开封市环境保护局的政务公开
什么是“五公开”
“五公开”是对决策、执行、管理、服务、结果的公开。
“五公开”要求落实在哪
1、落实到公文办理程序。
● 要求行政机关拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。
2、落实到会议办理程序。
● 要求重要改革方案和重大政策措施，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。
● 目标各地区各部门要于2017年底前，建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，增强决策透明度。
3、建立健全主动公开目录。
● 要求推进主动公开目录体系建设，明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等。
● 目标2017年底前，国务院部门要在梳理本部门本系统应公开内容的基础上，制定本部门本系统的主动公开基本目录。
4、对公开内容进行动态扩展和定期审查。
5、推进基层政务公开标准化规范化。
● 要求在全国选取100个县（市、区）作为试点单位，重点围绕基层土地利用总体规划、税费收缴、征地补偿、拆迁安置、环境治理、公共事业投入、公共文化服务、扶贫救灾等群众关切信息，以及劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、户籍管理、宅基地审批、涉农补贴、医疗卫生等方面的政务服务事项，开展“五公开”标准化规范化试点工作。
如何进一步完善党务，政务和各领域办事公开制度
近日，中共河南省委办公厅、河南省政府办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(以下简称《意见》)，就行政决策、执行、管理、服务、结果公开，政府数据开放共享，加强公开平台建设等作出了安排部署。
《意见》指出，到2020年，全省政务公开工作总体迈上新台阶，依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度，公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，公开制度化、标准化、信息化水平显著提升，公众参与政策制定、执行和监督的程度明显提高。
推进决策公开，广泛听取公众意见推进决策公开。
实行重大决策预公开制度，除依法应当保密的外，对提交政府有关会议审议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等行政决策事项，牵头部门要广泛听取公众意见。
推进服务公开，让群众少跑腿推进服务公开。
推进“互联网+政务服务”，加快省级政务服务中心建设。
完善政务服务大厅“一个窗口”受理、“一站式”办理、重大项目分级协调督办等便民服务功能。
推动实体服务中心向网上服务大厅延伸。
构建网上政务服务工作体系，实现全省各级政务服务体系的互联互通和资源共享。
全面公开政务服务事项，让信息多跑路，让群众少跑腿。
简化办理流程，精简证明事项及前置程序，打通政府联系服务群众的“最后一公里”。
拓展公众参与渠道和方式，加强政民互动积极探索公众参与新模式，完善政民互动栏目功能，挖掘政务微信、微博、客户端等新媒体及其互动功能，加强政府热线、领导信箱、网络直通车等互动平台建设。
推进政府数据开放共享，提升政务公开水平依托政务云平台，积极运用信息技术，推动政府数据资源集聚、开放、共享。
加快建设四大基础数据库，提升政务公开信息化、集约化水平。
加快数据开放步伐，统筹建设省级政务信息资源目录体系和共享交换体系，完善政府数据统一共享交换平台，逐步实现省级政府部门数据互联互通、共享交换。
优先推动民生保障、公共服务和市场监管等领域的政府数据向社会有序开放。
支持鼓励社会力量充分开发利用政府数据资源，鼓励企业、社会组织和个人利用数据资源开展商业模式创新。
加强公开平台建设，提升信息服务能力强化政府门户网站信息公开第一平台作用，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。
整合政府网站信息资源、互动业务和办事服务，推进政府网站升级改造，加强政府网站集约化、标准化建设，强化政府网站安全保障。
打造政务微博微信和移动客户端等新平台，实现新媒体平台政务信息发布常态化。
