
围绕改革强军军人在下步的工作中应怎么做写一篇演讲稿
同志们: 大家好,今天演讲的主题是围绕“忠诚使命、创新攻关、牺牲奉献”,座谈兵棋团队先进事迹的精神特质和时代内涵。
国防大学兵棋团队是贯彻落实强军目标要求、忠实履行使命的杰出代表。
强军报国、忠诚使命的坚定信念,敢为人先、誓争一流的创新品格,胸怀大局、团结聚力的协作精神,淡泊名利、赤诚奉献的价值追求,是兵棋团队精神的集中体现。
锻造我军强大战斗力,必须始终保持牺牲奉献、躬身前行的精神状态。
兵棋团队全体成员在奋力推进兵棋事业发展的同时,凝练形成可贵的兵棋精神。
学习兵棋精神,就是要坚持不懈用党的创新理论固本铸魂,大力培育当代革命军人核心价值观,补足精神之“钙”,点亮理想明灯;始终把党和军队事业高高举过头顶,心系国家安危,牢记强军目标,献身强军事业。
“战争不止,棋局不停,历史不息。
”多年来,兵棋团队默默无闻地战斗在没有硝烟的战场,每个人都付出了超常的心血和牺牲。
学习兵棋团队,就要像他们那样,坚持事业第一、荣誉至上,埋头苦干、力戒浮躁,以十年磨一剑的精神潜心钻研,以甘为人梯的境界培育人才,在强国兴军实践中实现人生价值。
兵棋团队眼中有敌情,胸中有使命,因而有敢于担当的锐气,自主创新的激情,攻坚克难的韧性。
作为当代革命军人无论是带兵,还是教书育人,都应该像兵棋团队那样,把强军使命真正担当起来。
作为优秀信息技术人才,兵棋团队不为利益诱惑所动,甘于寂寞艰辛,始终坚守共产党员和革命军人的精神高地,无愧为我们学习的榜样。
现代战争究竟怎么打?信息化训练究竟怎么搞?实战训练怎么开展?在兵棋系统研发运用过程中,兵棋团队适应现代战争规律、紧贴我军实战要求、注重从难从严设置,使兵棋系统切实发挥出强大的实战化训练和强制性对抗功能,真正成为砺兵铸将的“磨刀石”。
兵棋系统建设对我军而言是全新的探索,如果思想僵化,不可能迈开前进的步伐。
国防大学训练部教务部部长尹俊说,兵棋团队大胆开拓,勇于突破,敢于碰硬,以非凡的胆识和智慧,攻克一道道军事和技术难关,靠自主创新成功打造出一个先进兵棋系统。
我们向兵棋团队学习,就要以他们为榜样,把解放思想作为推进改革发展和提高人才培养质量的强劲动力,在实践中创新、创新、再创新。
兵棋团队把军内外近千名专家凝聚在一起,他们不盲目照抄照搬西方一些概念、思路,力求体现我军特色,敢于进入没有接触过的陌生领域,敢于突破多年没有解决的问题,这种敢闯敢试的精神,值得每一个科技工作者学习。
“一个人梦想的高度决定了其人生的格局。
”兵棋团队的先进事迹给人启示:人生一定要放宽视野、定高目标。
志存高远、不懈追求的人生,才是充满挑战又精彩无比的人生。
如何做一名合格的侦查人员
侦查破案始终是人们普遍关注的焦点,加强和改进刑侦工作永远是公安工作的主题。
当前,刑侦工作面临着困难和挑战,如何加强和改进刑侦工作,充分发挥刑侦部门打击刑事犯罪的铁拳作用,笔者认为,要正确认识和处理好五个关系。
一、要正确认识和处理侦破打击与防范管理的关系,坚持以打促防,打防并举。
刑侦派出所工作改革后,当前面临的突出问题是所、队之间防范和破案工作出现断层,你破你的案,我搞我的防,二者各自为阵,虽然明确了派出所的一些破案职责,但由于难以考核,还是出现了两张皮现象。
一方面派出所没有破刑事案件的压力,发生刑事案件后辖区派出所民警例行公事般到现场转一圈,没有真正把精力用到如何协助尽快破案上来,甚至心安理得地认为这是刑侦部门的事,案子破与不破无所谓;另一方面,刑警沉不下去,单纯就案办案,很难深入辖区群众熟悉情况、控制阵地,所、队之间缺少经常性工作联系制度。
打击和防范犹如人之两条腿,是维持公安工作正常运转的车之两轮。
十六大报告指出,维护社会稳定必须坚持打防结合、预防为主的方针,可见打防结合是一个决战决胜的战略方针。
不抓防范,刑事发案就会增多,公安机关破案的压力就会越来越大,社会治安就会形在恶性循环,公安工作就会处于被动局面;只抓打击,治标不治本,造成打不胜打、防不胜防的被动局面。
因此打击和防范必须协调发展,两翼齐飞,做到同研究、同安排、同部署、同落实、同考核。
当前,一是要重点解决好派出所只搞防范不抓破案的倾向,将侦查破案作为目标考核的重要指标,向派出所适当下达破案任务,增加破案压力;二是刑警要警力下沉分片驻所,所队之间要建立经常性工作联系制度,及时沟通情报信息,定期举行所、队领导联席会,案情分析研究会,重特案件协调会,治安情况通报会等,积极指导和协助派出所开展治安防范工作。
