霞浦县长春杀人案
2010年8月18日一个平常的夜在霞浦县长春镇发生了一起令人毛骨耸然的凶杀。
被卓如辉是一位年仅18岁的花季少年，本拥有着美好的生活和锦绣的前程，却无故被一伙手持利刃的歹徒几乎刺成“蜂窝”，在长、甚至整个霞浦县人们谈及该案，无不愤慨和恐惧。
作为被害人卓如辉的家属，我们含泪向尊敬的领导反映该案事实情况，恳请您责成有关司法机关彻查此案，严惩凶手。
一、花季少年政府门前突遭杀戮，行凶手段惨绝人寰2010年8月18日（农历七月初九）晚10点30分左右，卓如辉同其堂兄卓**及其他三位朋友，在长春镇镇政府门口附近一小吃店吃宵夜。
11点30分左右，卓如辉吃完宵夜从小吃店出来，准备驾车送2名同伴回武岐村，其堂兄则留在小吃店等其送完朋友后一起返回长春镇。
就在卓如辉将车从小吃店门口调头至对面车道时，车辆前方突然出现5名18-20岁之间的男青年拦住去路，同时其所驾车辆的后方也被2-3名年龄相仿的同伙堵住。
拦在车前的这伙人不断用拳头击打车头，后面的另一伙人则用钝器敲打车辆后备箱，同时威胁卓如辉马上下车，现场气氛已经十分危险。
坐在车上的朋友见状，劝告卓如辉不要下车。
但卓如辉称其和这伙人并无任何过节或恩怨，并且还认识其中的两名男子。
随即一边安慰朋友，一边打开车门出来。
本想询问问对方找其有什么事情，为什么要敲打其的车。
谁知话还没说完，一伙歹徒一拥而上，对卓如辉拳打脚踢。
当时还在小吃店内的卓**听到动静，立即冲出来拦住三四名歹徒，意图阻止其无故打人。
其中一名歹徒对其吼道：“不关你的事
你滚开
”卓**说：“你打我弟弟怎么不关我的事
”，但其余的歹徒并未就此罢手，反而更加疯狂地殴打卓如辉。
卓**见无法劝解，已经意识到这伙歹徒来者不善，且要袭击的人已经很明确，便对卓如辉喊道：“赶快跑
赶快跑
”。
卓如辉听到堂兄的叫喊声后，本想借机摆脱歹徒，逃离现场，不料被车辆前方的几名歹徒再次拦住。
此时的歹徒已经彻底陷入疯狂，丧失人性，将卓如辉团团围住后，均掏出随身携带的匕首往其身上乱捅。
卓**见状迅速冲过去制止歹徒，但令他没有想到的是，事先被其拦住的另一伙歹徒也乘机掏出锋利的匕首冲上去加入杀害卓如辉的行列。
此时，围观的路人已经越来越多，但凶手们根本不予理会，卓**见歹徒一副不把卓如辉置于死地不罢休的态势，转身从小吃店灶台（靠路边门口）拿出一把菜刀欲再次上前制止，但此时歹徒们见其目的已经达到，便四散逃窜，很快消失得无影无踪。
在经历了歹徒如此凶残的砍杀后，坚强的卓如辉仍然从血泊中站了起来，一手捂住肚子，一手捂住胸口，艰难地走到小吃店门口。
卓**赶回时，看到卓如辉将沾满鲜血的T恤往上掀起，借助小吃店门口的灯光，眼前的一幕令所有在场的目击者触目惊心、毛孔悚然——卓如辉的肠子已经流出体外，鲜血淋漓。
卓**将其T恤再往上掀起，卓如辉的胸口处更是血肉模糊、惨不忍睹。
而卓如辉早已支撑不住，瘫倒在地。
睁大眼睛，嘴巴不停的颤抖，似乎想对其堂兄说些什么，但在临死前还是没能留下最后一句话。
在周围群众的帮助下，卓如辉被立即送往长春镇中心卫生院，经过医生十几分钟的紧急抢救和努力，最终还是没能挽回卓如辉的生命。
卓如辉的父母悲痛欲绝，他们含辛茹苦十八年，却甚至没来得及见到儿子最后一面。
19日凌晨4点30分左右，卓如辉的尸体被送往霞浦县殡仪馆。
二、未成年凶手“主动”投案全揽罪责，死者家属竟遭灭门恐吓根据警方透露，案发当晚已有2名歹徒到长春镇派出所投案自首，另一名歹徒在逃亡途中见到处有公安民警在堵截排查，便在附近村庄一朋友家躲避一夜后，第二天到当地派出所投案。
其余歹徒则下落不明。
令人不解的是，前去投案的歹徒均未年满十八周岁，属未成年人。
依照我国法律的规定，对其所犯的恶劣行径必须从轻处罚——这不得不让人怀疑是那“幕后真凶”有意为之。
