侵害群众利益的不正之风和腐败问题表现在哪几个方面
一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题的表现形式党的十八大以来，各级纪检监察机关在“打虎”的同时，还重点查处了在扶贫、低保、新农合、征地拆迁、村级工程建设等涉农领域的腐败问题。
在基层工作中，与群众直接接触最多的要数村组干部，村组干部的工作和生活作风直接影响着党在群众中的形象和地位，所以狠杀村组干部“四风”，树立为民服务的宗旨意识，提高党在群众中的威信是当前作风建设所要解决的一个重要问题。
打老虎固然形势所迫，但苍蝇也时刻在影响着人民群众的切身利益，所以当前“拍苍蝇”也显得尤为重要。
“村官”虽然没有列入正式的职务序列，但却是广大农村最基层的管理者，村民的大事小情要靠“村官”去解决，党和政府的声音要靠“村官”去传达，他们是“富一地百姓，保一方平安”的带头人。
被称为“村官”的村干部拥有广泛的权力，管理农村的公共事务，并在一定范围内代替政府行使国家的管理职权。
依据全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》，村委会成员在从事法律规定的受委托的七种工作过程中属于“准国家工作人员”，“准国家工作人员”在一定意义上可以成为犯罪的主体。
当前“村官”涉嫌职务犯罪案件日益增多，并且呈逐年上升趋势，已成为影响农村地区社会稳定，制约农村经济发展的主要因素。
本人认为，当前发生在群众身边的不正之风和腐败问题归纳起来主要有以下几种类型： (一)以权谋私型。
一是徇私舞弊。
个别村组干部不能秉公办事，而是凭关系、凭感情、要好处，在项目招投标、质量验收等环节借机敛财；有的在贫困户申报，农村低保评选，困难户资金补助，物资发放等工作中收受贿赂。
二是吃拿卡要。
一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉，利用掌握的职权“吃、拿、卡、要”，刁难群众，不给好处不办事、给了好处乱办事，致使国家和人民利益以及公共财产造成损失，或造成不良社会影响；三是不正确履行职责。
侵害群众合法权益，导致信访事件频发，或在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果。
(二)利益侵占型。
一是借拆迁渔利。
有的村组干部借城市扩建、新农村建设之机，强拆民宅、强占农地，补偿安置政策不落实，补偿费不及时到位，从中渔利。
例如，团街镇人大代表、治安村委会原总支书记张文荣，铁厂外村组长王成军等人在协助镇政府核实征占土地，登记制作兑现花名册及兑现补偿款工作中，以虚报被征占土地面积的方式，套取土地补偿款183307.25元私分。
张文荣还单独领取村委会及村组补偿款19万元，未按要求兑现，被其全部用于偿还个人借款。
张文荣和王成军的犯罪事实就是属于这种类型。
（三）侵占集体资金型。
近年来，为保证基层运转正常，各级政府下拨了一定的工作经费，有的扶贫挂钩单位也挤出一定的资金给村委会作为工作经费。
有的基层组织及干部随意开支、白条支出现象还不同程度地存在;有的单位及村组干部收入不记账、隐匿集体收入，财务不透明，致使财管理混乱，领导干部从中谋利等等。
（四）挪用专款型。
有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金；有的截留专项补偿款，将专项资金挪作其他用途。
（五）违反“八项规定”消费型。
在公务接待方面，公款吃喝、公款送礼现象屡禁不止，公务接待标准越来越高。
会议举办方除了承担会务开支、人员食宿费用，还要准备纪念品，组织公费旅游，超出经费预算等现象时有发生。
二、发生在群众身边的不正之风和腐败问题存在的原因分析 “水可载舟，亦可覆舟，”群众是党的根基，“四风”问题在群众身边泛滥那是非常危险的事。
然而，“山高皇帝远”“地头蛇”“土皇帝”的作风在村组甚至在基层有些单位也屡见不鲜。
近几年来，随着作风建设的进一步加强，“四风”问题在机关部门有所改观，但在最基层（村组）干部中，门难进、脸难看、事难办的“三难”问题依然存在。
从自身素质来看，乡村干部文化素质偏低、思想政治素质不过硬等是造成村干部职务犯罪的个人因素。
但农村基层组织涣散、外部监督制约机制缺失等却是导致村干部职务犯罪的关键所在。