要紧紧抓住建立、完善刑警中队与派出所相互制约、考核制度的关键环节,使刑警中队和派出所在双向互动中形成工作合力,不断提高防范和打击犯罪活动的能力;三是要把从人到案的破案要求落实到其他警种和部门,进一步推进侦防衔接,形成强大合力。
特别是派出所、交巡警等基层实战部门要充分运用治安管理的优势,及时发现并提供可供侦查的嫌疑人员、情报线索,为多元化侦查破案提供服务。
刑侦部门对其他警种和部门提供的线索和情报要及时立线、立案侦查,严密布控,精心经营,提高破案效率,真正做到打防并举。
二、要正确认识和处理重大案件与一般案件的关系,坚持以小带大,抓大带小。
现行的破案分工是刑侦大队负责侦破重特大疑难案件,派出所负责侦破一般刑事案。
笔者认为,这种分工在工作中存在诸多弊病:首先是案件分工无形中隔断了刑侦与派出所在侦破打击上的紧密联系,造成工作中互相拖诿、扯皮,严重影响了信息共享、串并案件、深挖犯罪等一系列工作;其次是过于强调大案与小案的区别,容易使刑侦部门忽视串并侦查这个破案的增长点;三是抓大放小容易使刑侦部门养成一口吃成胖子、急于求成的不良习气,许多刑警看不起小案,不通过破小案带动破大案,结果是猴子采玉米,破案总数上不来,人平破案数低。
因此,刑侦部门一是要切实纠正抓大放小的错误思想,坚持大小齐抓,以小带大。
当前,刑侦部门一要不断深化打黑除恶,把惩治黑恶势力犯罪作为社会治安的突破口来抓,把侦办黑恶势力案件作为刑侦部门能否攻坚克难破大案的重要尺度。
二要切实加大命案的侦破力度,把命案不欠帐作为奋斗目标,强化现场办案意识,加强办案指导,抽调精兵强将,全力开展侦破。
三要把打击盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财案件作为一项长期的、重要的、艰巨的任务来抓,牢牢把握侦破打击的主动权,在攻坚克难破大案的同时,立足现实多破小案,通过串案并案以小带大,集腋成裘,切实提高人平破案数。
三、要正确认识和处理侦查破案与严格执法的关系,坚持依法办案,注重社会效果。
长期以来,我们在衡量刑侦工作成效的标准上,往往更多地关注破案环节,注重发现、揭露犯罪分子,而忽视办案质量和打击处理的法律效果、社会效果,以致办案质量不高,打击不力。
从近年全省执法质量检查情况来看,刑事办案主要存在以下问题:取保候审保而不侦、滥用强制措施、超期羁押、先抓人后立案程序违法、退补率、追捕率高、批捕率低、案卷质量差等问题。
究其原因,一是领导认识和重视不到位;二是民警业务素偏低;三是办案人员敬业精神不强;四是监督制约机制不健全,责任没落实。
这些问题不仅影响了打击力度,更影响了公安机关的整体形象,必须下大决心,花大气力,坚决予以整改,切实提高执法水平和办案质量。
一是领导认识要到位。
既要严格坚持不抓获犯罪嫌疑人不算破案的标准,还必须坚持办案标准,严格办案程序,把证据搞实,确保案子定得了、判得了,办成铁案;二是要严格规范侦查办案的各个环节。
要按照刑诉法和公安机关办理刑事案件的程序规定,在受理案件、现场勘查、调查讯问、采取强制措施及报捕、移诉等环节上制定相应的侦查办案规范,严格约束民警的执法行为。
如可将预审工作移交法制部门,对犯罪嫌疑人采取刑拘、逮捕等强制措施的,须由办案部门填表签署意见、送刑侦部门初步审核、经法制部门签字把关、报主管领导签批方可执行,法制部门认为对犯罪嫌疑人采取刑拘、逮捕等强制措施须补充侦查或由检察退补的案件,法制部门必须开具退补提纲,办案部门按要求在规定时间内收集证据,通过这些具体的要求来提高工作水平和办案质量。
三是要切实加强对办案质量的考核。
强化对执法办案的审核把关和监督制约,法制部门要认真履行职责,强化对个案的审核把关,加强监督制约,坚决防止刑讯逼供、滥用强制措施等违法违纪行为,积极推行案卷质量考评机制,努力提高执法水平和办案质量。
四是要切实加强与检察机关的协调配合,多联系、多协商,力求理解和支持,确保案件准确、及时处理。
四、要正确认识和处理基础手段与侦破打击的关系,坚持靠基础促破案,靠技术求发展。
基础不牢,地动山摇。
当前,县级公安刑侦部门普遍存在基础设施十分简陋、技术装备捉襟见肘、基层基础工作薄弱的问题。
一是刑事特情量少质劣。
当前,一部分刑警不懂得如何物建和使用特情,造成刑警眼瞎耳聋,破案线索枯竭。
二是刑嫌调控能力弱。
由于刑警沉不下去,相当部分刑警对刑嫌人员底数不清,情况不明,控制不力,管理不住,无法灵活运用从案到人和从人到案的多元化侦查模式。
三是阵地失控。
