请分析影响当前通货膨胀的因素。
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摘要：目前我国物价水平上涨受多种因素影响。
其中包括国际大宗商品价格上涨；全球通胀预期明显上升；国内输入性通胀压力加大；国内投资需求拉动及能源、资源、劳动力、土地等成本上升；引起的高额强化了通货膨胀的预期。
因此有必要在当前背景下研究影响通胀的因素和解决的对策。
关键词：通货膨胀；进出口贸易；货币政策 一、引言 2008年金融危机过后，世界主要经济体多采取积极的财政政策和宽松的货币政策刺激经济实体复苏。
近两年我国经济尚未过热但通胀势头愈发明显，2010年7月份以来，我国物价上涨压力不断增加，主要表现为食品、农产品和住房价格等上涨。
于201 1年7月7日起上调人民币存贷款基准利率0.25个百分点，这是央行今年以来第三次加息，也是金融危机之后第五次加息。
2011年6月20日起，上调存款类0.5个百分点，这是央行今年第六次上调存款准备金率，使大型存款准备金率达到21.5％的历史高位。
2011年一季度中国国际收支账目中，经常项目顺差288亿美元，顺差861亿美元。
在国际收支经常项目、资本项目双顺差和2009年以来相对宽松的货币政策的总体背景下，审视中国当前通货膨胀的原因尤为重要。
二、2011年上半年我国通货膨胀的主要表现 (一)物价水平不断攀升且涉及广泛 2010年，食品价格上涨对居民消费价格同比涨幅贡献超过70％，居住价格上涨贡献超过20％。
本轮通胀尚未见底，截止2011年7月，全国居民消费价格总水平CPI同比上涨6.5％，为近三年来新高。
其中，食品价格上涨14.8％，影响价格总水平上涨约4.38个百分点。
非食品价格上涨2.9％，消费品价格上涨7.6％，服务项目价格上涨3.7％。
居住类价格同比上涨5.9％。
其中，水、电、燃料价格上涨4.4％，建房及装修材料价格上涨5.5％，住房租金价格上涨4.0％。
2010年下半年，CPI上涨主要是食品价格涨价驱动，之后逐渐变成食品和非食品价格上涨共同驱动。
(二)居民通胀预期强烈，加深对物价水平的影响 目前，农产品、大宗商品涨价、国际热钱涌入等现象不断增强国内的通胀预期。
中国已经持续十几个月的实际负利率，较高的通胀预期使消费者担心货币购买力的下降而降低储蓄意愿，转向寻求资产保值增值的方法，选择购买理财产品、投入股市、进入房地产市场等投资渠道。
根据对构成CPI的八大类价格指数(食品、烟酒、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住等)的比较来看，2011年1-6月，食品类上涨11.8％，居住类价格上涨5.8％，这两项成为推动物价上涨的主要因素。
受制于我国投资渠道不畅的原因，居民投资倾向往往集中于房地产。
尽管在国家对房地产行业的宏观调控政策下，今年上半年房地产市场开发投资新增额仍有维稳趋势，房市淡季不淡，上涨预期在所难免。
另外农产品领域一些可储存的经济作物也遭到游资炒作，传递效应带动其他食品上涨。
这种受通胀预期加大而增强的民间投资保值倾向会产生资产的价格的异常波动，影响金融机构的负债业务，同时加大市场物价的压力。
(三)世界范围内通胀较为显著 美联储的负面溢出效应日益明显，加之美国遭遇下调、的发酵引发的全球金融市场动荡，推动了国际大宗商品和能源价格屡创新高。
2011年伊始，通货膨胀恐慌蔓延全球，尤甚，和世界发达国家相比，中国的通胀水平处于高位。
与中国7月份同比上升6.5％的CPI增长率相比，欧元区CPl年率上升2.5％，6月份美国与英国的CPI同比增长分别为3.6％和4.2％。
“金砖四国”的其他三国通胀水平也较为显著：2010年俄罗斯高温干旱天气导致粮食和基本食品价格大涨，全年通胀率为8.8％；印度5月份通胀率在政府尚未上调柴油价格和国际大宗商品价格出现下降的情况下突破9％，进一步凸显通胀压力；截至4月中旬，巴西通胀率指标IPCA按年率计算升至6.4％，逼近央行通胀目标区间上限。
三、进出口贸易对物价波动的影响 在对外贸易方面，国内生产和消费与国际市场供求密不可分，近几年中国对外贸易依存度超过60％。
从我国的进出口贸易的特点来看，一是贸易顺差较大，二是加工贸易较为普遍。
贸易收支顺差是我国外汇储备的重要来源，也是国内货币供应量增加的原因之一；而进口价格波动对国内通货膨胀的影响主要是提高厂商的生产要素成本，最终表现为国内工业品出厂价格指数的变化。
(一)出口贸易对国内通货膨胀的影响 2011年上半年我国出口总额8743亿美元，进口总额8293.7亿美元，同比分别上涨24％和27.9％。
从我国出口贸易方式来看，加工贸易占有较大比重，2010年1-6月加工贸易出口额为3904.5亿美元，占出口总额的44.7％。
据中国海关数据，我国6月份贸易顺差223亿美元，高于5月份的131亿美元，创下了7个月新高。
长期贸易顺差代表了外需强劲，然而多年来中国内需总体不振，近两年由于国内通货膨胀的影响加之境外某些商品价格相对便宜，质量更有保障，中国消费者热衷出境采购、海外代购。
贸易顺差对通货膨胀的直接影响是引致货币供应量的变化，从而影响到物价水平。
贸易顺差过大使得人民币升值压力较大，为了保持人民币汇率相对稳定，央行必须购回美元，从而被迫投放基础货币，外汇占款的增多将直接增加基础货币量，通过货币乘数效应，使得流通中的人民币迅速增多。
2011年6月末，国家外汇储备余额为31975亿美元，同比增长30.3％，外汇占款总额占广义货币M2的比重越来越大。
据统计，到2010年底，中国央行抛出了近20万亿元人民币来对冲2.85万亿美元的巨额外汇储备。
由于劳动力成本长期相对优势以及人民币汇率长期低估，提高了中国制成品在国际市场的竞争力，因此中国自1994年以来就一直保持经常项目的贸易顺差。
然而贸易顺差过大带来的巨额外汇储备，不仅推高了国际大宗商品价格，加剧国内资产泡沫，还使一些发达国家针对我国的贸易保护不断升温。
(二)进口贸易对国内通货膨胀的影响 从我国进口商品结构来看，初级产品、原材料、燃料、机械及运输设备等占的比重较大。
商务部公布的数据显示：2011年第1季度进口商品总额为4006.39亿美元，其中初级产品1341.56亿美元，非食用原料661.09亿美元，矿物燃料、润滑油等595.44亿美元，机械及运输设备1449.49亿美元。
2010年，原油、基本金属、农产品等大宗商品价格在新兴市场经济体需求强劲，实现了较大幅度的上涨。
2010十大新闻
以下内容是2010年 1月到4月 国内国际所有的热点时事1月15日——两岸金融合作谅解备忘录（MOU）正式生效。
1月15日——千年一遇日环食在在非洲和亚洲多个国家上演，我国云南中部、四川南部、贵州北部、重庆大部、陕西东南部、湖南西北部、湖北大部、河南大部、安徽北部、江苏北部、山东大部的民众有幸目睹这一天文奇观。
1月15日——山西省灵石煤矿有限公司发生透水事故，造成4人遇难。
1月16日——广西壮族自治区百色市德保县一辆货车翻下山崖，造成7人死亡、13人受伤。
1月16日——在建的南宁至广州高速铁路广东云安县境内一隧道因塌方、泥石流冲击，造成5人死亡、4人受伤、1人被埋失踪。
1月16日——广东省深圳市一家台资企业发生火灾，造成21人受伤。
1月17日——我国在西昌卫星发射中心用长征三号丙运载火箭，成功将第三颗北斗导航卫星送入预定轨道，这标志着北斗卫星导航系统工程建设又迈出重要一步，卫星组网正按计划稳步推进。
1月17日一一乌克兰举行总统选举。
1月17日——智利举行总统选举第二轮投票，反对派联盟“争取变革联盟”候选人塞巴斯蒂安•皮涅拉在选举中获胜。
1月17日——尼日利亚中部高原州首府乔斯发生教派冲突，造成至少20人死亡，有35人被警方逮捕。
1月17日——在海地地震中遇难的8名中国维和人员的灵柩由包机从太子港启程运送回国。
