怎样才能真正做到扎根基层，服务基层
一、纯洁思想、端正心态，在党性锻炼中砥砺品质有什么样的心态，就会有什么样的工作和生活态度。
对于在座的每一位年轻公务员来讲，起点都差不多，能否走得更远、达到更高，在一定程度上取决于出发时的心态和志向。
1、要坚定信念，去负能量，增正能量。
当前，大多数年轻干部理想信念是坚定的，道德品行是好的。
但也有少数年轻干部面对社会转型期的各种诱惑和腐蚀，理想信念动摇，容易产生一些负面的思想，有的对共产主义心存怀疑，对社会主义信心不足，有的在涉及党的领导和社会主义道路等原则性问题面前态度暧昧、不敢亮剑，有的信奉金钱至上、情趣低俗，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线，这是很危险的。
年轻干部要增添自身正能量，多向好的典型学习，多往好的方面看，多往积极的方面想，做到一身正气。
上周四，市委组织部全体干部到汉江监狱进行了一次警示教育，两位服刑人员向我们讲述了他们的犯罪过程和心路历程，其中就有仙桃曾经的领导干部，大家感触很深。
作为干部特别是领导干部，肩负相应的权力和责任，心里一定要保存敬畏，敬畏党纪、敬畏法律、敬畏组织、敬畏人民。
心里没有敬畏，自我膨胀，迟早要出问题。
2、要阳光心态，去暮气，增朝气。
应该说，年轻干部有许多优势，如学历高、知识新、思想活，敢闯、敢试、有冲劲、富有激情。
但是现在，有少数年轻干部年纪不大心太老沉，没有年轻人的那股朝气，得过且过，这是很要不得的。
人都有欲望。
作为年轻干部，积极要求进步是好事，但有的把职位看得太重，不安心工作，特别是看到别人进步自己就眼红，几年不挪动工作激情就减退，这就是心态出了问题。
我曾经几次讲过，工作靠自己，进步靠组织。
要想进步，先要干出成绩，得到大家的认可。
不要总想着组织上能给我什么，给我多少，而要多想着我干了什么，我给了什么，这样才有前进的动力。
混点、得过且过、熬资历的人，不会有出路。
3、要知足常乐，去自卑，增自信。
年轻就是资本，要始终保持良好的精神状态，敢于在艰苦的环境中磨炼自己，培养百折不挠的勇气和毅力，以积极求进步。
现在我们有少数年轻干部总是在比较中过日子，有的同志总喜欢与有钱人比、与工作条件好的人比、与比自己进步快的人比，会感觉各方面不如他们，就会产生自卑，失去积极心态。
可是静下心来想一想，在人生的不同阶段，有比我们生活得好的，也还有过得相对差一些的，不能眼睛总是朝上，要懂得保持心理平衡。
我们为什么不和那些农村群众、普通工人比呢，不跟那些默默无闻、扎根基层的老同志比呢
我觉得这是世界观、人生观、价值观的问题，大家应该摆正心态，增强自信，以良好的心态面对工作和生活。
二、勤于学习、善于思考，在学用结合中提升素质学习是一种需要，更是一种责任，年轻干部要在学习中不断提升自身素质。
一要勤于学习。
大家虽然都有较好的基本理论和文化知识,但与实际工作的需要和广大干部群众的期望相比还很不够。
我们要在工作中积极主动地学、见缝插针地学，既要认真学好政治理论和业务知识，也要注意广泛涉猎相关知识，既要向书本学习，也要向实践学习。
二要善于思考。
“学而不思则罔，思而不学则殆”。
我们一定要处理好埋头苦干与勤于思考的关系。
有的干部做工作，不善于思考，每年都是“低水平重复建设”，习惯当维持会长，工作没有创新、能力没有提升。
而有的干部，工作有思路、有方法，每年都有新成绩、有新表现。
这与会不会思考有很大的关系。
三要经常总结。