由于经费等多种原因制约。
近年来,出租车、典当行、废旧店、娱乐场所、网吧等阵地控制上存在死角,给犯罪分子销赃、藏匿、逃跑以可乘之机。
四是情报资料贫瘠。
由于所、队、警种缺乏联系沟通,不注重对案件信息、重点人员资料的收集整理,造成情报信息资料流失,指纹资料不全,给侦察工作带来极大困难。
五是刑事技术落后。
县市刑侦部门由于设备硬件跟不上,技术人员队伍不稳定,造成现场提取率低,难以固定有力证据,难以为案件侦破确定方向。
因此,当前,刑侦部门要重点加强三大手段建设,一是要加快刑事科学技术三级点的达标建设,稳定刑侦技术队伍,努力形成刑事科学技术工作规范体系;二是要加快刑事犯罪情报资料信息化建设,警力下沉,积极拓展、挖掘、收集情报信息资源,重点加强指纹、枪弹痕迹建档工作。
要加强信息经营,提高信息质量,加强对刑事犯罪资料的分析研究。
三是要加强刑事特情、刑嫌调控和阵地控制建设。
加强刑事特情建设,要加大对出租车、典当行、废旧行、娱乐场所等复杂场所、行业的阵地控制力度,加强对外来人口中的高危人群、刑嫌分子的控制,努力形成布局合理、触角灵敏、阵控严密的情报信息工作格局,最大限度地获取深层次、动向性、内幕性的情报信息。
五、要正确认识和处理队伍稳定与合理流动的关系,坚持有计划地新陈代谢,保持工作的连续性。
刑侦是出人才的地方,许多刑侦部门领导和技术人员、侦察业务骨干因提拔而调换频繁。
但有时由于没有处理好刑警队伍的合理流动,造成青黄不接,影响了刑侦工作的连续性,弱化了刑侦队伍的战斗力。
因此,要紧紧扭住人这个决定性因素,把稳定刑侦队伍和尽快提高刑警素质作为推动刑侦工作的主线来抓。
就基层县市的实际而言,要着力抓好三个主要环节,一是要将警力向刑侦倾斜,真正把那些基层基础工作经验丰富,情况熟悉,专业技能强,能吃苦耐劳的民警挑选充实到刑侦队伍中来。
二是要切实提高刑警的政治、经济待遇,增强岗位吸引力,防止人才流失。
刑警换岗或异岗提拔要谨慎,要想方设法留住刑侦骨干,确保队伍的稳定性。
要改进队伍结构,注重老、中、青结合,在新陈代谢上保持联贯性。
要配齐配强法医、技术人员,充分发挥技术攻坚克难作用。
三是要切实加大对刑警的教育培训,积极开展多层、多形式的集中培训和岗位练兵,强化刑警的素质训练,切实提高刑警的专业知识和业务技能,努力在侦查、预审、技术、信息、心理等方面造就一批破案能手。
加强刑警的作风建设,努力解决懒、散、软问题,切实转变工作作风,树立起新时期刑警队伍脚踏实地、吃苦耐劳、真抓实干、顽强拼搏、开拓进取的良好形象。
我们为什么要做有本事的军人
随着铜仁城市化、工业化进加快,越来的高层、地下、多层商住楼,小高层住,城镇燃油燃气贯通,水陆空三位一体的立体交通、各类大型群众性活动消防勤务和天旱、洪涝、冰雪等自然灾害对消防部队灭火应急救援工作提出了更新、更高的要求。
公安消防部队所承担的职能由原来的防火灭火向社会救助、应急救援和处置特种灾害事故以及处置突发公共事件方向拓展,这给广大消防官兵提出了新的挑战和严峻考验。
对象的发展,任务的扩展,使公安消防部队灭火应急救援面临着千载难逢的发展机遇,同时也存在着在各种“急、难、险、重”等灾害事故救援中能否打得赢的严峻挑战。
笔者通过对铜仁地区实地调研,就如何深化打造消防铁军,全面提升公安消防部队灭火应急救援能力,谈谈自己的粗浅看法。
一、现代火灾及各类灾害事故的特点现代火灾及各类灾害事故的突发性、灾难性和社会化应急救援工作的多样性,对消防部队灭火应急救援的快速反应能力提出了严峻的挑战,也是新时期新阶段摆在消防部队面前的全新课题。
一是火灾及各类灾害事故发生的频率加快,消防部队承担的灭火应急救援任务日益繁重。
近年来,全区小火亡、道路交通等事故时有发生,火灾和各类灾害事故呈逐年上升趋势,由于火灾及各类灾害事故多发、频率加快,全区消防部队所担负的灭火应急救援任务面临艰难险重的困境。
二是火灾、灾害事故规模扩大,灭火、应急救援力量急需加强。
改革开放以来,随着经济社会的快速发展和城乡居民生活水平的不断提高,家用电器、燃气得到普遍使用,城乡工业化、市场化的格局逐渐形成,可燃、易燃物质不断增多,一旦发生火灾,便会瞬间扩大,形成燃烧猛烈的局面,往往一处火灾需要多队增援。
三是火灾危险程度升高,消防队员的防护装备亟待加强。
现代火灾涉及到高层、地下建筑、公众聚集场所和农村大村寨等,火灾形势瞬息万变,烟雾毒性大、火焰辐射热强、建筑物随时坍塌、燃烧爆炸现象瞬间发生等不安全因素对参战官兵的生命安全构成严重威胁。
