第五届村“两委”联席会议记录怎么写
《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》颁布实施以来，农村基层民主政治建设取得了很大成效。
但也出现了这样或那样一些实际问题，比较突出的就是党支部与村委会的关系处理问题。
正确处理党支部与村委会的关系，必须明确，村民自治是党领导下的村民自治活动，村民自治是党领导农村改革和发展的产物，村民自治也只有在党的领导下才能沿着正确的方向达到预期的目标。
一、正确认识村委会与村党支部的关系 1.澄清几种模糊认识。
有的村委会的同志认为，村委会依法开展工作、行使职权，村党支部无权过问，并以此为借口，排斥村党支部的领导。
这种认识把基层民主极端化，是自由主义和无政府主义的表现，必须引起我们的高度警觉。
村民自治是在党的领导下开展的自治活动，村委会必须在党支部的领导下开展工作，这是我们在处理党支部与村委会关系中必须始终坚持的一条重要原则。
有的同志对村党支部核心领导作用的发挥存在片面认识。
认为党支部的领导核心作用就是体现在抓党建、管党务上，除此之外的权限都属于村委会。
持这种观点的同志，虽然在原则上承认了党支部是领导核心，但在具体工作中不仅不接受党支部的领导，而且与党支部争权。
这种对党支部的核心领导作用在表面上肯定、实质上否定的观点和做法也是错误的，也必须纠正和克服。
党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心，其作用决不仅仅局限在抓党建、管党务上，更不是一句空洞的口号，而是必须从各个方面体现出党对农村工作的领导。
这条原则，在我们处理党支部与村委会的关系中，要毫不动摇。
还有的同志认为，村党支部是领导核心，就是包揽村里的一切事务。
这种观点忽视和否定了村委会的职能作用，看不到村委会在推进农村基层民主政治建设，促进农村经济发展和社会稳定中的重要作用，搞以党代政，把党对农村工作的领导，理解成村里的事不论大小、巨细都要由党支部说了算，进而包办代替村委会的工作。
这种观点和认识走向了问题的另一个极端，也是错误的，同样是需要克服和纠正的。
2.理清领导与被领导的职能关系。
党支部与村委会的工作是一个有机的整体，党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的，村民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。
因此，党支部与村委会领导与被领导的职能关系主要体现在以下两点：首先，村党支部具有对贯彻执行党的路线、方针、政策和落实上级组织的工作部署进行把关定向，对本村的经济和社会发展进行规划部署，对村里的重大问题提出决策意见，以及对村委会干部进行管理、教育和监督等重要职能，并具有对本村各种组织和各项工作实行统一领导的职责。
但党支部核心领导职能的履行和领导权力的行使，离不开村委会职能作用的发挥，离不开以严格民主决策程序、支持保障村委会依法开展工作这一重要的基础。
其次，村委会的职能，主要包括了依法开展村民自治的工作内容，除了处理好职能范围内的日常村务以外，对有关重要问题的处理，必须在党支部的领导下，依照有关法规召开村民大会或村民代表会议讨论决定。
村委会履行职能，一定要符合党的路线方针政策，并以自觉维护和接受党支部的领导为前提。
也就是，通过村委会职能作用的发挥，把党的政策和党支部的部署，贯彻到村民自治活动之中，变成全体村民的意志和行动。
3.规范村级工作的决策程序。
在农村实际工作中，凡涉及到经济和社会发展规划、集体经济所得收益的管理和使用，乡统筹的收缴，村提留的收缴及使用，村办学校和村建道路等经费的筹集、管理和使用办法，集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业建设的承包方案，村民的承包经营方案，宅基地的使用方案，计划生育指标分配方案，以及村民自治章程和村规民约的制定和修改等村内重大问题和
八一是什么意思?
中文名 八一建军 英文名 Army Day 别 称 人民解放军建军纪念 节间 八月一日 节日类型 传统节日 流行地区 中国 节日意义 纪念中国工农红军成立 设立机构 中国人民革命军事委员会 设定时间 1933年7月11日每年的八月一日是中国人民解放军建军纪念日，因此也叫“八一”建军节。
1933年7月11日，中华苏维埃共和国临时中央政府根据中央革命军事委员会6月30日的建议，决定8月1日为中国工农红军成立纪念日。
1949年6月15日，中国人民革命军事委员会发布命令，以“八一”两字作为中国人民解放军军旗和军徽的主要标志。
中华人民共和国成立后，将此纪念日改称为中国人民解放军建军节。
什么是六乱现象?
