
工作总结:xxx卫生院环境卫生整治工作总结(2篇)
xxx卫生院环境卫生整治工作总结今年来,我院紧紧围绕“抓整治、强管理、重实效、促发展”的工作思路。
扎实深入开展医院环境卫生管理,坚持标本兼治,长效管理,彻底治理医院环境卫生的脏、乱、差,有力地促进了环境卫生工作向纵深发展,加强了医院发展进程。
全院环境卫生工作取得了明显成效,现将主要工作总结如下:一.加强领导,健全组织医院领导班子高度重视卫生整治工作,把环境卫生整治工作纳入重要议事日程,作为为员工及患者服务的实事办理,切实加强对医院环境卫生整治工作的领导。
一是调整和充实了环境卫生领导小组,院长亲自抓。
二是成立环境卫生管理办公室,负责抓好日常具体工作。
三是成立了卫生整治督查组,定期不定期进行检查,发现问题督促整改。
形成了层层有领导主管,干部主抓医院环境卫生整治工作格局。
二、广泛宣传,营造环境卫生人人管的浓厚氛围医院提出“医院是我家,卫生靠大家”的口号。
通过召开大会,办专栏,书写标语发放宣传资料等形式,进行了深入而广泛的宣传动员工作,进一步增加了员工及患者文明卫生意识,统一了思想。
形成了人人参与,个个动手,大家出力做贡献的新局面。
用环境卫生集中整治工作,加大力度对医院环境卫生大排查,大清查,彻底改变脏、乱、差同时建立保持卫生的长效机制,提高文明言行,卫生习惯的形四、整治环境,强化基础设施建设,确保卫生工作内外达标57
初中作文:家庭环境整治记录 400字以上 办妥了加赏
家庭是城乡居民生活的主要场所。
家庭环境是否洁净优美、整洁有序,不仅关系到个人“小家庭”的生活质量,更会影响社会这个“大家庭”的环境和面貌。
多年来,我们围绕区委、区政府工作中心,在全区广大家庭中深入开展了以治理城乡家庭居住环境的脏、乱、差为突破口,引导人们建立科学、健康、文明的生活方式为主要内容的“美在家庭”活动, 促进了农村村庄综合整治,使广大农民群众在文明共建中充分享受到新农村建设的成果。
一、顺应时代发展要求,确保“美在家庭”活动常抓常新随着农村群众物质生活水平不断提高,居住条件逐步改善。
我区农村家庭的文明卫生习惯还有待于进一步改善,陈规陋习依然存在,室内物品乱摆乱放、垃圾乱投乱扔、庭院乱堆乱挂、屋边乱搭乱建、门口“三大堆”现象较为普遍,顾小家不顾大家观念很有市场。
提高人的文明素质,光说还不够,更要落实到具体的载体活动中。
村容村貌、背街小巷等都有单位牵头治理,但家庭环境卫生由谁抓、怎么抓
针对这一现状,区妇联在调查研究的基础上,在全区开展了以“五美”(村容村貌美、庭院美、居室美、仪表美、心灵美)、“五化”(净化、绿化、美化、科学化、经济化)为主要内容的“美在家庭”活动。
通过动员会、培训班、现场观摩、经验交流等形式,广泛宣传普及庭院居室布置、饮食卫生、文明礼仪、家庭美德等知识,引导群众更新观念,破除陋习。
发动广大妇女积极参与旧村改造,推动村庄的硬化、绿化、亮化、净化、美化。
发动妇女带头改灶、改水、改厕、改圈,从源头上治理了脏乱差。
通过这一活动,让广大家庭成员在教育中参与,在参与中受教,变要我整洁为我要整洁,变要我文明为我要文明,提升了农村整体文明程度。
随着“美在家庭”活动的不断深入,区妇联又联合区文明办开展了“美在渔家”活动。
制作形式多样的宣传标语,并在家家户户张贴创建条件,在妇女中叫响了“美在渔家、富在渔家、乐在渔家、文明在渔家”的口号。
召开表彰大会进行挂牌仪式,培树了一批示范村和示范户。
今年,正值全国卫生城市复查的关键时期,我们又集中一段时间开展了家庭环境卫生整治活动,并提出了争创环境优美卫生之家,进一步动员广大妇女家庭积极投入到卫生城创建活动中来,使“美在家庭”活动注入了新的内涵。
二、多措并举,狠抓家庭环境卫生整治家庭环境面貌事关家家户户,体现人的文明素质。
结合实际,制定了《关于进一步深化“美在家庭”、搞好家庭环境卫生整治活动的通知》,实施“一二三四五”工程,即围绕一个目标(打造环境优美、洁净的居住环境)、“两争创”(争创“美在家庭”示范户、“美在家庭”示范村)”、门前“三无”(无草堆、粪堆、垃圾堆)、村内“四有”(有主街、有排水沟、有绿化、有家庭美德宣传栏)、“五推行”( 推行卫生知识、垃圾定点投放、庭院净化绿化、生活节约低碳化、庭院整洁长效化)。
到年底,“示范村”要求80%以上的户达到创建标准,并每年依次递增10%。
