“供给侧改革”对中国经济有何意义
“供给侧”概念表明宏观经济政策思路的新认知，也指明了今后宏观经济政策的走向和着力点。
围绕“供给侧”，提供了解读中国经济政策和经济前景的新角度。
而回顾“供给侧改革”的理论探索和相关先行经验，对照中国经济的现状，就能更清晰地把握“供给侧改革”的出发点、内在逻辑和推进领域，加深这一改革对中国经济的重要意义。
在当时的冷战背景下，美英的通胀和经济停滞具有格外的政治放大效应，因此引发了学界和政界的反思。
供应学派针对凯恩斯主义的弊端，提出了通过提高生产能力促进经济增长，而不是通过刺激社会需求促进经济增长的主张。
基于这个基本认识，通过减税提高全要素生产率，成为供给学派最鲜明的口号。
：其一，“要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组”。
化解过剩产能，通过价格调整、企业整合淘汰、拓展外部市场是主要方式。
这意味着，从央企到地方国企的整合将向下层逐级推开，“一带一路”的建设进程将加快。
这关系到产业层面供给的改善。
其二，“要降低成本，帮助企业保持竞争优势”。
这意味着企业将通过结构性减税获益。
实际上，此前明确的“适当降低社保缴费水平”，与降低成本的政策信号一致。
这是在财税制度层面改善供给。
其三，“要化解房地产库存，促进房地产业持续发展”。
这是对房地产作为支柱产业的再次确认。
促进房地产业持续发展，不仅因为这一行业能带动钢铁、水泥、电解铝等许多下游产业的发展，化解这些行业的产能，有效拉动就业，还在于从推进“人的城镇化”考量，房地产业的发展是让2.5亿缺乏相应市民权利的城镇常住人口能真正定居下来的必要物质前提。
这是在调控层面消除供给制约。
其四，“要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场”。
这一论述表明了最高领导层对股市发展的态度。
股市既是企业的直接融资平台，也是普通投资者合法获得财富、提高消费能力的主要平台。
这是在资本层面强调供给的稳定性。
产业层面、调控层面、财税制度层面、资本层面的新部署，勾勒出了“供给侧改革”的重点领域和规模。
显然，这些层面的改革都非一日之功可竟，这也表明“供给侧改革”不是针对经济形势的临时性措施，而是面向全局的战略性部署。
改革成效的决定因素 制度因素、组织创新能力能否突破束缚，决定着全要素生产率的提升空间，也由此决定着“供给侧改革”的成效。
为什么要进行供给侧改革 天涯论坛
供给侧改革实在是要将供给的结构进行调节，压缩规模以增加有效需求。
原因如下： 首先：国有企业普遍存在产能过剩，特别是工业产能过剩的弊病，特别是钢铁产业，虽然都是好钢，但是销售严重下滑。
这十年以来，随着房地产的逐步发展，日渐蓬勃，国有企业很多该转型的企业都得到了丰厚的利润，从而导致国有企业过渡工业化，扎堆集中于第二产业，而对于第三产业，比如服务业、互联网，物流业，则几乎没有涉足，所以就像一个人投资一样，将所有的鸡蛋都放到一个篮子里面，导致了风险就变得十分大。
可以说，国企过度重工业化，是严重的问题，将会演变成为危机。
现在的供给侧改革，就是要及时的调整国有企业的经营范围，更多的向高科技，服务业，互联网方面演变。
这是一场输不起的战争，国有企业既要供给，也要整合。
目前来看，对于这一点，各级主管部门要么是因为体制机制原因，都没有任何有效的措施。
要么是因为惰性和责任，都未能采取有效措施。
国企的供给侧改革无疑是痛苦的，对于僵尸企业，要逐步解散破产重组。
对于负债的企业，要及时成立战略咨询委员会，该换领导班子的就换领导班子，特别是要注意让基层干部，工人和中层干部成立企业监事会（要实行换届选举），来监督企业战略的实行。