归纳起来主要有以下几个原因:（一）权力集中，监督薄弱，给腐败分子以可乘之机。
在基层农村，大权仍集中在村党支部书记和村委会主任等少数人手中，因此，村委会的一切事务及财务收支由党支部书记或村委会主任一人说了算，权力的过度集中使他们作案时有恃无恐。
有权力的地方就会滋生腐败，没有制约的权力必然产生腐败。
随着农村经济的快速发展，基层农村组织管理的权限也不断增大。
如：土地、森林等开发利用权，相当一部分掌握在村干部手中，尤其是乡镇主要领导的权力过大，又缺乏有效监督，使腐败分子乘机滥用职权,大搞权钱交易。
（二）监督制约不力。
村务不够公开是造成不正之风和和腐败问题的根本原因。
按照《村民委员会组织法》的规定，村务公开仍未落到实处，只是将一些无关紧要的内容写进村务公开栏，只公开一些不疼不痒的政务，而对反映权力运作的重点内容却巧妙回避，对群众关心的事不公开，让群众有避重就轻的感觉。
“村官”为谋取私利方便，害怕群众知道多了不利于工作，不想让群众了解村务、政务和财务，使应该让群众明白的事情却暗箱操作，缺乏民主，透明度不够。
（三）财务管理制度不规范。
健全、规范的财务管理制度是防止村干部职务犯罪的重要屏障。
村干部直接经手财务，账目不健全，村收入、支出不按规定建账，村干部乱花钱，自收自支，以白条、虚假发票冲账、隐瞒收入等手段进行贪污、侵占公款；会计人员缺乏法纪观念，业务水平低，账务处理随意性大。
有的村里村务监督职能机构对账目审查力度不到位，即使发现问题也不及时纠正，导致个别村干部胆大妄为。
（四）道德素质差，法律意识不强，享乐主义浓厚。
从涉嫌犯罪的村干部来看，他们普遍接受教育程度较低，加之大多数村委会地处远离城市的山区，思想道德教育相对落后，导致他们对唯利是图、不劳而获等腐朽思想缺乏应有的抵制能力，特别是“一切向钱看”和拜金主义思想严重。
许多人对法律知识知之甚少，法律意识谈薄，以致在其触犯刑律时，尚不知其所以然。
这些人贪图享受，为了能够实现自己恶性膨胀的私欲便不择手段，铤而走险，步入违法犯罪的歧途。
（五）在基层干部的选举任用上还存在一些根深蹄固的问题。
比如在农村干部的换届选举中，还常常会受到家族势力、经济实力等多方面的影响。
导致想干事、能干事的选不上，而选上来的村组干部中有部分人的品行和工作能力是有欠缺的，在工作中往往带有私心，不能做到公平、公正的为民办事，这种行为带来的后果也是非常严重和深远的，往往难以解决，严重影响了干部在群众中的公信力。
（六）村组干部难管理。
根据村民自治管理办法选举的村组干部在任免过程中程序复杂，难以管理，对于撤职免职来说有相当一部分村组干部完全可能不当一回事，“转作风”在他们身上就会成为一句空话。
四、有效防治群众身边不正之风和腐败问题的几点建议（一）严查与“三农”密切相关的职务犯罪。
积极开展对涉及“三农”的职务犯罪预防工作，努力营造农村良好的社会管理环境和服务环境。
（二）加强宣传教育。
有针对性地加强法纪教育、廉政教育、警示教育和道德教育，特别要积极运用典型案例，宣传保障农民群众权益的法律法规，引导广大农村干部群众学法、懂法、守法、用法，使农民群众增强法制观念、提高依法行使权利的能力和履行义务的自觉性。
（三）加强对“村官”的权力进行监督制约，加大对“村官”的违法犯罪的惩罚力度。
权力需要制约，失职当然应受处罚。
为更好的进行权力监督，要落实党风廉政建设在基层农村的责任制，一旦发生腐败，应追究第一责任人的责任。
对于“村官”违法犯罪一定要严厉惩处，让其不敢犯罪。
（四）不断探索预防职务犯罪的新途径、新方法。
加强对发案原因、特点、规律以及预防对策等方面的调查研究，检察机关要加大对村干部职务犯罪案件的查处力度，有力地维护农民的合法权益，使乡村干部做到“不敢犯罪”，同时加强管理，制定打击和预防社会主义新农村职务犯罪的对策措施，查漏补缺，使乡村干部做到“不能犯罪”。
要开展经常性的预防工作，主动争取各方面的支持和参与，为社会主义新农村建设营造一个良好的执法环境，从源头上最大限度地减少涉及“三农”职务犯罪案件的发生。
因此，清除群众身边的不正之风和腐败问题要从根本上解决，稳定村组干部队伍，让其形成有决心干好的目标，想法子干好的动力，害怕干不好的预警力，从而提高村组干部的整体素质，有效清除群众身边的“四风”和腐败问题。
