如何抓好后进党支部整改提高
从以下几个方面着手。
要制定整改方案。
后进党支部要在广泛征求党员群众意见的基础上，结合分类定级情况并针对自身存在的不足和薄弱环节，认真制定整改方案，建立整改台账，明确年度升级目标和转化措施，并上报基层党委审定。
基层党委要采取建立党员领导干部党建联系点、选派工作队、党建工作指导员等得力措施，对后进支部的整改提高工作进行指导，帮助其转化升级。
要进行公开承诺。
后进党支部要结合正在开展的基层组织建设年、创先争优、“创业、创新、创优”和“双向承诺”等活动，对年度整改提高晋位升级目标进行公开承诺，由基层党委对各自隶属的后进党支部的公开承诺进行定期点评，并通过采取党组织自评、基层党委点评、党员、群众代表、“两代表一委员”民主测评、设置意见箱等形式，扩大群众参与和接受社会监督力度，并建立整改反馈机制。
同时，党员要结合自身实际进行公开承诺，确保所在基层党组织整改落实取得实在效果。
基层党委要按照“先进党组织巩固提高、一般党组织比学赶超、后进党组织整顿转化”的要求，制定所属党组织整改晋位任务推进时间表，采取配强班子、充实党员干部队伍、建立健全各项机制、帮助发展经济等措施帮助后进支部尽快转化，晋档升级。
基层党组织如何抓好整改
一、抓基础，深入调查摸底 通过发放调查问卷、召开征求意见建议座谈会、走访群众等方式，在调查摸底、全面排查的基础上，确定软弱涣散基层党组织。
结合实际情况和重点突出工作紧扣查找突出问题，集中力量对党组织班子逐个会诊剖析，认真分析软弱涣散原因和整改具体措施。
建立集中整顿台账，实行“销账”式动态管理，做到整顿项目、工作措施、时限要求、责任人和整顿目标“五个明确”。
二、抓组织，选优配强班子 从加强班子建设入手，对班子配备不齐、工作能力不强、群众认可度不高的基层党组织班子,及时进行调整充实，采取选好配强基层党组织班子的办法加以解决。
一方面采取内选，坚持公开、公平、公正、择优的原则，选拔出优秀人才进入班子；另一方面采取下派，采取选派年轻且工作能力强的干部担任党组织负责人，配强基层党组织班子，增强班子的能力。
三、抓制度，提高工作水平 针对软弱涣散党支部制度形同虚设的问题，进一步规范“三会一课”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度，明确党支部书记的工作职责，健全“两委”议事规则、“三议一表决”、党务村（居）务财务公开等工作制度，完善公开承诺、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度，定期公布各类信息，认真做好会议记录和党建材料归档工作，促进民主管理，不断增强软弱涣散村党组织活动的规范性和实效性。
四、抓教育，提升整体素质 针对党员先锋模范作用发挥不够、整体素质不高、党费收缴不利等问题的基层党组织。
一方面加强党员教育管理。
充分利用党建网站、远程教育网络等资源，通过集中培训、学历教育、远程教育、现场培训等形式，内容上注重针对性，重点抓好政治理论、政策法规、领导方式方法等方面的培训，采用灵活多样的培训方式，内容涵盖书记讲党课、群众路线教育实践活动专题辅导、群众工作经验做法介绍、党风党纪讲座、化解信访积案案例分析、观看专题片等基层工作各个方面。
通过培训，进一步增强软弱涣散党组织书记的思想自觉和行动自觉，明确工作措施，提高发展能力与工作能力，为今后的工作找准着力点。
另一方面在发展党员中重点从文化较高、思想素质好的优秀青年中进行培养，切实解决党员的素质问题。
五、抓服务，创新活动载体 针对软弱涣散党组织教育管理党员作用发挥不够明显的问题，开展“党员志愿服务”活动，亮出服务承诺、通过设岗定责、评星定级和亮牌示范等做法，设置党员示范岗、党员责任区、党员示范窗口，开展无职党员设岗定责、为民服务代理、星级党员争创等活动，促使广大党员立足岗位发挥先锋模范作用。
单位基层党建工作存在哪些具体问题和困难
一、存在的问题 （一）基层党组织的作用和功能“弱化”。
部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。
从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。
还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。
从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
（二）党员教育活动不经常。
少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。
有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。
没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
（三）支部书记抓党建工作能力还不高。
个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
（四）工作上缺乏协作和担当意识。
基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。
对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因 1、思想上还不重视。
个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度；致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。
党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。
有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。
甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。
随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议 上述问题存在的原因，有历史的，有现实的；有客观的，有主观的；有政策方面的，有工作方面的。
按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、 进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。
依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。
二是突出党校教育主阵地。
将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。
