党建和党务的区别
党务工作、党的建设是紧密联系又相互区别的两个概念。
党的建设包括党务工作。
1、从联系上讲，党务工作、党的建设都是党所从事的事业，都是以无产阶级政党作为研究对象的科学。
2、从区别上讲，党的建设包括党务工作。
党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。
党的建设是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等。
脱贫攻坚标语50条
1、坚持“两学一做”，当好地基中的“钢筋”。
2、便民热线和乡村茶话助推“两学一做”。
3、“两学一做”重在平时脱贫致富贵在立志4、贫困并不可怕好日子是干出来的5、只有勤劳致富才能过上好日子6、险滩人民要致富，发展养殖林果加烟草7、脱贫先立志，致富靠自己8、精准扶贫不落一人9、精准扶贫要致富电子商务是条路10、精准扶贫到户发展产业脱贫11、学会一种技能，带富一个家庭12、脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒。
13、村有特色产业，户有致富门路。
14、亮出承诺,践行“两学一做”。
15、村组干部要争做“两学一做”排头兵。
16、不甘贫困，奋力脱贫。
17、开展“两学一做”助力脱贫攻坚。
18、弹好“两学一做”三弦琴,奏响党建最强音。
19、勤劳致富光荣等靠20、脱贫不能“等靠要”致富全靠“比着干”21、扶贫不是发钱脱贫不养懒汉22、做懒汉可耻勤劳致富光荣23、扶贫先扶志，治贫先治懒24、推进贫困家庭富余劳动力转移就业，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标!25、扶贫必扶智，治穷先治愚。
26、以积极的态度、得力的措施，扎实的作风完成脱贫攻坚任务!27、全党动员，全民参与，奋力夺取脱贫攻坚的全面胜利。
28、人穷志愈坚，致富路更宽。
29、扶贫先扶志和智、帮人先帮技和艺。
30、扎实苦干建新村、产业扶贫奔小康。
31、安贫可耻脱贫关荣
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转载机关管理制度机 关 学 习 制 度1、机关工作人员都自觉参加政治务，坚持集中学习与平时学结合。
集中学习由秘书科组织实施，时间为每周一上午；科室业务学习由科室自行安排。
2、秘书科负责制订学习计划，坚持政治学习与政策、法规业务学习相结合。
3、使用统一的学习笔记本，认真做好学习笔记，要求工作人员每人每年做读书笔记2万字以上，督查科每半年进行抽查一次。
4、建立集中学习点名制度，由督查科专人记录参加学习的人数、缺席者姓名及缺席原因等，以便查阅。
5、会议由秘书科负责记录。
6、因故不能参加学习，应事先向科室负责人或分管主任请假，公出人员应由科室负责人（负责人不在可由其它同志）及时说明情况。
无故不参加学习者，按缺勤半天处理。
党建工作制度一、党建工作实行党组书记领导下的分工负责制，党组书记对党建工作负全面责任，党组成员都要按照职责分工，抓好党建工作。
二、党组每季度召开一次党建工作例会，分析形势，总结经验，找出差距，布置工作。
三、切实加强对党建工作、纪检工作、吸收新党员、党员教育等工作的领导。
党组学习制度一、党组书记为党组中心学习小组组长，主持中心学习小组的政治理论学习。
二、坚持每月1-2次政治学习制度。
学习主要内容:政治理论、党规党法、重要会议精神和主要文件；市场经济知识、现代管理和科技知识、法律法规知识等。
三、中心学习小组的学习要带动广大干部、党员的学习，抓好学习计划的实施和学习辅导。