总结，既是工作的一个重要环节，又是干部作风的一个重要反映，也是增强干部才气的重要途径。
我常常跟组织部的干部讲，一项工作干完了，就要认真总结、及时梳理，这对个人的成长提高和今后工作的开展都很有帮助。
大家要养成这个良好的习惯，在总结中丰富经验、发现问题、提高自己。
三、注重实践、强化锻炼，在一线工作中增长才干事业发展需要年轻干部。
对年轻干部来说，缺乏基层一线磨练、缺少群众工作和应急事件处理能力相对突出一些。
所以我特别强调，年轻干部要大力推行和实践“一线工作法”。
“一线工作法”概括地讲，就是情况在一线掌握、问题在一线发现、思路和办法在一线产生、矛盾在一线解决、能力在一线提升、业绩在一线创造、经验在一线总结等“七个一”。
我想结合自己的学习认识，着重和大家讲“四个一”。
第一，情况在一线掌握。
我们经常讲，工作中要吃透上情、掌握下情，做好上下结合的文章，只有这样才能把工作干好。
吃透上情，就是要把上级的政策文件、安排部署，弄懂弄通。
掌握下情，就是要把自己管辖范围内的、本地方的情况，搞清楚弄明白。
这里我重点讲一讲掌握下情。
基层的情况怎么掌握、怎么了解
只能是在工作一线中、到实际的调查研究中去掌握，坐在办公室打电话、看材料，不可能完全真实、准确、全面地掌握实情。
毛主席讲，“没有调查就没有发言权”，大家在实践中应该有很深的体会。
作为一名干部，研究一项工作时，在自己工作的领域，你有多少发言权、多少话语权，职位并不起决定作用，这与掌握情况的多少有直接的关系。
有时候对上级政策研究很透，你有话语权，领导询问时，可以张口就来；有时候对基层情况非常了解，掌握得很清楚，就很容易被领导发现和关注。
所以，情况在一线掌握，是我们的一项基本功，是我们做好工作的前提和基础。
第二，问题在一线发现。
工作中总是存在各种问题，上级政策和实际工作的结合中，肯定也有许多矛盾需要解决，这是不容质疑的。
工作就是解决问题的，我们就是在不断解决问题中推进工作、创造经验，同时又会出现新的问题和矛盾需要去解决，这就是工作的辩证法。
解决问题的前提，是要发现问题，这只能通过调查研究。
工作中的创新和经验，不是坐在办公室摸脑袋、写材料，就能获得的，而是要在基层实际中不断掌握情况、发现问题、解决矛盾中逐步产生的。
我们评价分析一个干部，比较注重他对工作的敏感度和把握度，这个敏感除了政治的敏锐外，还在于他对问题是否敏感、是否善于发现问题。
在落实上级安排的工作中，有顺也有不顺。
不顺时是什么问题，症结在哪里，你要有敏锐性；即使顺利的过程中，也会出现不同问题，如果不到基层去、到一线去调查了解，就发现不了问题，这样就更谈不上解决问题。
第三，思路和办法在一线产生。
解决问题的思路和办法，实际上并不是很难，多与基层同志沟通交流，多到实地进行调查研究，就会自然而然地产生。
有几句话说得好，一切真知灼见都来源于实践，人民群众是历史的创造者。
很多解决问题的思路办法、点子措施，不是水平高就能有的，往往就是在与基层同志、人民群众的深入交流中产生思想的火花，甚至有些办法直接来源于基层的意见和建议。
思路和办法是要解决问题的，能解决问题的思路和办法才是真正有效的思路和办法，而解决具体问题的办法和措施，只能是对基层情况、对问题产生根源非常了解的人才会有。
所以，对情况熟不熟，决定了你的思路和办法正不正确、能不能有效地解决问题。
有些老同志不一定经常下去，听一下就知道是什么问题，就会有较清晰的思路和办法，这是因为他虽然当时没下去，但在以前的工作中积累了丰富的经验、在之前的调查研究中掌握了这些情况，有了相当的积累和沉淀，而这些恰恰是年轻同志要通过努力弥补增强的。