广大家庭做到垃圾投放入箱,庭院居室环境普遍清洁整齐。
(一)统一思想,创造浓厚工作氛围。
家庭环境卫生整治活动是一项细胞工程,动员每个家庭参与是关键。
把明白纸、《公开信》、《倡议书》发到家家户户,做到家喻户晓,在主要街道、路口悬挂横幅、张贴标语,编写朗朗上口的家庭整洁、家庭美德口诀,在文明一条街上制作了图文并茂的漫画等进行大张旗鼓的宣传,使群众认识到开展家庭卫生活动是一件利己、利他和利社会的大事、好事;组织巾帼文明队宣传健康、环保、礼仪等知识,把“美在家庭”内容编成小品、快板等节目进行演出。
日照街道把创建标准条件制作了精美的装饰挂件下发到每个家庭入户悬挂,对广大家庭成员进行直观的氛围渲染与熏陶。
我们在妇联网上建立了“美化家园,巾帼在行动”专题网页,并利用《新东港》、《妇工信息》和镇村二级广播等途径进行大力宣传。
区里《立足岗位比作为,创先争优当先锋工作简报》刊登了我们的做法。
(二)强化措施,推动工作扎实开展。
组建三支队伍,区、镇街道、村三级把家庭环境卫生整治活动工作摆上重要位置。
各村、社区纷纷组建了“巾帼清洁卫生志愿队”、“庭院环境卫生监督队”和“庭院环境卫生评比委员会”这三支队伍。
三支队伍的组建,使义务劳动有人做,垃圾投放有人管,庭院卫生有人查,庭院先进有人评。
积极开展帮带服务,对老弱病残户及卫生难度大的户上门开展整治庭院帮带活动,使其在短期内卫生有明显改观。
抓点带面,整体推进。
我们按照“抓点、连线、成片、整体推进”的要求,采取层层抓点、分类分批抓点的办法,各镇街道根据当地实际,结合“美在家庭”活动要求,精心策划,积极发挥村支部书记、村主任、村“两委”成员、村妇代会主任、党团员“五个带头”作用,注重发现典型、培养典型,以个人所包户为一片,每片推出2-3个示范户,目前全区已树立了30个样板村、500个样板户,做到了片片有典型,村村有样板。
日照街道重点抓好屯沟、田家窑、山庄、上李庄、向阳河等5个村的示范建设。
街道领导高度重视,力争把人力、物力、财力有机整合,密切合作,共同推进;多次召开专题推进会,对各村阶段性创建进行自查小结、现场观摩、相互交流,并且对各村社区的创建情况进行通报,做到相互促进相互提高。
三、发挥优势,做好结合文章,确保活动成效一是与区委区政府阶段性工作相结合。
全国卫生城市复查和全国文明城市的验收,对家庭环境卫生也提出要求,我们组织广大家庭妇女开展了“讲文明、树新风、懂礼仪”演讲比赛和“我为创城作贡献”主题实践等活动,引导广大家庭成员增强创城的责任感和参与意识,创建文明、健康、洁净家庭,积极为创城工作做贡献。
二是与妇联职能工作相结合。
家庭是妇女工作的重要载体,妇女在家庭建设中有着不可替代的重要作用,在家庭环境卫生活动中,充分发挥妇女的组织优势,利用区镇村三级妇联组织,加强领导,组建队伍,形成自上而下,一级抓一级,一级对一级负责的工作网络。
发展庭院经济,引导农村妇女大力发展农村专业合作经济组织,加快增收致富步伐,促进“美”与“富”协调发展。
三是与精神文明创建相结合。
组织开展“构建和谐家庭、营造生态庭院”、评选“五好文明家庭”、 星级文明户和“好媳妇、好婆婆”、十大优秀母亲等活动,推广普及现代教育理念和家庭科学教育知识,让文明、科学、健康的生活方式走进千家万户,提高了农村家庭的生活质量和文明程度。
四是与节能减排、低碳生活相结合。
引导广大妇女深入开展节能减排,落实节水、节电、拒绝白色污染等家庭节能减排。
倡导使用沼气新能源,发展庭院经济、绿色农业,走科技环保致富之路。
当前,正是创建全国卫生城市的关键阶段,各级妇联组织要认真贯彻今天会议和领导的讲话精神,按照区委区政府的要求,进一步实施“一二三四五”工程,明确目标,落实责任,完善机制,巩固和扩大“美在家庭”环境卫生整治活动的开展,真正达到庭院整洁、居室洁净的效果。
下一步要切实抓好以下四个方面工作: 一要加强领导,保障措施到位。
各级要把家庭环境卫生整治工作,作为当前的重点工作之一,纳入工作的重要议事日程,加强领导,狠抓落实。
要精心组织,结合各地实际,制定和完善实施意见和工作方案,进一步明确创建目标和任务要求;召开观摩会、推进会或经验交流会等,总结推广好的做法、好的经验,力促重点村、重点地区的整治工作;要善于将家庭环境卫生整治工作与新农村建设的目标任务有机结合起来,与“五好文明家庭”创建工作结合起来,与“平安家庭”、“学习型家庭”、“绿色环保家庭”创建活动结合起来,全面促进家庭环境卫生整治工作的深入开展。
