx年7月被县委授予“优秀支部书记”称号。
四、参加党(干)校培训情况连续六年参加县上组织的村(社区)支部书记培训五、主要优缺点主要优点：工作上务实肯干，有迫力，有较强的组织协调沟通能力。
为人上低调、谦和。
主要缺点：还需进一步加强政策理论学习，不断提高自身的理论水平。
六、身体状况健康。
七、考察组意见：考察组成员：庞旭、李荣、谢虎20xx.05.18同意推荐xxx同志为全市百优村(社区)党组织书记。
村干部个人考察材料**同志虚心好学，经常以身边的优秀共产党员为榜样，不断提高政治思想素质。
政治、思想上与党中央保持高度一致，坚持“四项基本原则”，认真学习马克思主义、思想、理论和“三个代表”重要思想。
在提高政治思想觉悟的同时，更加努力学习业务知识和理论水平，将农村的政策、法律法规真正地结合到实际的工作中去。
通过一年的踏实工作和学习，各方面都取得了相当大的进步，也得到村领导和村民的肯定。
**同志工作认真，不断提高自身的业务技能水平。
作为一名主任助理，在村委会工作的一年中，他认真协助村主任完成各项工作任务，他主要负责团支部工作、安全检查、高血压管理等工作。
通过一年的努力，他的工作表现得到了大家的肯定，也取得了较好的成绩。
在今年建党90周年之际，**同志还积极参加纪念建党90周年的活动，用实际行动积极向党组织靠拢。
**同志在工作中认真负责，2011年组织参加镇篮球比赛获得篮球比赛第一名的成绩、组织参加我镇党团知识竞赛获得第一名的成绩，在纪念建党90周年征文比赛中获得第二名的成绩。
**同志性格沉稳，工作适应能力强。
他能正确处理好集体利益与个人利益之间的关系，始终将集体利益放在首位，从不计较个人得失。
他认真听从领导安排，在人口普查后续整理工作期间，被安排到镇经管所协助镇人口办处理各项事务，在7天的工作中，他听从安排，认真工作，圆满完成了后续整理工作任务，并得到人口办领导的肯定。
村干部个人考察材料XXX同志，20xx年毕业于XXXXXX大学，20xx年9月通过大学生村干部考试成为X县XX乡XX村村委会一名大学生村干部，任村主任助理，至今已近两年，该同志入村两年以来的现实表现情况如下：一、有热情、爱学习。
该同志担任大学生村官以来，十分珍惜这一工作岗位，并投入了很大的工作热情，认真学习党在农村的各项方针政策，进一步学习涉农法律法规知识，不断提高自己为农村、农业、农民服务的本领。
二、扬优势、解民忧。
该同志到村工作以来，就充分发挥自己学法律的专业优势，帮助村委会及村民群众调解各种需要帮助的矛盾纠纷，做好农村各项政策、法律法规宣传。
三、勤工作、善总结。
通过两年的努力，该同志在工作中勤勤恳恳，兢兢业业，认真对待每一份工作，从不推诿拖拉。
善总结，将两年来的农村工作历程，进行了详细归纳总结。
四、不怕苦、受肯定。
该同志始终与一个普通农民的身份投入到村委会工作，从不显摆大学生的架子。
五、严律己、和蔼亲。
该同志能够严格要求自己，尊重领导，团结同志，为人谦虚，作风严谨，待人和蔼，有很强的廉洁自律意识，处事十分沉稳。
总之，该同志两年来的大学生村官工作生活表现非常好，业绩突出，没有听到任何不良反映，是个非常优秀的同志。
20xx年九月七日
如何运用党建+，引领美丽乡村建设
① 加强基层党建，要选对人，重点选拔带头人。
“农村富不富，关键在支部”。
对一个村庄而言，干好干坏在很大程度取决于村里的党组织。
现实中不少农村的基层党组弱涣散、有组织没力量。
总体而言，我国哪个村的村支书得力，哪个村的党员作用发挥得就明显，很多工作就会容易落实。
反之，哪个村政治风气不好，则往往跟村支书的不作为或者乱作为有关。
② 以大学生村官或者下派第一书记破除农村宗派势力。
大学生村官与当地没有宗族纠缠，接受过系统的高等教育，知识水平高，有利于强化农村基层组织队伍。
还可以选派“第一书记”到问题村，可以自上级各级党政机关与企事业单位选派。
中组部等三部门曾下发通知选派“第一书记”，明确指出了选派的重点范围：党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村。
“第一书记”是破解农村宗族势力的利器。
③ 从源头上治理，对选举制度进行修改，阻止宗族恶势力坐大，对举报多者一票否决。
在村级换届选举中，确保把那些德才兼备、有文化、有思想、有道德、守法纪，能够带领广大百姓的人选和真正符合群众意愿的人员选进“两委”班子，防止有劣迹的分子把持基层政权。
通过准入制，把那些政治素质差、道德品质差、曾违法违纪且现实表现不好等不适于担任村委会成员的人排除在外。
