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村一肩挑宣传标语口号

时间:2020-05-14 17:05

结合自己的工作岗位谈谈如何做好安全生产工作,怎么写

“安全第一”是我们党的一个重针,也是我们单位发展的永恒主题。

安全的发展才是的发展、和谐的发展。

因而,抓好安全工作,尤为重要。

但是,安全工作不是一朝一夕的事情,也不是一个人的能力所能解决的,它受到多种因素的制约。

只有各方面因素达到平衡,我们才能真正讲安全工作。

在此,就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。

首先,抓好安全工作,必须要有切实可行的制度作保障,建立适合自身实际的“安全生产责任制”。

“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。

一种较为狭义的解释是,“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是,“制”就是机制。

制度往往体现为某些文字上的规定或程序,或某种不成文的,但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。

机制则不仅仅包括制度的所有内容,更重要的是包含了确保制度得以有效落实,以及确保制度本身先进性的所有因素。

而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。

在我们的安全生产工作中,我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度,而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。

我们制定制度的目的是使其得到有效落实,对我们的工作起到规范、约束和指导作用,而不是为了制定制度而制定制度。

只有有了有效的“安全生产责任制”,我们的安全生产工作才可能规范开展,收到应有效果。

“不以规矩,不成方圆”。

其次,抓好安全工作,要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。

一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的,职工既是生产实践的主体,又是事故危害的对象。

为此,增强和规范职工的安全意识,提高职工的安全防范素质,提升职工的安全意识是单位安全工作的主题,是安全生产的目的,是职工安全维权、生命维权的重要工作,是以人为本的重要理念。

工会作为职工的群众组织,要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度,从而强化职工的安全意识。

一是结合《安全生产》进行宣传教育。

要让职工吃透精神,深刻领会,通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传教育活动,使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务,进一步强化职工的安全法律知识,把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。

二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。

要从实际出发,根据不同时期,不同工作重点,开展不同安全主题的安全生产宣传活动,配合全国“安全生产月”活动,通过编印发放有关宣传材料,张贴各类安全宣传画、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,教育广大职工认识到:安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中,任何逾越都可能付出血的代价。

稳定的安全局面是单位发展的根本保证,是人本管理理念的具体体现,是工作中的要务,是单位的全方位的管理工作。

工会应该利用自身的优势,为单位安全管理多开展有益的活动,在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。

再次,抓好安全工作,需要培养职工的自我安全意识。

在安全工作中,只有全体职工的自我安全意识得到加强,才能从根本上解决人的不安全行为,避免安全事故的发生。

而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程,这就需要我们找到好的切入点,找准培养职工的自我安全意识的好的做法。

一是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。

培养职工的自我安全意识,如果只是泛泛地讲,不便记忆,在职工的脑海里没有很深的印象,嘱咐的话听了一大堆,一句也没记住,左耳进右耳出,往往是事倍功半。

对此,我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点,提炼一套职工易懂、易记,能被大家所接受的核心安全文化理念,通过核心安全理念的培育,利用多种形式不断强化全体职工对核心安全理念的认识,达到培养全体职工自我安全意识的目的。

二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。

做任何事情都需要有持之以恒的态度,特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西,更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。

如果今天讲这个重要,明天讲那个重要,使职工无所适从,认为是搞活动、一阵风。

“雨过地皮也不湿”。

特别是在监督检查方面,更需要持之以恒地抓,不能今天看到这种现象管,明天就不管,或者有的人管,而有的人视而不见,这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵,是为了完成罚款指标,这样一来,也就起不到好的作用。

三是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。

培养职工的自我安全意识,不能只靠说服教育,也不能只靠行政手段一罚了之来解决。

它是一项系统工程,需要各个部门、多种形式、方方面面的工作共同来完成。

既要有强有力的思想政治工作来引导,也要有行政处罚手段作辅助,两者缺一不可。

因此,它需要齐抓共管,需要全局上下的共同努力,需要每一名职工的广泛参与,只有这样,才能真正培养起全体职工的自我安全意识,形成安全生产坚不可摧的防线。

第四,抓好安全工作,还需要提高职工的生产安全意识。

仅仅培养职工的安全意识对于安全工作还是不够的,我们还应该在培养职工安全意识的基础上注重提高职工的生产安全意识。

提高职工生产安全意识,是安全生产的根本,是健全安全文化的基础,是真正能够实现安全生产投入最少,效果最好的一项工作,也是一个循序渐进的过程,是一项长期而艰巨的工作。

而如何提高职工生产安全意识,应从以下几个方面入手。

一是加强安全宣传教育。

大力开展安全生产法律法规的宣传教育,创造“安全生产,以人为本”的安全文化氛围,把安全提高到一个全新的高度,通过会议、学习班等各种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、标语,使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重视程度,使大家认识到,现在的安全生产,已经提升到法律的高度,违反安全生产规章制度和操作规程,就是违法行为。

二是普及安全常识。

当职工的安全法律意识得到加强以后,迫切需要一些安全知识。

我们要让职工从了解安全常识入手,通过张贴安全宣传画、开办讲座,把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们,由于简单而贴近生活,容易被接受,效果好,容易得到职工理解和支持,安全工作就有了良好基础,职工的安全意识可以得到很大提高。

三是从提高自我保护意识着手。

要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手,这其中的内涵就是首先要保护好自己。

人都有求生的本能,安全,归根到底,就是每个职工不要受到伤害。

要告诉全体职工,安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。

因为事关自身利益,职工容易理解和接受,也就能够达到提高安全意识的目的。

四是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。

提高安全意识,事故案例的教育效果非常明显,因为那都是活的血的教训,切忌空谈。

要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例,分析事故发生的原因和过程,结合自身实际情况,如何防范,做到举一反三。

要把事故责任依据法律法规划分清楚,要把安全生产事故带来的危害阐述完整,一定要让职工心灵受到震撼,切实知道安全事故的危害是终身的,是家庭的悲剧所在,是社会安定最大的敌人。