金鹏信息智慧政务解决方案
为什么基层政务公开标准化规范化试点的内容不同
都是9+X的模式，都是揉进当地的特色的基层政务，所以标准也不一样了，在我国基本国情和基本政治制度下，“社会治理”主要是指中国共产党代表和领导人民掌握政权、运行治权的过程，是强调在中国共产党总揽全局、统筹各方的格局下，政府、企业、事业单位、社会团体、中介组织、人民群众各方主体共同发挥作用的治国理政。
“社会治理现代化”包括社会治理体系现代化和治理能力现代化两个层面。
其中，“社会治理体系”是保障治国理政有效运行的各项制度所构成的制度体系，“社会治理能力”是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。
现阶段推动社会治理体系和治理能力现代化，其重要任务就是全面建设党领导下管理国家的现代国家制度，更加有效地发挥国家和政府在现代社会治理体系中的核心作用。
电子政务作为依托于信息技术的新型管理模式，对于社会治理体系和治理能力现代化具有重要的推动作用。
一方面，电子政务有助于加快服务型政府建设，并促进治理结构扁平化、网络化，推动社会治理体系现代化。
另一方面，有助于提升社会治理的效率和质量，优化社会治理环境，推动社会治理能力现代化。
电子政务对社会治理现代化的促进作用具体表现为以下四个方面。
一、加快政府职能转变1、电子政务进一步加快服务型政府建设在新时期，电子政务平台的发展加快了简政放权的步伐，加快政府职能由“管理型”向“服务型”转化。
2、使政府服务更加丰富多样传统的政府服务很难覆盖所有领域，而电子政务利用统一的信息资源，通过网络、多媒体等信息技术手段，可为公众提供直观简便的多领域、多元化服务。
3、推动政府服务更加专业和精准电子政务可以根据用户偏好和智能化的数据分析，实现政府服务个性化定制，提高用户满意度。
比如可以通过大数据技术深化政府和公众间的互动，进一步优化服务项目。
二、促进社会治理结构转型1、在强化党的领导的基础上有效推进治理结构转型现代化的社会治理体系是以中国共产党统筹领导下的多方主体共同发挥作用的制度体系。
电子政务通过问政平台和网络监督增强党的执政公信力和执行力，有助于进一步强化党的领导基础。
同时，电子政务倒逼政府不断简政放权，有利于加快形成党领导下的多元主体协同发挥作用的新型治理结构。
2、通过网络渠道促进治理结构扁平化和高效化网络问政加强了高层决策者和行政执行层以及民众的直接联系，简化了行政程序和层级，扩大了管理幅度，使组织结构趋于扁平化。
3、基于业务系统的创新加强跨部门网络化联动在电子政务环境下，跨部门联动平台的建立成为可能，进而可真正建立围绕活动连续运作的工作体制。
比较典型的是全国普遍建立的行政审批大厅和部分网络审批平台，以及可提供多部门审批的一站式服务和远程、网络审批。
三、推进社会治理方式升级1、互联网的开放公开特性不断强化公众参与电子政务为社会其他主体参与治理提供了新型渠道，公众可以通过微信、微博等网络平台更快捷高效地参与治理，社会治理的多元参与特征会不断加强。
2、基础数据库建设使社会治理更加客观有效电子政务的推广使政府能够获取原先难得到的各类公众信息，政府核心业务数据库和基础信息数据库不断完善，政府和公众的决策行为将基于大数据挖掘和分析而得到优化，社会治理将更加客观有效。
3、电子政务平台使社会治理流程更加透明科学电子政务将传统的人格化管理转变为系统程序化管理，让政府工作受到同事、公众和媒体多角度的监督，杜绝可能的“暗箱”操作和其他腐败行为。
四、推动社会治理环境优化1、通过多元化平台不断推动体制改革和机制创新电子政务倒逼相关体制机制不断革新，加快了相关的行政管理、公共服务、社会关系等方面的变革。
如政务一站式服务带动了全国政务系统公共服务大厅的建设和推广，通过建立网络举报和监督平台、移动医疗服务平台来推进反腐倡廉和医疗体制改革等。
2、利用互联网监督转变行政工作作风电子政务有利于推动绩效管理，有效地对政务服务进行评估和奖惩。
同时也可以促进不同管理环节的业务协同，极大地提高工作效率。
3、通过网络问政平台增强政府公信力政务微博、政务微信、网上听证等新的网络问政平台丰富了政府与民众互动的渠道，使人民的知情权、监督权得以充分体现，有利于赢得公众信任，见下表：金鹏信息智慧政务解决方案
推进互联网+政务服务开展信息惠民试点实施方案》中提出建设哪个库
建设电子证照库。
《推进互联网+政务服务开展信息惠民试点实施方案》中提出建设电子证照库。