四、按培训计划要求，党组成员要分期分批参加市委党校培训，三年内普遍上党校学习一次。
五、党组每年举办一期党员培训班，组织党员学习党的基本知识和业务知识。
六、坚持学习考勤制度，因事外出不能参加学习的成员，要自觉补课，认真做好学习读书笔记。
党内外监督制度一、党组必须坚持集体领导和个人分工负责的原则，重大问题应由集体讨论，实行民主决策，科学决策。
二、党组建立由五名党内外人员参加的党风监督小组。
党组每季度征求一次党内外群众的意见和建议，切实改进工作。
三、党员干部必须保持和发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的作风，充分发挥党的先锋模范作用。
党组议事制度1、党组会议每月1至2次。
2、党组会议的议题，由党组正、副书记确定。
议题确定后，由秘书科提前通知党组成员，按照议题准备好有关情况和意见，除特殊情况外，会上一般不临时变动或增加新的议题。
党组成员个人有新的议题，应事先向主持会议的书记联系。
3、党组会议必须有半数以上的成员到会方能举行。
党组成员因事不能出席会议的要事先请假。
4、党组会议要研究决定的问题，必须经过充分讨论。
管委办的重要决策等，要进行表决，以少数服从多数的原则作出决定。
双方票数接近时，可暂缓作出决定，经进一步讨论形成大多数的意见后，再作出决定。
5、党组会议要提高效率。
党组成员个人发言应事先作好准备，做到主题集中，言简意明。
6、严格保密纪律。
严禁将会内不该向外公开的事情向外传播，严禁将会议议决的有关秘密事项泄露给其它不应该知道的人。
7、党组会议由秘书科记录，并整理归档。
考 勤 制 度1、工作人员必须遵守作息时间，准时上下班，考勤由秘书科记载汇总。
2、工作人员不得擅离职守，确需请假的按以下规定执行:（1）因公外出办理有关事宜临时离开办公室的，向科长报告；（2）因事因病请假的，应写请假条。
半天以上的，报分管主任审批，一天以上的，报主任审批，请假条交秘书科备案留存。
3、考勤记载作为年度考核和年终奖励的依据之一，全年旷工和迟到，早退现象严重的，年度考核不能评为优秀。
每迟到或早退一次扣效能奖50元。
每月请事假累计达到3天的，取消当月效能奖。
4、工作人员公休假需经分管主任同意后，报主任审批，并到秘书科登记备案。
5、管委办各科室及下属事业单位实行日志制度，日志本由管委办统一制发，每月交分管主任审签，每季度交管委办主任审签，每半年党组集体审阅，全年日志作为考核依据之一。
廉政建设制度1、全体工作人员应时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，任何时候、任何场合，不准利用职务和工作之便谋取私利。
2、干部和广大党员干部要自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》和《公务员行为规范》等有关规定，以自己的模范行动，带领全体工作人员搞好廉政建设。
3、领导干部要自觉执行个人收入申报规定和重大事项报告制度，做到不漏报、不误报。
4、全体工作人员要坚决执行上级关于廉洁自律的有关规定，自觉做到不在公务活动中接受礼品（包括礼金、礼券、礼物），对不能拒绝的礼品，应自觉向中心督查室申报登记。
5、发扬艰苦奋斗的优良传统，办事讲节俭，不讲排场。
6、不到企业（单位）报销应由个人支付的各种费用，不得向财务企业私借公款。
7、不准参加用公款支付的营业性场所的娱乐活动。
机关财务管理制度一、坚持领导一支笔，先批后用、统一管理、勤俭节约的原则，制证会计和出纳要按审批的金额据实列支。
突破审批金额的，因特殊情况来不及请示，须按程序补办审批手续后，方可列支。