职工安全意识增强了,我们的安全工作才有了群众基础,我们制定的安全管理制度才能顺利得到执行,我们的安全管理目标的实现才能有保障。

只有这样,我们才能做到“安全发展,国泰民安”。

第五,抓好安全生产工作,还应该做好安全生产管理方面的工作。

安全生产管理的好与否,直接关系到国家和人民的生命财产安全,影响到一个单位的和谐稳定与发展,这就需要我们做好安全生产管理工作。

一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针。

坚持“安全第一、以人为本”,认真落实各项安全生产责任制,广泛开展安全生产宣传、培训、教育,夯实安全生产日常基础工作;积极开展各项安全生产活动,突出重点,千方百计抓好车辆管理、工程施工和用电安全等重点工作;解放思想,进行安全生产创新;搞好安全生产检查,及时消除事故隐患,为构建和谐社会、维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济,而创造一个安全生产环境。

二是积极参与安全生产的各项活动,使安全生产工作深入人心。

加大安全生产宣传教育力度,增强广大职工的安全活动参与意识,积极参与国家和行业开展的《交通安全百日赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全知识考核》等各项活动,号召广大职工结合自己的岗位写出“我的安全责任”。

大力弘扬安全文化,提高广大职工做好安全生产工作的自觉性和责任心,自觉学习安全生产的各项法律法规,采取办培训班、安全生产知识竞赛、通过职工自学等形式进行安全生产教育,达到安全生产目的明确、措施得力。

三是扎实做好安全生产日常管理工作。

为使安全生产工作扎实有序进行,必须做到机动车驾驶员、特种设备操作人员、所有设备资料齐全,达到安全生产资料规范化管理,编制安全生产事故应急救援预案,重特大事故的救援机制,做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结,半年和年终有总结、考核、评比。

做到安全生产资料管理分门别类,安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案,使安全生产资料管理正规化、规范化。

安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程,只有我们在安全生产工作中做好综合性工作,全面提高大家的安全生产意识,增强安全生产的责任感,及时消除事故隐患,才能最终实现安全生产无事故。

教育培训机构比较好的短信内容。

就是什么类似于宣传教育培训机构,发给家长的。

广泛宣传营造氛围。

建立“四个一”宣传工作机制,即区换届办成立一个宣传报道组、每个乡(镇)有一名宣传信息员、每个阶段上报一次进展情况、每个督导组撰写一份督查报告。

全区充分运用临翔网、临翔区手机报等平台宣传换届工作动态和纪律,召开培训会、座谈会、下发文件、简报等方式广泛宣传换届纪律,各乡(镇)充分运用墙报、专栏、标语、文体活动、知识卡片等群众喜闻乐见的形式,积极搞好宣传发动。

截止3月23日,在云岭先锋网、临沧日报、临翔网、临翔手机报等媒体平台发表换届信息报道21条,制作《换届纪律知识卡片》7000份,在公路沿线、村级活动场所刷写悬挂标语102条。

通过多措并举,广泛宣传,不断提高广大干群对换届纪律知晓率,增强群众主动监督的意识、参与意识,为全区换届工作营造浓厚的氛围。

深入调研摸清情况。

组建了3个调研工作组,分别深入各乡(镇、街道)就全区村(社区)“两委”换届工作情况进行了调研。

对现任村(社区)干部的基本情况、有无合适的“两委”人选、是否能够做到书记主任“一肩挑”、可能影响选举工作的主要问题进行了摸底,共排查出换届选举工作重难点村(社区)27个,分析存在问题,有针对性地制定了工作预案。

各乡(镇、街道)在农业、民政、财政等部门的指导下,认真开展村(社区)财务清理工作,对村(社区)“两委”班子成员进行任期经济审计,并及时公开审计结果、下达整改通知书。

通过深入调查和分析研判,摸清了基本情况,为顺利完成换届工作奠定了基础。

健全机构落实责任。

区委制定下发了《临翔区乡(镇)党委换届工作实施方案》和《临翔区村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作实施方案》,对换届工作任务、方法步骤及有关要求进行了全面地安排部署。

各乡(镇)结合实际,及时制定了工作方案。

区委及时成立了领导小组,组建了办事机构,下派了由区委常委和人大主任、政协主席为组长的8个乡(镇)党委换届工作指导组,负责各乡(镇)党委换届工作的指导。

同时,成立了10个村(社区)“两委”换届选举工作督导组,分乡(镇、街道)负责村(社区)“两委”换届选举工作的督查指导。

各乡(镇)成立了换届工作领导小组和办事机构,明确乡(镇)党委书记为第一责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

警示教育预防在先。

在全区广泛开展教育学习,做到教育在先、警示在先、预防在先,进一步筑牢思想防线,严守纪律规定。

一是认真学习中纪委和中组部《关于加强换届风气监督的通知》精神,切实做到严肃换届纪律与换届工作同谋划、同部署、同落实。

二是严格执行中央关于换届选举工作的“九严禁”纪律要求,坚决制止拉票贿选、买官卖官等违规违纪行为。

三是积极开展领导干部任前廉政教育活动,引导干部正确对待进退留转。

及时召开乡(镇)领导干部座谈会,对新提拔及平级交流的乡(镇)领导干部进行谈心谈话,督促他们一如既往地立足本职,扎实工作,带头严格执行换届纪律,确保换届各项工作健康有序开展。

强化督导匡正风气。

全区成立10个换届分片联系暨换届风气督查组,切实加强对联系乡(镇、街道)换届工作的指导和督查,严格按程序把关,做到人员到位、指导到位、监督到位。

同时,建立换届风气考核机制,由区委组织部会同区纪委对乡(镇、街道)党委和村(社区)两委换届风气进行考核,考核结果以适当方式在全区范围内通报。

一是派出8个督导组进驻各乡(镇),驻点督查指导。

二是畅通群众信访渠道,继续发挥组织部门“12380”举报电话及纪委信访举报电话作用,方便干部群众监督举报。

三是认真落实“一把手”工作职责,始终坚持书记抓、抓书记,形成区委负总责,区组织、纪检部门及各乡(镇)党委书记负责抓落实的换届纪律工作责任机制。

四是逐级签订承诺书。

按干部管理权限,组织全区各级领导班子成员及党员干部签订严肃换届纪律承诺书。

区委主要领导与市委,区处级干部、区委委员、区委候补委员、各级党委(党组)负责人与区委,全体党员与所在党组织签订承诺书。

共签订严守换届承诺书1.4万余份。

鳌江镇实行网格化管理有哪些值得学习之处

社会综合治理是党领导的社会主义建设的必然要求,我国的社会治理由过去的“综合治理”转为“平安建设”是一个重大的进步和创新。

虽然平安建设不是郑州最早提出的,但郑州经验为平安城市建设的科学内涵提出了自己的看法,即“9+X”模式,并且建立了一套行之有效的制度。

  我们需要在四个全面战略格局背景下来看郑州市实现社会治理模式转变的经验,金鹏信息专家认为其如下七条经验值得肯定:一、深化平安建设,安全幸福为本  从全国的情况看,一般的平安建设推行已久,而郑州推行的是深化平安建设,它的出发点和归宿点在于安全为本、幸福为本、民心为本。