第四，矛盾在一线解决。
有了前面一线工作的基础，问题就能自然在一线得到解决。
“一线工作法”说到底，就是在一线发现问题、在一线解决问题。
有时候，领导在现场调研的同时，现场办公解决问题，体现的就是这个道理。
只要做到前面这几条，在一线掌握情况、在一线发现问题、在一线产生解决问题的思路和办法，最终矛盾和问题在一线得到解决，我们的能力和水平就会在一线得到提升，业绩就能在一线得到显现，经验就会在一线得到总结。
我认为，“一线工作法”，既是工作方法的问题，也是工作作风的问题。
要做到“一线工作法”，一定要有扎实的工作作风，要养成一线工作的习惯。
要乐于下基层，多到基层跑。
干部的潜力和能力，不靠别的，不在于有很高的智商、很好的基础，就是取决于工作作风。
很多干部一步一步成长为领导干部，靠的就是一种实干的精神、扎实的作风。
同时，人一定要善于琢磨，思考问题要深。
理论知识是在大学教育、专业学习中得来的，但工作中有个转化结合的问题，要有深度的思考和认真的谋划。
所以，大家一定要有扎实的工作作风、扎实的工作习惯，这是一个干部成长进步的重要关键。
四、改进作风，求真务实，在踏实肯干中体现价值1、要强化责任。
岗位和责任是辩证的关系，正确对待责任与岗位的关系，必须将责任放在首位。
作为一名年轻干部，我们每个人都肩负着岗位职责，工作内容尽管不尽相同，但工作目标、工作要求、工作责任却是一致的。
只有始终常怀敬畏之心，忠于职守，热爱本职，把每一个岗位、每一项工作看作是一种责任，恪尽职守，自觉奉献，才能在干事创业中提升能力，实现人生价值。
2、要敢于担当。
担当是一名干部必备的素质。
我们看一个干部特别是年轻干部，关键看你敢不敢负责，有没有担当精神，这是考察干部的一个核心素质。
我曾经讲过，担当就是要担难、担重、担责、担险等“四担”精神。
是否把自己的职责看得很重，是否在难题和矛盾面前敢抓敢管，在风险和挑战面前敢打敢拼，这就是作为一个干部的态度问题。
现在有少数年轻干部老于世故，没有锐气，丧失朝气，不敢大刀阔斧，雷厉风行地干事，见困难就退，见问题就推，见矛盾就躲，这是年轻干部成长最大的弊端。
我希望在座的年轻干部一定要摒弃这种行为，力争做敢于担当的表率。
3、要真抓实干。
工作靠实，事业靠干。
年轻干部要把每一项工作都当成一次难得的历练和机遇，要脚踏实地、强化责任，任劳任怨，一步一步、扎扎实实，树立“干”的形象。
要从每一个细节、从每一项具体小事做起，咬住目标不放松，不达目的不撒手，把每一件事、每一项工作都干成、干好、干出实效，以实干的形象赢得组织信任和群众认可。
五、严于律己、清正廉洁，在基层磨砺中树立形象“严于律己”是立身之本、从政之基。
年轻干部要严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等各项纪律，守住信念防线、道德防线和法纪防线，在任何情况下都应稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
一是筑牢思想防线。
年轻干部要切实增强纪律观念，自觉遵守国家法律法规，常思贪欲之害，常怀律己之心，要时刻树牢纪律高压线、警戒线，筑牢拒腐防变的思想红线，做到令行禁止。
二是强化行为规范。
要把纪律观念内化为行为，变被动要求，为主动遵守，把纪律要求贯彻到自己的一言一行中，自重、自省、自警、自励，把党的先进性和纯洁性体现在工作中、落实在行动上，能够做到自觉抵制歪风邪气，管得住小节，守得住本分。