最为明显的是其中一名歹徒何**在落网后，次日被公安机关带到案发地指认现场，据周围目击群众介绍，其态度极其嚣张，不但没有任何惧怕、悔改之意，反而对着众人拍胸脯说：“人就是我杀的，与其他人无关
”引起了周围群众的极度愤慨与不满。
该凶手对杀人后果大包大揽的做派，显然是受人指使的结果。
作为卓如辉的家属，为了为惨死的卓如辉讨回一个公道，一直要求警方全力缉拿在逃凶手，还原事实真相。
但令人没有想到的是，歹徒的嚣张气焰应已到了无法无天的地步。
2010年8月25日，卓如辉的父亲接到了一个恐吓电话，对方在电话中警告其对案件就此收手，如果把事情进一步闹大，就要卓如辉“全家死光”自接到这个电话后，卓如辉的家属惶惶不可终日，一方面还沉浸在家人离去的悲痛中，一方面又不得不为了自身安危处处提防，令知情者无不感到愤怒。
三、和谐主旋律下的社会毒瘤必须根除，人民群众的生命财产安全亟待保护1、杀人凶手藐视政府、目无法纪，杀人手段残忍极致、刀刀致命本案明显是一起精心预谋的杀人案，且隐藏着幕后真凶。
其纠集一群社会闲散人员，携带匕首随时跟踪卓如辉，以求寻找作案时机。
只要时机出现，不管在任何地点，哪怕就是在镇政府们门口，也要不留任何余地痛下杀手，摆明就是要卓如辉的命。
8月19日上午9点左右，法医到达殡仪馆对尸体进行了尸检。
经过法医仔细的检查和认定，卓如辉全身共有12处刀伤，且主要集中在腹部到胸口的位置，密密麻麻，后脑勺还有一处被钝器击中。
据在尸检现场的卓如辉家属透露，卓如辉沾满鲜血的T恤上12个匕首扎过的刀眼清晰可见，其心脏、胃部、肝脏、大肠等器官几乎被捅烂，令在场的家属悲愤交加。
光天化日、众目睽睽之下，凶手竟在政府门前大肆行凶，随意杀人，分明就是公然藐视政府权威，践踏法律尊严，这与我国今年严厉打击的“黑社会”、“恶势力”团伙有何区别
2、黑恶毒瘤不根除，人民群众不安宁长春镇近年以来社会治安环境急剧恶化，黑恶势力常年在辖区内进行开设赌场、放高利贷（当地俗称：马刀钱）等违法犯罪活动，以此谋取巨额非法钱财。
为保证其“生意”，还拉拢、纠集、供养着一大批社会闲散人员、甚至是未满十八岁的青少年充当“马仔”、“打手”，并逐渐形成气候。
在长春镇为非作歹、横行霸道，气焰嚣张，当地老百姓敢怒不敢言。
终于，这帮犯罪团伙认为自己已经无人能管，以致可以公然在政府门口行凶杀人，且事后将几名未成年的团伙成员扔给警方顶罪，便能继续逍遥法外。
重庆“打黑除恶”专项风暴尚未平息，而长春镇的黑恶势力似乎却对此不以为然。
这样的社会治安环境，与国家领导人提出的法治社会、和谐社会的理念简直就是格格不入、背道而驰，将长春镇的这股黑恶势力彻底扫除已是刻不容缓、人心所向。
在此，希望尊敬的领导及有关司法机关给予高度重视，明察该黑恶势力对当地人民群众的严重危害，重拳出击，清除社会毒瘤，还当地百姓一个和谐、安宁的生活、生产环境。
同时，责成有关司法机关彻查“8.18恶性故意杀人惨案”，尽快缉捕在逃凶手，严惩这些视人命如草芥的恶徒，以告慰一位十八岁少年的在天之灵
谁有油田生产秩序专项治理方面的发言稿或者范文
走进长庆油田的千里油气区，处处洋溢着“发展大油田，建设大气田，构建模范和谐矿区”的浓厚气息。
今年，长庆的原油产量将突破1000万吨大关，达到1080万吨，天然气产量将迈上80亿立方米台阶。
长庆油田将以油气当量1700万吨的丰硕成果，谱写新的辉煌与骄傲。
作为中国石油多年来原油被盗的重灾区，在快速发展的进程中，长庆油区目前的治安状况如何呢
记者近日就此专门进行了调查。
油区治安：一个沉重的话题 长庆油田地处陕、甘、宁、内蒙古四省区，地理环境、当地的经济发展状况等方面，都给油气田的生产治安工作带来了诸多不利因素。