二、整合社会资源,全民共建共享  这一点,前面发言专家谈的较多,我就不展开了,只要看看郑州各类社会组织、各类志愿者参与社会治理工作的大格局和正能量,就可知概况。

三、抓住疑难重点,建设善治区域  比如“9+X”的重点行动经验。

我们去开发区,他们提供的经验就是规定动作9,后面用其他颜色标志出自选动作3,就是9+3,也即根据不同时空条件来确定各基层、领域的疑难重点,更有效地建设善治区域。

此经验符合郑州的实际且有成效,值得点赞和推广。

四、深入宣传发动,加强督导考核  此点是以往人们坚持群众路线、落实责任机制的通行经验,用到深入平安建设也收到了很好的效果,这也是值得点赞和推广的。

五、保障队伍建设,优化执法环境  郑州的做法表明,必须按照党的十八届四中全会要求抓好法治队伍建设,才能在高层决策、顶层设计和基本方针确定之后,由上往下直到基层都能扎实推进;同时,须要不断改善执法环境,否则,执法工作、社会治理没有良好环境,得不到社会各方理解和支持,那就不能持久;  其次,从建设法治中国的愿景来看,郑州的做法回应、契合了现代法治的新趋势、新理论。

六、郑州网格化管理经验,民主参与共治理论  党的十八大以来特别强调治理,这不是简单地要求加强管制的含义,而是指公众参与、政民合作、共同治理。

郑州的做法充分体现了这一点,顺应了现代法治的新趋势,既与世界接轨,也是中国特色,其实质是增强民主性、走向民主化。

七、运用精细法治建设理论  改革开放后我国开始注重法治建设,但与经济建设一样,过去是粗放发展,无论立法、执法还是司法,都存在粗糙、欠科学、操作性不强等问题。

到现在,我国法治建设开始进入精细化、民主化、科学化发展阶段,如果我们对此未有深刻认识、未予足够重视,仍搞粗放式的法制建设,就会产生许多弊端和矛盾。

在社会治理领域,也须要有精细化的法治建设理论作指导,郑州正是按此方向探索前行,其创新精神可嘉。

一、社区网格化管理,是近年来各地积极探索和大力推广的一种新型社区管理模式。

  其基本思路,就是在街道、社区大格局不变的基础上,将城市基层划分若干个单元网格,并搭建社区信息化平台,以网格化的方式,来整合社区资源,强化社区职能,提升社区服务,从而实现社区管理科学化、精细化和长效化。

二、社区网格化管理,源自北京等城市对“万米网格”城市管理系统的探索和实践。

  从发达城市多年来的实践看,社区网格化管理的总体思路和技术条件已基本成熟,社会认知度也越来越高。

特别是城市管理、计划生育、社区党建等方面的持续探索,为社区管理网格化提供了丰富经验。

推进社区网格化管理,对于贯彻落实十六届六中全会精神,全面推进社区建设,完善基层服务和管理网络,健全新型社区管理和服务体制,促进社会和谐发展,具有重要的意义。

可以预言,社区网格化管理,将逐渐成为我国城市基层社会管理的一个重要手段。

三、自2000年以来,我市围绕社区建设做了大量工作,取得显著成效,实现了社区“有人、有钱、有章、有地方”办事,社区建设总体水平处于全省前列。

  各街道、社区为延伸社区管理,在分片包干、建立责任区、齐抓共管、上下联动等方面进行了一系列的创新,为推进社区网格化管理奠定了良好基础。

市、区一些职能部门在社区搭建工作平台,也力图以网格化管理来解决自身人手不足等问题。

四、针对社区管理中存在的一些弊端,需要有清醒认识。

  1、 社区事务繁杂,各方面工作都要进社区,既各自为政,又重复浪费,资源整合不够,条块结合不够,属地管理机制尚不完善;  2、 社区工作调查多、统计多、报表多、台账多,管理手段落后,综合效率不高,信息共享机制尚未形成;  3、 社区相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了,场面性的活动开展较多,社区工作者“上门服务”、“面对面服务”与群众要求相比还有一定差距;  4、 社区工作行政化、机关化倾向较为突出,社区工作者考评机制、队伍建设有待加强,等等。

