求一条接地气，有创意的农村脱贫攻坚工作的宣传标语
今天这次会议,主要是总结去年的招商引资工作,表彰先进,研究部署今年的主要任务和措施,动员全县上下进一步统一思想,坚定信心,加大措施,乘势而上,以招商引资工作的大突破,推动县域经济大发展、大提高。
刚才,对2005年度招商引资先进单位、先进个人和项目引荐人进行了表彰奖励。
受到表彰的单位和个人,都是推动县域经济超常规跨越式发展的有功之臣,在此,我代表县委、县政府,向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢!希望大家戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;希望各级各部门和广大干部群众,要以先进为榜样,干事创业,争创一流,为加快发展做出更大贡献。
一、肯定成绩、认清形势,进一步坚定抓好招商引资工作的信心和决心 去年以来,全县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕推进超常规跨越式发展这一目标,始终把招商引资放在推动全县跨跃发展的战略位置来抓,面对国家实行宏观调控带来的不利因素,团结开拓,迎难而上,创造性地开展工作,招商引资实现了新的突破。
总结去年的工作,主要有以下几个特点: 一是招商氛围更加浓厚。
通过多次组织到先进地区参观学习、招商引资,深入开展多种形式的招商活动,全县上下进一步强化了“招商引资是解决茌平发展问题的根本途径”这一共识。
在此基础上,通过层层落实责任制,加大考核奖惩力度等措施,有效地调动了各个层面的招商引资积极性,特别是针对以往引荐人奖励得不到及时足额发放的现实，今年我们通过县财政扣留的方式对项目引荐人和先进单位直接进行奖励，使奖金直接发到引荐人手中，带来了良好的效果，更加激发了全县上下的招商热情，形成了人人想招商、议招商、干招商的浓厚氛围。
二是引进项目总量和质量有了较大提高。
2005年，全县共引进项目191个，合同协议引资额237亿元，实际到位资金18亿元，引资额增长21%,超额完成了年初确定的确保15亿元的目标。
同时，所引进的项目质量较以往也有了很大的提高，比如美达纺织引进的日本设备，采用全自动电脑控制；与台湾合资的鲁环散热器，采用先进的生产管理技术，产品出口美国、西欧、韩国、日本等国家和地区。
另外，“四百工程”一期、华信碳素、复合木地板园区等一批大项目先后建成投产或开工建设,并储备了铝深加工、纺织、汽车配件等一批大项目,为加快县域经济发展增添了新的后劲。
三是两大产业链条得到良性延伸。
在我县已形成的铝、密度板两大产业链条的基础上，通过引进高科技的项目和技术，使两大产业链条进一步向纵深发展。
在铝加工方面，比如信通铝业加工铝板带泊，由民用型材向工业型材发展；恒信铝业建设了产品专门出口日本的高精铝车间。
在密度板及其深加工方面，我县新建了密度板加工园区，各密度板企业通过提高生产技术、产品质量和开发多样化的品种，使密度板产业链条得到不断延伸。
如信诚板厂生产的高密度薄板，产品出口黎巴嫩、苏丹、叙利亚等多各国家，近期，又与美国、俄罗斯签订了供销合同。
新亚板材出口新加坡、马来西亚等国家。
四是投资环境进一步改善。
工业区规划建设逐步完善，完成了“六纵五横”的道路建设，供电、供热等配套设施基本完善，铝加工、密度板生产加工、汽车配件、纺织等六大园区已具雏形，入园企业达到126家，园区载体功能日益完善,效应进一步显现。
并且通过开通多条路段和对道路、园区进行绿化、美化，使投资环境和生活环境得到很大提高,大大增强了我县对外来客商的吸引力。
软环境建设方面,深入开展了“平安茌平”建设、行风评议部门等活动,加强了行政执法的监管力度,进一步提高了服务质量和办事效率,亲商、安商、助商蔚成风气。
五是招商引资成效更加突出。
一方面通过坚持不懈地抓招商引资,形成了一批新的经济增长点,促进了县域经济快速发展和运行质量明显提高。
另一方面,通过发挥企业招商的主体作用,入园企业不断增多，工业园区不断扩大。
去年以来入园企业比往年增加了29家，园区扩大了5平方公里。
另外骨干企业迅速膨胀，去年全县规模以上企业发展到63家,销售收入、利税、上交税金稳步增长。
如何加强新常态下的招商引资工作
一、要充分认识目前招商引资面临的四个新常态 一是国家对经济发展做出的调整换档期；结构调整期；前期政策过度刺激消化期的新常态。