④ 以村庄间的联合党建加强村庄间的监督，破除村霸。
村霸之所以横行，缺乏监督是一个主要原因，可以通过村庄间的联合党建来破除。
探索区域性党建合作，可以有效地打破村庄间的壁垒，增进村庄间的有效合作，创新乡村基层社会治理。
⑤ 让公共安全力量覆盖到村庄。
村里尽是老弱妇孺，财政应支持村里组建义务保安队。
农村没钱请保安， 应该推行安保下乡。
有了这些保安，村里的治安就会好起来，村霸横行的机会就会少些。
⑥ 村庄运行要增加监事制度，增加村务透明度。
要加强乡村治理体制机制改革，防止基层“一把手”一人说了算。
通过制度建设，改变目前村庄干部当选后利益太大，上台后权力得不到约束、为所欲为，最后沦为村霸的悲剧。
按照《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，乡镇党委（）应当对党员分期分批进
中国共产党农村基层组织工作条例第一章 总则第一条 为了加强和改进党的农村基层组织建设，加强和改善党对农村工作的领导，推动农村经济发展和社会进步，保证党在农村改革和发展目标的实现，根据《中国共产党章程》制定本条例。
第二条 乡镇党的委员会(以下简称乡镇党委)和村党支部(含总支、党委，下同)是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。
第三条 党的农村基层组织必须以马克思列宁主义、思想、理论为指导，贯彻党的路线方针政策，坚持党要管党和从严治党，努力成为团结带领群众建设有中国特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。
第二章 组织设置第四条 乡镇应当设立党的基层委员会。
乡镇党委由党员大会或者党员代表大会选举产生。
第五条 有正式党员3名以上的村，应当成立党支部；不足3名的，可与邻近村联合成立党支部。
党员人数超过50名的村，或党员人数虽不足50名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。
党员人数100名以上的村，根据工作需要，经县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会；村党委受乡镇党委领导。
村党支部、总支部和党的基层委员会由党员大会选举产生。
第六条 县以上有关部门驻乡镇的单位，应当根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。
这些党组织，除中央另有规定的以外，受乡镇党委领导。
第七条 乡镇工作机构设置和人员配备，应当坚持精干高效，加强服务，密切联系群众的原则，严格执行上级的有关规定。
村干部误工补贴人数和标准的确定，应当从实际出发，从严掌握。
第三章 职责任务第八条 乡镇党委的主要职责是:(一)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。
(二)讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。
需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
(三)领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
(四)加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。
(五)按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。
协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。
(六)领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。
第九条 村党支部的主要职责是:（一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
（二）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。
需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
（三）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。