五、社区信息化平台建设,是社区建设和管理的一项基础性工作。

  据了解,铜官山区已将该项工作纳入今年的主要目标任务,并将启动建设。

社区管理和公共服务信息化,需要先进的管理模式作为基本框架。

今年,我市还将进行社区规模调整和社区居委会换届,如何对2500户左右的“大社区”提供有效服务,开展长效管理,就显得尤为重要。

建设和谐社区,把“四有”夯实,向“四优”(设施优良、管理优化、服务优质、环境优美)迈进,更需要创新社区管理和服务模式。

因此,推进社区网格化管理,是摆在我们面前的一项重要课题。

六、社区网格化管理,社区是基础,网格是关键,服务是本质,管理是核心。

  关于网格的划分,外地有不同的模式。

在城区推行网格化管理,可把街道作为一级网格,把社区作为二级网格。

这两级网格在社区建设和管理中起着主导作用。

政府的社会管理和公共服务职能,大都覆盖到这两个层面。

有些城市或有些工作的网格划分,就是把社区作为基本单位。

针对我市目前的“大社区”设置,社区内的管理构架,还需要进一步明晰。

因此,可借鉴外地经验,在社区内划分若干责任区(相当于居民小组),作为网格单元,可称为“责任网格”。

这样,“街道-社区-责任网格”,就构成了城区三级网格体系。

从延伸社区管理、提升社区服务的角度,社区责任网格,应该成为我们关注的重点。

七、社区责任网格,是对社区事务的责任承接。

通俗理解,就是“公共服务进社区,社区事务进网格”。

  目前,我市的社区事务主要集中在民政、计生、就业、社保、城管、创建、综治、党建等方面,并有进一步拓展的趋势。

社区内的居民楼院、商务楼宇、街区、市场、学校、医院、文化体育场馆,以及驻区单位、公共服务站所、物业管理机构、社区民间组织等,均可归致各个网格。

因此,将社区事务逐项分解到每一个网格,将社区信息全部定位于每一个网格,是社区网格化管理的重要内容。

街道、社区工作人员,除了条线上的职责,还应该在网格内找到自己的任务。

专职社区工作者、党支部书记、居民小组长、楼栋长、清洁工,以及各方面的社区志愿者等,共同构成了各网格的责任主体。

总之,参与公共服务,促进依法治理,保障群众监督,履行社会责任,是社区网格的主要职责。

八、社区责任网格,可分为两大类。

  第一类,居民区网格,即以居民区为主体的责任网格。

  第二类,单位网格,即以辖区单位为主体的责任网格,以及属于非居民区类别的其他网格。

从街道、社区的主要职责看,目前的管理重点是居民区网格。

而涉及计生、综治等方面的社区事务,还需要单位网格发挥作用,以达到“共驻共建”的要求。

单位网格的划分,应符合以下条件:  1、 区域相对完整;  2、 具有较大的占地范围和管理规模;  3、 以非居住功能为主导;与居民区边界清晰;  4、 有独立设置的稳定性和持续性;  5、 能切实履行网格内的社会责任和公共义务。

  对于那些占地较小的单位,则以就近纳入居民区网格为宜。

九、社区责任网格,在具体划分时应注意衔接以下因素。

  1、居民小组和党支部管辖区域的划分;  2、物业管理区域的划分;  3、市容环境卫生和城管执法区域的划分;  4、社区卫生服务区域的划分;  5、治安及户籍管辖区域的划分;  6、小学学区的划分。

  总的要求,就是促使政府的社会管理和公共服务,能覆盖到社区、延伸到网格。

按户籍人口统计,每个居民区网格以“250户以上、500户以内”为宜。

这样一片区域,有利于社区工作者包干负责,上门调查,面对面服务。

十、推进社区网格化管理,是加强基层管理、完善公共服务、建设和谐社区的需要,同时也是社区管理模式的重要转型。

  “信息化平台、网格化管理、精细化服务、社会化监督”,有可能成为社区工作新模式的基本内容和努力方向。

推进社区网格化管理,一方面,要充分体现“数字社区、责任网格”的总体要求,另一方面,要充分体现“和谐社区、百姓网格”的人文理念。

社区责任网格,就是要关注民情、关怀民生,就是要为老百姓服务、对老百姓负责,使其真正成为“百姓网格”。

  十一、推进社区网格化管理,我们对于社区建设中的一些好的经验和做法,如“选聘分离”社区管理体制,社区工作站设置,社区主任和书记“一肩挑”,社区管理和物业管理相结合,社区平面图上墙,责任小区划分,计生“户况图”绘制,“1890”社区服务,居家养老服务,“共驻共建”长效管理机制,社区议事委员会监督机制,社情民意表达渠道,等等,都应予以巩固和完善。

总之,要在“两级政府、三级管理、四级网络”的城市社会管理和公共服务体制内,围绕“四优”建设,进一步拓展网格化,促进信息化,努力形成社区网格化管理的新格局。

  十二、推进社区网格化管理,对社区来说,很重要的方面,就是整合社区工作资源,强化综合管理,不断夯实“条块结合、属地为主”的社区工作机制。

同时,有必要研究和深化“分片包干”责任制,按照社区网格化的要求,实现“人员、职责、任务”三落实。

因此,这就要求广大社区工作者,每天到达工作岗位后,在不影响专职(线上)工作的情况下,至少要到自己所负责的“责任网格”(面上)巡查一次;按照规定,认真做好网格内的调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作;强化“社工”意识,建立长效机制,与社区志愿者一起,共同治理网格内的社区事务,切实解决社区居民的矛盾和困难。

十三、推进社区网格化管理,街道作为一级网格,负有统筹指导、综合协调的责任。

主要的工作:  1、按照城市管理重心下移的要求,落实社会管理和公共服务的各项政策、措施。

  2、坚持以社区居委会、社区工作站为依托,高效率办事,高质量服务,让群众满意。

  3、合理划分社区责任网格,建立分类指导和科学考评的新机制。

  4、设立街道网格化管理中心,搭建信息资源共享和交换的平台。

  5、推广“民情日记”工作法,夯实社区管理和社区信息化建设的基础。

  6、开展社区志愿者服务,以活动为载体,彰显社区网格化管理的群众性、公益性和人文性。

  7、加强街道、社区队伍建设,强化绩效考核,研究建立社区工作者“薪级补贴”等制度,逐步提高社区工作者待遇。

  在网格化管理过程中,还有两个重要问题值得研究。

一个是社区工作“准入制”,作为一项具体职权,可放在街道,与属地管理职责相适应,以促进政府购买社区公共服务机制的逐步形成;一个是社区党建工作,要在社区网格化管理中放在突出位置,并渗透到各个方面,以增强社区凝聚力,促进“社区党建全覆盖”。