1月17日——鉴于特大地震灾后混乱的社会治安状况，海地宣布全国进入紧急状态，海地警方和联合国维和部队联合宣布在首都太子港实行宵禁。
1月17日——第67届美国金球奖颁奖典礼在好莱坞举行，《阿凡达》摘得最佳剧情类影片和最佳导演两项大奖。
1月18日——天津市第十五届人民代表大会第三次会议开幕。
1月18日至21日——中国人民政治协商会议吉林省第十届委员会第三次会议举行。
1月18日——中国人民政治协商会议贵州省第十届委员会第三次会议开幕。
1月18日至20日——第五次西藏工作座谈会召开。
1月18日——塔利班武装分子潜入阿富汗首都喀布尔市中心，阿富汗总统府和多个政府部门发动一系列爆炸袭击，并与警方发生枪战，造成包括10名武装分子在内的15人死亡、63人受伤。
1月18日——乌克兰东部城市卢甘斯克一家医院的氧气瓶发生爆炸，造成7人死亡。
1月18日一一卢森堡首相容克再次当选欧元集团主席，这是《里斯本条约》正式确认欧元集团后诞生的首位主席。
1月19日——中国公安部批准在海地地震中遇难的8名中国维和警察（朱晓平、郭宝山、王树林、李晓明、赵化宇、李钦、钟荐勤、和志虹）为烈士；同时，为悼念8名遇难中国维和警察，中国公安部、中国常驻联合国代表团下半旗志哀。
当日，8名中国维和警察的灵柩回到北京。
1月19日一一日本航空公司和旗下两个子公司向东京地方法院正式申请破产保护，进入由日本政府主导的破产重组程序，日航总裁西松遥也宣布辞职。
1月19日一一俄罗斯总统梅德韦杰夫签署命令，设立北高加索联邦区，这是俄第8个联邦区。
1月19日——山西长治至太原的高速公路上发生多车连环相撞的特大交通事故，造成9人死亡、28人受伤。
1月19日一一美国马萨诸塞州举行国会参议员选举，共和党候选人斯科特•布朗获胜，这意味着民主党在国会参议院将失去绝对多数地位。
1月19日——英国吉百利有限公司发表声明说，该公司同意美国卡夫食品公司119亿英镑的收购报价。
1月20日——福建东山岛海域发生船舶碰撞事故，一东山渔船及船上12人失踪。
1月20日——中国人民政治协商会议云南省第十届委员会第三次会议在昆明开幕。
1月20日——内蒙古自治区第十一届人民代表大会第三次会议开幕。
1月20日——保加利亚总理博伊科•鲍里索夫举行记者会宣布，接受外交部长鲁米亚娜•热列娃的辞职请求，并对内阁进行小幅人员调整。
1月21日——国家统计局发布的数据显示，2009年中国国内生产总值为335353亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%。
1月21日全国大风降温预报 1月21日——中央气象台发布寒潮蓝色预警：预计21日8时至23日8时，我国大部地区将出现大风降温伴雨雪天气，其中江淮南部、江南北部、贵州东部等地局部地区将出现14至16℃的降温；22日早晨，内蒙古东北部、东北地区中北部的最低气温将达零下30至零下35℃，局地零下40℃。
1月21日——罗马尼亚最高国防委员会决定向阿富汗增兵600人。
1月22日——湖南省慈利县三合口乡麦湾煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成4人遇难，5人受伤。
[7] 1月22日——云南省第十一届人民代表大会第三次会议在昆明开幕。
1月22日——玻利维亚现任总统埃沃•莫拉莱斯在行政首都拉巴斯宣誓就任下届总统，任期5年。
1月23日一一洪都拉斯国民党议员胡安•奥兰多•赫尔南德斯在新一届国民议会第二次筹备会议上出任新一届国民议会议长。
1月23日——伊朗一列由马什哈德开往德黑兰的火车发生出轨事故，至少造成8人死亡，12人受伤。
1月24日——河北省满城县突发山火绵延10公里，影响京昆高速公路。
[6] 1月24日——伊朗塔班航空公司一架载有157名乘客和13名机组人员的图－154型客机在马什哈德迫降时起火，造成46人受伤。
1月25日一一埃塞俄比亚航空公司一架载有83名乘客和7名机组人员的波音737－800型客机从黎巴嫩首都贝鲁特机场起飞后不久坠入地中海，搜救人员已找到34具遇难者尸体。
1月25日一一2010年世界社会论坛在巴西南部城市阿雷格里港开幕，这是该论坛创建10年后第一次回到首次举办地进行。
1月26日一一斯里兰卡举行总统选举。
1月27日一一第40届“世界经济论坛”在瑞士东部小城达沃斯开幕。
本次会议的主题是“改善世界状况—重新思考、重新设计、重新建设”。
1月27日一一洪都拉斯当选总统波菲里奥•洛沃•索萨在该国首都特古西加尔巴国家体育场正式宣誓就职。
1月27日一一美国总统奥巴马发表了其就任后的首份国情咨文。
1月28日——比利时东部城市列日一栋楼房发生煤气爆炸事件，造成7人死亡，21人受伤。
1月28日一一涉及多名法国政要的“清泉”案在巴黎宣判，法国前总理德维尔潘被判无罪。
1月28日——中国人民政治协商会议广东省第十届委员会第三次会议开幕。
1月30日——广州南站（广州新客站）正式启用，是武广快线的南端起点站。
1月31日——阿富汗总统卡尔扎伊拒绝塔利班的和谈条件。
[9] 1月31日一一非洲联盟第14届首脑会议在非盟总部埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开幕。
二月 2月1日——中国人民政治协商会议广东省第十届委员会第三次会议闭幕。
2月2日一一斯里兰卡最高法院宣布，在上周举行的总统选举中获得连任的拉贾帕克萨从今年11月19日开始第二个任期。
2月3日一一希腊议会投票选举产生希腊新一届总统，现任总统卡罗洛斯•帕普利亚斯在议会300个席位中，获得266票，再次当选希腊总统。
2月4日——受困印尼原始森林的中国登山队成员孙冕发出消息，称登山队一行7人已经获救。
[10] 2月4日一一在美国诞生的两只中国大熊猫泰山和美兰从华盛顿杜勒斯国际机场乘坐专机，在美国民众依依惜别中踏上回乡之旅。
2月5日一一第46届慕尼黑安全政策会议在德国慕尼黑巴伐利亚庄园酒店开幕。
2月6日——郑西高铁正式开通，把郑州到西安的时间缩短到两小时。
2月7日——广州第一条BRT快速公交系统—中山大道BRT开通。
2月7日——哥斯达黎加举行总统选举，执政党民族解放党总统候选人劳拉•钦奇利亚宣布在总统选举中获胜，成为该国历史上首位女总统。
2月7日——乌克兰举行总统选举第二轮投票。
2月8日——乌克兰总统选举候选人、反对党领袖维克托•亚努科维奇宣布在总统选举中获胜，并敦促竞争对手、现任总理季莫申科辞职。
2月8日——美国奋进号航天飞机成功发射升空，本次奋进号搭载6名机组人员。
2月8日——美国康涅狄格州米德尔敦市一个在建发电厂当天发生爆炸，造成5人死亡，12人受伤。
2月8日——东航与上航召开联合重组工作总结大会，宣布东航上航联合重组圆满完成，双方业务合作已广泛开展。
2月10日一一阿富汗政府官员说，阿北部帕尔万省萨朗山口连日来发生多次雪崩，已造成至少165人死亡。
2月10日——中国国家男子足球队在东亚四强赛中以3：0大胜韩国队，结束了在国际A级赛事中32年不胜韩国队的历史。
2月10日一一西撒哈拉问题有关各方开始在美国纽约州韦斯特切斯特县举行非正式谈判。
2月11日——在温哥华举行的第122次国际奥委会全会投票选举中，南京超越申办对手波兰的波兹南，以微弱的优势获得了2014年第二届夏季青年奥林匹克运动会的举办权。
2月12日至28日一一2010年温哥华冬季奥运会举行。
2月13日——2010年春节联欢晚会举行。
2月16日——温哥华冬奥会中，中国选手申雪、赵宏博以创纪录的216.57分夺得双人滑奥运金牌，这是中国代表团在温哥华冬奥会中获得的首枚金牌。
2月17日——温哥华冬奥会短道速滑女子500米决赛，中国女运动员王蒙以43秒048夺冠，实现两连冠，创造了中国冬奥历史。
2月18日——美国总统奥巴马国务卿希拉里分别会见达赖喇嘛，中方表示强烈不满和坚决反对。
2月18日一一尼日尔发生军事政变，政变士兵攻入总统府，扣押总统马马杜•坦贾及多名政府高官。
