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社会稳定风险评估口号

时间:2020-07-03 02:47

社会稳定风险评估怎么写啊

谢谢

重大社会稳险分析评估报告通用文本第一章 项目概况项目建设概况。

包括项目建设单位名称、主营业务范围、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容二、项目概况。

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章 重大建设项目的合法性分析一、发展规划分析。

拟建项目是否符合法律法规、是否符合党和国家的方针政策,是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。

二、产业政策分析。

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

三、行业准入分析。

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章 重大建设项目的合理性分析一、项目选址及用地方案。

包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。

着重分析项目用地是否会造成相关不利影响,如:是否压覆矿床和文物,是否影响防洪、排涝,是否影响通航及军事设施等。

二、土地利用合理性分析。

分析拟建项目是否符合土地利用规划要求,占地规模是否合理,是否符合集约和有效使用土地的要求,耕地占用补充方案是否可行等。

三、征地拆迁安置方案。

对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析,依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式,制定移民安置规划方案,并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等进行分析论证。

四、生态环境影响分析。

包括排放污染物类型、排放量情况分析,水土流失预测,对生态环境的影响因素和影响程度,对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

地质灾害的项目,要阐述项目建设所在地的地质灾害情况,分析拟建项目诱发地质灾害的风险,提出防御的对策和措施。

第四章 重大建设项目的可行性分析一、项目建设条件分析。

是否经过科学的可行性研究论证,是否充分考虑各种相关制约因素,配套措施是否完善,时机是否成熟,实施后是否会引发不稳定因素。

二、经济费用效益或费用效果分析。

从社会资源优化配置的角度,通过经济费用效益或费用效果分析,评价拟建项目的经济合理性。

三、宏观经济影响分析。

投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目,应进行宏观经济影响分析。

涉及国家经济安全的项目,应分析拟建项目对经济安全的影响,提出维护经济安全的措施。

第五章 重大建设项目的可控性分析一、社会影响效果分析。

阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

二、社会适应性分析。

分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

三、社会稳定风险及对策分析。

针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会稳定风险分析,提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。

第六章 综述对重大项目建设可能产生的社会稳定风险,进行全面分析、系统论证,作出客观预测,制定相应的防范、化解风险的应对预案,并作出综合评判。

为什么要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制

党的十八大报告提出,要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。

这是加强和创新社会管理的重大举措,是党和政府主导的维护群众权益机制的重要内容,是一项对维护社会稳定、促进社会和谐有重大作用的制度建设,对于促进科学决策、民主决策、依法决策,从源头上预防和化解社会矛盾意义重大。

  近年来,因各种人民内部矛盾和社会矛盾引发的群众上访和群体性事件多样多发,已经成为影响社会稳定的重要因素。

这些事件的矛盾点主要集中在农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、涉法涉诉等领域,仅2010年,因农村土地征用、城镇房屋拆迁引发的群体性事件就占群体性事件总量的1/5。

这些群体性事件具有社会关联性强、行为方式日趋激烈、暴力对抗程度加剧且有组织有策划的特点,对维护社会稳定影响很大。

从总体上看,这些社会矛盾及引起的群体性事件是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映,但也在一定程度上与我们思想观念上重视不够、工作不到位有关,如在加快经济发展中,重经济建设轻社会建设;在审批重大建设项目时对维护群众合法权益考虑不够,侵害群众利益的现象时有发生;在社会管理中存在重事后处置轻源头预防的倾向。

因此,建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,把维护社会稳定的关口前移,是中央在认真总结经验、把握规律基础上,提出的非常具有针对性的、加强和创新社会管理的新思路。

  经过论证,要按照决策实施后可能对社会稳定造成的影响程度确定包括高风险、中风险、低风险的风险等级。

凡是决策存在高风险的,应当区别情况作出不实施的决策,或者调整决策方案、降低风险等级后再行决策;存在中风险的,待采取有效的防范、化解风险措施后,再作出实施的决策;存在低风险的,可以作出实施的决策,但要做好解释说服工作,妥善处理相关群众的合理诉求。

  目前,所有省区市和地市州盟都建立了重大决策社会稳定风险评估机制,中央有关部门也先后出台了本部门实施意见或实施办法。

通过实施重大决策社会稳定风险评估,及时发现各种苗头性、倾向性、潜在性问题,消除了一大批不稳定隐患,有力维护了群众的切身利益,有效保障了一批重大决策项目顺利实施,最大限度地把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

重大决策社会稳定风险评估已经成为从源头上防范和化解不稳定因素的重要制度。

要把这项制度切实落到实处,在实践基础上认真总结经验,不断健全相关制度,使这项制度在促进社会和谐方面发挥更大作用。

社会稳定风险评估合同文本

即为座谈会记录,当然是以座谈会的发言为记录内容。

若要上报,则是将会上相同与不同的座谈内容进行归纳整理成有条理的文件。

社会稳定风险评估由哪个部门出具

社会稳定风险评估一、什么是社会稳定风险评估社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析,征询相关群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,确定社会稳定风险等级,编制评估报告的专业活动。

是促进科学决策、民主决策、依法决策,预防和化解社会矛盾,规避社会风险的重要机制。

二、社会稳定风险评估的法律依据1.《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)2.《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)》3.《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)》(发改办投资[2013]428号)三、哪些项目必须编制社会稳定风险评估凡列入国家、省、市、县重点投资或建设的工业、交通、能源、房地产、水利、公共设施、服务业、社会事业、市政工程、环保工程等项目必须编制社会稳定风险分析篇章和社会稳定评估报告。

重点领域有:1.交通运输:机场、火车站、汽车站、铁路、高速公路、城市快轨、河道、危险货物码头等;2.环境设施:污水处理厂、垃圾填埋场、固体废物处理厂、危险废物和放射性废物处理等;3.能源设施:500万伏以上变电站、大型加油加气站、储油储气罐、燃煤电厂、抽水蓄能电站、风电、光伏发电等;4.核设施:包括核发电、核试验、核废料等5.矿业、钢铁、有色、石化、化工、水泥、机械、电子

社会稳定风险评估 由什么部门出具

这要看你的项目的性质,以及归那个口管了,归那个口管,就由哪个口指定评估报告编制单位,评估报告编制完成后,需要该部门出具评估报告审查意见,如果该项目特别重大和敏感,而且需要上报或者国务院审批核准,可能还需要该部门的上一级部门来批复同意(比如市发改委出审查意见,可能需要市政府的批复文件)。

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