二要加大宣传,氛围要再浓厚。
要召开各个层次的工作会议,要充分利用广播、宣传栏、文明街、巾帼文明队等进行宣传,要宣传一些村、户好的做法和经验,要让家庭环境卫生整治工作真正做到家喻户晓,人人皆知。
三要实行分类指导,积极推广典型。
本着因地制宜、分类指导的方针,对工作起步早、条件好的村,创新经验、推出新典型,逐渐形成“抓点带面、一抓多促、连线成片、整体推进”的良好格局;对基础设施差一些的村,我们通过培养典型户,树立样板户,认真学习典型村的经验,利用多种形式多种方法,发挥典型的示范、辐射、带动作用,促进活动平衡发展。
四要监督指导,完善管理机制。
有效的监督和科学的指导,将有助于工作的深入开展。
一是要加大督查力度。
通过建立工作例会制度、台帐制度、定期督查制度、情况反馈制度,对工作的成效进行督查。
二是要实行分类指导。
由于工作起步时间不一,地理环境各异,因此,要因地制宜,科学指导,增强工作的针对性和实效性。
三是要层层签订责任状。
建立镇街道与村居(社区)、村居(社区)与每个家庭签订“门前三包”责任状。
四是要建立长效管理机制。
要将集中整治与长效管理有机结合起来。
这项活动是一项动态工作,大规模的集中整治工作结束后,要及时建立起日常管理的长效机制。
如督查评比制度、奖罚公示制度等,做到标本兼治,巩固成果,防止反弹,确保家庭环境卫生工作取得实效,确保人人都生活在一个整洁、舒适、健康的环境中。
年底区里对活动的开展实行统一检查验收、统一挂牌表彰。
同志们,家庭环境卫生整治活动是一项深受群众欢迎的民心工程,是一项长期而艰巨的工作,我们将按照今天会议和领导的讲话精神,进一步宣传发动,落实任务,创新载体,确保创建工作落到实处,确保家庭环境卫生整治工作取得更大成效,为建设整洁优美、和谐宜人的新东港作出应有的贡献。
行吧,希望采纳
村环境卫生管理制度
环境卫生管理制度为搞好村环境卫生管理,促进村容整洁,减少环境污染,提高村民健康水平,使村环境卫生管理制度化、经常化,特制订本制度。
一、农户卫生保洁责任及标准:1、以讲卫生为荣,不讲卫生为耻。
坚持做好家庭环境卫生保洁。
2、努力争当卫生文明户、文明家庭。
敢于同一切不讲文明卫生、破坏环境的行为作斗争。
3、自觉接受社会监督和邻里监督,强化环境卫生意识,积极协作,为共建和谐生态新农村做贡献。
环境卫生管理制度。
4、室外保持整洁,房前屋后无杂草、无乱堆乱放、无果皮纸屑、无污泥恶臭、无人畜粪便,畜禽圈舍,劳动用具摆放整齐,墙体无乱写乱画、乱钉乱挂。
5、室内经常打扫,清洁明亮,家具干净,摆放有序。
6、负责对自己生产生活区域内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾,分类进行管理。
设立一个垃圾桶,对于可以焚烧处理的垃圾在垃圾池中自行处理,不能焚烧的垃圾必须入桶,待村垃圾转运人员定期清运。
二、垃圾清运制度负责垃圾清运的人员定期清运该村的垃圾到中转站,确保垃圾日产日清。
从垃圾中转站转运到乡里的农村环境管理中心进行集中处理。
三、监督管理及评比表彰制度1、村委会成员和村民小组长组成环境卫生监督管理领导小组,负责每月对该村环境卫生落实情况进行不定期的巡查、检查,按标准评出当月的“卫生文明户”。
2、对“卫生文明户”进行宣传表扬,并给予适当的物质奖励或张贴“卫生文明户”进行表扬。
对卫生保洁落实较差的农户实行张
校园保洁月计划怎么写能正写一篇借鉴一下
创卫宣传工作总结 我行在市委、是政府创卫工作领导小组领导下,加强创卫管理,强化卫生意识,大力宣传教育,创新宣传方式,取得一定成效。
现将我行前期创卫宣传工作及近期创卫宣传工作开展情况总结如下: 一、前期创卫宣传工作 (一)创新宣传方式 我行对市委、是政府创卫工作领导小组颁发的文件、宣传口号、工作要求、部署、交通宣传、卫生常识、卫生达标要求、绿化管理要求、门前三包等相关内容,及时通过工行NOES网传送给全行,并作宣传部署,强调各部利用每日晨会,及时传达至每一位人员,使我行每一位人员都成为我市创卫工作的宣传员和战斗员。