2月19日——经国际纯粹与应用化学联合会确认，由德国重离子研究中心人工合成的第112号化学元素从即日起获正式名称“Copernicium”，相应的元素符号为“Cn”。
2月20日一一荷兰首相巴尔克嫩德宣布，由于在阿富汗撤军问题上无法达成一致，执政联盟中第二大党工党将退出执政联盟，致使执政联盟解体。
2月20日——温哥华冬奥会决出了短道速滑女子1500米的金牌，中国选手周洋力挽狂澜，粉碎了韩国人三连冠的美梦，以2分16秒693刷新奥运纪录的成绩夺得了中国在冬奥会这个项目历史上的首枚金牌，这是中国代表团的第三枚金牌。
2月21日一一美国“奋进”号航天飞机平安返回地面，结束了为期14天的国际空间站建设之旅。
2月22日——中共中央政治局召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》。
中共中央总书记胡锦涛主持会议。
2月23日一一尼日尔政变军人机构“民主复兴最高委员会”主席萨卢•吉博签署法令，任命穆罕默杜•丹达为政府总理，穆萨•格罗斯为军队总参谋长。
2010年3月一、国内部分： 1、以“展现时代巾帼风采、讴歌女性光荣使命”为主题的纪念三八国际劳动妇女节100周年专题文艺晚会3月1日在京举行。
2、3月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在解放军歌剧院观看反映解放军档案馆原馆员、全国档案战线时代楷模刘义权先进事迹的大型话剧《生命档案》。
3、 第十一届全国人民代表大会第三次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。
国务院总理温家宝向大会作政府工作报告时指出，在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
实践再次证明，任何艰难险阻都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。
4、3月5日是第十一个中国青年志愿者服务日，各级共青团组织围绕迎世博、迎亚运开展青年志愿者行动。
5、纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会3月7日上午在人民大会堂举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。
他强调，在新的历史条件下，我们要抓住机遇、迎接挑战，积极推动科学发展、促进社会和谐，不断夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，需要包括广大妇女在内的全国各族人民携手并肩、不懈奋斗。
我国广大妇女要以更加开阔的眼界、更加务实的精神、更加昂扬的姿态，推动我国妇女运动继续扬帆远航、破浪前进，努力创造无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。
6、全国人大代表、中国载人航天工程副总指挥、总装备部副部长牛红光3月10日透露，我国载人航天工程正在稳步向前推进，将于2011年上半年发射“天宫一号”目标飞行器，下半年发射“神舟八号”飞船，实施我国首次空间飞行器无人交会对接飞行试验；2012年上半年和下半年将分别发射“神舟九号”、“神舟十号”飞船，与目标飞行器进行交会对接，以突破和掌握飞行器空间交会对接技术。
全国人大代表、中国载人航天工程原副总指挥张建启透露，我国第二批航天员已经选定，其中包括5名男航天员、2名女航天员。
首批选拔的2名女航天员来自空军运输航空兵部队，属于我国第七批女飞行员。
7、3月13日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂闭幕。
全国政协主席贾庆林主持闭幕会并讲话。
会上，委员们用电子表决器进行表决的方式，增选何厚铧为政协第十一届全国委员会副主席。
8、“打通拦门沙，治理长江口”这个几代仁人志士的梦想今天终于实现。
3月14日，长江口深水航道治理三期工程顺利通过交工验收。
同时，交通运输部宣布：长江口深水航道三期工程12.5米水深全线贯通。
这项迄今为止我国最大的水运工程，历时12年，消除了千百年来长江口“拦门沙”对长江航运的制约，打造出一条全长92.2公里、底宽350—400米的“双向水上高速通道”。
9、我国首架大型民用直升机AC313今天在江西景德镇首飞成功，该直升机由中航工业集团自主研制。
这一直升机最大起飞重量为13．8吨，可一次性搭载27名乘客或运送15名伤员，最大航程为900公里，可广泛用于人员和货物运输、搜索营救、抢险救灾、反恐维稳、医疗救护等航空领域。
作为我国第一个大型民用直升机，AC313完全按照适航条例研制，整机性能达到国际第三代直升机水平，填补了我国大型民用直升机研制的空白，表明中国和欧、美、俄一样具备自主研制大型直升机的能力，在中国直升机发展史上具有里程碑意义。
10、上海城市文明志愿服务行动“集结号”3月19日全面吹响——为迎接世博会的到来，上海组建了一支由近200万名志愿者组成的城市文明志愿者队伍，人数将近上海总人口数的1\\\/10。
11、3月22日是第十八届世界水日，也是第二十三届中国水周的第一天。
我国纪念世界水日、中国水周主题活动暨中国水利博物馆开馆仪式在杭州举行。
中共中央政治局常委李长春作出重要批示，强调指出，我国治水历史源远流长，水利成就举世瞩目，水文化博大精深，值得深入研究、广泛宣传和大力传承。
中国水利博物馆的建成，是新时期水利事业和文博事业的一件喜事，也是社会主义文化建设的重要成果，对于弘扬水文化、推动科学发展、传承中华文明，具有十分重要的意义。
12、我国著名科学家、教育家竺可桢诞辰120周年座谈会今天在北京举行。
全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥在讲话中指出，科技、教育界要学习竺可桢“求是”的科学精神，“努力为国，以天下为己任”的爱国情怀，“只问是非，不计利害”的治学态度，求真唯实，开拓创新，为落实科教兴国战略、建设创新型国家做出新的更大贡献。
竺可桢（1890—1974）生前曾任浙江大学校长、中国科学院副院长，是我国现代气象学和地理学的奠基人、现代教育的先行者和实践家，为新中国的科教事业做出了卓越贡献。
13、大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》3月28日晚在国家大剧院举行闭幕演出。
这是《复兴之路》自2009年9月20日在人民大会堂上演以来的第100场演出。
中共中央政治局常委李长春发贺信表示祝贺。
二、国际部分： 1、曾担任过安倍内阁法相和麻生内阁总务相的自民党政要鸠山邦夫3月15日下午以希望组建新党为由，向自民党高层提出离党申请。
这是自民党转为在野党后第六名离党的现任议员和第一个离党的众院议员。
鸠山邦夫接受记者采访谈及离党原因时说，“并不是与自民党为敌，而是认为单靠自民党的力量无法阻止鸠山政府，所以要召集新的同志，组建有力量的在野党努力实现这一目标”。
2、尼泊尔前首相、尼泊尔大会党主席吉里贾•普拉萨德•柯伊拉腊3月20日中午在加德满都病逝。
柯伊拉腊生于1925年，是尼泊尔政坛老将，曾4次出任尼泊尔首相。
尼泊尔大会党中央工作委员会当天宣布，柯伊拉腊的遗体在火化前将于21日安放在加德满都露天剧场供人们瞻仰。
3、在长达近11个小时的辩论和投票之后，美国国会众议院3月21日晚通过了最终版本的医改法案。
当日，美国总统奥巴马发表讲话，称法案的通过不是任何一个政党的胜利，而是所有美国人民的胜利。
分析人士认为，医改法案将给美国社会保障体系带来45年来的最大变革，意味着美国医改取得了关键进展，将对个人、企业和政府产生深远影响。
美国迈进了“全民医保”的大门。