骗取套取医保资金，数额达到多少构成犯罪
合伙人在中间做假账，贪污钱财，可以追究法律责任，因为其已经犯了刑法规定的职务侵占罪。
职务侵占罪（刑法第271条），是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。
法律处罚依据： 《刑法》 第二百七十一条 公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，处5年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处5年以上的有期徒刑，可以并处没收财产。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第一百八十三条第一款 保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，依照本法第二百七十一条的规定定罪处罚。
《公司法》 第一百一十四条 董事、监事、经理利用职权收受贿赂、其他非法收入或者侵占公司财产的，没收违法所得，责令退还公司财产，由公司给予处分。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《合伙企业法》 第六十八条 合伙人执行合伙企业事务中，将应当归合伙企业的利益据为己有的，或者采取其他手段侵占合伙企业财产的，责令将该利益和财产退还合伙企业；给合伙企业或者其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以虚报,冒领等手段骗取财政资金的处罚案例
建立规范的市场秩序，是完善的重要内容。
整顿和规范市场秩序，完善市场管理制度，加大行政执法力度，提高市场管理水平，是一项长期的任务。
国务院连续五年部署整顿和规范市场经济秩序工作，并有针对性地在全国范围内开展食品药品安全专项整治。
经过各地区、各部门的共同努力，市场秩序总体好转，但一些深层次问题尚未根本解决。
特别是一些地方食品药品安全问题突出，去年以来发生了河北红心鸭蛋、山东多宝鱼和黑龙江齐二药假药、安徽欣弗劣药等事件，造成了严重危害，产生了极坏影响，群众意见很大。
今年我们要从贯彻落实科学发展观，和高度，坚持标本兼治，深入整顿和规范市场秩序。
\ 一是扎实开展食品安全专项整治。
全面落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，认真贯彻全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议精神，加大食品安全专项执法力度，严格规范食品经营行为。
在种植养殖环节，全面贯彻农产品质量安全法，加大农产品污染源头治理力度，深入开展产地环境和监控。
建立健全农产品生产记录制度、和标识制度，开展多种形式的农产品质量安全监管试点，强化溯源管理。
查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。
在生产加工环节，坚决打击黑窝点和使用非食品原料的行为，集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无、无营业执照、无生产许可证的三无生产加工企业。
同时，进一步完善食品和食品相关产品，建立健全不合格食品召回制度。
在流通环节，加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度，下大力气解决无证无照、食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。
在消费环节，必须对餐饮企业实施食品卫生监督量化分级管理，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，改进对学校、社区、建筑工地等的卫生监管，防控食物中毒事件和发生。
完善农村食品安全监管网络。
在集中开展专项整治的同时，积极推进食品安全监管长效机制建设。
\ 二是全面整顿药品市场秩序。
政府监管部门应从原局长郑筱萸严重违纪违法案件中吸取教训，正确履行职责，继续大力整顿和规范药品市场秩序，深化药品审批制度改革，切实保障人民群众用药安全，维护好社会和公众利益。