(二)工行文明服务活动与地方创卫紧密结合 我行将创省文明单位与我市创卫工作紧密结合,并将创卫、保洁工作纳入我行创省文明单位和工行开展的“服务质量提升年”活动中去,并纳入我行绩效考核。
文明服务(含创卫、保洁)是每日晨会必谈内容,使文明服务、创卫争先深入人心。
(三)听从我市创卫领导小组统一指挥 我行接到市委、是政府创卫工作部署后,立即行动起来,指到那战斗到那,当我行接到利用银行电子屏滚动宣传创卫口号后,我行立即通知相关部门及时调整,由于部门电子屏由扬州控制,我行及时向上级请求,并得到上级行的大力支持,使创卫口号及时在滚动电子屏上显示。
(四)宣传图片上墙 我行将创卫领导小组办法的“健康知识宣传教育”图片及时张贴与支行办公室的宣传墙,利用一切可利用的空间进行创卫宣传教育。
(五)利用试卷形式 强化创卫宣传 我行利用试卷形式,7月份对全员进行“健康知识测试”,合格率达100%. (六)加强对保洁员创卫形势传宣 我行对创卫工作部署和卫生保洁要求、整改要求及时传达到具体保洁员,使他们完全明白创卫工作的重要行和时间的紧迫性,从而激发他们的创卫热情。
使我行的几个卫生承包区都达到创卫标准。
(七)重点户、困难户上门宣传 我行非常重视创卫通报整改的项目,针对整改项目涉及到的重点户、困难户以及老大难问题,组织相关人员多次上门宣传,将“创卫受益你、我、他”的理念传导给他们,使个个关心创卫,人人支持创卫,大家一起行动,争取创卫成功
(八)加强“门前三包”宣传、管理 我行积极与“门前三包”责任单位联系,及时宣传我市创卫工作要求和保洁质量,使他们动之以情,晓之以理,积极做好我行的“门前三包”工作。
(九)长效管理措施 对我行包干宿舍区经常长杂草2个小区,在对住户进行创卫、保洁宣传的同时,还聘请保洁公司进行药物除草,效果很好。
二、近期创卫宣传工作开展情况 (一)创卫宣传教育常态化 (二)创卫宣传教育制度化 (三)创卫宣传教育规范化 (四)创卫宣传教育及时性 (五)创卫宣传教育针对性 (六)创卫宣传教育通俗性 总之,我行在今后的创卫工作中,积极做好创卫宣传教育工作,仍一如既往地服从我市创卫领导小组的统一指挥,大力配合我市的创卫行动,为我市创卫成功作出应有的贡献
中国工商银行仪征支行 二O一O年九月三日
准备以什么方式征求群众的意见建议
一、征求群众意见 探寻群众需求群众的意愿、群众的诉求,是我们工作、决策的“第一信号”,是各级领导干部工作的一面“镜子”,也是听取民声、民意,密切干群关系的一种行之有效的工作方法。
因此,我们要热情地、科学地、多渠道地征求群众意见。
(一)走访征集 深入群众案例:党的群众路线教育实践活动开展以来,某省建立“干部大走访、密切联系群众”制度,由领导带头,划分责任区,每名党员干部分片包点,针对干部作风等群众最关注的问题和决策中需要征求群众意见的问题,开展走访征集群众意见活动,要求党员干部集中时间深入基层和联系点进行走访调研,通过进村入户,深入到田间地头、厂矿企业、学校社区,通过与群众面对面交流、心贴心唠家常或召开院坝会等形式,详细了解群众生产生活情况,真心实意听取群众的意见和建议,并设立走访意见登记簿,将走访期间收集到的意见进行分类整理登记,再进行反馈,活动开展一个月便收集到群众意见20大类1800余条。
点评:走访调研是征集群众意见的主要方法之一,也是党员干部密切联系群众的主要途径,其主要做法就是党员干部到群众中去征求群众意见。
其优点是直观、准确,党员干部通过深入基层、深入群众进行走访调研,与群众打成一片,既能够直接掌握第一手信息,听到群众最真实的声音;也在了解群众生产生活状况的同时,感受群众提出意见的背景和意图,有利于更好地吸纳群众意见,可谓一举两得。
但目前部分干部走访调研存在形式主义问题,往往是人下去了心没有跟着下去,到基层只是走走过场、做做样子、搞搞宣传就了事,不仅没有任何效果,反而给基层带来一定的负担。
建议采用走访调研形式征集群众意见要实打实,走访调研前要做好准备工作,有目的和有针对性地进行走访调研,真正到群众最需要、问题最突出的地方走访调研,倾听群众心声,才能收到实效。
(二)设点接访 面对群众案例:河南省三门峡市积极探索领导干部接访倾听群众诉求、征集群众意见工作的长效机制。