一是长庆油田的大部分作业区域都处在沟壑连片的山区，油井分布广、输油管道距离长，有的仅有百余口油井的作业区，其工作区域就分布在几十个大小不一的山头上，最远的管理距离达五六十公里以上，油井和输油管线的看管难度非常大。
庆阳市长庆公安分局的干警给记者讲述了这样一件事：一次，他们在陇东油区一个作业区反盗油检查中，发现沟对面直线距离不到半公里的山头上，不法分子正在盗窃原油。
他们立即喊话制止，不法分子却若无其事地回应说：“你们有本事，过来啊
”像这样，特殊的地理环境，有时候让油田保卫人员实在无可奈何。
二是油气区群众相对贫困的生活条件，助长了不法谋取利益的行为。
长庆油田相当一部分作业区分布在陕、甘、宁边区，有些油区甚至处于典型的老少边穷地区，当地的经济发展极其落后，基本上没有其他工业。
对于法制观念淡薄、生活困难的村民来说，当然有人铤而走险。
三是环境上的隐蔽性和交通上的便利性，给不法分子的作案提供了机会。
陕、甘、宁、内蒙古四省区一方面地理环境复杂，给不法分子偷盗贩运原油提供了隐蔽的环境，另一方面交通也十分便利，几乎每个油区都有国道和省道穿越，不法分子在油区偷盗的原油，几个小时内就可以运输出省进行交易。
在已开采30多年的陇东油区，在庆阳西面和北面通往宁夏的两条国道交界处，不法分子不止一处挂着大型标志，明目张胆进行原油收购，给不法分子提供了广泛的原油销售通道。
四是陕、甘、宁地区多头介入的原油开采局面，加上地方企业的无序抢开抢采，给油田的有序管理增加了难度。
据统计，2000年，长庆油田发生各类涉油案件高达1万起以上，通过多方面、多措施的综合治理，到2002年，涉油案件高达5649起，其中在输油管道打孔的重大案件占到78%。
“能源利剑”划长空 恶劣的油区环境，给油田的正常生产造成严重干扰，也受到了国家及地方各级政府的关注。
长庆油区的治安问题在全国其他油田也不同程度地存在。
2003年，以“全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议”组织成立为标志，全国油气田及输油气管道生产治安整顿工作列入了政府工作的议事日程。
在贯彻这次会议精神的过程中，各省成立了“省油气田及输油气管道安全保护工作联席会议”组织，各地县也成立了相应的组织。
随着油区治理的不断深化，全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议的参与部门不断扩大，联席会议参加的国务院部委由最初的4个，增加到了2005年的10个，今年又增加到了13个；管理的力度也不断加大，由开始对各项工作的整体部署安排，到后来对各油气田重大案件的直接督察，推动了油气区治安工作的顺利开展。
今年7月，全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议专门在长庆油田采油二厂召开西北调度会，主要督导陕、甘、宁、内蒙古四省区联手打击非法盗窃原油车辆及取缔土炼油厂和非法收油窝点情况，加快了一批重点案件的结案。
国家及陕、甘、宁三省区的油气田及输油气管道安全保护工作联席会议组织，仅2006年就先后6次深入长庆油田各油区督督察重点案件的整治情况，推动了油区治安不断向好的方向发展。
长庆油田借助国家对油气田生产秩序进行专项治理的大好形势，在加强公安和经济民警队伍建设、加快配备警用设施和补充干警队伍的同时，充分发挥公安干警、经济民警和岗位员工3支队伍的作用，通过开展“能源利剑”、“反内盗”、“百日严打”、“破大案、追逃犯、保上产”等专项行动，严厉打击打孔盗油、抢盗原油等涉油刑事犯罪，下大力气整治重点地区和重点问题，收到了好的效果。
仅2005年，就捣毁犯罪团伙57个、涉及成员290人，共查获各类违法犯罪人员906人，比上年的881人提升了2.8%。