加强对药品研制、生产等关键环节的管理，严厉打击虚假申报行为，严格审评审批品种，严格审查药品生产条件。
加强对药品生产的动态监管，在注射剂、生物制品和特殊药品三类高风险品种的生产企业试行驻厂监督员制度。
全面清查药品生产批准文号，坚决淘汰安全性、有效性得不到保证的品种。
规范药品经营行为，加大药品、医疗器械抽验力度，继续整顿和规范中药材专业市场。
完善药物警戒制度，确保药品、医疗器械安全事件及早发现，及时处理。
加大对虚假违法医疗和药品广告的整治力度。
加快农村药品供应网和监督网建设。
\ 三是认真落实责任制和责任追究制。
这是整顿和规范市场秩序的关键。
特别是在提高食品药品安全水平，保障人民群众饮食和用药安全方面，更要抓紧建立健全地方政府对本地区负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人的责任体系。
地方政府应定期评估分析本地区的食品药品安全状况，研究制订相应监控措施；支持监管部门正确履行职责，创造良好的执法环境；做好食品安全事故的应急处理和案件查处工作。
各监管部门应分兵把口，密切协作，提升监管能力；加强食品药品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息沟通和共商平台，对食品药品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
促使企业真正成为食品药品安全的第一责任人，强化自律意识，依法经营，完善管理，承担应尽的义务和社会责任，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。
\ 四是严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为。
加强农村市场管理，重点打击制售假冒伪劣种子、肥料、农药、兽药和饲料等坑农害农行为。
加大化肥价格、医药价格、涉农收费、教育收费的监督检查力度，严肃查处价格违法行为。
严格进出口物流监控，严厉打击各类走私贩私、偷逃骗税及洗钱行为。
加强对传销活动多发区、易发区等重点地区的巡查，有针对性地开展打击传销和变相传销专项行动。
严厉打击各种商业欺诈行为，遏制虚假违法广告、非法行医和商贸领域欺诈行为泛滥的势头。
强化保护知识产权工作，建立和健全国家保护、个人维权、社会监督相结合的知识产权保护体系，依法打击侵犯知识产权行为。
深入开展保护注册商标专用权行动，严厉查处商标侵权假冒案件，加大对农产品商标和地理标志的保护力度。
进一步整顿土地、文化、建筑、房地产市场和矿产资源开采秩序，对以权谋私、官商勾结、贪赃枉法、腐化堕落的案件要抓住不放，一查到底。
\ 五是加快社会信用体系建设。
形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。
进一步完善行政管理部门的信用等级分类监管和信息共享制度，促进信用信息公开，提高市场监管工作效率和质量。
推进现代信用服务体系建设，大力培育和发展一批独立、公正、市场化的信用服务企业。
加快食品安全信用体系建设，以食品生产经营企业信用建设为核心，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制建设，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度。
推动商业信用体系建设，建立和完善重点行业的信用管理制度，建立反商业欺诈的长效机制。
继续通过百城万店无假货、价格计量信得过、守合同重信用、质量诚信、诚信纳税等诚信创建活动，倡导守法经营、明礼诚信的社会价值观。
围绕食品药品安全、保护知识产权、打击商业欺诈等工作，深入开展诚信宣传教育，推进社会信用体系建设。
（国研室提供）
作文:对新闻事实的思考 选择近期的一件事300字
新闻的真实性问题是个大问题、老问题，也是个难解决的问题。
不讲真实性的新闻不时在一些媒体报道中或多或少地暴露出来，依我之见，原因有三：一是责任心不强；二是为谋求轰动效应而炒作；三是追求上稿率。
众所周之，真实是新闻的生命，是取信于广大读者的首要条件。
但是，有些记者或通讯员为了使报道的事件具有轰动效应或追求上稿率，不惜炮制、编造假新闻。