实施“五合一”接访制度,在市县乡三级全面推行工作内容为接待群众来访、会审疑难案件、督办未结案件、听取直属部门信访工作汇报、利用远程视频系统办理信访事项等“五合一”领导接访制度,推进了信访问题的及时有效解决;在全市政法机关和群众工作部门实施领导挂牌接访、群众点名接访制度,让上访群众自主选择接访领导,畅通了群众诉求反映解决渠道,提高了解决问题的效率;完善群众工作日制度,将每月30日(2月为当月最后一天)定为群众工作日,接访征集群众意见,面对面开展群众工作。
点评:通过接访征集群众意见,是畅通群众诉求反映的重要渠道,接访也是让群众有地方“发声”的重要途径。
这一做法的优势在于接访目的性更强,第一时间让群众的诉求和意见得到“发声”,群众满意度也高。
不足在于接访属于比较被动的征集意见的方式,其效果有很大的局限性,在接访室“守株待兔”,群众不来,接访点就发挥不了作用,不少地方虽设立接访室却没人值班,有的接访室虽有人值班但来访的人却寥寥无几,成为了摆设。
所以,采用接访形式征集群众意见要建立良好的接访机制,加大宣传力度,让群众了解和接受接访这一渠道。
(三)书面求策 群众作主 案例:某市为充分征集群众意见,提高为群众办事的满意度,在前期走访调研和部分群众代表座谈的前提下,将收集到的群众最为关心的热点问题和市里正在进行或者即将进行的重大项目、重要决策分类梳理成条,根据梳理类型和分发地区特征,分别制作成意见征集卡、民情意见征集表、调查问卷等,由各级党委政府和机关干部分别发放到机关事业单位工作人员、村(社区)居民、企业和个体经营人员、学校师生手中,还通过流动党支部分发到外出务工人员手中,要求原则上发放人数不能少于辖区人口的百分之三十,确保意见征集的广泛度。
要求各单位要明确专人负责征求意见卡、征求意见表和调查问卷的发放回收和报送,通过工作人员深入群众现场填写、召开会议组织填写等形式,确保回收率达到100%。
每年通过书面征集意见的方式,该市收集各类群众诉求建议达数千条,按部门(单位)职责分类进行处理并及时向提议群众回复,群众的满意度不断提高。
点评:书面征集群众意见一般有发放意见征集卡(表)和调查问卷等形式,有的地方也以“主题活动”的形式出现,其优势在于征集群众意见的范围比较广,收集群众意见更加全面、周到,非面对面或无记名的书面征集群众意见的方式让群众少了很多顾虑,参与度和积极性更高,且往往给予了群众更多的思考时间,提出的意见建议就相对更加成熟,操作性更强。
群众也在填写意见建议中增强了“主人翁”意识。
该方法的缺点在于效率比较慢,也经常出现由于意见征集卡(表)和调查问卷设计上的不合理,如问题太复杂,篇幅太冗长等问题,导致不少群众不愿意花时间填写或者应付了事。
采用书面征集群众意见这种方式时,要在问题设计上下功夫,内容尽量生动活泼,增强群众参与填写的兴趣。
(四)谈心谈话 真心问计案例一:江苏省省属企业为征求群众意见,采取广泛谈心的方式,最大限度地让群众说真话、说实话、说心里话。
各企业党员“一把手”带头进行谈心,深入厂矿车间、生产经营一线、职工家中同群众谈心谈话,征求意见和建议。
各企业采取了集体谈、个别谈、电话谈、网上谈、登门谈等丰富多彩的谈心形式。
各级党组织针对征求到的意见和建议,认真进行梳理,逐条进行检查,积极落实整改措施。
案例二:安徽省在党的群众路线教育实践活动中,由省委常委分别主持召开15个不同类型的座谈会来征集意见。
省委主要负责同志主持召开科技工作者、“两代表一委员”座谈会;省政府主要负责同志主持召开加快转变经济发展方式、民营企业特别是小微企业负责人座谈会;其他省委领导则分别召开“三农”工作、加强和创新社会管理、党风廉政建设和反腐败工作、民生工程建设、文化强省建设、生态强省建设等座谈会,当面听取各方面的意见,收集对党委政府工作的建议。
点评:谈心谈话也是征集意见的常见方式,主要有集体谈和个别谈两种形式,集体谈主要以座谈会的形式进行,个别谈有约谈、电话谈、网上谈、登门谈等多种方式。
其优点是操作性和灵活性很强,与征集意见的对象进行面对面交流,往往能够谈深谈透,提高征集意见的效果。
谈话的方式操作起来简单灵活,针对不同层面和类别的人进行个性化的谈心谈话,收集到的意见更有针对性,而通过交流谈心的方式,真诚交换意见,更能谈出思想心声和效果,更能将问题找准找透,并能找出解决的办法;缺点是谈心谈话对象在量和面上有限,大范围和大规模的谈心谈话耗时耗力,不容易实现,这就导致征集到的意见有限,也可能出现偏颇和不客观公正的情况。