现在很多国有企业，管理者失去严密内控，导致企业最终走向不可持续的破产局面。
鼓励业绩良好的国有企业兼并重组业绩不佳甚至负债累累的国有企业。
在这个上面，要及时控制。
其次，民营企业部分大多都是偏向于生活服务业，主要集中在轻工，代理，奢侈品，互联网方面。
在有效整合需求的同时，存在零散，混乱的问题。
但是，相比于国企，这已经是比较小的问题了。
再次，政府财政收入的改革，政府的财政收入很大一部分是来自于税收，而国企上缴的利润已经十分微小了。
财政收入是国家机器运行的基本养料，它的供给是一个关乎全局的问题，要小政府还是大政府
这是供给的另一侧的根本问题，对于中央与地方财政分配也是一个重要问题，以后，地方政府在企业营业税，消费税，甚至增值税上，要有更大的话语权，这样才能够很好的转移地方的干劲儿，借以创造新的企业发展格局，结束土地财政的非理性冲动。
然后，是要改善融资环境，资金是供给的一个方面，现在的银行，仍然没有克服那种偏好贷给大企业，国有企业的毛病，虽然支持小微企业的口号喊了好几年，但是，真正付诸实践的仍然微不足道，如何改善这种局面，也要实行供给侧改革才行。
具体的措施就是要大力发展民营银行，规范和支持互联网金融。
再次，房地产去库存化也是一个问题。
现在的房地产库存严重超量，不仅要通过适度降价促销，政策支持，还要鼓励房地产企业相关的创新，比如租赁，融资租赁，地产银行等形式。
争取每年消化十分之一到二十分之一的库存。
在这个过程中，融资，抵押，都要创新模式。
不能够把所有的风险都集中到一个篮子里面。
明年的政策就是积极去库存，降价不能一直降，个人觉得，要涨跌相间。
才能够有力支撑这种政策的实行。
最后，城镇化是需求发展的基本。
如何施行医疗领域的“供给侧改革”
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gdp增速创25年最差，接下来会发生什么
6.9%，中国在2015 年的GDP增速，低于政府 7%的目标。
有人因此讲了个笑话：“ 6.9%这个数据很完美，既能说明经济在转型，跌破了 7%，但跌幅很小，又完全在控制之内。
这个数据和女孩子说你是我第二个男朋友一样经典，因为第一个你也不信，数据也不支持，第三个第四个你可能不开心，就第二个最好。
”果然，今天股市大涨， 6.9%确实是个“很完美的数据”。
虽然很多人惊呼“ GDP增速创25 年来最低”，但冷静观察，情况或许还没那么糟糕，总理去年 10月也表态：“7%左右的 GDP增速高一点低一点都是可以接受的。
”中国 2007年的GDP 增速为14.2%，不到十年，增速降幅超过一半。
但此一时彼一时，中国已是全球第二大经济体，在 2015年全球经济大国的增速中仅次于印度，因此，增速首次破 7不必惊慌，这是“增速换挡期”必然遇到的结果。
经济学者马光远打了个很形象的比喻：“说现在的 6.9%的增速差，相当于期待一个人在 40岁的时候身高每年增加的幅度仍然和 10多岁一样荒唐。
”马光远认为，无论是按照经济增长理论，还是放到大国经济的比较中， 6.9%仍是全球最好的增长速度之一。
当总理说“ 7%增速高一点低一点都可以接受”时，他的前提是“保持比较充足的就业、百姓收入有所增长、环境不断改善”。
事实上， GDP增速背后的就业、收入、税收、房价才是要害。
假如 GDP一路狂飙，而就业、分配等问题却得不到改善，高 GDP增速反而很危险，而且必定无法持续。
先说说减税。
供给侧改革是 2016年经济改革的轴线，减税是重中之重，不减税，无以真正减轻企业负担，更新供给体系也无从谈起。
但从 2015年的经济数据看，要实行减税并非易事。