二、大额开支项目，如会议费、固定资产购置及维修费、低值易耗品、成批的办公用品、批量的印刷费等均实行计划管理，由承办科室或承办人编制计划，经科室负责人审核后交秘书科，由秘书科交领导审批后执行。
三、办公用品由各科室提供项目和数量，报秘书科综合并经领导审批同意后，由秘书科统一购买。
四、差旅费由出差人按财务规范填写“差旅费报销凭证”，科室负责人 审核，报领导审批后在财务室报销。
差旅费的借支由领导批准，返回一周内核销，否则从出差人下月工资中扣还。
五、坚持会计、出纳稽核的内控制度，印鉴、支票分管，任何一笔收支业务的发生、核算、记帐都必须有两人以上的处理痕迹，制证会计要认真审核原始凭证的真实性、准确性、合理性，分清资金渠道，正确使用会计科目，对明显违纪的要拒绝受理。
六、严格现金和支票管理，库存现金限额1000元，超过规定而被盗或发生其它意外事故的，由直接当事人赔偿。
凡在市内一次购买商品达到转帐起点金额以上的，一律使用转帐支付。
七、干部职工因病住院，由办公室安排探视，慰问开支在100元以内。
八、加强投标保证金的管理，对未中标单位的保证金及时予以退还，对中标单位的保证金按规定及时转入财政专户。
九、会计、出纳执行日清月结制度。
实行财务公开制，每季度公布一次财务情况。
机关接待制度一、机关接待工作由中心秘书科负责，在接待工作中，工作人员对客人要热情、周到，根据客人来访要求，通知相关领导或科室负责人参加接待或办理具体事务。
二、接待就餐标准:来客就餐本着勤俭节约、反对铺张的原则，一般按人平20元的标准由秘书科统一安排。
中餐不安排酒水。
三、机关日常接待中，一般以茶相待，原则上不安排香烟。
四、接待费的核销:财务室凭分管领导签字及秘书科签字后，分管财务的主任审核签字，方可报销，超额部分不予报销。
安全保卫制度1、树立高度的安全防范意识，确立“安全第一”的思想。
2、各“窗口”、各科室下班时必须关好门窗，切断照明、空调及办公设施电源，杜绝各类事故隐患。
3、重要资料妥善保管，以防失窃。
4、成立“中心”治安委员会，治安委员会由中心分管领导，各“窗口”负责人、各科室负责人组成。
落实专门保安人员，切实担负起维护“中心”正常工作秩序、保卫“中心”安全的主要责任。
5、切实加强对服务对象“文明办证”意识的宣传教育，讲文明、讲卫生、讲秩序，共同营造良好的工作环境。
卫 生 制 度1、“中心”全体人员必须树立“卫生为荣”的意识，养成和保持良好的卫生习惯，做到不随地吐痰，不乱丢纸烟头，不乱倒茶叶渣，工作区内禁止吸烟。
工作资料、用品摆放整齐，保持“中心”室内室外、台前台后、楼上楼下、上班下班清洁卫生。
2、坚持卫生值班制度。
以楼层为单位划分卫生清洁区，各科室和“窗口”要根据各自卫生责任区轮流值日，责任到人。
坚持做到每日一小扫，每周一大扫，每日卫生小扫必须在上班前对桌、椅、柜、地面进行清扫，整理办公室内物品；每季卫生大扫则需擦试灯具、门窗玻璃。
五一、国庆节、元旦、春节前要做搬家式大扫除。
3、大厅、走廊、会议室、卫生间等公共场所卫生由专人负责。
必须始终保持洁净、整齐，无痰迹、无挂吊、无杂物堆放。
4、建立“中心”卫生检查和考勤制度，值周人员每天对卫生情况进行检查考评。
计算机管理制度1、严禁工作人员在网上进行聊天、玩游戏等与工作无关的活动。
2、发现计算机病毒时，应当即清除，清除不了的新病毒，应及时报秘书科。
3、有关与各局进行数据交换的“窗口”，应有正版的杀毒软件，并定期杀毒。
4、不得使用来历不明的软盘或光盘，不得把本“窗口”的软盘随意外借，不得为外单位人员拷贝软件。
5、未经许可的外来人员不得随意操作计算机或相关设备。
6、“中心”全体人员应遵守有关的保密制度，对所需保密的文件资料不得上网共享。