建议在采用谈心谈话征集意见时,尽量选取各个层面的代表进行交流,征集意见后要进行公示,接受监督和再收集意见,确保收集意见的客观全面。
(五)在线纳议 方便快捷 案例:2009年,为加深网警和网友之间的相互了解,探索互联网管理的新途径,发动广大网友共同参与维护互联网的安全和秩序,海口网警决定以在线即时交流的方式,开展“亲民创安送和谐”网上社区走访活动,倾听网友的呼声,了解网友的期望,听取网友对网警工作的意见和建议,并以此作为改进海口网警工作的推动力和参考依据。
具体做法是在“海南在线访谈”频道、“海南发展论坛”上向网友征集对海口网警工作的意见和建议。
网友可围绕上述内容以跟帖的形式提出自己关心的问题或建议、意见、构想,不便公开发布的,发送到指定电子邮箱,海口公安局公共信息网络安全监察处相关领导和民警,在指定时间同网友进行在线交流,“海南在线”频道对此进行实况直播。
点评:利用网络征集意见是适应网络信息时代的必然选择。
这一做法主要是利用网站论坛、微博、社区博客、QQ、电子邮箱等形式,向网友广泛征求意见。
其优势在于覆盖面广、意见建议收集反映较快,征集意见的效率大大提高。
其缺陷主要表现在两个方面,一是在基层农村实用性不强,基层农村群众使用电脑上网的人数较少,征集到的意见往往更多代表城镇居民意见;二是网络谣言和不安全因素的影响较大,容易影响征集意见的质量和效果。
建议采取网络征集群众意见时要做好技术和人员保障工作,技术跟不上则容易出问题,人员不到位则容易让网络征集流于形式。
(六)媒体征集 深度影响 案例:2013年8月7日上午,江苏省高级人民法院举行了党的群众路线教育实践活动征求媒体记者意见建议座谈会。
江苏省高级人民法院党组书记、院长许前飞和三名院领导、九个部门负责人与十家媒体记者面对面,征求媒体对法院工作的意见和建议。
江苏省委教育实践活动第二督导组副组长周建在现场指导。
在召开座谈会前,江苏省高级人民法院宣传处专门给参加座谈的记者发了短信,提示参加人员重点从四方面做准备工作,除了按照规定动作征求媒体记者对省法院机关在加强作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风及最高人民法院六项措施的意见建议外,还要征求媒体记者对省法院机关坚持群众路线,加强群众联系,坚持司法为民和司法公正的意见建议,以及对法院完善规章制度,制订依法公正审理的司法文件,提供优质高效司法服务的意见和建议。
会上,媒体记者根据日常工作所见所闻和所观所感对江苏省高级人民法院提出了40多条宝贵意见。
点评:通过传统媒体征集意见主要是指利用电视台、广播台、报纸、杂志等媒体进行意见征集,常见有电视问政、开设意见征集专栏、开通征集热线等形式,优势在于借助媒体强大的舆论宣传能力和社会影响力进行意见征集,能够迅速营造征集意见的氛围,影响和吸引更多群众提出意见建议,也往往能够达到直面观众、读者,接受观众、读者监督的效果。
但随着新型媒体尤其是网络技术的飞速发展,传统媒体的关注度受到极大的冲击,受众在逐渐减少,也就影响了征集意见的效果。
建议将传统媒体征集意见与网络征集意见相融合,创新媒体征集意见的方式方法,让传统媒体在新媒体时代发挥征集意见新作用。
(七)创设平台 集思广益 案例:为了广泛听取职工的意见和要求,切实解决工作中存在的问题,调动职工的参与意识,提高交通系统科学管理水平,河南省郑州市上街区交通局在全区交通系统开展设立意见箱广泛征求意见活动。
要求各单位在内部职工、司乘人员出入经过较多的地方,如门厅、楼梯旁设立意见箱,由交通局派专人开启。
设在局机关、公路局、征稽所、运管所的意见箱,主要为职工对本单位或上级单位提意见和建议提供沟通渠道;设在汽车站的意见箱,一方面为汽车站的职工对本单位或上级单位提意见和建议提供渠道;另一方面也为过往司乘人员、乘客、车主对本区交通系统的管理工作或是汽车站的服务工作提意见和建议提供渠道。
所有的意见箱每周二上午开启,意见箱实施开启登记制度,开启人员不得以任何理由查看意见内容,直接报送局督察室。
局督察室将意见或建议整理后报局领导批办,并进行公开反馈,意见建议一经采用,将一次性奖励提意见者人民币200元。
点评:创设平台征集意见作为征集意见方式方法的完善和扩充,目前常见有设立意见箱、电话热线、开通短信平台、利用公示栏开辟意见栏等方式。