十四、推进社区网格化管理,城区各部门的管理职能、工作方式等应与之相适应。

  1、区级行政职权和资源要继续下沉到街道、覆盖到社区,夯实社区工作基础。

  2、各条线的工作进社区都要与网格化管理相衔接,规范工作机制,推动长效管理。

  3、各项公共事务落地社区和网格时要加强协同,促进资源共享。

  4、各类统计、报表等应纳入统一的平台,有利于社区信息化的推进。

  5、积极争取国家和省、市对社区建设与管理工作的投入、支持,增强保障能力。

  6、加强与市直部门、系统单位的沟通协作,促进共驻共建。

  7、按条线对社区工作者开展经常性培训,进一步提高社区工作水平。

  8、组织开展一些全区性的活动,营造社区网格化管理的氛围。

  总之,城区各部门在开展工作时,要加强统筹协调,形成社区建设与管理的强大合力。

十五、推进社区网格化管理,在信息化建设方面要做的工作很多。

  1,要加强调研,有针对性地考察,制定出一个总体方案。

目前,我市铜官山区已被省信息产业厅、省信息办纳入全省社区信息化建设试点区,尤其要加强项目研究和包装,积极争取政策支持。

  2,要着力开展对铜陵市“百姓网格”社区管理信息系统的开发,与专业公司合作,尽快将该软件系统在试用的基础上投入运行。

某种程度上说,该软件系统是社区信息化成败的关键,一定要从实际出发,从细节着手,并将网格的概念融进去,在全面、精细、有效、快捷上下功夫。

  3,要设立市辖区公共服务信息中心,推动区级中心数据库的建设,实施区街居三级联网基础工程,促进电子政务与社区信息化对接,确保信息畅通与安全。

  4,要在市辖区行政区划图的基础上,绘制一张“铜陵市中心城区网格地图”。

  实际上是三级网格地图,区级,标到每一个社区;街道,标到每一个责任网格(居民区网格和单位网格);社区,标到每一栋楼房、每一条道路、每一项设施。

此外,还应建立社区责任网格编码制度、社区信息化建设评估体系,以及加强市辖区政府网站、社区服务中心网站建设,搭建区街居三级办公业务平台,等等。

十六、推进社区网格化管理,必须加强和改进社区服务工作。

要按照国务院文件要求,大力推进公共服务体系建设,使政府公共服务覆盖到社区;培育社区服务民间组织,组织开展社区志愿服务活动;鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务;充分发挥社区居委会在社区服务中的作用,努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。

就铜官山区来说,当前必须抓好三项重点工作:一是区社区服务中心要进一步发展壮大;二是区行政服务中心要尽快组建;三是社区志愿服务活动要大力开展。

十七、推进社区网格化管理,必须加快建立社区监督体制。

所谓社区监督,是指社区居民和社区党员,围绕扩大基层民主、维护群众利益和构建和谐社区,而开展的群众性、综合性、有序性的民主监督。

具体来说,一是对延伸到社区的政府工作(如依法行政、公共服务、社会管理)的监督;二是对辖区单位履行社会责任、承担公共义务的监督;三是对群众权益保障工作开展情况的监督;四是对党政领导干部“八小时以外”的监督。

如何开展社区监督,是一项具有探索意义的社区工作创新。

加强社区党组织建设,推进社区网格化管理,引导居民参与社区活动,有必要对建立社区监督体制深入研究、大胆实践。

总之,要创新方式方法,顺应网格化管理要求,搭建社区监督平台,尤其发挥社区老党员、老同志的监督作用,促进公共服务在社区开展、基层民主在社区扩大、群众自治在社区加强。

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伊梨事件

“伊犁事件”是发生于1962年4月下旬的一次震惊世界的边境居民集体叛逃事件。

这次事件是由苏联国家安全委员会根据时任苏共中央总书记的赫鲁晓夫的指示一手策划、指挥实施的。

事先,克格勃派遣大批特工,以探亲访友、贸易谈判为由渗入中国新疆地区,和潜伏在新疆伊犁、塔城、阿尔泰、博尔塔拉地区“苏联侨民协会”的特工一起,为这次事件做了大量准备工作。

克格勃特工的工作,甚至一直做到当时担任中国人民解放军新疆军区副参谋长、俄罗斯族少将祖龙泰耶夫和新疆军区伊犁军分区司令员、俄罗斯族少将马尔国夫身上,拉拢这两名中国人民解放军少将帮助他们为发动“伊犁事件”做工作。

1962年4月,新疆军区副参谋长祖农·太耶夫少将和马尔果夫·伊斯哈科夫少将以深入牧区为名,走村串户做了大量的煽动工作。

1962年4月22日,这起震惊全世界的边境居民集体外逃事件开始实施。

由克格勃操纵的叛乱分子首先在伊犁地区首府伊宁市制造骚乱,他们在大肆砸抢商店、殴打平民,并围攻中共伊犁地区党委机关、州人民委员会(即州政府)及伊犁军分区司令部后,鼓动大量边境地区居民强行冲关,越境逃往苏联。

几乎是同时,新疆阿尔泰地区、塔城地区和博尔塔拉地区也发生了相同的事件。

在4月22日、23日、24日这三天之夜,这四个地区的二十几个县,共有数万居民逃往苏联。

伊宁、塔城、阿尔泰、博尔塔拉、伊犁的政府和军营都遭到了冲击和包围,从阿尔泰、塔城、博尔塔拉到伊犁四个地区,二十几个县,在叁千多公里的中苏边境上,几个重要的边境口岸,滚滚的人流如潮水般涌动了三天三夜,白天苏联当局用巨大的广播声指示方向,夜间则打开探照灯,一道道光柱射入中国境内几公里远,在此后的几个月里,中国共有边民六万七千余人逃到了苏联,有两个县跑得还剩几百人。

事件发生之后,祖农·太耶夫和马尔果夫·伊斯哈科夫写了报告,要求到苏联去。

知道后说:“人家把手都伸到我们军队中来了,我看愿意走的不要硬留,我就不相信那边就是天堂,我也不相信他们这样做就是马克思列宁主义

”“还有一些人也要走,我看是不是让赛福鼎同志去做一下工作

”周恩来说:“我看不必了,这件事不是一两句话可以说清的,究竟谁是谁非,现在讲不清楚,过20年,也许30年,大家会明白的。

”答道,“愿意走,可以欢送嘛

”和祖农·太耶夫、马尔果夫·伊斯哈科夫一块要求去苏联的还有40多名校、尉级军官。

参考资料:

智慧社区建设有什么必要性

目前为止宇祥科技已经推出了慧居生活南山梵音两项服务,其中慧居生活将于南山物业合作,签约社区已超过100个,业务覆盖山东南山、烟台、青岛等地区,并逐步向全国辐射。

宇祥科技始终强调,公司的智慧社区解决方案秉持合作共赢的理念,将衍生更多面向社区和家庭的应用和服务,进一步扩展使更多的企业参与其中,倾力打造智慧社区生态系统。

我们将与生态系统中的伙伴一起探索完善产品体验、构建生态链,提高整体效率与质量,创新商业模式,平台将是完全开放的,开放的生态也将丰富智慧生态,真正满足用户的多样性需求

如何推进社区互联网+社区服务网格化管理体系建设

一、社区网格化,是近年来各地积极探大力推广的一型社区管理模式。

  其基本思路,就是在街道、社区大格局不变的基础上,将城市基层划分若干个单元网格,并搭建社区信息化平台,以网格化的方式,来整合社区资源,强化社区职能,提升社区服务,从而实现社区管理科学化、精细化和长效化。