领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
（四）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。
负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
（五）负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
（六）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
第十条 党员人数较多的村党支部，可以划分若干党小组。
党小组在支部委员会领导下开展工作，组织党员学习和参加组织生活，检查党员履行义务、行使权利和执行支部委员会、党员大会决议的情况，反映党员、群众的意见和要求。
第四章 经济建设第十一条 党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，减轻农民负担，提高农民生活水平。
(一)坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度。
(二)稳定发展粮食生产，积极发展多种经营和乡镇企业。
发展多种经营要同支持和促进粮食生产相结合。
发展乡镇企业要从实际出发，同促进农副产品流通和建设小城镇相结合。
(三)加强以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境，实现农业可持续发展。
(四)领导制定本地经济发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。
村党支部领导和支持集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生产服务和集体资源开发，逐步壮大集体经济实力。
(五)组织党员、群众学习农业科学技术知识，应用科技发展经济。
第五章 精神文明建设第十二条 党的农村基层组织应当制定社会主义精神文明建设规划，保证社会主义物质文明建设和精神文明建设协调发展，促进农村经济和社会的全面进步。
第十三条 对群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。
第十四条 搞好村镇规划，改善村镇面貌，创造文明卫生的生活环境；加强农村文化设施建设，开展健康有益的文体活动；改善办学条件，普及义务教育；开展创建文明村镇、文明户活动，破除封建迷信，移风易俗，树立社会主义新风尚。
第十五条 加强思想政治工作。
宣传好人好事，弘扬正气。
了解群众的思想状况，帮助解决群众的实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾，保持农村社会稳定。
第六章 干部队伍和领导班子建设第十六条 不断提高农村基层干部队伍的素质。
农村基层干部要认真学习马克思列宁主义、思想特别是理论，坚决贯彻党的基本路线和党在农村的方针政策，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，增强带领群众发展经济、搞好两个文明建设的本领。
第十七条 加强农村基层干部队伍的思想作风建设。
坚持实事求是，不准虚假浮夸；坚持依法办事，不准违法乱纪；坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费；坚持说服教育，不准强迫命令；坚持廉洁奉公，不准以权谋私。
第十八条 党的农村基层组织的领导班子，应当由认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，能够带领群众完成各项任务的党员组成。
乡镇党委书记还应具有一定的理论和政策水平，较强的组织协调能力，熟悉党务工作和农村工作。
村党支部书记还应具备一定的政策水平，善于做群众工作。
应当重视培养选拔优秀年轻干部，改善领导班子的结构。
第十九条 领导班子应当贯彻党的思想路线。
反映情况，安排工作，决定问题，必须实事求是，一切从实际出发，说实话、办实事、求实效。
第二十条 领导班子应当贯彻党的群众路线。
决定重大事情要同群众商量，布置工作任务要向群众讲清道理；经常听取群众意见，不断改进工作；关心群众生活，维护群众的合法权益，切实减轻群众负担。
第二十一条 领导班子应当贯彻党的民主集中制。
坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重要问题，必须经过集体讨论决定，不允许个人或者少数人说了算。
书记要敢于负责，有民主作风，善于发挥每个委员的作用。
委员要积极参与和维护集体领导，主动做好分工负责的工作。
第二十二条 乡镇党委和村党支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会，接受党员和群众的监督。
第七章 党员队伍建设第二十三条 农村党员应当在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥先锋模范作用，带头执行党和国家的各项政策，带领群众共同致富。
第二十四条 党的农村基层组织应当组织党员学习马克思列宁主义、思想特别是理论，学习党的基本知识和科学文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识。
党员教育应当坚持理论联系实际，适合农村特点，贴近党员思想，采取多种形式。
发挥乡镇党校、党员活动室和党员电化教育的作用。
乡镇党委每年应当对党员分期分批进行集中培训一次。
第二十五条 严格党的组织生活。
村党支部每月应当开展一次党员活动，包括学习党的文件，上党课，召开组织生活会等。
第二十六条 坚持和完善民主评议党员制度。
对优秀党员，要进行表彰；对不合格党员，要依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。
第二十七条 尊重和保障党员的各项权利，教育和监督党员履行义务。
要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
要组织开展党员联系户等活动，给党员分配适当的社会工作和群众工作，为党员发挥作用创造条件。
第二十八条 加强和改进对外出党员的教育和管理。
对外来党员，有关党组织应当及时将他们编入党的支部和小组，组织他们参加党的活动。
第二十九条 严格执行党的纪律。
经常向党员进行遵纪守法教育。
党员违犯党的纪律，应当及时严肃查处。
处分党员必须按照党章和有关规定进行。
对受到党的纪律处分的，要加强教育，帮助他们改正错误。
第三十条 按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，做好发展党员工作。
注意吸收优秀青年、妇女入党。
村级党组织发展党员必须经过乡镇党委审批。
第八章 附则第三十一条 省、自治区、直辖市党委可以根据本条例，结合本地区情况制定实施细则。
第三十二条 本条例由县(市)党委负责实施。
第三十三条 本条例由中共中央组织部负责解释。
第三十四条 本条例自发布之日起施行。
目前农村发展党员工作存在哪些问题
怎么解决
一、党员发展方面存在的问题 从调研了解到的情况来看，全乡农村党员发展与管理工作还不能很好地适应新形势、新任务的发展，在党员发展方面还存在着一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面： 1.农村党员队伍年龄老化、整体素质偏低等结构性问题比较突出。
一是文化程度严重偏低，高中以上学历党员仅占全部党员28%，这就影响到党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应，影响了农村未来的发展、稳定。
二是党员老龄化严重，全乡60岁以上党员占65.5%，当前农村党员老龄化情况十分严重，随之而来的是农村党组织的战斗力已不同程度在减弱。
三是女性党员人数偏低，全乡仅有115名女性党员，男女比例严重不协调，同时也影响到女党员的发展。
2. 群众入党热情不够高，农村党员后备力量不足。
部分群众向党组织靠拢的积极性不高，个别村党支部入党积极分子很少，党员后备来源趋于断层，尤其是青年党员的来源更是缺乏。
二、原因分析 1. 部分农村党组织号召力不强。
部分村的集体经济基础薄弱，没有活动经费，组织生活举步维艰。
党组织既不能有效地带领群众发展经济，又无财力为群众办好事、实事，削弱了党员在群众中的威信，也削弱了农村党组织的凝聚力和号召力。
极少数党员干部观念老化、墨守陈规、不思进取、不求创新，党员先锋模范作用没有较好体现。
2. 部分农村党员战斗堡垒、先锋模范作用发挥不够。
当前，部分农村党员纪律观念、大局意识、宗旨意识还比较淡薄，有的党员事不关己，高高挂起；有的党员碌碌无为，思想滞后；有的党员参加组织生活观念较淡薄。