其好处在于既可以利用现代信息技术方便、快捷的优势,也可以灵活运用传统的模式,有针对性地设置意见征集平台,征集意见的渠道和征集对象覆盖面都能得到有效扩展。
不足在于很多地方创设的征集意见平台,大都疏于管理,没有很好地利用起来,造成渠道有却无人疏通,使这些征集意见的平台成为摆设,成了群众眼中的形式主义,打击了群众参与意见征集的积极性。
建议有针对性地开设多层次、多角度的意见征集平台,完善管理体制,发挥好设立平台征集意见的作用。
(八)代表征集 掌握主动 案例:广东省深圳市盐田区建立“两代表一委员”征集群众意见机制。
以社区为单位成立民意表达工作室,统一悬挂民意表达工作室牌子,以选举单位区域范围为主确定联系对象,采取包干到户的方式,“两代表一委员”划分责任区,通过“一线”“一访”“一卡”“一表”四个“一”征集群众意见。
四个“一”的具体做法是:社区民意表达工作室开通社情民意专线电话,有条件的“两代表一委员”开设博客、公布邮箱;每位“两代表一委员”有固定的走访日和接访日,每半年至少走访一次所联系的群众和企业,每月至少安排半天时间在社区民意表达工作室接访群众;在走访接访室发放服务工作卡,方便党员群众随时联系;根据党员群众提出的意见建议,整理形成《社区民意登记表》,畅通民意反映渠道以取得显著的效果。
点评:征求群众意见是党代表作为党员代表,人大代表和政协委员作为民意代表的一项本职工作。
其优点在于党代表可以充分掌握做好群众工作、加强社会管理的主动权;同时通过搭建平台避免了“两代表一委员”身份交叉的多头活动、职责相近的重复活动,降低了征集群众意见的行政成本,提升了代表履职的能力和水平。
但目前,“两代表一委员”征集意见还在探索中,并没有成熟的操作模式。
因此,通过“两代表一委员”征集意见需要探索并建立一种能够统筹发挥作用的长效机制,还需建立较为完善的人财物保障机制。
二、吸纳群众意见 满足群众所需 征求群众意见确实是尊重群众、贴近群众、顺应民意的一种表现。
而认真科学地吸纳、处理群众意见,才能把群众意见真正落到实处。
(一)尊重群众意见 案例:2009年,新疆维吾尔自治区阿勒泰地区在全区组织开展“万人建言”活动,广泛征求社会各界对如何促进全区经济社会发展的意见和建议。
在充分尊重群众意见的基础上,活动共收集整理来自六县一市、喀纳斯景区、北屯建设指挥部等88个部门单位的意见建议2381条,推动地区经济发展的意见建议253条。
点评:倾听群众的意见和反映,不仅是个方法问题,更是一个态度问题。
所以,必须尊重人民群众的意见建议。
群众意见多不可怕,可怕的是对待意见的态度;问题多也不可怕,可怕是没有直面问题的勇气。
对群众提出的问题和意见,如果麻木不仁,就会极大地挫伤群众的热情;如果认真对待并虚心采纳,就会赢得民心,各项工作就会得到群众的理解和大力支持。
(二)确保意见不走样 案例:安徽省原副省长王怀忠一审被判处死刑后,“边腐败边升官”现象引起人们广泛关注。
安徽省一位曾参与考察王怀忠升迁的干部反思时认为,错用王怀忠的一个重要原因是,征求群众意见走了样,组织考察中没有听到真正的群众声音。
从安徽省阜阳市的基层干部一路升到副省长,王怀忠平均每两年就加官晋级一次。
对王怀忠的骄奢淫逸、腐化堕落,群众早有反映。
可以说,王怀忠是在群众的质疑声中一路高升的。
王怀忠还在阜阳市任职时,有关他的负面评价就在省内一些地方流传。
当地还有句民谣:“只要反腐不放松,迟早抓住王怀忠!”是草都有根,是话都有音。
王怀忠的各种绰号以及相关民谣,是群众对他腐败的生动形象的概括,一定程度上是民心民意的真实体现。
点评:目前,我们时常发现有这样一些“怪”现象:即在收集整理群众意见时,有的单位或部门把说自己好的、表扬自己的一些意见向有关领导反映,那些有批评含义的意见要么束之高阁,要么就有意无意淡化。
有的则对一些无关痛痒的意见加以渲染,而对群众普遍关注的焦点问题轻描淡写。
有的只见收集整理,就是不见反馈,久而久之,群众对此便会产生质疑,使我们的干部失去了民心,脱离了群众。
所以,有关部门、单位要以实事求是、客观的态度来整理群众意见,不让群众意见变了形、走了样,确保群众意见能够及时、准确无误地传达到有关领导。
(三)整理群众意见 案例:安徽省界首市在收集到群众意见、建议和反映强烈的问题后,进行认真整理,并逐条进行整改。
一是解决农民增收致富难问题,培养农村经济新的增长点。