2006年，长庆油田把打孔盗油、哄抢原油、抢劫井站员工财物等多发性犯罪作为主攻对象，始终保持对严重刑事犯罪的高压状态，成功告破了一批重大涉油犯罪案件，严惩了一批不法分子。
3月6日，采油二厂长庆公安分局一举破获公安部督办的2004年西马管道打孔盗油案件，抓获犯罪嫌疑人6名；4月中旬，长西项目部经济民警中队配合当地公安部门一举侦破打孔盗油案件2起；5月下旬，位于陕西靖边县的采油三厂油区连续发生多起暴力原油抢劫案件，采油三厂宁夏石油公安局经过大量工作，抓获犯罪嫌疑人3名，破获了这一团伙抢劫案件……仅2006年前10个月，油田保卫机关共侦破、查处各类涉油案件974起，抓获各类犯罪人员1114人；取缔土炼炉290座、非法收油窝点294处，截获非法盗贩原油车辆1314辆，收缴原油4218吨，挽回直接经济损失1800余万元。
高层对油区治理工作的高度重视和企地联手对不法分子的严厉打击，推进了油区治安环境的逐年好转，2003年，长庆油田的涉油案件总数比上年减少2265起，下降40%；2005年，涉油案件控制到3000起以内，今年1至10月，发案2040起，比上年同期降低23%。
油区治理 任重道远 由于多方采取的有力措施，油区的治安环境不断向好的方向发展，但由于社会、历史、环境、经济发展、思想观念、利益驱动等多方面原因，油区治理的话题并不轻松。
其一，涉油案件发案绝对值仍比较高，特别是危害大、损失严重的打孔盗油案件还相当突出。
以陇东油田为例，今年前10个月共发生各类涉油案件1917起，日均6.4起，其中管道打孔案件1340起，日均4.5起，直接经济损失2100万元。
其二，非法收油公司取缔不彻底，非法抢占油井回收缓慢，给油区治安留下隐患。
今年以来，在部际、省际联席会议的高度重视督导下，中油华能公司等8家非法收油企业先后被依法关停，但相关设备均没有拆除，油坑没有填埋，随时有死灰复燃的可能。
其三，对不法分子打击不力，严重影响油区治安的根本好转。
由长庆公安分局侦办的“4·21”系列破坏易燃易爆设备案，涉案团伙60余人，作案34起，造成原油损失200余万元。
涉案人员之多，作案起数之多，损失之大，在陇东油田前所未有，在全国也是罕见的。
但案件审判结果却量刑畸轻，除首犯判处有期徒刑20年外，已经审判的25名被告，只有9名被判实刑，而14名被判缓刑，2名直接免予刑事处罚，这与《刑法》第119条规定的量刑标准有明显差距。
其四，变相的原油处理厂，严重扰乱了周边油区正常生产秩序。
目前，在银川、灵武等地和内蒙古鄂托克前旗等地有51家原油脱水厂和炼化公司。
这些名誉上的脱水厂和炼化公司，其实质是非法收油点，有些甚至披着政府审批的“合法”外衣，大肆非法收购原油。
尽管这些非法原油收购点已经部际联席会议挂牌督办，但至今仍未依法关停。
油区治理 引人深思 如何改善油区的治安环境，引人深思。
建立“大联防、大联动”治安防范体系，是改善油区治安环境的基础。
长期以来，长庆以公安保卫为龙头、保安大队为主力、作业区为依托、群众参与为辅助，形成了“公安民警面上打，保安队员线上巡，广大员工点上守，当地群众提线索”的四位一体联防网络体系。
今年以来，根据群众的举报线索，长庆油田所属油区不但多次制止了不法分子的违法行为，且抓获批捕在逃犯12名。
另外通过在长输管道安装先进的数字监控系统，采取“人防、物防、技防”相结合的措施，保证了对不法分子破坏活动的控制和及时发现。
加大对重点案件的督察力度，并实行重大案件处理的责任层层追究制，是促使油区治安环境根本好转的重要保证。
在一些具有代表性的重大案件侦破和非法收油点的取缔上，相对应的上级应列为重点问题进行重点督办，加大督办力度。
对有些复杂问题的督办，上级应组织专门采取暗访调查、特事特办、直接查处等办法，加快难点问题的解决。
依法公正执法，严惩不法分子，是推动油区治安健康发展的法宝。