四是应急救援形式多样。
随着各种新工艺、新设施、新产品的投入使用和自然灾害以及公共突发事件严峻形势,消防队伍的作战任务已从过去的火灾扑救单一模式拓展到抗旱救灾、洪涝抢险、排除爆炸、洞穴坍塌救助、道路交通救援、空难现场施救等各个方面。
二、当前制约我区消防部队灭火应急救援能力提高的两大因素(一)灭火应急救援指挥员素质不高。
支队、大队、中队、班四个层次的灭火指挥员,构成了我区公安消防部队自上而下的灭火应急救援指挥体系。
在灭火应急救援工作中,指挥员的组织指挥水平是战斗力的关键因素。
但从调研情况来看,在支队、大队、中队三个灭火指挥层次上,因缺乏应有的培训机制,有相当一部分指挥员的素质不能适应现代灭火应急救援的需要。
从基层指挥员队伍的情况来看,目前基层指挥员主要是以消防学校培训的中专生和地方大学毕业的学生干部为主,正规大专以上毕业的干部在全区消防部队中所占的比例相对较少,地方大学毕业的学生干部灭火应急救援经验不足。
因此,干部的生长培养体系上有待于进一步趋向合理化和科学化。
而一些具有丰富实战经验、学历较高的干部和专业人才因受服役年限规定的限制又不得不退出现役,这在一定程度上制约了部队战斗力的提高。
(二)消防车辆器材装备不适应灭火应急救援需要。
我区属贵州“两欠”程度最深的地区,由于经济社会发展严重滞后,因此在消防经费投入上也存在严重不足,一些“高、精、尖”特种消防车辆器材装备在全区几乎是一片空白。
这些问题如果得不到及时解决,将直接影响消防部队灭火应急救援能力的进一步提升。
一是装备的配置水平不高。
近几年,消防部队特勤装备建设有了一定的发展,但与实战需要仍然还有较大的差距。
普通消防站器材装备条件虽有改善,但高科技装备水平提高不大,部分执勤车、个人防护装备和破拆救援工具仍停留在扑救一般火灾和对付一般灾害事故的水平上。
二是现有的部分特种器材装备尤其是进口的器材装备尚不能达到熟练操作。
其原因是缺乏类似器材的替代训练产品,反复使用会导致这些器材损坏,这就降低了装备在实战中的使用效益。
战斗力的提高是人和装备的最佳结合,而现今的应急救援工作以官兵发扬大无畏精神为主,这不但不能成功处置灾害事故,反而会损兵折将,带来严重后果。
车辆器材装备是公安消防部队参与应急救援的重要武器,随着近几年地方政府对特勤装备投入的加大,消防部队的装备有了较大的改善,战斗力有了一定的提高,但从全区特勤装备需求来看,还远不能与城市发展相适应。
目前我区的特勤装备主要集中在铜仁市消防一中队和二中队,而其它普通消防站的特种装备还没有完全达到标准消防站器材装备配备的标准。
三是消防训练分得太细过散,组织困难,效果欠佳。
过分强调战术训练,技术训练有所弱化。
目前基层中队大多数训练项目不再以秒数来评定成绩,这样也会使参训人员失去了以往争分夺秒的竞争意识,导致消防队员对技术动作标准下滑。
四是消防队员少、人员结构层次多、分课目训练多、训练气氛差、训练效果低。
有的项目训练只有1至2人,营造不出训练气氛,参训人员训练热情不高。
据初步统计,基层中队执勤器材装备有100余种,需要训练和掌握23类177个技术训练课目和80类160个战术训练课目等。
繁多的训练课目与有限的训练时间矛盾突出,在开展训练中,如不能合理安排、科学施训,势必会造成顾此失彼的不良现象。
五是没有建立与经济社会发展相适应的应急救援联动机制。
近年来,消防指挥中心受理业务的范围在不断扩展,消防部队面向社会的应急求助、抢险救援的任务日趋繁重。
而消防部队自身警力少,专业技术人员缺乏,专业技术装备数量少、技术含量低,适应范围有一定的局限性。
因此,建立一种能充分利用社会人力、装备等资源为灭火、应急救援服务的联动协调机制已成为拓展消防部队职能的迫切需要。
三、深化打造消防铁军工作,全面提升公安消防部队灭火应急救援能力的几点建议(一)着力抓好消防官兵综合素质的提高。
目前,总队举办打造消防铁军“攻坚组”培训班,是提高灭火救援能力多种途经的一种。
在强化大、中队指挥员素质,要通过集中培训,委托受训,邀请专家及有关技术人员讲课等方式,着重提高一线大、中队干部的“五种能力”(即组织指挥能力、科学判断能力、随机应变能力、攻坚克难能力、正确决策能力)。
强化士官骨干的综合素质,主要突出提高士官骨干的综合管理能力,单独执行任务能力,动手操作器材装备能力。
让士官骨干真正成为部队的管理能手、灭火应急救援中的“尖刀”。
一要优化战训干部队伍结构。