7、各“窗口”计算机必须保证登录到本“中心”的局域网上，并把每天所需上报的事项存入到共享文件夹，以便中心查阅。
8、严禁非法侵入他人计算机进行浏览、篡改、删除、复制信息资料的行为。
9、在广域网上的计算机，严禁在上网的同时联入Internet公众网，造成黑客或世界流行性病毒侵入而引起网络瘫痪或其它损失，否则，后果由操作者自负，并追究“窗口”负责人责任。
10、下班后必须切断计算机电源。
档案管理制度1、归档范围。
市委、市政府下发的各类文件，“中心”领导参加上中级会议带回的主要文件材料，“中心”的文件、会议记录、领导讲话、工作总结、资料、照片、音像材料、“中心”的工作条例、章程、制度等文字材料，“中心”干部档案、干部名册、干部奖惩及调动等有关文字材料都属于中心归档资料。
2、档案保管。
要做好防潮、防蛀、防火、防盗等工作；严禁查卷人员吸烟，定期进行清卷扫除，确保档案完好无损。
机关车辆管理制度一、机关车辆是为确保机关公务活动而配置的，由秘书科统一管理和调度。
二、主任办理公务要优先保证用车，其它工作人员用车应提前与秘书科联系，由秘书科按公务的轻重缓急、先后顺序予以安排，到市内各镇处和市外可安排专车，城区内一律实行接送制。
三、车辆驾驶员必须服从秘书科的领导和安排，每日如实填写行车日记（用车人、出车地点、行车里程等）。
秘书科不知驾驶员去向时，当天对驾驶员按旷工处理。
四、车辆驾驶员的有关补助标准:市内每月固定60元；市外出车，每天补助13元（特殊地区除外）；洗车费每月固定补助20元；固定补助每月由秘书科造表，财务室发放，国家有关补助另有规定的，从其规定。
五、因特殊情况私人用车，经主任批准后，方可安排。
六、车辆驾驶员应加强对车辆的保养，如发生机械责任事故，所造成的损失由车辆驾驶员依值赔偿30%；造成重大事故的，按有关规定另行处理。
七、本制度由秘书科负责施行。
加班管理制度一、凡加班均须由领导安排或报经分管主任或主任同意，加班者应于加班的次日在秘书科登记，填写加班记录表。
二、加班时间达到2小时的按半天计算，2小时以下则不作为加班，达到5小时的按一天计算。
三、对在正常工作时间内能完成而拖延到节假日加班完成的，则不作为加班。
四、对加班者不补休，发放加班补助，节日加班、值班的，按本人日工资300%的标准补助，假日加班的，按本人日工资200%的标准补助。
五、每月底由秘书科对全月加班情况汇总，造补助表，报主任审批。
文书处理制度一、来文来函，必须首先由档案人员签收登记，贴上文书处理单，在送秘书科科长批办后再行转，任何人不得擅自拆看公文。
二、来文登记，力求达到及时、准确、简易，做到不积压、不拖拉、不误时，保证文件运转畅通无阻。
三、文书处理要保证质量，努力做到不收错、不拆错、不登错、不投错、制发文件不粗制滥造，文件整齐清洁，不错不漏，字迹工整清晰。
四、保证文件材料的绝对安全，要求管好日常来往的文件材料，堵塞文书处理工作各个环节的漏洞，不泄密、不失密、做到守口如瓶。
五、办理完毕的文件应按时清退，并按文件立卷收集齐全，立卷归档。
管委办下属事业单位管理制度一、下属事业单位根据管委办党组批准的内部机构设置及职位分类方案开展工作。
二、下属事业单位中层干部的任免，由下属事业单位领导班子集体研究决定，报管委办备案。
三、下属事业单位应定期向管委办汇报工作，并于每月底按时报送招标、采购等情况统计表。
四、下属事业单位应自觉接受管委办监管，重大问题应及时向管委办请示报告。
五、下属事业单位财务由管委办财会人员统一管理，单独立帐，分开核算。
六、下属事业单位工作人员年度考核按人事部门要求自行组织考核，考核结果报管委办备案。