由此国家对此作出了相应的调整，主要体现在土地政策收紧，园区建设需要及进入园区的项目都进行了严格的约约束；对税费优惠政策进行清理。
近年来，为推动区域经济发展，一些地区和部门对特定企业及其投资者，在税收、规费、财政支出等方面实施了优惠政策，税收优惠政策尤其是区域优惠政策过多过滥，应当说，对于一个地方的经济发展起到了很好的作用，但同时也干扰了市场竞争的公平，甚至投资同质化项目过多，为此，国家已出台政策下大力气清理整顿，取消了针对企业税收的优惠、土地出让金的返还和财政的直接支持，税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，严格禁止各种越权税收减免。
二是招商引资环境及资源约束趋紧的新常态。
招商引资由成本竞争优势转向软硬环境的竞争，土地、金融、人才、环境进入了约束趋紧的新常态。
根据相关政策规定将实行最严格的用地护制度。
今后包括工业用地在内的土地使用，将必须严格按照规定手续办理，由于指标所限，可用土地资源将越来越紧张，尤其是山区的地势特点，工业用地成本也相对较高。
三是经济结构调整和产业转型升级的新常态。
随着税费奖励政策的变化和土地指标越来越稀缺的现状，传统的低价土地政策作为廉价资源吸引外来投资的优势将受到冲击，拼资源、拼政策的老路已凸现瓶颈，由拼环境拼资源转向更加注重招商引资项目的质量和效益，按照经济结构调整和产业转型升级要求招商势在必行。
四是基础设施建设和园区配套市场化运营的新常态。
新政策的出台，更意味着我们必须不断创新招商理念和方式，要用更多的用市场的机制来改变招商引资的软硬件建设的配套，来完善、改变招商引资现有机制，特别要从基础设施建设与园区配套建设入手。
因此我们预判，新常态下，长阳的发展将会发生一系列的变化：要素瓶颈将成为常态；招商引资将越来越难；土地模式将无以为继；市场化运作将不可避免；产业服务将面临挑战。
新常态对长阳意味着什么
我们应如何主动适应新常态呢
二、新常态下要实现招商引资思路上的四个转变 新常态下经济发展呈现出系列新的特征，这也决定了今后及相当一个时期，新常态应当成为我们观察分析问题的基本点，也是我们从事招商引资工作的立足点。
招商局作为经济发展的排头兵，应该对发展趋势有更强的敏锐性，因此要在招商引资思路上实现“四个转变”。
（一）本土主义要向共通融合转变。
我县要打破以前素来的招商本位主义，增强大招商、大平台、大整合的意识，深入研究“飞地经济”模式，要树立“只要落户宜昌都是成功的项目”的思想境界，实现招商信息资源共享，错位发展，差异化竞争，从思想上、制度上避免招商信息和土地资源的浪费。
（二）优惠政策要向优化环境转变。
要逐渐改变过去主要“依靠优惠政策搏投资”的意识和方式，逐渐向更多依靠环境吸引投资转变。
要拿出项目收益清单、项目负面清单、项目责任清单，重点在防止公权滥用、事后监管等方面下功夫，营造公平的市场环境。
要在坚持项目预审制度、项目保证金制度、项目即时交办制度、项目督查制度、项目考核制度等工作上下功夫，打造优良的招商服务环境。
（三）全面出击要向精准招商转变。
要由全面出击、盲目招商转变为突出重点、定向招商。
围绕本地主导产业和成长型产业，重点在龙头招商、配套招商、延链补链招商上下功夫。
要科学梳理我们要招引的项目、需要对接的目标对象，采取专题招商、上门招商等方式，实施精准对接，提升招商实效，尽量减少经济浪费。
（四）注重外引要向内培外引并举并重转变。
对外地企业、本土企业一视同仁。
凡本土企业在本地增加投资，对新增投资部分视同招商引资任务，给予相关同等待遇，促进本土企业的“二次创业”，实现本土与外地企业共生共荣。
三、思考新常态下全县招商引资的新思路 随着国内经济下行压力增大，各地招商引资竞争日趋激烈，优惠政策欠缺、土地紧张、资金短缺、劳力不足等矛盾日益凸显，“后工业化”时代的县域经济发展面临着新的挑战和机遇。
在这种繁荣与危机同步、机遇与挑战并存的新常态下，一个山区县要实现加快发展、优质发展、持续发展的目标，任重而道远。
2015年，我县招商引资工作的总体思路是：解放思想、抢抓机遇、迎接挑战、服务大局，适应新常态、谋求新发展，紧紧围绕县委、县政府提出的“都市后花园”的宏伟目标，坚定“创先进、争前列”总目标，深入开展“项目年”、“落实年”活动，大力实施“满园工程”，围绕“绿色矿业、生态文化旅游、现代农业、清洁能源”四大产业集群，牢固树立“招大商、招名商、扶优商”的理念，创新招商思路，改进招商方式，力争招商工作实现跨越式发展，招商引资到位资金40亿元以上。