二、社区网格化管理,源自北京等城市对“万米网格”城市管理系统的探索和实践。

  从发达城市多年来的实践看,社区网格化管理的总体思路和技术条件已基本成熟,社会认知度也越来越高。

特别是城市管理、计划生育、社区党建等方面的持续探索,为社区管理网格化提供了丰富经验。

推进社区网格化管理,对于贯彻落实十六届六中全会精神,全面推进社区建设,完善基层服务和管理网络,健全新型社区管理和服务体制,促进社会和谐发展,具有重要的意义。

可以预言,社区网格化管理,将逐渐成为我国城市基层社会管理的一个重要手段。

三、自2000年以来,我市围绕社区建设做了大量工作,取得显著成效,实现了社区“有人、有钱、有章、有地方”办事,社区建设总体水平处于全省前列。

  各街道、社区为延伸社区管理,在分片包干、建立责任区、齐抓共管、上下联动等方面进行了一系列的创新,为推进社区网格化管理奠定了良好基础。

市、区一些职能部门在社区搭建工作平台,也力图以网格化管理来解决自身人手不足等问题。

四、针对社区管理中存在的一些弊端,需要有清醒认识。

  1、 社区事务繁杂,各方面工作都要进社区,既各自为政,又重复浪费,资源整合不够,条块结合不够,属地管理机制尚不完善;  2、 社区工作调查多、统计多、报表多、台账多,管理手段落后,综合效率不高,信息共享机制尚未形成;  3、 社区相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了,场面性的活动开展较多,社区工作者“上门服务”、“面对面服务”与群众要求相比还有一定差距;  4、 社区工作行政化、机关化倾向较为突出,社区工作者考评机制、队伍建设有待加强,等等。

五、社区信息化平台建设,是社区建设和管理的一项基础性工作。

  据了解,铜官山区已将该项工作纳入今年的主要目标任务,并将启动建设。

社区管理和公共服务信息化,需要先进的管理作为基本框架。

今年,我市还将进行社区规模调整和社区居委会换届,如何对2500户左右的“大社区”提供有效服务,开展长效管理,就显得尤为重要。

建设和谐社区,把“四有”夯实,向“四优”(设施优良、管理优化、服务优质、环境优美)迈进,更需要创新社区管理和服务模式。

因此,推进社区网格化管理,是摆在我们面前的一项重要课题。

六、社区网格化管理,社区是基础,网格是关键,服务是本质,管理是核心。

  关于网格的划分,外地有不同的模式。

在城区推行网格化管理,可把街道作为一级网格,把社区作为二级网格。

这两级网格在社区建设和管理中起着主导作用。

政府的社会管理和公共服务职能,大都覆盖到这两个层面。

有些城市或有些工作的网格划分,就是把社区作为基本单位。

针对我市目前的“大社区”设置,社区内的管理构架,还需要进一步明晰。

因此,可借鉴外地经验,在社区内划分若干责任区(相当于居民小组),作为网格单元,可称为“责任网格”。

这样,“街道-社区-责任网格”,就构成了城区三级网格体系。

从延伸社区管理、提升社区服务的角度,社区责任网格,应该成为我们关注的重点。

七、社区责任网格,是对社区事务的责任承接。

通俗理解,就是“公共服务进社区,社区事务进网格”。

  目前,我市的社区事务主要集中在民政、计生、就业、社保、城管、创建、综治、党建等方面,并有进一步拓展的趋势。

社区内的居民楼院、商务楼宇、街区、市场、学校、、文化体育场馆,以及驻区单位、公共服务站所、物业管理机构、社区民间组织等,均可归致各个网格。

因此,将社区事务逐项分解到每一个网格,将社区信息全部定位于每一个网格,是社区网格化管理的重要内容。

街道、社区工作人员,除了条线上的职责,还应该在网格内找到自己的任务。

专职社区工作者、党支部书记、居民小组长、楼栋长、清洁工,以及各方面的社区志愿者等,共同构成了各网格的责任主体。

总之,参与公共服务,促进依法治理,保障群众监督,履行社会责任,是社区网格的主要职责。

八、社区责任网格,可分为两大类。

  第一类,居民区网格,即以居民区为主体的责任网格。

  第二类,单位网格,即以辖区单位为主体的责任网格,以及属于非居民区类别的其他网格。

从街道、社区的主要职责看,目前的管理重点是居民区网格。

而涉及计生、综治等方面的社区事务,还需要单位网格发挥作用,以达到“共驻共建”的要求。

单位网格的划分,应符合以下条件:  1、 区域相对完整;  2、 具有较大的占地范围和管理规模;  3、 以非居住功能为主导;与居民区边界清晰;  4、 有独立设置的稳定性和持续性;  5、 能切实履行网格内的社会责任和公共义务。

  对于那些占地较小的单位,则以就近纳入居民区网格为宜。

九、社区责任网格,在具体划分时应注意衔接以下因素。

  1、居民小组和党支部管辖区域的划分;  2、物业管理区域的划分;  3、市容环境卫生和城管执法区域的划分;  4、社区卫生服务区域的划分;  5、治安及户籍管辖区域的划分;  6、小学学区的划分。

  总的要求,就是促使政府的社会管理和公共服务,能覆盖到社区、延伸到网格。

按户籍人口统计,每个居民区网格以“250户以上、500户以内”为宜。

这样一片区域,有利于社区工作者包干负责,上门调查,面对面服务。

十、推进社区网格化管理,是加强基层管理、完善公共服务、建设和谐社区的需要,同时也是社区管理模式的重要转型。

  “信息化平台、网格化管理、精细化服务、社会化监督”,有可能成为社区工作新模式的基本内容和努力方向。

推进社区网格化管理,一方面,要充分体现“数字社区、责任网格”的总体要求,另一方面,要充分体现“和谐社区、百姓网格”的人文理念。

社区责任网格,就是要关注民情、关怀民生,就是要为老百姓服务、对老百姓负责,使其真正成为“百姓网格”。

  十一、推进社区网格化管理,我们对于社区建设中的一些好的经验和做法,如“选聘分离”社区管理体制,社区工作站设置,社区主任和书记“一肩挑”,社区管理和物业管理相结合,社区平面图上墙,责任小区划分,计生“户况图”绘制,“1890”社区服务,居家养老服务,“共驻共建”长效管理机制,社区议事委员会监督机制,社情民意表达渠道,等等,都应予以巩固和完善。