本人从事报纸编辑工作20多年，在工作中曾遇到这样一件事：一位通讯员写了一篇春耕备耕工作的报道，文中列举的不少指标都比较高，编辑看后觉得那里春耕备耕工作的力度很大，反映了当地党委政府和涉农部门对春耕备耕工作的重视，很快编发见报。
但报道见报后，作者立即写来一份更正材料，称他把所有的数据都夸大了100倍，要求编辑为其更正，当地读者也纷纷打来电话指出这条新闻失实。
之后编辑与作者取得联系，当问其为什么要这样做时，他说是为了引起编辑的注意，让报道能尽快见报。
为了追求上稿率不惜制造假新闻，这是一种对新闻工作极不负责任的态度。
本人曾记得，在20世纪80年代末，某报一篇题为《钱被风刮跑以后》的特写，内容情节十分生动感人，此文还被评为当年度好新闻。
但后来经过调查，事件完全是子虚乌有，是作者凭空杜撰出来的假新闻。
2007年，北京电视台一名记者炮制的假新闻《纸馅包子》在社会上造成极坏影响，许多人看了这条新闻后几个月都不敢买包子吃，直到这条新闻被揭露是一条假新闻后才敢买包子。
尽管后来作者被追究法律责任，但这些失实报道却使读者对新闻的真实性产生了怀疑。
事后据北京市记协的一项调查，认为新闻报道“可信”的读者有24.2%，认为“基本可信”的有55%，认为“不大可信”和“不可信”的有20.8%。
可见虚假新闻不仅影响了报纸的可读性，而且影响了媒体的公信力。
那么，什么是新闻的真实性
下面举几种有代表性的说法：《新闻学简明词典》的解释：真实性指新闻事业对客观事物的如实反映，如实报道，做到完全符合事物的本来面目，不允许任何弄虚作假，“合理想象”。
美国卡斯柏·约斯特的说法：在新闻学范围内，真实就是指一件事情的道地正确的叙述，只要做到这一点，它就可以算报道真理和完成它的最高任务了。
有的解释是：新闻的真实性，就是新闻报道除了事件、人物、地点、时间、原因甚至细节准确无误外，从事实的整体和联系上看来也必须符合客观实际。
一句话，要求具体事实的真实与整体事实真实的统一。
还有人认为：新闻真实性具有两种含义：第一是指反映的事物从个体来看是真实的；第二指反映的事物从整体或全局来看是真实的。
上述解释各有侧重，有的仅从单篇新闻的角度解释真实性，有的则从新闻事业的角度来解释。
但笔者更倾向于这种解释：真实是指新闻报道符合报道前的客观事实。
陆定一同志曾经说：“写新闻一定要实事求是，就是要真实……凡是要讲的，就要讲得完全真实。
” 真实是可信的前提，因此我们在发布新闻报道时，要处理好以下几种关系。
一是处理好客观事实与新闻真实的关系，把握新闻本源，让事实说话 我们的报纸每天都发布大量的新闻，这些新闻从哪里来
它们的本源是什么
我认为，新闻作为新近发生的事实的报道，它的本源乃是物质的东西，乃是事实，就是人类在与自然相处中和社会生活中所发生的事实。
新闻这种观念形态，是对不依赖于人的意志而存在的客观事物的反映，没有被反映者，就没有反映者。
客观事物的存在，是产生新闻的前提和基础。
事实在先，新闻在后，没有事实，也就没有新闻。
本人曾在《南国早报》头版看到记者采写的一则消息，标题为《奇
桔子树上结南瓜》，并配有照片。
这则消息的内容说：玉林农业学校果场里，有一株柑桔树居然长出了一个南瓜，瓜体直径足有10厘米大，形同葫芦，瓜顶上长出了一片桔子叶。
据该校邱老师介绍，该校种植有5亩柑桔树，其中温州柑有50多株，每年4月开花挂果，果树下间种有南瓜，同是4月开花结瓜。
邱老师说，柑桔果树属木本芸香科植物，南瓜则属藤本葫芦科，两者“相交”结果真的风马牛不相及，但展现在眼前的事实又不得不让人称奇。
5天后，该报在一版刊登了一则题为《南瓜是怎样“长”到桔子树上的
》情况调查说明，文末还附有一个道歉性质的说明：“本报此前因采访不实，曾轻易地作了肯定报道。
在此，谨向读者致歉
” 原来写这篇报道的记者并未到现场，而是轻信通讯员之言，在通讯员来稿上署上自己名字，从而导致假新闻出笼，造成恶劣影响。
原来是有人故意搞恶作剧，将南瓜挂在柑桔树上去的。
这样的假新闻本源是没有事实基础的。
二是处理好事实本质与新闻真实的关系，防止主观性 记者的新闻产品就是“事实”，要加工好所有材料，就得对事实加以认识，然后是对事实的报道。
如果这种产品符合实际情况，触及到事实的本质，而不是停留在现象上，更不为假象所迷惑，那么就是成品——真实的报道；与此相反，就是虚假的报道——废品。