六乱现象是指城市管理中存在的六个方面问题，也是目前城市环境整治的主要内容。
一是各种乱搭建现象。
比如未经批准设置的岗、亭和灯箱、路牌、电子显示牌（屏）广告；妨碍交通和消防的临时性门楼、牌坊、花架、花廊；沿路港口距马路10米范围内的临时建（构）筑物；不规范的檐篷、棚架和人行天桥、立交桥上的广告。
二是各种乱摆卖现象。
比如无证经营的摊档；堆放商品超出门槛的店铺；自行车、摩托车修理占道作业；超过核定面积的临时占道报档；饮食店档。
三是各种乱停放现象。
比如擅自设置的阻碍交通，侵占市政道路和人行道、、公共用地的“三车”保管站、临时停放点。
不在规定位置停放机动车和。
四是各种乱拉挂现象。
比如未经批准设置（拉挂）的彩带（旗）和挂在电力杆、电讯杆、电车杆、路灯杆上的户外广告；横跨马路的横额标语；张挂过期的横额、标语和在树丫上和人行道上搭架凉晒衣服等。
五是各种乱堆挖现象。
比如占用道路及人行道堆放的建筑、装修材料；道路开挖、清疏沟渠沙井、井下施工、钻控作业后未清理的渣土、弃土、弃料、淤泥及其它废弃物；单位和居民的生活废弃物；栽培和修剪临街树木、绿篱、花坛、草地等产生的泥土、枝叶等。
六是各种乱张贴现象。
比如马路上的小广告、社区里面的牛皮鲜，各种未经批准的单位和个人的张贴广告、街招。
南昌起义 资料
起义的原因 1927年3月，国民党在武汉的汪精卫和南京的蒋介石集团不合作，所谓“宁汉分裂”。
江西南昌则在武汉和南京之间。
由于共产党的影响不断扩大，从4月起南京等地的国民党开始大量逮捕和处决共产党人，发动了四一二政变，武汉的国民党在7月亦决定“清党”。
一方面解聘鲍罗廷的顾问职务，一方面通知各政府部门和军队驱逐共产党人。
这就是共产党所说的“大革命失败”。
于是张发奎第二方面军建制下的叶挺第十一军，和贺龙第二十军，由九江秘密开抵南昌，与第九军副军长、南昌公安局长朱德会合，准备起义。
贺龙任起义军总指挥，因为贺龙部兵力最多；叶挺任前敌总指挥。
贺龙是起义后才加入共产党的，叶挺起义前就是共产党员。
但叶部蒋光鼐、蔡廷锴师只服从国民党左派，不愿接受共产党指挥。
中共中央代表张国焘在起义前赶到南昌，阻止起义，但被多数参与决策者否决。
起义经过 1927年8月1日凌晨2时，朱德、周恩来等指挥的起义军向驻守南昌的国民党军队发动进攻，经过四个多小时的激战，占领了全城。
起义胜利后，公布了《八一起义宣言》、《八一起义宣传大纲》。
国民党方面则马上调集军队包围了南昌。
8月5日，起义军撤出南昌，南下广东。
8月7日，张发奎率第四军入南昌，然后追击起义军。
在南进广东途中，蒋光鼐、蔡廷锴师脱离了起义军。
因天气暑热，长途行军，又没有发动群众，后勤工作不佳，沿途逃亡的起义军士兵很多。
到达广东三河坝后，周恩来决定主力进击沿海的潮汕地区，目的是企图获得共产国际海运的援助，留第25师坚守三河坝，由朱德指挥。
但起义军在攻击潮汕途中，遭粤军和蒋介石中央军夹击，在汤坑遭受大败。
周恩来、刘伯承、贺龙、叶挺等主要负责人离队，或去香港、或去上海，南下部队余部由董朗率领转移到海陆丰地区与彭湃的农军会合，编为中国工农革命军第二师。
朱德所部在三河坝得知南下部队失败后，派师长周士第、师党代表李硕勋去中央汇报，朱德与第25师73团指导员陈毅、团参谋长王尔琢率该部向江西、广东交界处运动，经大庾整顿，朱德将部队的一字形战术改为人字形战术，开始了正规战向游击战的转变，此时部队约剩3个营800人，林彪在这支队伍中，一度离队，后又担心被民团抓住，归队。