4、欧洲核子研究中心的大型强子对撞机3月30日实施总能量达7万亿电子伏特的质子束流对撞，首次对撞取得成功。
这是迄今最高能量的质子束流对撞试验。
本次试验用于模拟137亿年前宇宙大爆炸之后的最初状态。
科学家表示，这种实验的难度“相当于向大西洋上空发射两颗大头针，并让它们在中途相撞”。
2010年4月：国内部分1、一批法律法规4月1日起施行 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国著作权法》、《机动车驾驶证申领和使用规定》、《中华人民共和国知识产权海关保护条例》、《气象灾害防御条例》、《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》、《财产保险公司保险条款和保费管理办法》的决定4月1日起施行。
2、王家岭煤矿透水事故救援工作取得重大进展 已有115人获救 4月5日， 3月28日山西王家岭煤矿发生透水事故后，胡锦涛总书记、温家宝总理十分牵挂井下被困人员，对救援工作作出重要指示。
3、温家宝总理在贵州考察指导抗旱救灾工作 4月3日至5日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝赶赴贵州旱灾最严重的黔西南布依族苗族自治州,先后到兴义市、兴仁县、安龙县,深入村寨,走访农户,慰问各族群众,到田间地头察看灾情,与干部群众共商抗旱救灾大计。
这是今年以来温家宝总理三下西南检查指导抗旱救灾工作。
4、国务院批准沈阳经济区为综合配套改革试验区 4月7日，老工业基地辽宁再次迎来重大发展机遇：经国务院同意，国家发展改革委正式批复沈阳经济区为国家新型工业化综合配套改革试验区。
5、博鳌亚洲论坛2010年年会举行 4月9日，博鳌亚洲论坛2010年年会9日起至11日在中国海南博鳌举行。
6、胡锦涛主席会见美国总统奥巴马 4月12日，国家主席胡锦涛12日在华盛顿会见美国总统奥巴马,双方就中美关系及共同关心的重大国际和地区问题交换了意见,达成重要共识。
7、我国举办首届森林科学论坛 4月13日，首届森林科学论坛——森林应对自然灾害国际学术研讨会在北京召开。
8、青海玉树发生7.1级地震 北京时间2010年04月14日07时49分许，青海省玉树藏族自治州玉树县(北纬33.1，东经96.7)发生7.1级地震。
截至14日13时，玉树地震已经有将近300人遇难。
初步统计，伤者达8000人。
9、胡锦涛抵达巴西利亚 出席金砖四国领导人会晤 4月14日， 国家主席胡锦涛14日抵达巴西首都巴西利亚，出席“金砖四国”领导人第二次正式会晤，发表题为《合作 开放 互利 共赢》的重要讲话。
并对巴西进行国事访问。
10、温家宝主持召开国家科技教育领导小组会议 4月15日， 中共中央政治局常委、国务院总理、国家科技教育领导小组组长温家宝4月15日上午主持召开国家科技教育领导小组会议，审议并原则通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。
11、 国务院公布《消耗臭氧层物质管理条例》 4月16日，国务院总理温家宝日前签署第573号国务院令,公布《消耗臭氧层物质管理条例》。
国际部分1、巴格达连环爆炸 伊拉克首都巴格达市中心4日上午接连发生三起剧烈爆炸和多次迫击炮弹袭击，目前已导致至少30人死亡、224人受伤。
2、美国墨西哥边境地区发生里氏7.2级地震 美国地质勘探局4日说，将墨西哥北部下加利福尼亚州当天下午发生的地震震级修正为里氏7．2级。
3、塞内加尔隆重庆祝独立50周年 4月4日，位于非洲西部的塞内加尔4日迎来了独立50周年纪念日。
4、“红衫军”撤出选委会 4月5日， 在泰国选举委员会办公处前举行集会示威的“红衫军”5日下午宣布取得胜利并撤离该地5、美国“发现”号升空 4月5日，美国东部时间5日6时21分（北京时间18时21分），搭载7名宇航员的“发现”号航天飞机点火升空，飞往国际空间站。
这是美国航天飞机今年的第二次飞行任务。
6、首届湄公河委员会峰会在泰国举行 4月5日，首届湄公河委员会峰会5日在泰国中部海滨城市华欣举行,来自泰国、老挝、柬埔寨和越南等4个成员国的政府首脑出席了此次会议,会议发表了旨在进一步加强合作的《华欣宣言》。
7、美煤矿爆炸已致25人死亡 为1984年后最严重矿难 4月6日，梅西能源公司称西弗吉尼亚州的煤矿爆炸已造成25人死亡，这是自1984年以来美国发生的最严重的矿难。
8、美国公布《核态势报告》 4月6日，美国国防部长盖茨6日召开新闻发布会，公布《核态势报告》，宣布美国将削减核武器、停止发展新核武、降低核武器在国家安全战略中的作用。
9、印度警察惨遭反政府武装伏击 印度一支后备警察部队当地时间6日在印度东部切蒂斯格尔邦密林中遭纳萨尔派反政府武装伏击，70多名警员丧生，几乎全军覆没。
10、苏门答腊北部发生7.8级地震 据国家地震台网测定，北京时间2010年4月7日6时15分，在苏门答腊北部（北纬2.4度，东经97.1度）发生7.8级地震，震源深度约33公里。
11、泰总理宣布在曼谷及周边地区实施紧急状态 4月7日， 泰国总理阿披实宣布在首都曼谷及周边地区实施紧急状态,以应对反政府“红衫军”发起的示威活动。
12、吉政府宣布首都进入紧急状态 4月6日,吉尔吉斯斯坦北部的塔拉斯州发生大规模骚 乱。
4月7日,反对派支持者占领了吉尔吉斯斯坦纳伦州和楚河州政府大楼,并将骚乱蔓延至吉尔吉斯斯坦首都比什凯克。
当局随即宣布比什凯克进入紧急状态。
13、俄美正式签署削减进攻性战略武器新条约 4月8日，俄罗斯总统梅德韦杰夫与美国总统奥巴马于当地时间4月8日中午在捷克首都布拉格签署了两国关于削减进攻性战略武器的新条约。
新条约期限为10年。
14、中哥签署自由贸易协定 4月8日电 商务部部长陈德铭与哥斯达黎加外贸部长鲁伊斯8日在京代表两国政府签署了《中国—哥斯达黎加自由贸易协定》。
16、波兰总统专机坠毁97人罹难 4月10日，波兰总统卡钦斯基乘坐的图－154专机10日莫斯科时间10时50分（北京时间14时50分）在俄罗斯斯摩棱斯克市附近坠毁，机上97人无一生还。
17、巴基斯坦举行有史以来最大规模军演 4月10日，巴基斯坦军方10日起在靠近印度边界的东部地区举行该国有史以来最大规模的军事演习。
18、欧元区财长同意出资300亿欧元救助希腊 4月11日，欧元区成员国财政部长11日通过电话会议决定,将拿出300亿欧元资金支持希腊走出危机。
13日会议通过《华盛顿核安全峰会工作计划》，强调维护有效的核安全需要各国在国际合作协助下持续努力，并在自愿基础上采取行动。
21、中印尼两国领导人互致贺电庆祝建交60周年 4月13日， 国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝13日分别与印尼总统苏西洛互致贺电,国家副主席与印尼副总统布迪奥诺互致贺电,热烈庆祝两国建交60周年。
22、吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫被剥夺豁免权 4月13日，吉尔吉斯斯坦反对派组建的“临时政府”副总理、代理总检察长别克纳扎罗夫13日宣布，剥夺该国总统巴基耶夫的总统豁免权。
同日巴基耶夫表示，如果“临时政府”确保他本人和家人的安全、稳定局势，他愿意辞职。
这是他首次宣布愿意有条件辞职。
23、月15日 “金砖四国”领导人第二次正式会晤举行 25、冰岛火山喷发影响欧洲空中交通 冰岛埃亚菲亚德拉冰盖冰川附近一座火山14日喷发后形成大量烟尘，火山灰冲上1.1万米高空，逐渐向东南方向覆盖整个欧洲的天空，导致各国纷纷关闭机场，严重影响欧洲地区的空中交通。
这场“9.11”事件以来欧洲最大规模的航空管制还将持续几天。
26、4月18日 卡钦斯基葬礼举行 28、亚欧财长会议在马德里闭幕
丝路精神的理念是什么