信用联社为陶庙镇牛青村组织农户外出跨区作业。
此外,他们利用塑料加工的传统优势,先后从温州和南京引进两个投资共3000万元的塑料加工项目,做大做强本地塑料产业。
二是组织党员采取结对帮扶的形式,解决困难群众的生活难题。
各单位组织党员与贫困户和下岗职工结对帮扶,重点开展扶志气、扶智力、扶技术、扶项目、扶资金、扶就业等“六扶”活动,募集资金,捐送衣被等物件,及时为贫困户解决生活难题。
三是改善教育环境,解决学生上学难问题。
对农村贫困生实行了免学费、免教材费、补助住宿费的“两免一补”政策,有效地解决了农村学生因贫困而辍学的问题。
四是送医进村,解决农民看病贵就医难问题。
市医疗系统组织18个巡回医疗服务小组开展进村巡回医疗服务,较好地解决了群众反映的“看病难”问题。
同时开展农村新型合作医疗改革的宣传推广工作,将广大农民早日纳入合作医疗体系,彻底改变农民有病硬扛、因病返贫现象。
点评:征求群众的意见和建议,可能会涉及社会事务的各个层面,群众的意见也是多样的,有的可能直指问题的根本,有的可能反映事情的表象,总体而言,其中不乏建设性意见和建议。
对于这些意见和建议,不能束之高阁,必须予以充分尊重,按照一定的标准分类,认真加以整理,从中准确把握民意。
只有这样,才能找准施政的方向。
(四)分析好群众意见 案例:2008年上半年,在民心网上,锦州地区群众诉求的热点集中在教育、建设、劳动和社会保障、公安、工商、人事、农村问题、交通、环保、卫生10个行业系统,这10个行业系统的问题量合计445件,占锦州地区问题总量的70%。
具体分布情况如下:教育方面,教育收费是群众投诉最多的问题,占锦州地区教育问题的32.6%,其次是教师待遇、职称评定和民办教师问题,食堂午餐质量、教师道德、学校教师补课和校长贪污问题;建设方面,暖气不热、乱收物业费、房屋质量差、房屋维修不及时、无法办理产权证、自来水供应维修不及时等问题比较集中;劳动保障方面,劳动关系是群众投诉的热点,养老保险是群众咨询的热点;公安方面,警风警纪、黑网吧两个问题是群众投诉的热点,户政问题是群众咨询的热点。
点评:学会分析好群众意见,就是我们既要把群众最现实、最关切的利益作为工作的切入点,又要坚定不移地把群众的根本利益作为我们的终极目标。
群众的意见和建议都是针对问题而提的,而任何问题都有其产生的内在原因。
有些问题原因比较单一,有些问题原因则非常复杂。
对于问题及其产生的原因,必须从思想观念、体制机制、政策运用、工作方式、技术手段、工作作风等层面进行辩证分析,不搞形而上学,更不能主观臆断,同时还要深入调查研究,多向群众了解情况。
只有这样,问题的症结才能找得准,分析得透,才能“对症下药”。
(五)对意见及时回音 案例:为积极收集群众对公安工作的意见和建议,提升为民服务水平,广东省东莞市凤岗公安分局雁田派出所全体民警深入社区走访群众。
派出所对收集的意见和建议认真进行了分析归纳,绝大部分受访群众对雁田辖区的治安及公安机关的工作表示肯定,小部分群众对辖区治安提出了一些要求,主要集中在要加强市场、居民区、商场等人口密集地区的巡逻力度。
对于市民提出的意见和建议,派出所领导高度重视,积极制订措施改进工作,雁田派出因此开展了“守护平安干净社区”为主题的统一清查行动,用实际行动回应了群众对公安机关的意见要求。
点评:对于群众的意见建议,符合单位建设实际而且能当场答复的应尽快答复,并指定相关责任人给予落实解决。
暂时不能解决的,应给大家一个比较圆满的解释。
与地方或单位建设不相符的,要耐心对群众做好解释说明工作。
同时,对群众意见必须狠抓工作落实。
对群众提出的解决问题的意见和建议,应当区别对待。
有解决条件的,必须组织力量尽快予以解决;解决条件不成熟的,要积极创造条件认真加以解决;短期内不具备解决条件的,要做好群众的说服劝解工作,同时探索解决问题的办法。
小结:群众意见是“镜子”,它照出的是党员干部在群众中的形象;群众意见是“尺子”,它量出了党员干部在工作业绩上的短长;众意见是“信任度”,它反映的是我们党的民情指数。
群众意见虽小,但民情事大,关系人心向背。
因此,认真征求与吸纳群众意见,就是要时常比着尺子量不足,照着镜子正衣冠,永远把群众意见作为我们工作的“镜子”“尺子”,这不是一句口号,也不仅是一次行动,而是要一以贯之、持之以恒地自觉坚持下去。