后朱德得知滇军故交范石生部驻扎韶关，遂投奔范部，朱德化名王楷。
不久实情被敌军侦知，朱部又移师湘南。
1928年1月，朱德举行湘南起义，4月率部上井冈山，在宁冈砻市与会师，建立红4军。
在公开场合，起义军表示仍接受国民政府领导，但反对起义军所称的“右派”蒋介石。
八一南昌起义 第一次国内革命战争失败后，中国共产党为了挽救革命，于1927年8月1日在江西南昌举行了武装起义。
1927年蒋介石和汪精卫相继背叛革命后，疯狂屠杀中国共产党人和革命群众，企图用血腥的屠杀消灭革命。
由于中共中央在第一次国内革命战争中，忽视掌握军队的极端重要性，使绝大部分军队都控制在国民党手中。
中国共产党所能掌握或影响的武装力量主要集中在国民党人张发奎统率的国民革命军第四集团军第二方面军中，其中包括贺龙、叶挺等部队。
面对大革命失败后的严重形势，1927年7月，中共中央在汉口召开了临时政治局常委会议，决定在张发奎的国民革命军第二方面军中发动军事暴动，并成立前敌委员会，周恩来任书记。
后因发现张发奎已站在汪精卫一边，中央立即抛弃依赖张发奎的幻想，决定独立发动反对南京和武汉国民党政府的军事行动，即南昌暴动。
7月27日，周恩来在南昌召开了有朱德、刘伯承、恽代英、彭湃、叶挺、聂荣臻以及江西党组织负责人参加的重要会议，成立了以刘伯承为参谋团长，周恩来、叶挺、贺龙为委员的参谋团，下设起义军总指挥部，由贺龙任总指挥，叶挺任前敌总指挥。
8月1日，周恩来、贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等率领在中国共产党掌握和影响下的军队2万余人，在江西南昌宣布起义。
经过4个多小时的激战，歼敌3000余人，缴获枪支5000余支，子弹100万余发，大炮数门，占领了南昌城。
起义胜利后，成立了由宋庆龄、周恩来、贺龙、叶挺、朱德等25人组成的中国国民党革命委员会，通过了《八一起义宣言》等文件，提出了“打倒帝国主义”、“打倒新旧军阀”、“实行耕者有其田”等革命口号和政纲。
随后，根据中共中央的预定计划，起义部队于8月3日至6日先后撤离南昌，挥师南下，直奔广东潮汕地区。
这样做的目的，是准备同富有革命传统的广东东江地区农民起义军汇合，发动土地革命，进军广州，恢复广东革命根据地，并夺取出海口，取得共产国际的援助，重新举行北伐。
起义部队在江西瑞金、会昌打垮了国民党反动军队的堵截，然后经过福建的长汀、上杭和广东的大浦，于9月下旬占领了潮州、汕头，主力部队经揭阳向汤坑西进。
10月初，西进部队和留守潮汕的部队遭到优势敌军的围攻，起义部队大部分被打散，一部分突围到了海陆丰，与当地的农民武装汇合；另一部分由朱德、陈毅率领经赣南、粤北转入湘南，开展游击战争。
1928年1月在湘南地方党组织和农民武装的配合下，在宜章举行了“年关起义”。
由于遭到优势敌军的“协剿”，起义部队和农民武装撤出湘南，于同年4月到达井冈山与率领的部队胜利会师，组成中国工农革命军第四军。
后改称工农红军第四军。
南昌起义虽然失败了，但它打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，是中国共产党独立地领导革命战争和创建革命军队的开始，是第二次国内革命战争的起点。
1933年7月11日，中央工农民主政府作出决议，规定每年8月1日为中国工农红军纪念日，并于同年第一次纪念八一建军节。
1949年6月15日，中国人民革命军事委员会发布命令，规定以八一两字作为中国人民解放军军旗和军徽的主要标志。