三是自觉接受监督。
在日常工作和生活中要自觉接受组织和广大干部群众的监督，要把接受监督的过程当作是自我完善、自我提高的过程，切实把接受监督内化为一种自觉的思想意识和行为规范，真正让权力在阳光下运行，干部要习惯在监督的环境中工作和生活，做为民务实清廉的干部。
同志们，年轻的朋友们，仙桃的未来靠年轻干部，年轻干部的未来关键是靠自己努力。
希望大家要珍惜难得的学习机会，以饱满的政治热情、良好的精神状态，全身心地投入到学习中去，使这次培训学习成为检验作风的大考场，成为提升自己的大课堂，成为人生进步的大舞台，向组织交一份满意的答卷
如何提升基层公务员服务能力
基务员是党和国家工作的基石。
加层公务员队伍建设巩固党的执政基础、密切干群关推动科学发展具有重要意义。
在我国，很多乡镇地处贫困、偏远地区，自然环境恶劣，生活条件艰苦，或因相关政策激励、保障措施不到位，导致长期以来乡镇公务员招录难，拴心留人更难。
如何改善这种状况，更好地激励和引导广大公务员扎根基层?以政策激励焕发基层生机如何更好地激励和引导广大公务员主动投身基层、扎根基层?在对乡镇公务员办公、住房、子女上学等工作和生活问题有效解决之后，进一步提高他们的工资收入、福利待遇和改善他们的职务晋升渠道更为重要。
为尽快逐步解决这些问题，中央高度重视，近年来已经规划着手研究解决问题的途径和办法，制定建立了公务员工资科学有效增长机制;在广泛深入调研的基础上，正在建立健全干部职务与职级并行制度，统筹研究完善工资待遇政策向乡镇倾斜的具体办法，重点向长期在乡镇工作的基层公务员倾斜。
改进乡镇公务员非领导职务设置办法，乡镇公务员亦可晋升非领导职务。
扩大乡镇干部选拔视野，根据乡镇领导班子建设需要，在选拔从本地成长的乡镇干部同时，注重从优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部。
编办、财政、人力资源社会保障等相关部门，加强协作、形成合力，加大对乡镇干部的选拔和使用力度，县及以上机关选拔干部，应优先考虑具有乡镇工作经历的干部;选拔县级党政领导班子成员，优先考虑具有乡镇党政正职经历的干部。
公务员投身和扎根基层，既是积极响应党和国家号召到基层锻炼、促进个人成长进步和事业发展的需要，更离不开中央和地方各级领导和部门的高度重视，与时俱进，制定科学合理的优惠政策，充分发挥政策激励作用。
——国家公务员局考核奖励司 龚宝瑞“一升一降”促基层拴心留人基层公务员“招人难”，并不是真的招不到人，而是想要的人招不进来，招来的人留不住。
要破解这个难题，可以采取“一升一降”的办法。
“一升”，就是要提升最低服务年限，这样可以少招不愿安心基层工作的人员。
现在基层公务员的服务年限一般是两至三年，但由于上级机关招考条件一般只要求两年工作经验，为了打“提前量”，往往新考录的基层公务员工作不满两年就开始四处报考，很难安下心来工作，更谈不上与群众建立感情。
有必要把新招录公务员的最低服务年限提升到五年以上，这样一些高学历毕业生在报考时就会充分考虑清楚，既然考任基层公务员，就要扎根基层干几年，真正受到锻炼，与群众建立感情;当然因此也会有一部分高学历毕业生放弃报考基层公务员的机会，这样正好空出名额，使真正愿意扎根基层的人员能够考进公务员队伍，并留在基层长期服务群众。
“一降”，就是降低学历门槛，让基层能够招进更多符合要求且愿意从事一线工作的人员。
从事基层工作，大部分是执行落实上级政策规定，直接与群众打交道，为群众服务，只要有一定的读写能力，且对群众有感情，肯学肯钻，有一个大专学历就足矣。