不严格依照有关法律对不法分子进行严肃处理，等于对不法分子犯罪行为的纵容。
1998年，长庆吴华输油管道的陕西吴起大板梁段发生1起打眼盗油案件，造成经济损失7万余元。
延安市中级人民法院依法对两名犯罪嫌疑人判处死刑，有力震慑了不法分子。
几年来，这个地区几乎没有同类型的案件发生。
规范油区治安管理，还需明确对地方公安系统收缴原油的处理原则。
地方公安机关收缴的原油应一律交给石油企业，任何单位、任何个人都不能对收缴的原油私自进行处理，以免在收缴原油的管理处理上出现新的混乱，坚决制止由过去私人收油倒卖转变为政府部门盗贩原油现象的发生。
对在地方公安机关查堵（倒）盗贩原油工作中发生的费用，油田应给予积极配合和经济支持，或进行奖励。
同时，也应以建设社会主义新农村为契机，加大政府对农村建设的投资，普及农民的法律常识。
通过逐步提高农民的生活水平，增强广大农民参与构建和谐社会的责任和意识，从而实现油区治安秩序的根本好转。
几个关于刑事侦查的名词解释
一,刑嫌调控的概刑嫌调依法对刑事犯罪人员调查的简称.它是通过专门工作与群众工作相结合的方式,及时发现和搜集刑事犯罪嫌疑人员的信息并对其行为加以控制,从而达到侦查破案和预防犯罪目的的一项侦查措施.刑嫌调控是刑事侦查的一项长期性专门工作,是全面及时,准确有效地发现和搜集刑事犯罪情报,控制犯罪动态,掌握侦查主动权的重要手段和侦查基础业务,是刑事侦查工作的重要组成部分.二,刑嫌调控的作用一是为侦查破案提供线索和依据.通过刑嫌调控,可以及时掌握刑嫌人员的思想和行为动态,将其在社会交往,经济收入和言谈举止等方面的反常表现纳入侦查视线之内,从中发现侦查线索,获取犯罪证据,并按侦查人员的意图控制犯罪活动,直接为侦破各类案件服务.1997年9月,在一起特大杀人碎尸案件的侦破过程中,经请示领导批准,侦查人员对重大犯罪嫌疑人宋某及其姘妇李某实施了秘密控制,在侦控过程中发现:一是宋某某回家后,精神恍惚时常大笑,连其家人也感到不正常;二是李某在整个调查过程中,每次一听到被害人的名字,都条件反射般的捂嘴欲吐;三是宋,李二人被放回家后一反常态,在家闭门不出,坐吃山空,与案发前早出晚归的生活规律大相径庭.通过上述侦控工作获得的结果,侦查人员更加坚定了破案的决心,并以此为突破口,结合其他侦查手段,最终查明了宋,李二人结伙杀人并碎尸,抛尸的犯罪事实.二是完善了侦查工作体制.随着改革开放的不断深入和经济全球化,信息化,市场化,一体化的到来,诱发犯罪的社会不安定因素大量增加.流窜犯罪,,严重暴力犯罪,等犯罪活动日益突出,犯罪手段暴力化,智能化和有组织程度提高,犯罪方式向动态化,大范围,长时间流动作案方向发展.尤其是刑满释放人员,在逃人员,流动人员,暂住人口犯罪和跨境犯罪等犯罪活动给传统的侦查模式带来了一系列的新问题.在这种情况下,加强侦查基础业务建设,强化刑嫌调控工作,可以及时了解和掌握新的犯罪动态和有关人员的变化情况,扩大侦查工作的范围,开拓和丰富犯罪情报的渠道与来源,增强侦查工作的及时性,灵活性和主动性,对进一步完善刑事侦查工作的体制,协调刑侦工作内部各要素间的相互关系,掌握侦查破案的主动权,有效地打击犯罪和预防犯罪,都具有十分重要的作用.三,刑嫌调控的原则 (一)依法实施.开展刑嫌调控工作,制定的新的,都是根据我国刑法,刑诉法和警察法等法律,法规来制定,执行的.没有法律依据是不行的.(二)因人施策,有效调控.就是根据不同对象的实际情况来开展控制工作,有的需要用特情,有的需要用技侦,有的需要群众,有的需要内保部门协助等来落实调控.如新列控的外来暂住人员,特情不熟悉,靠不上去,怎么办 那只有靠群众靠他居住的房东及邻居才能落实.(三)注意掌握现实活动.