因此，在采访写作中，必须进行认真周密的调查研究。
在掌握丰富的材料之后，经过思考，将这些材料进行去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里的改造制作，作出科学的分析、全面的概括、浓缩，从感性认识上升到理性认识，这样提炼出来的事实，能完全反映整个事物，反映事物的本质，也才是真实的，而不是凭主观想象得来的。
只有把握客观性，防止主观性，才能牢牢抓住深藏着的本质；只有反映事实真相、事实本质的新闻报道，才是真实的、可信的。
笔者在编稿时曾遇到这样一篇文配图的新闻稿件，说的是春耕时节在某县一条公路上，由于多日下雨，道路泥泞，有位村民便把秧苗插在了公路上。
作者经此地看到后，也不去作深入采访，而是随便猜测，写成“公路上栽秧设路障，想敲司机毁秧钱”。
当时我看后觉得有些蹊跷，便到事发地去了解情况。
经了解得知事情并非如作者所说的那样，而是这条公路长期以来路面损毁严重，村民多次请求有关部门给予维修，但一直未果。
由于当时正处于栽秧季节，下雨较多，公路上更是成了“烂泥塘”，于是，这位村民便把秧苗插在公路上，其目的是希望引起有关部门的关注与重视，维修这条公路。
虽然这位村民的做法有些不妥，但作者也不能不尊重事实而凭主观想象，闭门造车，写出与事实相去甚远的稿子来。
真实是可信的前提，真实的新闻，一般是可信的，但是被认为可信的并不全都真实。
前面提到的《钱被风刮跑以后》之所以被评为好新闻，自然是因为有人认为它是可信的，但是它并不真实。
为什么会出现这种情况呢
笔者认为，可信的“尺度”主要由个人的经历、见识等等因素综合形成，而各人的经历不同，见闻学识相差甚远，因此可信的标准是不同的。
即使见多识广的人，也不可能把世界上的一切都见到、了解到，而没见过没听说过的稀罕事物，一般不容易信以为真。
另一方面，各人见识不一样，所见的东西也不一定认识它，这就容易把不真实的东西看作可信的东西。
此外，还有很重要的一点，人们阅读新闻时，往往粗看、略看即过，不去细究它的真实与否。
许多虚假报道乍看可信，但细细推敲，却难以置信。
因此，多加思考，是防止这类“新闻”出笼的有效屏障。
三是处理好表述分寸与新闻真实的关系，不夸大其词 一篇真实的新闻，不仅要事实真，而且要表述得当，不夸大其词。
这就要求在文字表达上要把握好事物的度，做到分寸恰当，准确无误。
我在处理来稿时曾看到这样一则消息，标题为《凯里城区街边到处有沙金》。
消息写道：“4月6日清晨，笔者行走在凯里城区街边看到，不少地方留有金黄色痕迹，不少市民在小心翼翼地将附有一层金黄色的泥土装进塑料袋里拿回家。
市民说，沙金是因昨晚下雨，货运沙金车因遗漏导致洒落地下，被雨水冲刷后沉淀在泥土上。
”我当时觉得太离奇离谱了，于是向有关部门调查核实，经气象部门专家解释得知，在春天里由于好长一段时间没下雨了，头晚一下雨，飘飞在空中的花粉遭遇降水而形成金黄色细颗粒落下，附在泥土上呈金黄色印迹，有的市民误将此现象当成沙金飘落。
曾有人在一次新闻业务研讨会上谈这样一个事例，在20世纪60年代初，有一家报纸刊登了一条新闻，题为《北京工业品质量普遍提高》。
当时，周恩来同志看到这篇报道后，把报社负责人找了去，语重心长地说，普遍，就是毫不例外的意思。
你们北京的工业品质量是不是毫不例外地提高了呢
周恩来同志通过“普遍”二字的使用不当，指出了新闻报道用词要准确，不应渲染夸张，这个批评一针见血啊。
因此，我们写新闻报道，如果文字表述不准确甚至失实，那么它就会影响新闻的真实性。
只有实打实地运用新闻语言来表述，不使用任何带有夸张、渲染意味的艺术语言，才能达到新闻真实性的目的。
人们认识事物总是从具体到一般，从感性到理性，新闻报道如果不是把具体事实，感性材料交给新闻接受者，而是把概念、判断交给他们，他们就不那么容易接受。
总之，人的思想认识、观点、态度、看法是多元的，新闻报道中若有议论，那就只有与记者观点、看法相一致的人才乐于接受。
记者的观点越是能巧妙地蕴含于事实之中，越可以使更多的人觉得真实可信，新闻传播的效果才会好。
成立农村合作社需要全体村民同意吗
有说需要的，有说不需要，不知道该选哪个答案
办理农民专业合作社的手续： 1，办理地点：农村合作经济组织管理办公室登记，工商管理局注册。