保密工作制度机关工作人员都应自觉遵守保密法规和保密纪律，做到不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该听的不听，不该记的不记。
二、加强文件资料的管理，做好收发登记，各类文件要按批阅范围传阅，不得扩大传阅范围，不得横传。
“三密”文件要严格管理，当天送阅，当天收回办公室，严防丢失和泄密。
三、各科室的涉密资料和内部资料，不准乱摆乱放，不准悬挂，应进柜加锁保管，定期移交秘书科。
四、做好计算机通信中的保密管理工作，严禁将存储、处理涉密或内部工作信息的计算机接入国际互联网，严禁在上国际互联网的计算机上存储、处理涉密或内部工作信息。
对上网信息做到严格审核，真正做到涉密不上网，上网不涉密，确保不泄密。
五、未经请示和允许不得擅自复印“三密”文件，确需复印时，必须履行审批登记手续 ，报主管领导批准，复印件应视同正件管理。
六、所有文件资料、刊物以及报废计算机硬件或配件一律由秘书科统一到定点厂家监督销毁，不准擅自变卖或销毁。
印章管理制度1、管委办的印章由秘书科明确专人负责管理和使用。
各科室的印章由各科室指定专人负责管理和使用。
未经领导批准，不得擅自委托他人代管和使用。
2、以管委办名义下发和上报文件，须经领导批准后，使用印章。
3、用印时，必须办理登记手续，详细记载审批人、承办人姓名及用印事由，以备查考。
4、印章必须与落款名称相一致，不符合者不能盖章。
5、妥善保管印章，防止丢失盗用。
印章应放在有防范措施、安全可靠的地方，要随用随取，用毕锁好。
对作废的印模妥善保管。
6、如印章丢失，要迅速报告有关部门备案，并以登报和发出信函等形式声明，遗失期间盖有丢失的印章的任何文件无效或作废。
文件打印制度1、机关打印设备由秘书科负责统一管理。
2、各科室需要打印的文字材料一般不在外打印，除急件外，一般按在打字室登记的先后顺序打印，因特殊情况确需在外打印的，先报秘书科开出打印通知单，再报主任签字同意后方能到指定地点打印。
需复印的材料，到秘书科登记后，到指定地点复印。
3、打字员要加强业务知识学习，提高工作质量和效率。
打印要及时，一般文件材料应在当天打出清样。
4、打字员必须严格遵守保密纪律。
本机关无关人员无事不得进入打字室，严禁外单位人员进入打字室。
5、打字员要注意保养打印设备，确保正常工作。
出现异常要及时报告。
要注意节约，严禁浪费。
浅谈如何发挥基层党支部战斗堡垒作用
作者：江苏公安边防总队南通边防支队连兴港边防派出所政治教导员 沈炳华火车跑得快，全靠车头带，一个支部就是一个堡垒。
一个支部队战斗力强不强，工作做得好不好，队伍稳不稳定，领导放不放心，关键看支部的战斗堡垒作用强不强。
基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党的一切工作的落脚点。
带队伍必须抓基层，抓基层必须强支部。
要努力提高支部的“三种能力”，要努力打造带领官兵遂行各项公安边防任务的战斗堡垒。
结合本人自身工作实际，谈几点不成熟的看法。
一、 基层党支部战斗堡垒作用发挥的现状一是支部班子内部不和睦。
在基层边防所队，有的所长教导员为了争权，支部书记副书记为了在所里谁说了算，发生争吵，相互指责，互相扯皮，进而出现会议议题议而难决，议而不决，使其他同志无所适从，不知如何是好。
甚至拉起小派别、小团体，搞的支部乌烟瘴气，人心涣散，一盘散沙。
二是支部领导带头表率作用不明显。
上面千根线，下面一根针，基层边防所队任务重，工作忙，民警压力大。
有的基层主官，自以为是，在单位坐上了“衙门”，当起了“领导”，在办公室一天“三件事”喝喝茶，抽抽烟，上上网，工作是到处安排，下派给民警，自己成了喊话器，传声筒，玩的是空手道。