针对灭火与应急救援任务日益繁重,而战训干部紧缺的现状,应通过外引内调等方式,尽快配齐配强各级战训干部队伍。
应进一步采取有力措施,强化战训业务培训,优化战训干部结构,全面提高消防部队灭火应急救援工作。
一是选调地方大学生补充战训岗位,主要是招进化工、给水、建筑专业人才;二是委托地方院校代培,提高战训干部文化基础;三是举办培训班,重点提高灭火应急救援组织指挥能力;四是合理调配,正确使用战训专业人员。
对于长期从事战训工作,具有丰富的灭火救援实战经验,又热心战训工作人员,要尽可能地安排在战训岗位工作,不要因提职、晋升等非工作需要调离战训部门或随意转业,对于工作表现突出的战训干部可考虑提前晋职晋衔;五是改革战训人员技术职称评定有关规定,从优解决战训人员技术职务晋升,对从事战训工作的基层干部应放宽政策给予评审技术职务,同时对因学历、外语影响技术职务晋升(初评)的战训干部,要积极创造条件,帮助其获得文凭,提高外语水平。
战训干部的初、中级技术职务规定比例可适当突破,有利于培养和保留灭火应急救援专业人才。
二要优化兵员结构。
消防部队要适应现代形势和任务的需要,让基层一线的执勤实力增强,士官除了从现役义务兵中挑选外,对一些专业性较强和一些科技含量高的装备操作人员,可采用从地方院校应征入伍。
细化对士官的考核制度,优化兵员结构,最大限度发挥士官队伍的专业作用和主体作用。
一是增加一线战斗班士官的编制比例;二是切实增加编制,解决人员太少的问题;三是地方政府出资解决合同制消防队员。
(二)深入开展执勤岗位和打造铁军练兵活动。
灭火救援工作的成败直接关系消防部队战斗力的强弱,影响消防部队对外形象和威性。
消防部队要在人民群众面前树立“铁军”形象,要在人民群众心中树立“困难面前想铁军,铁军面前无困难”品牌,务必始终坚持“练为战、训战一致”的指导思想,全面落实新修订的《公安消防部队灭火救援业务训练与考核大纲》和《公安消防部队执勤战斗条令》,狠抓官兵体能、技能、智能和战术训练。
各基层消防中队刚组建的灭火救援攻坚组要重点开展火情侦察、楼层进攻、破拆进攻、地下进攻、强攻排险、高空作业、人员搜救、工具堵漏等操法训练,具备强攻近战、突破攻坚的能力;攻坚队员要深入开展高层建筑、人员密集场所、地下工程、石油化工等特殊火灾扑救和危险化学品泄漏、交通事故、自然灾害、建筑倒塌等灾害事故的应用战术训练和实战演练,具备专业处置、打赢制胜的能力。
普通队员要大力开展责任区和重点单位“六熟悉”训练,加强第一出动力量编成、火情侦察、内攻救人、高层建筑供水、大型商(市)场强攻灭火等战术操法训练。
同时,全体指战员要突出高温、浓烟、黑暗、有毒、高空等环境中的适应性和心理训练,大力开展侦察、救生、灭火、供水、破拆、排烟、堵漏、洗消等技能训练,增强单兵攻坚和协同作战的能力。
只有在灭火救援工作中开展平时训练、适时演练、战时磨练,才能练就铁的本领,确保“拉得出,冲得上,打得赢”。
铸就铁的本领,是攻无不克、战无不胜的法宝。
只有向训练场要体能,向演练场要技能,才能在实战场上形成战斗力。
消防部队要始终贯彻练为战的法则,做到仗怎么打兵就怎么练,立足最困难、最复杂的情况,从难从严摔打部队;紧贴作战任务、作战对象、作战环境,练谋略、练指挥、练战法、练作风,掌握过硬本领,提升实战水平;下功夫学习新知识、驾驭新装备、掌握新技能、研究新战法,以实践创新推进消防部队建设发展,在较短时间内实现人与装备的最佳结合形成战斗力。
(三)强化攻坚、精良装备的配备和应用。
无论在火场,还是在灾害事故救援现场,能否成功战胜火魔或灾害事故,装备精良是关键,装备应用是核心。
因此,消防装备的配备与应用是我们克敌制胜的法宝,是我们战胜一切灾害事故的“利剑”。
第一,要坚持合理配备装备。
装备的配备应立足于执勤中队担负的具体任务和辖区保卫对象的灾害特点,结合装备的功能进行合理配备,在配备的过程中尽可能形成序列,使不同辖区的中队保持不同的战斗风格,使装备配备突出一个“专”和“精”二字,从而体现装备配备上的针对性和实效性。
第二,要开展装备应用训练。
配备装备后,关键是要让装备在实战中发挥效能,研制适应装备特点的模拟训练设施,开发提高训练成效的训练科目,力求技术操作的精确性,让操作从会到精、从精到专,使装备训练从经验型、粗放型向精确化转变。
要重点围绕装备功能的检验开展应用训练,并通过训练使官兵掌握在什么灾害现场用什么装备,真正达到人与装备的最佳结合,充分发挥装备的最大效能。
(四)不断更新和完善考核机制。