2，申请条件：5人(户)以上，农业户口80%以上。
3，费用：自备材料，手续免费
谁能告诉我调查报告怎么写啊 可恶的政治作业T-T 要求：关于地方物价方面的调查报告
关于全市加强物价管理工作情况的调查报告 泰州市人大常委会财经工作委员会 根据市人大常委会工作要点安排，2月中下旬，我委邀请部分市人大常委会委员和市人大代表对全市物价工作进行了调研，听取了市物价局、靖江市、姜堰市人民政府关于物价工作的情况汇报，分别召开了市和市（区）相关部门、企事业单位负责人座谈会，以及海陵区人大代表、社区群众代表座谈会。
现将调查情况汇报如下。
一、基本情况 近年来，市和各市（区）人民政府加强了对物价工作的管理，在市场商品价格基本放开的条件下，认真履行法定职能，强化价费管理，大力整顿和规范市场价格秩序，保证了我市市场价格总水平的基本稳定。
2007年，全市居民消费价格涨幅3.7%，比全省低0.6个百分点。
1、加强宏观调控，促进物价稳定。
去年以来，市场物价持续上涨，给群众生活带来较大影响。
为进一步稳定物价，保障群众生活，市和各市（区）人民政府加强了对物价工作的领导，及时建立了处置价格异动事件领导小组，制定了工作预案，并根据国家和省统一部署，启动临时价格干预措施，落实企业的调价备案工作。
市物价局针对猪肉、成品油和液化气价格的上涨情况，先后3次召开价格政策提醒会。
建立超市食品销售价格动态监测制度，对市区5大超市销售的56个品种的粮、油、食品零售价格实行动态监测。
加强价格监测预警，出台了《泰州市价格监测制度》，每月发布全市居民消费价格指数和市区重要商品、主要商品和服务价格行情监测分析报告，及时反映价格波动情况。
严格控制公用公益事业价格上涨，全市水、电、煤气、公交等公用事业价格基本稳定。
同时，积极动用市场物价调节基金，加大对困难群众生活补助。
2007年下半年至今年3月，对市区2549个低保户、特困职工，给予每月20元补贴，两节期间又发放了每人100元物价补贴，安定困难群众生活。
2、加强价格服务，促进民生改善。
深入开展为农价格服务活动，强化农资价格监管，对化肥、农药、种子价格实行调查、监测、检查等立体式管理，落实农资生产优惠政策，降低农资生产成本，稳定农资价格。
加大政策支持力度，针对新农村建设过程中农村环境卫生等方面存在的突出问题，出台了乡镇垃圾处置收费管理办法。
加强涉农价费管理，清理涉及生猪生产、经营收费项目，落实价费优惠政策。
深化涉农收费公示和价格信息服务，汇编了《泰州市涉及农民生活的主要收费项目和标准》、《涉及农村生产经营活动的主要收费项目和标准》，免费发放到118万户农民手中。
主动服务农业产业化龙头企业，利用短信平台为全市500户种养殖专业户以及15万“农信通”用户提供价格信息服务，受到了农民的欢迎。
2006年下半年以来，市物价局积极开展“价格服务十百千”（ 10个居委会、100家企业和1000户困难家庭）活动，先后解决了涉及公房租金、子女上学费用、住院和医疗费用减免、自来水及燃气价格补贴等500多个价费政策的落实问题。
3、加强价格管理，促进科学定价。
认真贯彻国家和省出台的价格调整措施，严格执行《江苏省定价目录 》的规定，对列入市级管理目录的及时制定价格政策，严格监管。
重视提高价格决策的民主化、科学化程度，对关系群众切身利益、涉及面广的重要商品和服务价格的制定和调整，开展价格成本、社会承受能力调查和市场供求等相关调查，举行价格听证，规范决策流程。
近年来，先后出台了商品房“一价清”制度、单病种限价制度和教育收费“一费制”等多项改革，受到了社会的普遍好评。
积极运用价格杠杆，促进经济发展方式转变。
贯彻差别电价政策，对列入淘汰类、限制类企业实施差别电价标准，全市高耗能企业由原来的22家减少到目前的7家。
深化资源环境价格改革，提高自备水源水资源费标准，开征自备水源污水处理费，促进资源节约利用。
制定了《关于运用价格杠杆促进现代服务业发展的意见》，将服务业与工业用水、电、气价格进行并轨，降低了服务业用水、用电、用气成本。
4、加强价格监督，整顿市场秩序。
加大清费治乱力度，对机关和事业单位现行的收费项目、标准和依据，进行清理审核，汇编了《泰州市政府性基金行政事业性收费和经营服务性收费目录》，并向社会公布。
清理各类中介服务收费，取消不合理的收费项目，规范中介服务收费行为。
