对两个或者两个行政机关以共同名义作出具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。
这句话
向作出该具体行政行为的机关的上一级机关提出复议。
可以有两种选择，一个是市政府，一个是省（直辖市、自治区）公安厅，都可以。
不服交警处罚，如何申请行政复议
对交警划故责任不，可以采用以下方式申诉：一、复核。
1、人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。
2、复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。
3、上一级公安机关交通管理部门自受理复核申请之日起三十日内，对下列内容进行审查，并作出复核结论：（一）道路交通事故事实是否清楚，证据是否确实充分，适用法律是否正确；（二）道路交通事故责任划分是否公正；（三）道路交通事故调查及认定程序是否合法。
二、诉讼解决交警下达的事故认定书在诉讼中是作为证据使用的，法院可以采信也可以不采信。
如果对交警的认定或者复核结论不服的，可以在法院诉讼阶段提出重新认定事故责任申请，以法院终审判决为最终结果，具有法律效力。
对交警罚单不服，是否可以申请行政复议
对法院判决不服不可以提起，依法可提起上诉和再审程序。
1、行政复议。
行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。
是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。
2、《刑事诉讼法》关于上诉和申诉规定。
第二百一十六条被告人、自诉人和他们的法定代理人，不服地方各级人民法院第一审的判决、裁定，有权用书状或者口头向上一级人民法院上诉。
被告人的辩护人和近亲属，经被告人同意，可以提出上诉。
附带民事诉讼的当事人和他们的法定代理人，可以对地方各级人民法院第一审的判决、裁定中的附带民事诉讼部分，提出上诉。
对被告人的上诉权，不得以任何借口加以剥夺。
第二百四十一条当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民法院或者人民检察院提出申诉，但是不能停止判决、裁定的执行。