上级领导机关在完善考核机制上要调整工作思路,尽量减少面上工作,将重心放在围绕以执勤战备为中心的基础工作建设上来,从部队训练、教育管理等方面入手,加大部队执勤灭火训练改革的力度,确保各项灭火应急救援工作落到实处。
同时要改变现行的考核评比机制,多指导考核,少排名评比,切实使基层部队工作中心转移到战备灭火上来,切实还时间于基层,从而扎实做好灭火救援工作。
(五)认真开展理论研究。
开展业务理论研究活动是保证练兵活动及灭火应急救援工作科学实施的前提,要将业务理论研究制度化,通过网络、观看业务光碟及研究业务理论书籍及文章,结合实际,开展有质量的理论研究。
通过理论研究,科学总结,潜心钻研,积极探索本地区灭火应急救援的对策及措施,撰写有质量、有指导性的论文,指导、指挥本地灭火应急救援工作。
在全部队营造人人会讲解、人人懂战术、人人懂装备的良好氛围。
(六)加强本地区各种灭火应急救援力量的联席和演练。
要充分整合本地区各种社会救援力量,积极向当地政府汇报,以政府名义建立社会灭火应急救援联动机制,明确各种社会灭火应急救援力量的职责、任务分工及调动方式,要建立社会力量网络系统,对本地社会救援力量做好详细统计,对人员、装备、车辆类型、大型机械装备及联络人、联络方式详细备案。
同时,要明确调度方式,落实调集人员,对现场指挥程序要做出明确规定,平时加强联系,定期开展协同演练,确保一旦发生情况,可以随时调动。
(七)开展业务大比武和考核工作。
要采取平时检查、业务竞赛和集中考核等多种形式,对执勤岗位练兵活动及灭火应急救援工作进行实地检查、检验和指导,检查、检验和指导工作要突出实战性,体现科学性,及时总结推广好的经验和做法,不断推动灭火应急救援工作的深入开展。
如何加强队伍管理和队伍建设 提高队伍的整体素质
法官队伍的政治素质、审判业务素质、执法水平,关系着国家的长治久安。
围绕公正与效率这一主题,加强新时期的法官队伍建设,目的就是造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、工作高效、品格高尚的法官队伍。
如何加强法官队伍管理和队伍建设,提高队伍的整体素质,这既是人民法院当前司法改革一项十分紧迫的任务,也是一个非常重要而又迫切需要认真解决的课题。
\\r一、法官队伍目前的现状总的来说,法官队伍的整体素质是好的,是党和人民完全可以信赖的,在政治上、思想上、作风纪律上、业务能力上都是过硬的,特别是通过“三个代表”重要思想的学习教育活动、“公正执法树形象”、社会主义法治理念集中教育等活动,法院的工作面貌有了很大改观,取得了较好效果。
但不可否认,现实的法官队伍离党和人民的要求仍有相当的差距,法官队伍整体素质尚不可适应形势与发展的需要,法官贪污受贿,违法犯罪时有发生,有的法官业务水平不高,对所承办案件久拖不决;“冷、硬、横、推”的官老爷态度仍然存在,私自会见当事人,接受当事人吃请现象时有发生等等。
虽然这些现象不是法官队伍的主流,但已严重影响了法官队伍的光辉形象。
\\r二、造成目前法官队伍现状所形成的原因造成目前法官队伍执法现状的原因是多方面的,主要有以下几个方面:\\r1、体制不健全,是造成法官不能公正执法的原因。
宪法赋予人民法院崇高而神圣的法律地位,但现实生活中并未得到真正落实。
长期以来,国家机关在权力分配和相互关系上,法院始终处于行政机关的附属地位,始终未能真正建立起其权力性质所享有的独立地位,即独立行使审判权。
法院的工作必须依赖政府的支持和配合,法院的人、财、物受制于同级政府,因此法院受到行政控制在所难免。
同时法官的政治待遇和生活待遇以及衣食住行等所需均掌握在政府手中,法院由于自身利益原因,不得不与行政机关搞好关系。
因为法院没有充分、独立的权力保障体系,独立行使审判权自然难以落到实处,司法公正必然受到影响,行政干扰司法就不足为奇了。
\\r2、缺乏合理的待遇结构,是造成目前现状的又一原因。
表现在:一是法官政治待遇低。
宪法虽然明确规定“一府两院”的政治和法律地位,但两院的政治级别却不明确。
由于法院的地位低,法官的地位也随之降低,行政机关领导长期以来一直把法院当作自己的下属机构,把法官当成自己的工作人员随意支配。
二是法官的物质生活待遇太低,没有很好的后勤保障。
长期以来,法官超负荷的劳动与其劳动所产生的价值相差甚远,以致法官对所从事的职业缺乏荣誉感和自豪感。
虽然国家采取了一定的补救措施,如设立法官津贴、从优待警补助等,起到了一定的缓解作用,但一些地方由于财政紧张,相应的补救措施难以切实兑现。