十八大以来的中国外交战略新思想主要包括：以中国梦统筹国内国际两个大局，指引和提振新时期中国外交；全面推进中国特色大国外交，加强外交工作的顶层设计、底线思维、策略运筹和统筹协调；丰富和深化和平发展战略思想，依靠不断发展起来的力量更好走和平发展道路；将“共赢”升至外交旗帜高度，通过“合作共赢”打造命运共同体；坚持维稳与维权的统一，筑牢边海边防铜墙铁壁；坚持国家总体安全观，走中国特色国家安全道路；弘扬丝路精神，共建“一带一路”；用“亲、诚、惠、容”理念经略和塑造周边，让命运共同体在周边落地生根；推动建设不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系，力避大国崛起的“修昔底德陷阱”；以正确义利观深化与发展中国家团结合作，推动金砖国家形成更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。
十八大以来中国外交有哪些新理念
中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。
中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。
我们坚决维护国家主权、安全、发展利益，决不会屈服于任何外来压力。
我们根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义。
中国主张和平解决国际争端和热点问题，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对一切形式的恐怖主义。
中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。
中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战。
中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略，通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。
中国致力于缩小南北差距，支持发展中国家增强自主发展能力。
中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调，通过协商妥善解决经贸摩擦。
中国坚持权利和义务相平衡，积极参与全球经济治理，推动贸易和投资自由化便利化，反对各种形式的保护主义。
中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作。
我们将改善和发展同发达国家关系，拓宽合作领域，妥善处理分歧，推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。
我们将坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作，努力使自身发展更好惠及周边国家。
我们将加强同广大发展中国家的团结合作，共同维护发展中国家正当权益，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。
我们将积极参与多边事务，支持联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。
我们将扎实推进公共和人文外交，维护我国海外合法权益。
我们将开展同各国政党和政治组织的友好往来，加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流，夯实国家关系发展社会基础。
中国人民热爱和平、渴望发展，愿同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力。
浅谈中国周边安全环境中的不安全因素~~~
⑴ 以经济建设为中心是兴国之要，是我们党和国家兴旺发达和长治久安的根本要求。
⑵ 是坚持民主团结、平等、共同繁荣的要求，是发挥社会主义制度的优越性、实现共同富裕的需要。
⑶ 中国积极参与国际合作，致力于促进世界的和平与发展。
⑷ 是维护国家统一、保障国家安全的需要。
我二模刚考完这题，相信我我看过参考答案了
天津蓝天格锐出事了吗
为什么一等再等，不给反现
有知道真相的吗
求助
蓝天格锐爱生保险非法集资传销诈骗崩盘了，每当崩盘的时候就是大批水军出没的时候，我们来分类，分类如下：1、蓝天格锐非法集资的证据在哪
没有证据就是好公司。
答：自己去打天津经侦电话反映，问问立案没有，看一看非法集资的特征，没有融资资质，没有产品上市销售，拉人头开大会集资，没有保监会批准，这太明显了，非法集资说崩就崩。
2、关你们什么事，人家爱投就投
答：***，我们打击骗子，影响你利益了
一看就是骗子或者水军，妄图混淆视听逃避打击。
3、数字一号已经返钱，大家放心好公司，放心投。
答：数字二号上市不久，没几个人买，大部分还是业务员，没钱了，给返九牛一毛安定业务员继续蒙骗下线，99%的钱都不返，返1%有意思
再说还差本金和三倍红利，全发下来再说好公司吧4、政府发文说生命环建厂在哪哪了，政府怎么不提醒，政府的责任
答：不要转移视线，现在报案抓骗子最重要，钱被骗子转移挥霍挪用，政府公安才能帮你抓人止损，你的钱政府没拿
5、报案了钱就拿不回来了
答：钱被骗子转移挥霍挪用，还有发人头费返利，能剩多少不知道，不报案，不打掉，更多人抵押房子投，损失更惨重，而且持续越久，损失越大，钱没了，掉进大坑里你还继续挖坑
只有报案才能抓住骗子追回赃款挽回损失
钱是骗子骗走的，拉下线没用
5、混淆视听，扰乱秩序，怂恿受害人非法集会闹事
答：钱让骗子拿走了，抓骗子最重要，非法闹事不但没用，而且骗子趁乱跑路，逃避打击，损失就更回不来了。
6、发布不实信息，拖延时间，比如说数字二号返钱了，大家放心。
答：99%的钱呢，本金呢
放心就是一直等呗，不报案给你们时间跑路呗，转移财产呗，到时候损失还是群众承担，你们的利益保住了
如何看待印度村庄撤离村民
首先印度这两天以政府的名义做了两个动作第一，下令中印边界对峙点印度一侧附近的村庄搬离第二，印度第33军大批部队向中印边境锡金段集结这两个消息已经在今天得到官方证实了。
眼下的局面很明显，印度没有退军的打算，反倒是打算以拖待变，表现出相当强硬的态势。
虽然印度官方的口径没变，依然是希望谋求谈判，不希望和中国开战（当然印度的条件我们接受不了），但现在很显然印度已经认准了中国不会和他开战至于我们这边的态度，目前来看确实让人一言难尽7月末进行的阅兵，高层展现出极强的武力威慑态势，加上8月初连续三天高规格的舆论轰炸，确实起到了相当好的作用。
一时间印度慌了神，态度也明显软了下来，不再敢提武力交锋的事情。
然而我们缺乏有效的后续动作，导致之前的作为前功尽弃一般情况下，在两国武力对抗前，有一些先决动作是要做到位的。
第一是撤侨，第二是派军，第三就是大打舆论战很遗憾从这方面来看，官方目前都没有做。
首先是不打算撤侨（也没有相关通知），相反抓了一个在网上散布撤侨谣言的；其次没有大规模部署部队，表现出了相当的克制；最后官方舆论在最近这一周突然沉默，关于边境冲突的报道寥寥，与本月初的态势形成了鲜明的对比不管是为了本届大会的维稳还是金砖会议的顺利召开，可以明确的是，高层最近的动作让印度深信中国在此时是不会和他们开战的。
出于这样的心理和考量，所以印度这几天才会越发的肆无忌惮，一再的触探中国的底线最后国内的民意已经挑起，之前的威慑基本宣告失败，而印度更是已经打定主意赖在边境不走，现在对我们而言真的是有点进退两难了。
所谓“当断不断，反受其乱”，时间我们有，但是印度这个烫手的山芋如何解决，高层一定要尽快拿主意了
如何理解过去五年的工作和历史变革
经济建设取得重大成就定不彻新发展理念，坚决端正观念、转变发展方式，发展和效益不断提升。
经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。