一天到晚不干实事，无所事事。
三是党员积极性不高。
在基层边防所队人员少，党员少，平时同志们各自忙，工作很辛苦，参加组织生活不正规，所里只是一味的安排工作，多讲党员履行义务，少说党员权利，在部分党员中产生党员只是尽义务，干工作的。
有的支部搞书记说了算，听不进其他党员的意见，久而久之，党员有事不敢讲，有话不想说，不敢表达权利意见；有的认为说出来不被重视，“说了也是白说”，使党员失去了主体地位，没了主人感，进而失去了为党工作的积极性。
二、 如何发挥基层党支部战斗堡垒作用一是加强支部班子内部团结是发挥党支部战斗堡垒作用的根基。
团结是党的生命，是部队的基石，是执政的根本，是关系到事业成败的大问题。
无数事实证明，团结出凝聚力、出战斗力，团结出干部。
一要发扬党内民主，集思广益。
一个支部的党员，多有义务，有权利，向组织提出意见建议，向组织献计献策，支部在决策重大事项前，必须广泛征求，听取党员群众的意见，体现绝大多数人的意志。
二要支部正副书记相互尊重，正确看待权利。
书记、副书记只有职务之分，没有权利之别，地位高低，相互间是平等的，书记副书记没有任何的特殊权利，有的是职责和义务，只有互相尊重，互为补台，推进工作。
三要集体领导作用，民主集中。
党的事务，党的决策，是云集了党集体的智慧，体现党集体的意志。
基层所支部重大事项必须经过党员大会讨论，支部委员会表决，形成决议通过，充分体现民主集中制。
班子成员心往一处想，力往一处使，我们的工作就能顺利推进，任务就能圆满完成，就能出成绩，出人才，出战斗力，二是提高支部领导带头表率作用是发挥党支部战斗堡垒作用的前提。
部队好不好，关键在领导。
一要加强学习，强固基础。
领导干部要有底气，有底蕴，只有加强学习，不断学习，做到自身功夫硬，不怕事来到，是处理各项事务的行家里手。
二要坚定理想信念，认准目标勇往直前。
我们不能被外界的环境，工作中遇到的困难吓倒，停滞不前，要相信自己，勇于吃苦，敢于吃苦，用一种刻苦钻研，排除万难的精神完成各项公安边防任务。
三要勇挑重担，敢当排头兵。
要有勇气，不断挑战自己，在部队官兵遇到困难事，麻烦事，急险事面前争着上抢着干，敢于喊出“我来”。
四是要严于律己树好形象。
要在“用权”上要保持清醒，要在“名利”上要保持清醒，要在“交友”上要保持清醒，要在“律己”上要保持清醒，把好自己的关，看好自己的门，管好自己的嘴，放正自己的心。
三是发挥党员的积极性是发挥党支部战斗堡垒作用的内动力。
基层所支部党员也不少，一个党员就是一面旗帜。
如何发挥每个党员的才智，如何调动党员的主观能动性，充分利用个人特长，凝聚集体智慧，抓好党员队伍建设十分重要。
一要加强党员教育，增强党性。
在广大党员中定期不定期开展，加强党员理想信念、革命传统、权利义务等方面的教育，并结合主题教育，创建模范党组织活动，加强学习党的理论、路线、方针、政策。
二要重视党员地位，发挥党员主人翁作用。
通过《党章》等的学习，让党员了解党内事务的知情权、参与权、选举权、监督权，使党员树立主人翁意识，组织的事是我的事。
三要解决党员切身利益问题，使党员安心工作。
组织要求党员尽好义务，履好职的同时，也要为党员解决子女入学，家庭困难，考学升迁等实际问题，在生活上多关心，保证党员群众的正常休息休假，让党员感受到党的温暖，组织的关怀，进而更安心为党工作。
四要创新实践载体，激发党员工作热情。
党支部要放手让广大党员在实际工作中，特别是在完成急难险重任务中接受锻炼、经受考验，全面提高党员的能力素质。
通过绩效考核，进行排名，考核结果与评优奖先相结合，做到干与不干不一样，使每名党员想干事，能干事，干成事，形成齐动手，共干事，众人拾柴火焰高的良好局面。