我们对刑嫌人员的列控,应从他们的现实活动入手,比方说重点人口,你掌握他以前的犯罪证据还不行,因他已受过打击处理,关键是要看他在受过打击处理后重新走向社会是变好变坏,变好的重点人口你不能列为刑嫌,只有那些放出来后和放进去前一个样,成天不务正业,经常和一些社会流子在一起,有重新犯罪嫌疑的,才能列为刑嫌.所以掌握现实活动非常重要.后面还要讲到列控的时效性,你不能把对象安排个把群众,列控以后,不闻不问,列控一二年后都不撤销,那是不行的,也是对我们的工作不利.这里讲到重点人口,我要顺便提一句,要注意刑嫌与重点人口的区别,(假释,,减刑不列为重点人口管理范围.重点人口主要包括以下五种:一是危害国家安全嫌疑的;二是有严重刑事犯罪嫌疑的;三是各种矛盾纠纷激化可能铤而走险的;四是因故意违法犯罪刑满释放,解除劳教不满5年的;,五是吸毒人员)现在我们很多同志讲到刑嫌人员,认为就是重点人口.其实派出所列出的重点人口是将那些刑满释放,劳教,假释,等人员登记便于帮教和管理.他只看重前科,并不论注重现实表现,而刑嫌则论现实活动.(四)严格保护秘密.这个理论谁都晓得,但具体做起来并不是都能做到,现在我们的一些特情不仅自己晓得是321,而且到处玄耀.这是严重的失密现象.所以我们对对象采取措施,对内外一定要注意保密,对内:包括与调控工作无关的同行,对外:亲属,子女,亲朋好友都不能泄露.第二节 刑嫌的条件及确定标准一, 刑嫌的条件根据的有关规定和实行以来侦查实践的变化,可 以根据以下条件来确定刑嫌人员:1,刑满释放,劳教,少管解释人员,特别是有违法犯罪前科的人员;2,有涉枪,爆炸,投毒等严重暴力犯罪迹象和迹象的人员;3,聚赌,吸毒,其毒资,赌资来源不清且有犯罪迹象的人员;4,外来人口中没有正当职业,居无定所,经济来源可疑,伪造证件,不讲真实姓名,有流窜犯罪嫌疑的人员;5,作案后逃跑,批捕后外逃的犯罪嫌疑人,将这些人列为刑嫌人员,主要为了落实监控,追缉工作;6,案件侦破过程中,因证据不足等原因未被打击处理,但犯罪嫌疑未被排除或有新的疑点的人员;7,缓刑,假释,,取保候审,保外就医, 人员中有继续犯罪可能的人员;8,仇视,对现实不满或者具有作案动机,公开扬言要实施犯罪的人员;9,有业不就,有学不上,居无定所,经济来源不明或宣称要通过犯罪手段发财致富的人员;10,经济状况不佳,如手头拮据,经商赔本,炒股破产,赌博输巨款,借贷被骗,吸毒无毒资而因此预谋犯罪的人员;11,社会关系复杂,与违法犯罪人员交往密切,行迹可疑的人员;12,经济反常且来源不明,经常涉足高档娱乐消费场价或者有窝赃,销赃嫌疑的人员;13,其他确有犯罪迹象的人员.二,刑嫌的确定标准(一)刑嫌的确定标准根据刑嫌人员对社会危害程度的大小,可将刑嫌人员确定为一般刑嫌和重点刑嫌两种.一般刑嫌是指具有刑事犯罪嫌疑但危害程度较轻,其行为只构成普通刑事案件的人员.一般刑嫌人员可由刑警队,派出所,单位内保组织分工掌握控制,也可由派出所布置居委会,治保会干部和治安积极分子了解,掌握其动态.重点刑嫌,是指以一般刑嫌中筛选出来的,现实确有犯罪迹象或有可能实施重大犯罪的人员.对重点刑嫌除采取一般刑嫌的调控措施外,刑侦部门还应采取布置秘密力量贴靠等侦查措施进行监控.刑嫌的确定是一项政策性,法律性很强的工作,必须严格按照有关的法律,政策进行.对有轻微违法犯罪行为的青少年,已落实帮教措施的一般违法人员,违反治安法规的人员和刑满释放,解除劳教后调查确已悔改,不再进行犯罪活动的人员,不应列为刑嫌对象.不满十六周岁的人,一般不列为刑嫌人员,其中可能实施,故意伤害,强奸,抢劫,贩卖毒品,放火,爆炸,投毒犯罪活动的嫌疑人员,可以列为刑嫌人员.这是根据我国刑法规定:不满周岁的人除犯以上严重暴力犯罪外,一般免于刑事处罚.所以在刑嫌调控时,如果对象是单个实施犯罪嫌疑的,一般不列为刑嫌,但如果是团伙集团犯罪嫌疑成员,可列为刑嫌. 确定刑嫌调控的标准不一,有的规定了十几种,公安部的新规定中确定了八种.