（一）坚持产业强县战略，围绕主导产业开展招商引资。
一要依托资源抓重点产业。
根据全县现有的资源禀赋及产业基础，合理确定特色产业和主导产业，有选择地做大做强做精做优，与其他县市区形成差别化的发展方式和竞争优势，避免无序竞争。
2015年，我们将在继续大力发展旅游、农业、房地产、第三产业等项目的同时，重点依托铁、锰、钙、钒等矿产资源，大力实施“一十百千” 万工业振兴计划，实现年产1万吨钒、10万吨锰、100万吨钡钙矿、1000万吨铁矿的“工业振兴”目标，在资源集约综合利用的基础上，加快建设绿色矿业、和谐矿区，重点加大对工业及税源型项目的引进。
二要推进产业集约化。
高举“生态”和“产业”两面大旗，主抓园区建设，推进产业集约化。
通过招商引资，拉长主导产业链条，全力推动工业、旅游业、农业、健康食品产业、新材料等重点产业转型升级；大力支持新能源、新技术、节能环保、现代服务业等新兴产业加快发展。
今年将大力实施“满园工程”，努力做到项目满园、配套建园、服务到园，进一步拉长绿色产业链、做大生态工业园、做强低碳企业群，以壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。
2015年，力争新增规模以上工业企业8家以上、限额商贸企业5家以上，年产值过亿元的企业达到25家以上，进一步做大工业经济块头。
努力打造“100亿宏信产业园、100亿生态文化旅游产业集群、100亿魔芋产业集群、100亿矿业产业集群。
”三要加大政策挖潜力度。
积极争取中央、省、市在产业布局上给予特殊扶持，用足用活国家西部大开发、国家主体功能区、武陵山区域发展与扶贫攻坚试点、国家可持续发展实验区、“616”工程对口支援少数民族国家困难县政策等一系列扶持政策，把一些规模大、带动能力强、符合地方经济社会发展现状的项目放在长阳县，带动产业集聚发展。
四要大力引进高校产学研的科技型项目。
在招商引资过程中要把科技成果转化型项目、科技成果产业化项目作为重点项目引入长阳，弥补长阳工业内生动力先天不足的问题，使之快速成长并带动相关产业发展。
（二）调整招商引资奖励政策，逐步取消招商引资普惠制减免。
一要重新调整招商引资优惠政策。
科学划定招商引资企业的准入门槛，逐步减少在土地和税费方面的普惠制优惠政策，对符合我县产业发展的重点企业实施重点帮扶，尽量减少资源浪费和财力流失。
重点研究如何给予部分企业特殊的政策，认真读透国发62号文件，充分利用山区民族自治县的优势加大政策研究与争取，对重点产业的成长型企业在融资、产业升级、专项资金争取、市场拓展等方面给予特殊的政策，以促进企业快速形成扩大再生产能力。
二要进一步细化招商引资政策分类。
对招商引资企业按照行业和项目的不同，设定招商引资奖励政策。
根据投资额度、技术先进程度、产业带动能力、税收贡献度、社会贡献度等指标，建立项目综合评定体系；对项目进行评级分类，根据评定结果分别给予不同的优惠政策，充分体现分类指导的原则。
三要放大帮扶优势，改变拼资源、拼优惠的传统招商模式。
对于真正的企业家而言，最重要的是企业发展的前景，而税收优惠和土地优惠并不是他们最看重的。
根据落户的不同企业，研究制定符合企业发展规划的帮扶措施，帮助企业快速发展壮大，既能使企业健康发展，又能增强我县财政实力，最终实现双赢。
因此，把完善我县的企业帮扶机制，作为我县吸引企业的最有价值的品牌来打造，具有很强的现实意义。
（三）科学调整招商引资考核体系。
一要强化全县招商引资考核制度。
不断完善招商考核机制，优化招商考核，稳步推进招商考核体系建设。
我县要进一步研究完善《招商引资管理办法》，建立和完善激励机制，鼓励各级各部门和广大干部积极参与招商。
要加强对这一工作的考核，把招商成效、引资实绩作为考核干部、选人用人的主要标准之一。
要号召全县上下都要把招商工作摆到重要位置，自觉带头招商，发动各级干部招商，带动全社会招商，营造千军万马抓招商的浓厚氛围，构建深层次、大范围招商引资的工作格局。
二要强化以税收贡献等产出考核为主，淡化签约落户考核。
这样更能体现项目实现所产生的效益及贡献。
三要淡化一般企业引进考核，强化符合本土产业要求企业引进。
应以符合我县主导产业规划的企业招引为主，对于不符合主导产业规划的企业，一般情况下不予引进。
