政府为了发展广东,采取了哪些措施
有哪些口号
唐朝以后就将犯人流放岭南今天的广东,后改革开放。
深圳市特区口号:时间就是金钱效率就是生命,当时轰动全国
北部湾地理位置那么好,为什么发展不起来
广西,既沿海,又沿边,还比邻粤港澳,背靠大西南,面向东盟,既拥有东部的区位优势,同时又拥有西部其他省区眼红的出海通道,还享受着西部大开发政策的庇护。
无论抓住了那一条,广西经济这艘设计豪华的大船想不腾飞都难。
然而现实却是极其残酷,中国改革开放30多年了,广西的人均GDP还是列全国倒数前几位。
排大陆沿海省区市倒数第一。
沦为与自然环境条件极其恶劣的贵州省同为难兄难弟!我去过贵州的多个城市,人家人说中央一宏观调控,受害最多的就是后发展地区贵州、广西两个难兄难弟,可见在人家贵州人并没有把广西当“龙头”。
区位的先天优势是上天给予当地人民的一份厚礼,但仅有区位优势并不代表经济发展就一定迅速,广西就是很明显的例子。
下面我们来分析一下,有着先天区位优势的广西经济发展上都出现了那些偏差,以至于改革开放进入30年后,发展水平还是不高。
1.【【【区域经济合作方向失误】】】:宁当大西南的“鸡头”,不当珠三角的“凤尾”广东省、江苏省、浙江省等东部沿海省市的发展经验告诉我们,要实现后发展地区的大发展,就必须加强区域合作。
在选择区域合作的对象上,后发展地区必须主动溶入发达地区,通过发达地区的辐射带动,发展自己的优势产业,进而做大做强自身经济。
从珠三角与长三角的经验来看,广西在区域合作对象的选择上实际上失误了。
广西作为后发展地区,谁来辐射带动你
这个问题不解决,广西要实际跨越式发展根本无从谈起。
广西的周边都有那些
东面是广东省,东北面是湖南省,北面是贵州省,西北是云南省、四川省,西南面是越南。
改革开放之初,这几个地区经济发展水平都差不多,越南自身更是非常落后,加上当时与我国还处于交恶状态,所以周边地区谁也没有能力辐射带动广西的发展。
总结起来,我国的改革开放进入了第30年,广西却连续失去了3个十年发展的好时机。
1. 失去的80年代改革开放之初的上个世纪80年代,广西首先确定沿海的北海市作为发展龙头,这是基于当时广西现状的无奈选择,因为周边地区无人可以辐射带动北部湾,广西只能自力更生,自我发展。
北海市作为我国改革开放之初沿海14个开放城市之一,是最小的一个,这在当时中央其实已经很照顾广西了,因此当时的广西区域合作决策并无太大的问题,就是自力更生。
沿海省区中,福建省与广西有很多相似之处。
福建省的自然条件按理说还不如广西,大部分是山地,比广西更“山”,交通条件也不是很好,与广东比邻,不过交通距离实际比广西距“珠三角”还远,不容易溶入“珠三角”;与浙江比邻,但距离浙江发达地区也不近,也很难溶入“长三角”。
福建省的唯一优势就是有一经济特区厦门。
这个特区估计是为了对接台湾而设立的,但由于政治因素,台湾省无法辐射带动福建发展。
但福建省的干部群众却不等不靠,以经济省会泉州市、特区厦门市、政治省会福州市3个有一定工业基础的老城组成的三驾马车,大力发展加工制造业,经济发展水平亦取得不俗的成绩,再逐步辐射省内其他地区的发展。
虽然整体上福建省与邻居广东省、浙江省相比有差距,但比起广西来,却又发达得多。
反观当年的广西北海建设模式,广西将大部分财力都往里投,但北海市似乎只会跑马圈地,而圈了地却没能集中引进一批加工制造业。
当然这与广西当时的指导思想有关,以至于90年代广西的第一条高速公路居然不是先修通北海到南宁,而是先修通柳州至桂林,美其名曰要优先发展桂林旅游产业,谁听说过一个大的行政区域仅靠旅游业就的实现经济快速发展的吗