但实际上，很多单位在设置报考条件时学历门槛太高，很多都要求本科及以上。
这么一来，专科及以下学历人员往往因不符合学历要求，被拒之门外。
公务员法明确规定，高中、中专以上学历人员均可考录为公务员，降低基层公务报考的学历门槛切实可行。
——湖北省汉川市教育实践办 郑涛“减负”与“扩能”优化干事环境要努力为基层公务员提供干事创业的良好平台，创设拴心留人的环境，让他们感受到在基层工作的价值，从而在基层扎下根来踏实做事。
要抓好“减负”，让公务员在基层“轻松”工作。
基层公务员处在党和政府工作的第一线，既要解决群众反映问题、调处群众纠纷，又要承受上级下派的任务、接受名目繁多的考核，身上担子重、压力大。
因此，要在从严管理同时，加强对基层公务员的人性化关怀，通过严格贯彻落实“八项规定”等要求，减少迎来送往的杂事，让他们有更多的精力投入到干事创业上、投入到联系服务群众工作中。
要抓好“扩能”，让公务员在基层干好工作。
通过集中培训、轮岗锻炼等多种方式，促进优质培训资源向基层倾斜，提高基层公务员能力素质;在资金、技术、项目、信息、政策上向基层倾斜，为基层公务员扎根基层、干事创业提供强有力的支持平台，在服务群众、推动发展的过程中实现个人价值。
——重庆市沙坪坝区委组织部 朱杰重视基层公务员的“难”与“盼”最近，中央领导要求在开展党的群众教育实践活动中，着重解决好“最后一公里”问题。
打好“这一仗”，关键是靠我们基层公务员这支“一线部队”的战斗力，而重点就在解决基层公务员的“难”和“盼”。
重视“难”，准确把握基层公务员队伍存在的薄弱点。
其中“难”在：骨干人员流失现象严重，特别是在一些乡镇，新进的年轻人往往待不了多久，就通过省、市公开的招考机会考出去了，导致有的单位在25岁至35岁之间出现人才断层或不稳定层;很多基层公务员身兼数职，如果遇上工作考核、活动创建、招商引资、征地拆迁等，加班就是家常便饭。
一些基层单位流传着这样一句口号：“周六保证不休息，周日休息不保证”。
解决“盼”，有效激发公务员扎根基层的动力源。
要加大对基层公务员关爱力度，合理提高基层公务员工资待遇，解决基层公务员基本生活困难，同时加强基层公务员精神生活建设。
要加强和重视基层公务员的选拔任用，重视从基层选拔优秀的公务员到领导岗位，对那些长期扎根基层、艰苦创业、建功基层的公务员，要高看一等，优先提拔。
——江苏省金坛市人社局 刘文“一减一增”让乡镇公务员安心基层让公务员安心基层，扎根农村是件大事。
根据实践体会，建议通过“一减一增”解决难题。
减少过多考核。
当前乡镇公务员普遍存在对上应付考核过多和对下服务群众过少的矛盾。
于是就出现了公务员疲于应付、乡镇“机关化”现象，这就要求我们尽快开展以瘦身、转型、减负、双向为主的考核制度改革。
考核评价要增加群众对公务员的定期评议，增加民意度，增强实效性。
增加待遇关爱。
乡镇工作条件艰苦，工作内容繁琐，压力较大。
用较好的待遇来吸引优秀公务员安心农村工作是一项基本制度保障，可以从工资级别、职务晋升、公务员提拔等方面向乡镇适当倾斜。
同时要注意改善偏远落后乡镇的办公条件。
——浙江省富阳市龙门镇 盛永淦
扎根基层是什么类型短语
【短语类型】“扎根基层”是动补短语。
【结构分析】动词+补语。
“扎根”是动作，“基层”是补语。
补语部分为补充说明动作发生的空间位置(地点、环境)。
扎根基层的作文
脚踏实地，扎根土层悠悠亘古以来，徜徉在历史的长河里，不经意便会发现，每个人的人生都并非如诗一般宁静隽永。