供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。
农业现代化稳步推进，粮食生产能力达到一万二千亿斤。
城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。
区域发展协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。
创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。
南海岛礁建设积极推进。
开放型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。
全面深化改革取得重大突破。
蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端。
改革全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。
中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。
民主法治建设迈出重大步伐。
积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。
国家监察体制改革试点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施。
思想文化建设取得重大进展。
加强党对意识形态工作的领导，党的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明，中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，群众性精神文明创建活动扎实开展。
公共文化服务水平不断提高，文艺创作持续繁荣，文化事业和文化产业蓬勃发展，互联网建设管理运用不断完善，全民健身和竞技体育全面发展。
主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。
人民生活不断改善。
深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。
脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。
教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。
就业状况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。
城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。
覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。
社会治理体系更加完善，社会大局保持稳定，国家安全全面加强。
生态文明建设成效显著。
大力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。
生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推进。
全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降。
重大生态保护和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续提高。
生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。
引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
强军兴军开创新局面。
着眼于实现中国梦强军梦，制定新形势下军事战略方针，全力推进国防和军队现代化。
召开古田全军政治工作会议，恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风，人民军队政治生态得到有效治理。
国防和军队改革取得历史性突破，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。
加强练兵备战，有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务，武器装备加快发展，军事斗争准备取得重大进展。
人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。
港澳台工作取得新进展。
全面准确贯彻“一国两制”方针，牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权，深化内地和港澳地区交流合作，保持香港、澳门繁荣稳定。
坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，加强两岸经济文化交流合作，实现两岸领导人历史性会晤。
妥善应对台湾局势变化，坚决反对和遏制“台独”分裂势力，有力维护台海和平稳定。
全方位外交布局深入展开。
全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件。
实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会。
倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革。
我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，为世界和平与发展作出新的重大贡献。
全面从严治党成效卓著。
全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。
推动全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。
坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。
贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转。
党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。
把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。
出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。
巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。
坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
怎样实现导航系统中的自身位置和空间信息
如何推进“一带一路”空间信息走廊建设与应用
为进一步发挥我国空间技术资源优势，推动空间信息产业的市场化和国际化发展，有效推进国家“一带一路”建设工作，国家发改委11月22日根据国家推进“一带一路”建设有关要求以及《国家民用空间基础设施中长期发展规划(2015-2025年)》，发布关于加快推进“一带一路”空间信息走廊建设与应用的指导意见 。
意见如下：一、重要意义经过六十年自主发展，我国已建立起较为完善的航天科技工业体系，航天技术步入国际先进行列，初步建成了以通信、导航和对地观测卫星为主体的应用卫星系统。