\\r3、监督制约机制不健全,也是形成目前现状原因之一。
虽然从最高人民法院到地方都相应制定了一些执业纪律,如《法官法》中对法官的惩戒、回避制度等都作了明确规定,但法官执业过程中不公正执法现象时有发生,主要就是缺乏有效的可操作的惩戒制度,目前法院的执业纪律太多太滥太原则化,缺乏量化标准,同时,缺乏执行这些监督惩戒或制度相应的措施,对监督检查法官缺乏激励机制以及人身安全保障制度,也就是缺乏保证这些制度得以有效实施的制度保障,因此,不少制度悬挂在墙上无人问津、形同虚设。
\\r4、社会不良风气的影响,是形成目前现状的另一原因。
目前社会上请客送礼、说情风盛行,一些法官面对糖衣炮弹的诱惑缺乏党性,同时,法官面对上级部门、亲戚朋友的各种关系和层层压力,作为“平民化”、“多样化”的法官难以做到秉公执法、铁面无私。
法官也是社会上活生生的人,同样也有许许多多的事情要办,也有求于人,正由于法官的“平民化”、“多样化”现状,自然使其面对神圣的职责不得不打折扣。
\\r三、提高队伍整体素质的措施\\r一是抓好带头作用,加强领导班子建设\\r法院队伍的作风和精神风貌如何在很大程度上取决于领导班子自身建设。
“人不率,则不从;身不先,则不信”,同样是一班人,班子建设好坏,工作就大相径庭。
因此,作为基层法院的“一把手”,调研课题组认为,必须坚持司法为民,以对党、对人民、对法律、对广大法官和其他工作人员负责的态度,以推进法官职业化进程为契机,把提高班子素质,改进班子作风和增进班子团结作为工作的重中之重,聚精会神地当好一班之长,做好模范和表率。
同时,要求班子成员团结、和谐、干事创业,生活上知足常乐,工作上不知足常乐,把领导班子建设成为政治坚定,有战斗力、有凝聚力、有感召力的集体。
\\r二是抓素养,筑牢队伍根基\\r1、要加强学习培训。
知识是力量的源泉,学习是立身之本,敬业之源,强院之路。
当前,要从进一步学习“三个代表”重要思想的高度,认真贯彻胡锦涛总书记在全国政法工作会议、全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神,加强自身学习和各类业务培训,将“大学习、大讨论”活动深入扎实的推进,用科学发展观引领法院工作实践,让学习积淀的能量转化为巨大的工作动力,以此带动各项法院工作的开展。
近年来,我院始终坚持深化对干警的教育管理,加强业务培训,干警的素质得以逐步提升,院里的各项工作得到了长足的发展。
\\r2、要注重人才培养。
以人为本是科学发展观的核心和本质。
为加强队伍建设,必须坚持以人为本的观念。
所谓“国以才立,政以才治,业以才兴”。
法院工作要上新台阶,同样必须大力培养各方面的人才。
要树立“爱才、惜才、育才、用才”和科学的人才观,在人才选拔、管理、培养和使用上,舍得下功夫,花气力。
加大人才资金投入,创新育才机制,培养一支适应新时代要求综合素质高的法院队伍。
针对我院人才后继乏人的状况,今年我院已将人才培养列入党组的重要议事日程,提拔了一批年轻、思想品质好、事业心强、熟悉业务的二层机构领导。
\\r3、要坚持从优待警。
除了为干警营造良好的办公工作条件和学习环境外,生活环境也要创造条件进行改善,诸如通过“一次慰问、一次体检、解决干警的政治级别待遇”等等这些看得见、摸得着的关怀和体贴,增强干警的凝聚力。
\\r三是抓管理,依靠机制兴院\\r管理是推进法院工作创新发展的动力。
要针对制约法院工作发展在管理上存在的问题,创新工作机制,规范工作秩序,以实现向管理要效率、要素质、要质量、要成果。
\\r1、要建立适合法院业务特点的专业化管理机制。
尤如:依法化解矛盾纠纷,消除社会不安等因素,推动和谐社会的创建,就要以解决突出问题为重点,坚持院长接待日制度,完善首办责任制,进一步建立健全处理涉诉信访问题的长效机制;实行主办办法官办案责任制,提高庭审驾驭实战能力和水平;结合岗位目标量化,落实岗位目标考核责任制,不断优化队伍,提升水平。
\\r2、要从法院工作特征和执法监督规律出发,建立和完善有助于规范执法行为,提高办案质量的业务工作流程和案件质量监督机制。
我院应针对各业务部门的不同特点,将主要业务工作逐项分解,细化责任,明确从受理到结案每一个环节中的工作程序,明确庭长、办案人、后勤、行政等责任人的职责、要求、做法和办案(事)期限,从而理顺了各类案件在本部门的流程走向,避免了责权不清和办案的随意性。
对执法质量,我院应采取“承办人、科室负责人、分管领导、考评小组”四级责任制,使干警的质量意识逐年提高。