三是开展农村党员素质大提升活动。
在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、 进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。
进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。
二是健全直接联系群众长效机制。
完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。
三是推行党建工作绩效管理。
完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。
同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。
四是创新组织设置方式。
建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、 进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。
目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。
二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。
既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。
三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。
建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。
四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。
把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、 进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。
二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。
三是整合基层党建资源。
进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件；进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
如何履行好主体责任做好党建工作
一要强化大抓基层的鲜明导向。
各级党委要切实履行主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，形成抓基层党建的整体合力，不断提高做基层党建工作的本领，切实把各项部署落到实处。
二要抓好基层党员干部队伍建设，抓好支部书记队伍建设，加强党员干部的教育培训，发挥好基层党员的先锋模范作用，推动党员密切联系群众、主动服务群众，提高党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力。
三要做好后进基层党组织的整顿转化工作，持之以恒整顿转化后进基层党组织，做细做实服务群众的工作，坚持重心下移、资源下沉，把服务群众作为基层党组织的核心任务。
着力创新基层党建工作方法，适应网络社会和新媒体发展趋势，整合基层党建信息化工作平台和网上民生服务办事平台等。
四要加强基层民主法治建设，加强基层党内民主建设，落实好“四议两公开”等制度，把办事过程、办事结果向群众公开，实现党员对党内事务的有效参与和有效监督。
加强村集体“三资”交易和监管平台建设，运用市场化、智能化手段实现集体“三资”阳光交易。
大力推进基层治理法治化，把基层治理纳入法治化轨道。
五要落实从严管党治党要求，巩固、拓展教育实践活动的成果，以钉钉子的精神持续整顿“四风”。
抓好教育实践活动整改落实，将活动中管用的经验形成长效机制，以实际行动取信于民。
培养和宣扬正面典型，健全“查看比学”创先争优机制，激励广大党员干部讲党性、守纪律、作表率，始终保持惩治腐败的高压态势。
纪律涣散的问题主要从哪些方面表现
(一）思想作风涣散想上不思进取，面对诱人的世界心猿意马。
一是习，不提高，整天无所事事，“一杯茶水一支烟，一张报纸看半天。
”有的甚至上班时间打牌、炒股、玩游戏——混日子。
二是相互攀比，不比学习比玩乐，不比工作比待遇，不比业务比关系，不比成绩比资历——比日子。
三是牢骚太盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，还对努力工作的人看不顺眼——怨日子。
有的甚至“身在曹营心在汉”，人在办公室里坐着，心里想的满是自己的“生财之道”。
（二）工作作风懒散。
工作松松垮垮，上官不紧，下官不忙，能拖则拖。
工作不负责任，容易出成绩的工作争着做，遇上“费力不讨好”的事情便推诿、扯皮。
工作作风漂浮，开会布置多，真抓实干少，擅长于“上有政策，下有对策”，很多时候是“以唱功代替做功”、“以突击对付检查”。
表面文章多，工作实效少。
制度、规划等大都写在纸上，挂在墙上，虽然表面工作“有声有色”，但诸如干部队伍建设，执法过错追究之类的难题长期得不到解决。
高高在上多，深入调研少，即使是下到基层，也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”。
（三）组织纪律松散。
组织生活不健全，党员干部长期不参加组织活动，不接受组织的教育和群众监督。
纪律观念淡薄，我行我素。
如在纳税服务方面有令不行，有禁不止，少数人仍在那里以管理者、稽查者之居对待纳税人。
衙门作风还没有彻底改变，动辄“你先搁在这儿”、“明天再来”。
“这事不该我管”等“服务用语”仍然在窗口时有所闻。
又如上班、开会、学习等活动想来就来，想去就去，凭个人兴趣参加集体活动。
另外，不讲原则的“人情税”，无视税法的“喳口税”也仍然在少数干部身上存在，有的甚至还在纳税人那里“吃、拿、卡、要、报”。
（四）组织领导软散。
党组织的战斗堡垒作用不强，党不敢管党员，不敢管干部，导致一些党员干部组织观念淡薄，甚至忘记了自己的党员身份，在工作、生活中比普通群众表现还差。
领导班子的凝聚力、执行力不够，对涉及到人特别是涉及到“狠人”的问题，总是大事化小，小事化了，不敢理直气壮地批评教育和依纪依法处理。
如考勤制度形同虚设，对长期不守纪律的人不教育，不管理，不追究。
年终综合考评“雷声大，雨点小”，不敢拉开分配档次。
公务员评优“轮流坐庄”，达不到鼓励先进，鞭策后进的目的。