同时，我国已与30多个国家签署了航天合作协议，与“一带一路”沿线国家建立了良好的政府和商业合作机制，奠定了空间信息技术应用推广的良好基础。
但总体来看，我国卫星应用技术水平有待进一步提高，急需充分发挥现有卫星资源效益，培育具有国际市场竞争力的空间信息服务龙头企业，加强服务我国企业“走出去”的能力，提升空间信息技术应用的产业化、市场化和国际化水平。
“一带一路”空间信息走廊以在轨和规划建设中的通信卫星、导航卫星及遥感卫星资源为主，适当补充完善天基资源和地面信息共享网络，形成“感、传、知、用”四位一体的空间信息服务系统，为“一带一路”沿线国家及区域提供空间信息服务能力，实现信息互联互通。
推进“一带一路”空间信息走廊建设与应用，是推进“一带一路”建设工作确立的重要任务，也是推进“一带一路”建设工作的有力抓手。
做好这项工作，有利于促进我国与“一带一路”沿线国家在高新技术领域的合作，提高与沿线国家产业合作的层次和水平;有利于推动与沿线国家在防灾减灾、生态环境监测、科学研究等领域的国际合作，为“一带一路”建设提供公共产品，增进民心相通和人文交流，塑造我国负责任大国形象;有利于增强我国企业“走出去”的国际竞争力;有利于提高我国空间基础设施利用效率和技术水平，提升空间信息产业的国际化水平，促进技术、产品和服务走出去。
二、总体要求(一)指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以总书记系列重要讲话精神为指导，按照推进“一带一路”建设工作总体部署，推动军民深度融合，统筹建设和利用我国空间信息资源，打造技术先进可靠、服务优质广泛的空间信息走廊，积极服务于我国与“一带一路”沿线国家全方位互利合作，为“一带一路”建设提供强大动力，带动提升我国空间信息产业市场化、国际化水平。
(二)基本原则统筹规划，突出重点。
统筹国内与国外、建设与应用、技术与产业协调发展，发挥行业部门和地方政府的积极性，扎实推进重点国别、优先领域、关键项目的合作，形成示范带动效应。
政府引导，市场运作。
发挥政府宏观谋划、政策支持和指导服务作用，完善空间信息走廊建设、运行、服务与产业化发展机制，充分发挥市场配置资源的决定性作用，突出企业主体地位，创新商业模式，积极推动市场化、国际化发展。
共建共享，互利共赢。
秉持开放包容精神，加强与“一带一路”沿线国家沟通协商，做好与国家相关科技专项的衔接和成果共享，推动空间信息走廊建设、运行和应用的深度合作，为沿线国家经济社会发展提供空间信息服务支持。
集约资源，重在应用。
以满足国内外空间信息服务需求为目标，充分利用现有和规划建设的空间基础设施，完善空间信息系统，大力开展空间技术应用推广，加强技术成果的集成和转化应用，提升空间信息服务能力。
(三)总体目标经过10年左右的努力，基本建成以东南亚、南亚、西亚、中亚、北非为重点，辐射大洋洲、中东欧、非洲等区域，设施齐全、服务高效的“一带一路”空间信息走廊，成为我国与沿线国家共建“一带一路”的崭新亮点，使我国空间信息产业在走廊区域的市场化、国际化达到世界先进水平，为走向世界奠定坚实基础，惠及“一带一路”沿线国家经济社会发展。
三、主要任务(一)提升“一带一路”空间信息覆盖能力1.加速国家卫星系统建设。
立足我国现有在轨卫星资源，加快高分辨率对地观测系统和第二代卫星导航系统重大专项工程实施，推进国家民用空间基础设施卫星研制发射及应用，启动天地一体化信息网络重大工程建设,构建“一带一路”空间信息走廊基础架构，提升我国自主卫星系统服务保障能力。
2.加强与国际相关卫星系统合作。
通过空间资源合作、融合发展、数据交换、联合观测等方式，建立“一带一路”宽带通信卫星网络、导航卫星增强系统、气象卫星及高分辨率卫星联合观测系统协同机制。
与亚太空间合作组织、金砖国家等国际合作组织及政府间、企业间联合建设若干虚拟星座，构建综合地球观测系统，联合研制移动、宽带及多功能复合的通信卫星、数据采集卫星星座等新型卫星系统，形成目标一致、标准统一的卫星服务系统。
3.积极推动商业卫星系统发展。
积极推进“一带一路”沿线国家政府对“一带一路”空间数据和服务的采购力度，不断探索政府引导下的市场运行新机制。
支持以企业为主体、市场为导向的商业航天发展新模式，通过政府和社会资本合作模式(PPP)等多种模式鼓励社会和国际商业投资建设商业卫星和技术试验卫星，完善空间信息走廊。
鼓励商业化公司为各国政府和大众提供市场化服务。
4.完善空间信息地面应用服务设施。
面向“一带一路”空间信息开放服务和集成应用需求，进一步完善国家统筹建设的数据中心和应用服务平台，建立“一带一路”空间信息任务需求、地面接收、应用服务的联动机制，定期发布空间信息服务指南。
鼓励利用国家公共应用平台服务沿线国家相关应用并共建必要服务设施，与沿线国家共同打造若干分布式卫星应用中心和空间信息服务平台，提高空间信息走廊的运行服务能力。
5.构建空间信息共享服务网络。
鼓励企业参与投资建设和合作运营北斗卫星导航增强系统、通信卫星电信港、遥感卫星接收站网、分发服务网络和区域云数据中心，构建多级在线空间信息共享交换和协同工作平台，提供在线影像地图与基于位置的信息服务，具备面向社会公众、企业的空间信息服务扩展能力。
(二)支撑我国企业“走出去”1.助推基础设施建设企业“走出去”。
聚焦铁路、水利水电、港口、信息通信等重点基础设施领域，支持国家“一带一路”重大工程开展空间信息应用，针对工程设计、建设监管、运行管理等方面的需求，提供卫星遥感监测与评估、位置信息采集、时间基准和卫星宽带信息传输等空间信息服务。
为公路、铁路设计施工和运营管理企业及时提供卫星遥感影像和实时采集导航信息服务，支持车辆调度和安全运行，提高交通通行效率。
为水利水电勘察选址、建设监管和运行管理提供卫星遥感信息支持。
在国内沿海港口开展试点应用的基础上，加强与沿线港口建设运营企业合作，提升港口和航运的信息获取、精准定位和通信传输能力。
2.促进资源类企业及重大装备“走出去”。
支持油气和矿产资源相关企业项目建设，为资源勘探、开采、运输和监管等全过程提供空间信息支持和自然资源与生态环境影响监测服务。
支持高端装备、智能制造企业的产品研发植入卫星通信、导航和遥感技术和数据服务，为重大装备售后服务企业提供远程监测、远程诊断、产品维护等空间信息服务手段。
3.支持现代服务业“走出去”。
为金融保险企业“走出去”提供安全可控的通信保障和统一的时空基准服务。
发挥卫星通信覆盖、精确定位和大范围观测优势，支持传统电信企业和互联网企业开拓服务领域。
鼓励重大工程承包企业与空间信息服务企业强强联合，同步建设、运营重大工程和空间信息服务设施，促进携手开拓国际市场。
(三)提供公共服务产品1.搭建应急服务平台。
依托空间信息走廊，建立跨国合作的空间信息应急响应机制和服务网络，与沿线国家共同建设空间信息的快速获取、分析判读、紧急救援、指挥调度等星地一体化设施，为区域自然灾害监测以及各种紧急事件处置提供遥感影像采集、应急通信及导航定位服务等空间信息保障，推动空间信息服务于国际人道主义救援、灾难预警、安全合作、反恐处突等公共事务。
2.完善海上空间信息保障。
加速中国-东盟卫星应用信息中心建设，依托海洋环境监测卫星、高分辨率卫星、风云气象卫星、导航卫星及搜救卫星系统，进一步拓展服务区域，建立覆盖海上丝绸之路的天空海立体化的海上空间信息服务体系，提升海上维权执法、海上航道安全、海上搜救、海洋资源开发、海洋防灾减灾、海岸带环境监测等领域空间信息服务能力。
3.支持跨界河流沿线合作发展。
推动澜沧江-湄公河空间信息交流合作中心等项目实施，推广使用高分辨率卫星、卫星定位与导航系统和卫星数据采集系统等空间信息服务，促进“一带一路”沿线国家跨境河流、界河资源开发和信息化管理合作，带动沿流域信息互联互通，促进流域经济、社会和生态合作发展。
4.支持企业开展公共服务领域合作经营。