总之,要在“两级政府、三级管理、四级网络”的城市社会管理和公共服务体制内,围绕“四优”建设,进一步拓展网格化,促进信息化,努力形成社区网格化管理的新格局。

  十二、推进社区网格化管理,对社区来说,很重要的方面,就是整合社区工作资源,强化综合管理,不断夯实“条块结合、属地为主”的社区工作机制。

同时,有必要研究和深化“分片包干”责任制,按照社区网格化的要求,实现“人员、职责、任务”三落实。

因此,这就要求广大社区工作者,每天到达工作岗位后,在不影响专职(线上)工作的情况下,至少要到自己所负责的“责任网格”(面上)巡查一次;按照规定,认真做好网格内的调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作;强化“社工”意识,建立长效机制,与社区志愿者一起,共同治理网格内的社区事务,切实解决社区居民的矛盾和困难。

十三、推进社区网格化管理,街道作为一级网格,负有统筹指导、综合协调的责任。

主要的工作:  1、按照城市管理重心下移的要求,落实社会管理和公共服务的各项政策、措施。

  2、坚持以社区居委会、社区工作站为依托,高效率办事,高质量服务,让群众满意。

  3、合理划分社区责任网格,建立分类指导和科学考评的新机制。

  4、设立街道网格化管理中心,搭建信息资源共享和交换的平台。

  5、推广“民情日记”工作法,夯实社区管理和社区信息化建设的基础。

  6、开展社区志愿者服务,以活动为载体,彰显社区网格化管理的群众性、公益性和人文性。

  7、加强街道、社区队伍建设,强化绩效考核,研究建立社区工作者“薪级补贴”等制度,逐步提高社区工作者待遇。

  在网格化管理过程中,还有两个重要问题值得研究。

一个是社区工作“准入制”,作为一项具体职权,可放在街道,与属地管理职责相适应,以促进政府购买社区公共服务机制的逐步形成;一个是社区党建工作,要在社区网格化管理中放在突出位置,并渗透到各个方面,以增强社区凝聚力,促进“社区党建全覆盖”。

十四、推进社区网格化管理,城区各部门的管理职能、工作方式等应与之相适应。

  1、区级行政职权和资源要继续下沉到街道、覆盖到社区,夯实社区工作基础。

  2、各条线的工作进社区都要与网格化管理相衔接,规范工作机制,推动长效管理。

  3、各项公共事务落地社区和网格时要加强协同,促进资源共享。

  4、各类统计、报表等应纳入统一的平台,有利于社区信息化的推进。

  5、积极争取国家和省、市对社区建设与管理工作的投入、支持,增强保障能力。

  6、加强与市直部门、系统单位的沟通协作,促进共驻共建。

  7、按条线对社区工作者开展经常性培训,进一步提高社区工作水平。

  8、组织开展一些全区性的活动,营造社区网格化管理的氛围。

  总之,城区各部门在开展工作时,要加强统筹协调,形成社区建设与管理的强大合力。

十五、推进社区网格化管理,在信息化建设方面要做的工作很多。

  1,要加强调研,有针对性地考察,制定出一个总体方案。

目前,我市铜官山区已被省信息产业厅、省信息办纳入全省社区信息化建设试点区,尤其要加强项目研究和包装,积极争取政策支持。

  2,要着力开展对铜陵市“百姓网格”社区管理信息系统的开发,与专业公司合作,尽快将该软件系统在试用的基础上投入运行。

某种程度上说,该软件系统是社区信息化成败的关键,一定要从实际出发,从细节着手,并将网格的概念融进去,在全面、精细、有效、快捷上下功夫。

  3,要设立市辖区公共服务信息中心,推动区级中心数据库的建设,实施区街居三级联网基础工程,促进电子政务与社区信息化对接,确保信息畅通与安全。

  4,要在市辖区行政区划图的基础上,绘制一张“铜陵市中心城区网格地图”。

  实际上是三级网格地图,区级,标到每一个社区;街道,标到每一个责任网格(居民区网格和单位网格);社区,标到每一栋楼房、每一条道路、每一项设施。

此外,还应建立社区责任网格编码制度、社区信息化建设评估体系,以及加强市辖区政府网站、社区服务中心网站建设,搭建区街居三级办公业务平台,等等。

十六、推进社区网格化管理,必须加强和改进社区服务工作。

要按照国务院文件要求,大力推进公共服务体系建设,使政府公共服务覆盖到社区;培育社区服务民间组织,组织开展社区志愿服务活动;鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务;充分发挥社区居委会在社区服务中的作用,努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。

就铜官山区来说,当前必须抓好三项重点工作:一是区社区服务中心要进一步发展壮大;二是区行政服务中心要尽快组建;三是社区志愿服务活动要大力开展。

十七、推进社区网格化管理,必须加快建立社区监督体制。

所谓社区监督,是指社区居民和社区党员,围绕扩大基层民主、维护群众利益和构建和谐社区,而开展的群众性、综合性、有序性的民主监督。

具体来说,一是对延伸到社区的政府工作(如依法行政、公共服务、社会管理)的监督;二是对辖区单位履行社会责任、承担公共义务的监督;三是对群众权益保障工作开展情况的监督;四是对党政领导干部“八小时以外”的监督。

如何开展社区监督,是一项具有探索意义的社区工作创新。

加强社区党组织建设,推进社区网格化管理,引导居民参与社区活动,有必要对建立社区监督体制深入研究、大胆实践。

总之,要创新方式方法,顺应网格化管理要求,搭建社区监督平台,尤其发挥社区老党员、老同志的监督作用,促进公共服务在社区开展、基层民主在社区扩大、群众自治在社区加强。

金鹏信息智慧社区解决方案

伊利的创始人的创业经历

1983年,郑俊怀被调到的前身呼和浩特回民奶食品厂,当时这还是个日产量仅10吨的小型乳品企业。

郑俊怀在这里开始了他和的故事。

郑俊进行过多次改制,使原来固定资产40多万元、年利税不足5万元的小厂发展成为全国大型乳品集团,净资产增长了118倍,销售收入增长了79倍,利润和税金分别增长了69倍和135倍。