一些人被淹没于时间的洪流中，而一些人则如被烈火淬过的铄金，流光溢彩，熠熠生辉。
时光流逝，间或一轮，又是一个春秋。
我们一边喟叹着自己的平庸，仰望星空，目光如炬，殊不知让自己闪耀的不二法门便是脚踏实地，如树根一般深深地扎进地层，努力让自己成长，让自己强大。
诚然，我们需要脚踏实地，不会意仰望星空时那洒脱又无依无附的自由，我们才能坚定信念，取得成功。
扎根基层 奉献意识强不强
下基层调研，基部交流的时候，经到有些基层干部特别是村干部抱怨基层工作太苦累，每天疲于奔命、疲于应付，但工资待遇却低得可怜，而且辛辛苦苦工作多少年，也得不到晋升，能坚持的基本都是一些老同志，年轻人根本不愿当基层干部，导致农村基层干部队伍出现严重的青黄不接现象，基层政权的状况令人堪忧。
上面千条线，下面一根针。
基层工作苦和累，是正常的。
但是，如果忙的不是为民谋福祉的正事，而是应付各种各样的检查评比或劳民伤财的形象工程、面子事业，就是不正常的了。
因此，为基层干部松绑，给基层干部减负，乃是关心基层干部的重要内容。
一方面，要坚决杜绝各种没有实质内容的检查评比，少给基层添麻烦；另一方面，要减少文件旅行和会议频率，少做务虚之事，多练务实之功，让基层干部腾出更多的时间去思考、谋划、落实富民安民之策，让基层干部多干正事，多干实事，干有干头。
有为必须有位。
基层干部身处基层一线，没有功劳还有苦劳。
对于那些在基层一线默默奉献、埋头苦干、不事张扬的基层干部，要特别关注，并通过公推直选、面向基层干部招考等形式，为那些特别优秀的基层干部铺设晋升的梯子。
要注重在基层一线培养锻炼干部，选派年富力强、看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部到基层一线去经受锻炼，充实基层干部队伍，并有意识地发现和培养从基层一线成长起来的年轻干部。
对于那些长期扎根基层并且工作业绩突出但年龄偏大的基层干部，可以分批分次考虑将其调整进机关工作或在行政级别上予以适当提高，逐步解决基层老同志的后顾之忧，让基层干部看到希望，干有奔头。
诚然，基层干部要提倡讲奉献，但是工资待遇也是不得不考虑的实际问题。
尤其是在当前子女教育、医疗、购房等压力比较大的社会背景下，基层干部也有提高工资待遇的诉求和愿望。
当然，将基层干部的工资提高到县处级的标准不太可能，但是适当提高还是很有必要的。
一要建立基层干部特别是村干部绩效考核机制，将工作实绩与工资待遇挂钩，并逐年有所提高。
二要经常性地深入基层、深入群众，与基层干部谈心交心，多为基层干部做一些雪中送炭的好事，解决基层干部在生活上的实际困难。
三要建立以奖代补、一事一议等专项目标考核等制度，激励基层干部争先创优，适当改善基层干部的收入结构，让基层干部干有甜头。
党的执政基础在基层。
只有让基层干部有干头、有奔头、有甜头，才能从根本上激发基层干部干事创业、敬业奉献的激情和动力，从而夯实执政基础，服务人民群众，巩固党的坚强领导核心的地位，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。
如何扎根基层，践行为人民服务的宗旨承诺
我觉得，首先要在思想上，坚定全心全意为人民服务的思想。
要和光大人民群众打成一片，认真的听他们说，努力的为他们做。
你觉得呢
怎样适应基层的工作
调整好心态，基层工作自有它的智慧，心中常念“天将降大任于我，必先苦其心志、劳其筋骨、饿其体肤，然后增益其所不能……”