加大对垄断行业价格的管理力度，制定公布了自来水、管道燃气和有线电视延伸服务收费标准，规范了企业的价格行为。
坚持把涉及民生价格问题作为监管工作的重点，开展农资价格、涉农收费、自来水价格、中介服务收费、商品房价格、药品和医疗服务价格、教育收费、电力价格等专项检查，大力整顿和规范市场价格秩序，维护群众价格权益。
二、存在问题 1、宣传力度还有待加强。
对市场经济条件下的物价部门职能、监管范围、调控措施等宣传得不够广泛，《价格法》等法律法规知识的普及还不够深入，价格监测信息成果运用范围还不够宽，“12358”价格违法举报电话知晓度还不够高，市区大部分社区的物价宣传专栏更新不够及时。
2、部分领域价格秩序还有待规范。
某些地方、领域虚假标价、虚构原价、虚假折价等现象还不同程度存在。
种子、农资市场上以次充好、不按指导价格销售等坑农、害农现象还时有发生。
3、执法力度还有待加大。
教育、医疗、住房等领域收费、价格违法的举报仍然偏多。
春运期间，不少出租车司机擅自提价，随意要价，群众反响比较强烈。
火车站站前广场运输价格秩序亟待改善，小机动车辆乱要价现象比较突出。
三、几点建议 1、进一步加强对物价工作的领导。
稳定市场供应，稳定价格水平，是当前人民群众最关心的切身利益问题。
要继续加大对物价工作的领导力度，建立物价工作联动管理、执法、救助机制和信息沟通平台，整合各相关部门的力量，共同形成合力，提高政府调控能力。
进一步健全价格调控手段，完善价格监测和价格预警机制，大力提高预报预警和应对价格异常波动的能力。
更加重视价格政策的宣传工作，加大《价格法》等法律法规宣传普及力度，拓宽价格监测信息公布渠道，创新宣传形式，不断增强商品生产、销售者依法定价、自觉遵守价格法的意识，提高消费者依法保护合法权益的意识和监督市场秩序的能力。
2、进一步发挥好价格杠杆作用。
要积极运用价格杠杆促进结构调整。
继续推行差别价格政策，合理引导资源配置，支持先进制造业快速发展，支持自主创业和科技创新，促进产业结构调整。
认真落实好服务业价格扶持政策，为服务业发展创造更好的价格环境。
要运用价格杠杆促进新农村建设。
全面落实支持新农村建设的价格政策，健全农产品价格形成机制，完善对农民的价格补贴机制，整顿规范涉农收费。
加强农资价格专项监督检查，坚决打击哄抬农资价格的违法违规行为，切实保护农民利益。
要运用价格杠杆促进节能减排。
深化环境资源价格改革，促进节能降耗和污染减排。
制定和落实节约资源的价格政策，促进资源节约利用。
3、进一步加大价格监督检查力度。
要始终坚持以人为本，努力解决群众最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的价格问题。
加强对教育收费的管理与监督，完善教育收费“一费制”，对于国家和省市已经出台的解决上学贵问题的价格政策，要不折不扣监管到位，确保落实。
科学拓展“单病种”限价收费政策涉及领域，加强对医药成本的监审，进一步降低药品零售价格，完善药品招标价格政策，切实减轻病患者的负担。
认真贯彻国家宏观调控政策，坚持和完善商品房“一价清”制度，规范商品房价格管理，加大成本监审力度，遏制住房价格过快上涨。
加大清费治乱力度，加强价格诚信建设，加大打击价格欺诈行为，积极引导行业自律，逐步推行商品明码标价向明码实价转变，整顿和规范市场价格秩序。
进一步规范物价听证行为，充分反映民意。
4、进一步关心群众生活。
在当前物价上涨过快的情况下，各相关部门都要立足自身职责，严格控制调价项目的出台，尤其是水、电、气等涉及群众基本生活的公共服务产品的价格调整。
要继续规范各项收费行为，切实减轻群众负担。
加大对肉、禽蛋、蔬菜等农副产品生产的政策扶持力度，增加市场供应，稳定市场物价。
及时完善和落实对低收入群众的补助办法，特别要增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴，确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降。
建立物价上涨与提高困难群众生活补贴和保障标准联动机制，编制好低收入居民消费价格指数，为补助低收入家庭提供科学依据。
充分发挥市场物价调节基金作用，继续落实好对困难群体的补贴，切实保障低收入群体基本生活。