积极支持空间信息企业与“一带一路”沿线国家开展合作，提供应急通信、位置服务、资源调查、环境生态监测、灾情监测与评估及空间信息综合服务平台等产品，强化公共服务产品生产与规范化，提升沿线国家公共服务能力和社会治理水平。
(四)带动空间信息装备与服务出口1.积极支持整星出口。
实施老挝一号通信卫星、白俄罗斯通信卫星、巴基斯坦遥感卫星研制和发射等整星出口项目，鼓励企业拓展宽带通信、移动通信及高分辨率卫星及服务的国际市场，针对沿线国家需求联合开展微小卫星及星座建设等商业化项目合作。
2.促进卫星关联产品及标准出口。
支持与沿线国家开展卫星系统联合设计、协同研制、运营管理等多种模式合作，推动卫星技术标准、卫星总装集成测试设备、关键产品、元器件出口，努力打造中国卫星品牌。
3.鼓励运营服务及应用系统出口。
鼓励企业开展“一带一路”通信卫星电信港和陆地卫星接收处理站网的投资、建设和运营，大力推广气象卫星数据广播、海洋卫星信息服务和卫星测绘地理信息产品与服务。
加强基于北斗系统的位置、导航和授时的商业化服务，支持使用北斗系统的移动通信终端产品出口，积极发挥我国空间信息技术对“一带一路”沿线国家经济发展支撑作用。
(五)加强区域空间信息产业合作1.加强中亚、西亚、北非等区域空间信息产业合作。
加快新疆维吾尔自治区高分辨率对地观测系统应用示范区、北斗导航应用示范项目、反恐维稳空间信息综合服务系统建设，打造空间信息服务研发基地，加强与中亚国家合作。
支持宁夏回族自治区充分利用中国—阿拉伯合作平台，依托中关村西部云基地，构建“一带一路”区域数据中心和云计算平台，促进与阿拉伯国家空间信息产业合作，探索建设国际空间信息港，拓展当地的空间信息消费市场，带动我国空间信息产能输出。
构建统一标准的空间信息服务体系，促进区域内空间信息设施共建、共用和共享。
2.加强21世纪海上丝绸之路空间信息产业合作。
结合福建省自身发展需求，探索建立卫星海洋应用研发基地，开展海洋生态环境保护、海洋资源开发、海岸带经济发展相关卫星应用产品研发，拓展东盟及南亚沿海国家空间信息服务市场。
推动中国—马来西亚钦州卫星应用产业园区、巴基斯坦电信港和中国—东盟信息港建设与合作。
支持相关企业在泰国、老挝、印度尼西亚、柬埔寨等东盟国家合作建设北斗地基增强系统及基于北斗的室内外位置服务系统，促进北斗卫星导航系统在东盟地区的应用。
3.推动航空物流空间信息服务示范。
推动郑州航空物流空间信息港建设，推广卫星导航、ADS-B等技术在航空物流中的应用，探索航空物流空间信息服务体系，促进区域航空物流服务的互联互通和融合发展。
4.加强“空间信息+”产业生态圈建设。
结合“一带一路”六大经济走廊建设，积极推进与沿线国家开展多层次、全方位的空间信息产业合作。
支持在东南亚、南亚、中亚、西亚、北非等区域联合建设空间信息产业发展与应用推广示范区，促进空间信息与大数据、物联网、移动通信、数字电视和云计算等高新技术的融合发展，构建“空间信息+”产业发展生态圈，拓展空间信息在智慧城市、智慧水利、智慧港口、智慧物流、智能电网等领域的服务。
(六)大幅度提高市场化、国际化水平1.做大卫星运营服务企业。
鼓励社会资本参与具有市场价值的高分辨率对地观测卫星、移动通信卫星星座、数据采集卫星星座等空间基础设施建设与运营服务，积极支持我国卫星运营企业与沿线国家企业联合组建产业联盟，合作开展卫星通信、卫星遥感、卫星导航等相关领域服务，培养具有国际竞争力的卫星运营服务公司。
2.做强空间信息服务企业。
鼓励社会资本参与建设和运营基于空间信息的行业和区域云数据中心，提升空间信息“一站式”服务能力，拓展“空间信息+”增值服务产业发展空间。
培育一批自主发展能力强、具有国际影响力的空间信息服务企业。
3.加强空间信息成果共享服务。
实施东盟、南亚、西亚、北非区域性空间信息应用推广计划，拓展空间信息在“一带一路”沿线国家位置服务、通信、文化、医疗、教育、食品安全、水安全、公共安全等领域应用的深度、广度和市场化程度。
(七)促进空间信息科技合作与交流1.共同支持空间信息相关科学前沿研究。
建立空间技术与应用开放实验室，开展空间信息技术与服务的前沿方向研究。
共同支持“一带一路”沿线国家开展碳源碳汇、土地退化、土壤侵蚀、气溶胶微观特性等影响区域长期稳定、可持续发展的重大科学问题研究。
积极推动基于空间信息的厄尔尼诺现象、拉尼娜现象、水循环、生态变化、气候演化等涉及全球变化的重大课题研究合作。
2.联合开展地球综合观测相关领域科技攻关。
面向“一带一路”沿线国家对地球空间信息与技术的需求，充分利用多边和双边合作机制，合作开展综合地球观测，在生态环境、水资源、气象、交通、城镇化、矿产资源和能源、地质灾害、世界遗产保护与利用以及卫星测绘、数值预报等方面联合科技攻关，共同应对可持续发展、全球变化和重大灾害的挑战。
3.加强多层次沟通与交流。
发挥相关学会、行业协会、产业联盟的作用，定期举办空间信息技术应用推广、培训和技术交流活动，促进供需衔接。
鼓励采取多种形式开展沟通与合作，促进卫星应用相关领域人才交流。
四、组织保障(一)加强组织协调各地区、各相关部门和企业在推进“一带一路”建设工作中，要把空间信息技术合作和推广应用作为一项重要任务，按照职能分工，狠抓落实。
国防科工局(国家航天局)会同有关部门研究制定“一带一路”空间信息走廊建设与应用实施方案，并组织实施。
发展改革委、国防科工局加强协调指导和督促检查，每年末汇总各项工作进展情况，提出下一年度工作计划，报请推进“一带一路”建设工作领导小组审议。
(二)做好对外宣传推介“一带一路”外交、经贸、人文、应对气候变化等交流活动中，更加注重空间信息技术合作和推广应用，积极主动地宣传介绍我国空间信息技术新的发展成就。
按照我国对外援助统一政策，结合对象国急需，支持利用我国航天技术、产品及获取的空间信息开展对外援助。
利用双边和多边航天合作机制，努力推进项目实施。
发挥现有对外交流平台的建设性作用，通过国际论坛、会展等对外交流活动，充分展示我国空间信息技术产品。
调动相关协会、学会、商会、产业联盟的积极性，开展全方位、多层次宣传和推介工作。
(三)完善政策措施有关部门在研究制定“一带一路”国别合作、经济走廊、经贸合作区等建设规划时，要纳入空间信息走廊建设应用内容。
积极商对外援助受援国完善空间信息基础设施，推动实施采用我国空间信息技术产品的援外项目。
加强卫星频率和轨道资源的规划、协调与指导，研究放宽卫星系统、地面系统、相关设备及服务的(生产制造、运营服务等)行业准入和出口限制，研究探索建立民用卫星发射场的可行性，鼓励社会资本参与“一带一路”空间信息走廊建设和运行服务。
加快实施国家民用空间基础设施中长期发展规划以及中国第二代卫星导航系统和高分辨率对地观测系统重大专项建设，为“一带一路”空间信息走廊建设应用提供空间基础设施保障。
加快出台国家民用遥感卫星数据政策以及鼓励政府加大遥感数据采购服务的相关政策。
(四)强化资金支持鼓励引导社会资本参与“一带一路”空间信息走廊建设与应用。
中央和地方财政相关专项资金应按照有关政策规定，对符合条件的“一带一路”空间信息走廊建设应用项目予以支持。
丝路基金、中国—东盟海上合作基金、中国—中东欧投资合作基金、中国—欧亚经济合作基金等金融平台，要在规定的业务范围内研究参与投资空间信息走廊建设应用项目。
国家开发银行、中国进出口银行、出口信用保险公司等开发性、政策性、商业性金融机构，在符合规定、风险可控的条件下，要积极为相关建设应用企业提供金融服务。
研究鼓励社会资本采取市场化方式主导建立“一带一路”空间信息走廊建设应用基金。
(五)加强人才培养培训鼓励相关部门利用国家援外培训计划，申报相关主题培训，支持相关部门和单位利用自有资金自主开展培训活动，培养“一带一路”沿线国家空间信息应用与服务人才。
通过联合国附属空间科学与技术教育亚太区域中心、亚太空间合作组织(APSCO)教育培训中心等，开展线上线下结合的空间信息技术与应用培训。
着力培养我国具有国际视野、通晓空间信息技术、熟悉沿线国家国情的复合型人才。