\\r3、要建立绩效考核机制,激发队伍内在活力。
通过制定岗位目标责任制等考核制度,对干警的工作、学习实行目标量化考核,规范岗位职责,规范工作标准,使千斤重担大家挑,人人肩上有指标。
把考核结果与干警提拔任用、竞争上岗挂钩,使干警的工作积极性得到充分发挥。
\\r四是抓监督,营造良好环境\\r科学发展观强调以人为本,其宗旨和目的是一切为了人民群众的根本利益。
这就要求我们“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”,就是要在法律监督实践中,在注重队伍自身发展和素质的提高上,履行好职责,把坚持“立法为公、执法为民”,维护人民群众的根本利益和合法权益,做为法院工作的出发点和落脚点。
为此,我们就要全面接受人大及社会各界的监督,以不同活动为载体,进一步拓展监督渠道,保持渠道畅通,使法院工作自觉置于人民群众监督之下,听取他们对法院工作的意见和建议,打造与人大代表和社会各界沟通联系平台,增强法院工作的透明度和信任度。
同时采取在内设机构设置兼职纪监员,成立家属委员会等措施,加强对干警的内部监督制约,努力造就一批高素质的队伍,为法院工作营造一个良好的发展环境。
\\r五是加强和完善法官的职业监督。
要建立和完善符合法官职业特点的内部监督制约机制,充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用。
要主动、认真地接受人大及其常委会的监督,积极接受民主监督、舆论监督,把内部监督和外部监督有机结合起来。
但是要坚持摒除权力机关对具体案件的监督,要将有关监督侧重于对法官素质、行为的监督,以确保在更高层次上实现审判独立。
要继续加大惩治司法腐败的力度,重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事,发现一起,查处一起,进一步纯洁法官队伍。
六是加强对法官“八小时”以外监督,严格约束法官的业外活动。
将监督关口前移,“八小时以内”的“工作圈”要管,“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”也要管。
法官必须杜绝与公共利益、公共秩序、社会公德和良好习惯相违背的,可能影响法官形象和公正履行职责的不良嗜好和行为,应当谨慎出入社交场合,谨慎交友,慎重对待与当事人、律师以及可能影响法官形象的人员的接触和交往。
要引导法官追求健康向上的生活情趣,养成高尚的道德情操。
部队驻训标语
认清形保持警惕、不辱使命!没有完成不了务 没有克服不了的困难 没有战了的政治合格 军事过硬 作分优良 纪律严明 保障有力提高警惕,保卫祖国
掉皮,掉肉,不掉队!流血,流汗,不流泪革命战士一块砖,那里需要那里搬 新兵蛋子,老兵蛋子,都有胆子严肃 活泼 团结 紧张在岗一分钟,奉献60秒!把驻地为故乡,视人民为父母! 认清形势,保持警惕,不辱使命!永远做党和人民的忠诚卫士首站用我,用我必胜科技大练兵,一切为打赢!当兵不习武 不算尽义务 武艺练不精 不算合格兵平时多流汗,战时少流血。
军爱民,民拥军,军民团结如一人。
有了困难我们克服困难,没有困难我们创造困难
行事如风,纪律至首
爱我军营,爱我中华
坚决完成任务
执勤就是战斗 哨位就是战场速度要快、姿势要低、敌情观念要强疾如电,快如风,猛如虎,来无影,去无踪,队兴吾荣,队衰吾耻
陆地猛虎,海上蛟龙,空中雄鹰政治合格 军事过硬 作风优良 纪律严明 保障有力军民团结如一人,试看天下谁能敌
坚决歼灭一切来犯之敌为人民服务 驻港部队“爱祖国、爱香港”永远做党和人民的忠诚卫士无形战线,无名英雄,无私奉献,无尚光荣紧贴实战 突出对抗 从难从严 科技兴训科技大练兵,一切为打赢
哨位就是战场 执勤就是战斗铁的纪律,铁的连队,铁的作风,铁的素质养兵千日 用兵千日 发扬红军传统 锻造精锐之师光荣退伍,文明返乡扬我军威 铸我军魂 筑钢铁长城用知识武装头脑 科技练兵谋打赢扎扎实实打基础。
扎根山沟做奉献外树形象.内强素质见红旗就扛,见荣誉就让加强战备,准备打仗当兵不怕死,怕死不当兵。
亏了我一人,幸福十亿人。
祖国安宁我光荣,人民富裕我幸福。
宁可前进一步死,决不后退一步生。
头破血流不投降,只用坚持干到底,总有一天见太阳。
枪听我的话,我听党的话。
争创先进连队,争当优秀士兵。
人在苦中练,刀在石上磨。
建设信息化部队,打赢信息化战争