1996年股份上市,成为全国乳品行业第一家上市公司,并在此后连续多年入选最具发展潜力的上市公司,并位列上交所样本股。

2003年,主营业务收入达到62亿元,乳制品销售额位列全国第一,企业净利润近两亿元。

今年前三季度,分别实现主营收入和净利润68亿元和2亿元,同比分别增长41%和26%,每股收益达到0.53元。

郑俊怀雄心勃勃地表达了要在2010年进入全球乳品20强的目标。

MBO的险途如果追溯1996年以来的股份历史,年年现金分红的股份堪称少有的绩优公司,截至2004年6月以前,在众多上市公司中,股份同样称得上是少有的“清白”公司,除上市之初发生过不属于违规的炒作自己股票行为后,基本上没有暴露任何违规违法事实。

 2004年是多事之年,其最大的竞争对手“蒙牛乳业”在香港成功上市,一次募集14亿港元,双方强弱易位;接着闹出“独董”事件;在这一系列风波之后,郑俊怀涉嫌挪用巨额公款进行MBO的丑闻渐渐浮出水面。

通过高薪酬和高派现来筹集MBO资金并不乏先例。

2004年1月3日,宇通客车(600066)公告称,第一大股东宇通集团的所有者郑州市国资局将所持宇通集团100%的股份转让给上海宇通,而上海宇通实质是宇通客车管理者和员工为MBO而专门成立的一家公司,至此,宇通客车的MBO大功告成。

股份的管理者们也深谙此道。

2004年,股份以171万元超过宇通客车高居上市公司高管总薪酬排行榜第三位。

在大幅提高高管薪酬积累MBO弹药的同时,股份也拾起了高派现的法宝。

2001、2002、2003年度公司分配方案分别为每10股派发现金红利3.6元、2元和3.3元。

这给MBO带来的益处是双重的:一方面,可以利用管理层控制的机构股东分享上市公司高派现带来的真金白银;另一方面,也可以降低上市公司净资产,从而为以后以低价格切入创造条件。

2002年,曾经成功增发股票募得8亿元巨资,然而郑俊怀却用此钱热炒国债。

2003年,的资产负债率由2002年增资扩股后的34.6%一路攀升至45%。

当然,如果股份购买国债的收益大于从银行贷款利率的话,这种做法似乎也无可厚非。

但真实情况是,2003年年报披露,公司在国债市场上因账面浮亏,计提了112万余元的短期投资跌价准备。

更为蹊跷的是,股份不但没有在债市因加息预期而继续看淡的情况下果断止损,收回投资,而是变本加厉地通过更加隐秘的方式继续委托投资国债:这就不能不使人怀疑到,郑俊怀和其他伊利高管是否控制着另外的代表他们个人利益的反向操作账户(即对敲账户)。

人们有权利怀疑,郑俊怀不是没有止损,而是利用股民的钱为其反向操作的个人账户止损。

同时,郑俊怀打造了三条隐性MBO通道:其一是华世商贸公司,其二是呼和浩特启元公司,法人代表是郑俊怀本人。

截止2004年6月30日,华世商贸持有境内法人股2.16%,为第四大股东;而内蒙古启元持有境内法人股比例为4.38%,为第二大股东。

MBO的第三条通道是金信信托。

2003年7月,呼市财政局将手中所持14.33%的国有股份卖给了名不见经传的金信信托,后者一跃成为股份第一大股东。

业内分析由于金信信托成为第一大股东后“股份什么变化也没有”且大股东“不派一名董事、监事,不提名一个管理层”,显然“金信信托不过是郑俊怀曲线MBO的过桥工具”。

通过这三种途径,以郑俊怀为核心的数位高管拥有了股份20.87%的法人股股权。

形具神散郑俊怀的倒下有多种原因,但有一点是问题的关键。

伊利公司1996年上市以来,虽历经多年市场锤炼,但作为现代公司制度的核心——完善的法人治理结构在该公司却一直是“形具而神散”。

完善的法人治理结构包括股东会、董事会、监事会、经理层等,各组成部门权责分明,相互制衡,构成稳定的公司管理经营结构。

这些法人治理结构要件在伊利都有,但遗憾的是却没有发挥出应有功能。

郑俊怀在公司既是董事长,又是党委书记,又是首席执行官,管理、人事、经营一肩挑,高度的个人集权,使法人治理的权力制衡难以实现。

完善的法人治理结构有利于对公司进行内外部监督,增强企业透明度。

国外有称上市公司为“玻璃房子”之说,意思即公司的经营、业绩要对社会大众充分公开,为广大股民作出投资决策提供必要的参考条件,同时接受监督。

然而郑俊怀等涉嫌挪用1500多万元的行为早在2000年就已发生,但直到2004年才被发现,说明了公司信息的不透明,归根到底还是公司法人治理结构“形具而神散”。

还有一点需要指出,金融监管的缺位也是事件发生的原因之一。

第四大股东华世商贸的四位主要股东均为郑俊怀等高管的亲属,如此重要的关联信息却一直不为人知。

近段时间来,关于MBO、变相MBO等经济学术语充斥于事件的报道中。

MBO即企业管理层收购,是一种特殊的股权转让方式,管理者通过收购股权成为企业所有者,其工作积极性会得到激励提高。

在国企改制中,MBO一度很热。

被媒体热炒的伊利涉嫌MBO行为,即公司于2002年投资3亿元购买国债,直到2003年年底,公司尚持有国债2.91亿元。

在此期间,2003年7月,总部设在浙江金华的金信信托公司以2.8亿元总价,从呼市财政局手中将伊利所有国有股购得,成为第一大股东。

上述两笔交易恰好吻合,而国债可以在市场随时折价回购变现为资金,再加之其他一些原因,导致人们怀疑高管们在搞变相MBO,即拿公司的钱为自己买公司股权。

“成绩和荣誉只属于过去。

”悬挂在集团总部二楼的大标语引人注目,但愿风波带来的阵痛也会很快成为集团的“过去”。

董事会全面改组现有领导班子,原呼市国资局局长李云卿全面负责郑俊怀负责的事务,总裁负责全面生产经营。

经历了96个小时沉默后,集团股份公司(600887)终于开口说话。

21日中午,集团首次正面对外证实包括郑俊怀在内的5名高管被内蒙古自治区人民检察院刑事拘留,并将于今日(22日)发布确认公告,围绕的谜团似乎正在被逐渐解开。

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