四要强化土地集约节约利用指标，淡化企业个数指标。
由于受到土地资源的制约，考核应以单位土地的税收贡献强度带动就业岗位等作为考核标准，而不是以招引企业个数为考核标准。
请以“我为全面建成小康献一策”、“我为全面深化改革献一策”、“我为全面依法治国献一策”、
我为全面建成小康献一策1、围绕解放思想深谋划进行献计献策。
如何破除看摊守业、小富即安、小农思想等障碍；如何破除工作满足一般化、不求有功但求无过思想；如何破除重官轻商的思想、资源依赖的思想、忽视科技的思想、封闭保守的思想、怕在竞争合作中吃亏的思想、微观干预的思想。
我县的发展思路是否科学完善，发展重点是否明确突出，发展目标是否积极可行。
2、围绕激发潜力鼓干劲进行献计献策。
我县与先进地区的发展差距和挑战都有哪些；我县在燕山—太行山区域扶贫开发规划中都有哪些优势和机遇。
如何以思想解放推动观念转变、制度进步和实践创新；如何以创新精神培植发展新优势，确保率先实现全面建成小康社会。
3、围绕强化开放促发展进行献计献策。
在项目工作中，如何由单纯的就项目谋划项目向依托战略支撑产业发展规划指导谋划项目转变；如何由注重数量向注重质量转变；如何由谋划资源型项目为主向侧重谋划“两头在外”的高科技含量、高附加值非资源型项目转变；如何由以谋划工业项目为主向谋划现代服务业、农产品加工业和工业项目并重转变。
在招商工作中，如何由随机性、低水平招商向有针对性、“靶向性”招商转变；如何由单纯的引进资金向引资引智相结合转变；如何由引进常规性资金向引进战略性投资转变；如何由引进外来投资向企业直接上市融资转变。
4、围绕改善环境优服务进行献计献策。
如何营造廉洁高效的政务环境、宽松灵活的政策环境、诚实守信的人文环境、规范严明的法治环境的问题；如何更加规范审批事项、减少审批流程。
5、围绕科学发展求突破进行献计献策。
如何促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变；如何利用平泉的区位、资源、生态、文化优势，进一步精心培育大产业，为经济发展提供战略支撑；如何进一步创建大园区、大企业，不断增强平泉经济发展后劲。
6、围绕创新驱动激活力进行献计献策。
如何破解创新主体动力不足、创新领军人才和创新团队匮乏、创新能力弱、创新投入少等突出问题；如何通过培育科技型中小企业，使其发挥出社会资本在创新中的重要作用；如何通过建立科技成果超市，吸纳京津地区科技成果转移和为产品创新提供平台；如何深入贯彻人才战略，解决好发展中的人才问题；如何通过创新体制机制，深化企业改革，建立现代企业制度，实现资源合理配置。
7、围绕推动落实强保障进行献计献策。
如何破解干部队伍中存在的思想保守、自我满足、不谋发展等突出问题；如何提高各级干部执行力，增强工作成效；如何落实好“十个新突破”要求，在推进科学发展上迈出新步伐。
望采纳我的回答。
以提升什么为重点，突出政治功能
要以提升组织力为重点
如何更有效开展新时期的宣传思想工作
新常态下加强基层宣传思想文化工作，关键是要强化担当意识，确保中央《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》不折不扣落到实处。
一是政策要倾斜。
坚持眼睛向下、重心下移，进一步重视、关心和支持基层，加强对基层工作的分类指导、精准推进，把更多的工作资源、经费投入向基层倾斜。
注意倾听基层的意见和呼声，推动基层宣传文化设施建设，优先安排设计与群众利益密切相关的工程项目。
建立稳定的经费投入机制，逐步增强财政投入，提高服务质量和效果。
二是力量要加强。
实施基层宣传文化人才建设工程，鼓励专业文艺工作者、高校毕业生投身基层宣传思想文化工作，充实县乡村三级公共文化设施管理人才。
重视发挥乡土文化能人、文化志愿者的作用，加强群众文化辅导员队伍建设。
将基层宣传文化干部纳入干部教育培训体系，加大分级分类培训力度，通过全员轮训、专项进修、上挂锻炼等方式，不断提高业务素质和工作本领。
三是工作要创新。
针对基层工作程式老套、方式落后的问题，加大工作创新力度，使我们设计的工作项目更加贴近基层实际、更加符合群众需求。
适应社会生活新变化和基层群众新需求，运用分众化、对象化的方式，通过抓项目办实事的形式，创新工作方法，更好增强工作效果。
开展基层创新工作评选，总结推广一批新探索新创造，充分调动基层的积极性创造性，使基层工作真正活起来。