我看主要还是根据各自辖区内的具体情况来具体分析确定刑嫌对象.如长沙市东屯渡派出所,辖区内暂住人口十几万,大部分案件为暂住人口所为,所以该派出所要确定刑嫌对象主要要从暂住人口入手.上海根据自己的实际情况,规定了3种必控对象和7种控制对象作为大家的参考.三种必控对象是:(1)最近3年辖区内盗窃,抢劫等案件的涉案,涉嫌人员必须纳入视线控制.(2)对有前科劣迹,并且现实违法犯罪迹象的青少年纳入视线进行控制.上海一恶小犯罪率很高.(3)对有嫌疑的,经常涉足高消费娱乐场所的人员纳入视线控制.七种控制对象:(1) 90以后两劳出来的人员,特别是有抢劫,盗窃,贩毒,团伙犯罪前科的人员,因为这些人一般都是惯犯,积习难改.(2)对判处缓刑,缓释,监外,所外执行,取保候审,监视居住及近两年有违法犯罪行为被公安机关处理过的人员.因为这些人员的近期表现难以让人放心.(3)无正当职业,四处游荡,行踪跪秘,行为反常的人员.(4)经济反常,来源不明,收支明显不平衡的人员.(5)外来人员无正当谋生手段,常有来历不明的可疑物品或常往来旅店,宾馆,出入高档娱乐消费场所的可疑人员.(6)有可能为流窜犯,逃犯以及为犯罪嫌疑人提供落脚场所或窝赃,销赃,经常聚赌,赌博成瘾,赌资来历不朋的人员.(7)证据不足,无法认定犯罪的人员.这个是在具体办案中遇到的问题,这个人嫌疑有,但又不能确定,在规定时间内不得不放人,怎么办,只能调控.如这次邵阳姚志宏涉黑案,一年前新邵刑侦部门就将3号人物涉嫌一起杀人案抓过,由于他是铁板一块,死活不开口,这些都是几进宫的人物,他晓在刑侦队死不了,但顶不住了口那他真的就死路一条,最后新邵没办法只好将他放了.如果新邵放了3号后紧接着就开始调控,那么这个涉黑案就被新邵搞出来了,也不要化费几个月的时间冒着生命危险暗访才搞出来.这个涉黑案,团伙成员中大多数是劳教,劳改出来犯有多种前科的人员,如果邵阳的刑调工作开展的好,他们早就纳入视线了.当然还有一个原因,这个l号人物在邵阳政界关系相当复杂,基层刑侦部门是心有余而力不足.(二)刑嫌的审批与撤销1,审批.刑嫌对象的确定,一般是由侦查员填写《刑嫌人员信息表》,报给县(市,区)以上侦查机关负责人审批.2,撤销.对已确定的刑嫌对象,经工作否定嫌疑的,应及时办理撤销手续,批准的权限和程序与刑嫌的确定程序相同.撤销刑嫌的条件是:(1)刑嫌对象因犯罪正在接受刑罚,劳教或少管处理的;(2)刑嫌对象因死亡和患有严重病残已丧失犯罪能力的;(3)刑嫌对象经长期调控未发现有犯罪活动的;(4)刑嫌对象犯罪嫌疑已查清,解除调控的.三,刑嫌对象的线索来源(一)通过侦查破案和查处治安案件发现线索.(二)通过侦查基础业务工作发现线索.如刑事特情,犯罪情报和阵地控制等工作.(三)从派出所的日常业务工作中发现线索.如重点人口管理,特行管理等.责任区刑侦队加强与派出所的联系,在社区民警的户口管理,重点人口管理以及日常工作管理,使用耳目工作中来发现刑嫌人员.这是我们开展刑嫌调控工作最稳定,最广泛的线索来源.要长期有效地开辟这条渠道,就要理顺刑侦同派出所的关系.目前我们刑侦工作是公安各警种任务最大最压头的警 种,刑侦基础工作在我省起步较晚,工作量大,涉及面广,要想真正将我省基础工作开展起来,阵地控制离不开治安部门,刑嫌调控离不开派出所.所以作为刑侦大队长,你有责任理顺同派出所的关系,畅通这条渠道.你如果做不到,你可以建议主管局长出面协调,主管局长工作做通了,他的能力再达不到,他可以又建议一把手来出面协调.协调好了关系,你只要开始时发指示,提工作要求,具体措施可以委派主管大队长或专干去做,这样你的工作也轻松许多.所以这项工作的开展,主要看你大队长的工作,你提出了好的建议,领导可以采纳,只有你大队长想事了,领导才跟随着你想事.