以房地产业为例，房地产投资从 2014年两位数的增长暴跌至2015年的 1.0%，政府税收来源受挫。
据《财新周刊》报道，中国 2012年开始推行营业税改征增值税，此举意在减税，原本计划在“十二五”完成，但是至今没有顺利收官，尚余房地产业、建筑业、金融业和生活性服务业四块难啃的“骨头”。
其改革进程恰逢全国财政减收压力大、收支形势严峻，官方表述已变成“适时推出”。
2015年年底中央经济工作会议提出“实行减税政策”，但在财政收入压力巨大的情况下，能否“有效减税”，不容乐观。
关于就业，早上统计局的报告有一处提到，“人口就业总体稳定”。
1月16 日，在亚投行会议上讲话时也特别说：“中国失业率低于预期，就业扩大高于预期”。
2015年，中国的第一产业增长 3.9%，第二产业增长6.0%，第三产业增长最快，达到 8.3%。
中国就业人群向第三产业转移的趋势将越来越汹涌。
2016年，中国经济要对付的一大毒瘤是“产能过剩”，部分集中于重工业的“僵尸企业”或许会迎来退出潮，第二产业失业人数增加是大概率事件。
这将对过分依赖重工业或资源行业的部分中西部省份带来压力。
但整体而言，受益于服务业的繁荣增长， 2016年就业人数继续好于预期。
2015年，关于中国将迎来“失业潮”的警报声时有响起，但从经济基本面看，中国的就业市场依然波澜不惊。
房地产数据也受到关注。
自 2014年以来，房地产开发投资增速已经连续 23个月下滑，2015 年全国房地产开发投资同比增长仅 1%，这是前所未有的低谷。
对比往年动辄两位数的增速，房地产商受“库存”的压力可见一斑。
民生证券研究院执行院长管清友预计，中国房地产 2016年的投资增速会降到-3%。
一线城市的房地产依然被看好，三四线城市涨不起来，分化特点会更明显。
格局初定， 2016年的楼市难有惊喜。
基础设施建设在 2016年或会迎来契机。
有三大理由：1.2014年中国固定资产投资增长 15.7%，2015 仅10%，下滑速度过快。
2.在去库存去产能去杠杆之下，房地产、制造业将会下滑，政府需要加大基建投入以对冲。
3.落后地区需要补短板，改善基础设施是前提。
“全年消费对国内生产总值增长的贡献率为 66.4%，比上年提高15.4个百分点。
”这是今天数据的一大亮点。
不过。
经济学博士刘杉认为，这一数据“可以认为这是经济结构调整的结果，但消费占比增长也是投资增速下降的反映，并非消费主动超车。
实际数据是，消费比上年名义增长 10.7%，实际增长10.6% ，也处于低水平增长状态。
”当人民日报的“权威人士”对未来中国经济走势作出“L”型预判的时候，已经暗示高层对经济增速的变化有了图谱。
某种程度上，“供给侧改革”被高调讨论，是因为它是2016年经济政策用力的方向，并且高层无疑希望借助这一改革回应经济增速下滑过快的挑战。
2015年增速6.9%已经尘埃落定。
年初频发的股市汇市波动足以让人心生警惕，2016年的中国经济不会很难一帆风顺。
当“供给侧改革”的成效直接影响经济增长的前景时，理性认识这一改革的难度正当其时。
对外经济贸易大学经济学副教授徐朝阳此前撰文指出： “改革开放30多年，中国已形成大量竞争性领域，这些领域固然还存在着改革不到位、市场机制不够完善、竞争环境不够理想等许多问题。
但是，这些领域，供给抑制政策基本得到消除，社会资本的进入已经比较充分，有的甚至成为产能过剩的重灾区。
为了进一步改善资源配置效率，这些领域的改革固然需要进一步推进。
但是，如果供给侧改革避开硬骨头，主要围绕这些领域打转，那么它就不可能在扩大社会有效需求方面发挥实际作用，最终我们还是不得不走依靠凯恩斯主义需求刺激的老路，让供给侧改革变成一句空洞的口号。
”