农村占多数的老党员身体条件限制，难以发挥战斗堡垒作用等。
3. 近年来农村优秀人才减少，入党积极分子素质参差不齐。
比较优秀的农村青年迫于生活压力，或为了更好发展纷纷外出务工，一年中在村活动没有几天，留守农村的人群中多为老人和孩子。
农村党组织视野中的优秀人才很少，特别是优秀青年更少。
农村人才外流削弱了党员后备队伍的基础，发展青年党员难，留住青年党员更难。
4. 农村青年入党积极性不高。
随着改革开放的深入和市场经济的逐步繁荣，人们的思想观念发生了很大变化，从主观上弱化了向党组织靠拢的积极性。
不少农村青年认为加入党组织后分散精力，占用时间，影响自己干活挣线，农村干部不仅辛苦而且清贫，加入党组织不利于“发家致富”。
一些农村优秀青年对加入党组织的认识有偏差，社会价值取向的多元化带来的负面影响导致部分农村青年信仰淡漠。
有的农村青年认为搞市场经济是致富光荣，不是党员光荣，“入党吃亏”、“入党无用”、“入党不自由”等思想在部分农村青年中占据了上风。
三、加强和改进农村发展党员工作的几点思考 针对当前农村党员发展工作中存在的问题，结合农村实际，笔者认为要着重抓好以下几方面工作： 1. 加强领导、落实责任，解决“部分农村党组织号召力不强”的问题。
做好青年党员发展工作，改善农村党员队伍结构，增强农村党组织的凝聚力和战斗力，是一件具有重要意义的大事，应高度重视。
把做好这项工作列入党委工作重要议事日程，纳入党建工作目标管理，着力强化党员发展工作制度保障。
一要建立乡、村两级共同负责制。
通过建立党员发展定期督查、定期汇报、定期研讨等制度，及时发现并解决党员发展中出现的问题，从而形成一级抓一级、层层抓落实的党员发展工作网络。
二要健全党员发展工作责任制。
乡镇党委要切实负起责任，督促和帮助村支部做好党员发展工作，调动村支部发展党员积极性，要将党员发展工作责任落实到联村干部和村党支部书记身上，并作为年度工作考核的重要依据。
三要建立健全各项制度。
全面规范工作程序，推行发展党员预审、公示制、责任追究制，用制度来保证农村发展党员工作的健康进行。
2. 抓住根本、增强引力，解决“部分农村党员战斗堡垒、先锋模范作用发挥不够”的问题。
党员是党的肌体的细胞，加强党的执政能力建设，必须高度重视和大力加强党员队伍的建设，发挥党员模范带头作用。
作为农村改革、发展的中坚力量，如何把农村党员队伍教育好、发展好、管理好是必须研究的重要课题。
因此，要从巩固党的执政地位的战略高度来认识发展党员的工作，不断增强做好这项工作的责任感和使命感。
要注重调动基础党组织和党员的积极性，激发他们的工作热情，增强工作的主动性和自觉性，义不容辞的做好党员的本职工作，时刻严格要求自己，在广大人民群众面前树立良好的形象，为群众带好头，把好关，积极引导广大优秀青年朋友向党组织靠拢。
3. 创新理念、强化教育，解决“农村优秀人才减少，入党积极分子素质参差不齐”的问题。
农村党员素质参差不齐，关键是部分发展对象受党的教育少，应注重开展“党建带团建，团建促党建”工作，以学校为主阵地，以农村共青团等群团组织为载体，组织农村青年学习党章，了解党的历史，加深对党的认识；引导他们积极参与党的活动，并在其中出一份力，尽一份心，让他们对党的崇敬之情与日俱增，增强入党的光荣感。
通过构建定期教育、经常性教育与集中培训相结合工作机制，加强对入党积极分子进行教育培训，培训要讲究形式多样、内容丰富、注重实效。
同时，要逐步探索建立预备党员转正前集中教育制度，对新发展的农村预备党员，预备期内，由乡党委统一组织进行一次针对性强的党性、党纪、党风教育。
4. 加大宣传、扩大视野，解决“农村青年入党积极性不高”的问题。
针对大多数农村青年外出务工经商，部分青年入党积极性不高的实际，我们要进一步扩大识人、育人、选人视野，努力在农村外出务工人员中的优秀人才中发展党员，在留守农村的乡土人才中发展党员，在返乡创业的大学生和优秀青年中发展党员，在大学生村干部中发展党员，使一大批优秀青年进入党组织的视野，建立起结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍，为解决农村党员队伍老龄化问题储备人才、打下基础。
同时，对留守在村的乡土人才，党组织要为他们的发展提供及时帮助，让他们感受到党组织的温暖，使他们认识到在党的关怀下可以更好发展。
对返乡创业大学生和优秀青年，加强创业指导、积极提供信息，协调各方面关系、创造宽松的创业环境，使之主动向党组织靠拢。