攸县刑侦—大队这点做得很好,王国胜大队长为了发挥派出所的辅助作用,通过层层领导(主管副局长是刑侦大队提上去的,局长陈志刚是刑侦副局长提上去的),由局党组决定行文,并由局长在全局民警大会上宣布:责任区刑侦中队长是刑侦基础工作的主要责任人,派出所长是辖区基础工作的责任人,民警是阵地控制和调控刑嫌的具体责任人.局党委公开授权给责任区刑侦中队长,有权决定召开辖区派出所长会议,通报辖区刑事犯罪活动情况,组织警力开展和督查阵控和刑调工作.他这样规定,大大方便了这两项工作的开展,一是刑侦有了权,二是有了人,最主要的是有了线索来源,为侦察破案提供了极大的便利条件.现在省厅在株洲市开展派出所工作对象信息系统建设的试点工作,明年将在全省推广实施,所以我们一定要抓住机遇,理顺关系,在系统建设的同时将我们的工作要求纳入派出所的系统建设. 派出所工作对象信息系统建设是公安机关对派出所辖区内的重点人口以及有违法犯罪劣迹的人员,通过人口信息微机管理系统进行登记,掌握,使其信息资源系统化的作法.为了把系统建设与刑嫌调控有机结合起来,使之直接为侦查破案服务,在系统建设的对象摸底范围确定时你要根据你辖区内有利于侦察破案的渠道来确定对象范围,所以除重点人口,有违法犯罪劣迹人员外,你还要建议派出所更加细化.比如成天游手好闲,偷鸡摸狗,虽未受过刑事处罚,但有可能违法犯罪的;虽未发现违法犯罪行为,但有违法犯罪嫌疑的;批捕批教在逃,负案在逃,越狱在逃的等等.(四)通过监狱,劳教所,少管所,看守所,拘留所,戒毒所等服刑,改造,教育场所提供的检举,揭发和反映情况的材料中发现线索.(五)通过严打,破案战役,专项斗争等中心工作发现线索.(六)从人民群众的检举,揭发,控告材料中发现线索.(七)通过海关,工商,税务等部门在工作中转来的材料发现线索.(八)通过企事业单位内部保卫组织的工作发现线索.(九)在其它工作中发现线索.
广东海洋大学是一所很烂的学校,上了你就会后悔一辈子
一个学生进入一个学校，如果你没有本事成为全校最牛逼的那个人，你就没有资格说学校烂；而一旦你成为了学校最牛逼的那个人，你就会发现学校有多好。
所以，不要发这么一句侮辱学校的同时又侮辱你自己还连带着侮辱全校同学的话。
谢谢合作。
公安十类案件是那十类?
本报16日讯全省市地公安局长会议16日在哈尔滨召开，会议对明年和今后一个时期的公安工作进行了部署。
会议提出，我省各级公安机关要致力于社会和谐，加强和改进社会治安和社会管理服务等维护社会稳定方面的工作。
副省长、省公安厅厅长王东华出席会议。
会议要求，各地公安机关要以“打黑除恶”专项斗争、侦破命案工作为龙头，以打击“两抢一盗”犯罪工作为重点，严密防范、严厉打击严重影响群众安全感的刑事犯罪活动。
要建立完善“打黑除恶”、侦破命案和打击“两抢一盗”犯罪工作机制。
在治安防范上，要突出抓好社会面巡逻控制和对群防群治力量的组织发动。
要大力发展保安服务业，大力推广普及电子视频监控系统等技术防范措施。
要严密防范、严厉打击严重经济犯罪活动，加大对经济犯罪积案的侦办力度。
要以遏制毒品来源、毒品危害和新吸毒人员滋生为目标，以禁种铲毒为重点，严密防范、严厉打击毒品犯罪活动，保持毒品原植物的“零产量”。
要切实抓好戒毒工作，提高戒毒技术水平。
要加强禁毒国际合作，打击跨国毒品犯罪活动。
各级公安机关要紧紧抓住人口管理这一核心，大力开展对实有人口的调查工作，抓好对流动人口的管理和服务。
要深入开展“平安畅通县区”创建活动，以预防和遏制重特大事故为重点，严防群死群伤事故的发生。
要进一步加强对枪支弹药、民爆剧毒物品、放射性物品等危险物品的安全管理，努力减少案件和事故的发生。
要加强互联网管理，积极探索虚拟社会现实化管理的有效办法。
要加强行业场所管理和阵地控制，对重点地区、部位、场所和行业实行有效管控