“无工不富”这么浅显的道理都没弄明白
所以北海在90年代发展受限制,没有高速公路也是重要原因。
以至于北海市到了90年代开始搞房地产,没能很好地考虑快速建设数十上百平方公里以上的工业园区,没能很好地集中引进一批出口导向型的加工制造业,做大城市的经济基础,因而形成很大的房地产泡沫,与海南省三亚市、海口市其实很相似,最后都因泡沫破裂从此一揭不振。
而我们的老工业城市柳州市、梧州市在此期间,却没有得到应有的重视,发展举步为艰,甚至在广西的地位每况愈下。
假如这一时期广西铁了心发展新兴城市北海市、南宁市和工业重镇柳州市,像福建省一样专心,自我发展泉州、厦门、福州三个“点”,形成区域经济上三个布局“点”,再加上放手民营经济活跃的桂东南,让这些城市群优先发展起来,做大做强桂南、桂中、桂东这几市的经济,带动广西的发展的火车头就能建成。
当然,福建模式是在沿海选择三个“点”,这是福建的自然条件决定的,因为福建相对广西还说,还要“山”得多,内地没有建设大城市所需的平原,所以其三个“点”均选择在沿海。
但广西去不同,海岸线没有福建那么长,北部湾很小,是不可能同时在沿海建立几个“点”的,那样会内部互相竞争,正确的选择就是北海市-南宁市-柳州市构成区域经济发展初级阶段的“点”。
可惜这些年广西还没找到真个需要重点发展的城市,无法形成生产要素中的“马太”集聚“点”效应,未能出走出经济发展布局的第一步。
失去的这10年,广西开始逐步落后沿海省区市。
2. 失去的90年代改革开放的历史进入上个世纪90年代初期,随着国家大西南扶贫工程南昆铁路的开通,广西以为找到了救命稻草,“适时”地将自己决策为大西南的“龙头”,要倾全区之力建设辐射大西南的出海大通道——建设大防城港。
某位领导一句话说北海市是个死角,没有优良的深水港,广西立即调整广西战略发展重点,并将发展重点放在建设防城港,修建广西的出海基地,废了有一点经济发展基础北海市的武功。
这个时候广西的经济布局就是以防城港市、南宁市为中心,企图建立辐射云贵川的大通道,所有高速公路建设也围绕着这个通道做文章。
可惜大西南有什么
无非是有一点煤、矿,我们花了大价钱修路,却发现自己只给别人建设了一个通道。
防城港是个鸟笼大点的地方,一面临海,几面是山包,也没有大型河流,有兴趣的朋友可以用google卫星地图看看,这个城市有没有拓展成为特大城市的可能性。
防城港沿海一带的确有着建设深水大港所需的条件,因此广西企图学习深圳特区那样,从一个小渔村零起家,举全区之力建设大防城港这个大乡村,但是深圳特区有香港这个亚洲金融贸易中心的辐射,防城港周边有什么
一切就得从零开始,光有个港口没人辐射你,就难以建立工业加工出口基地,货物经过防城港除了留下一点可怜买路钱,广西什么也得不到。
最后人家大西南云贵川几省还是不领广西的情。
大西南的货物还是源源不断的通过南梧二级公路跑广东。
直到前几年,广西沿海3个港口的吞吐量还居然比不过贵港一个内河港口,这是为什么
不值得反思么
大西南的煤、矿,通过铁路运到贵港、南宁(这个时期贵港港很乱收费高,贵州的煤都舍近求远跑南宁去转港),再通过黄金水道西江前往“珠三角”。
而作为加工制造业象征的集装箱运输,更是通过弯弯曲曲、速度象蜗牛般的南梧二级公路前往“珠三角”,每天几万辆汽车象蚂蚁搬家一样走“珠三角”,就是不走北部湾
为什么
因为北部湾没有加工制造业基础,没有产品需要向大西南地区输出,大西南地区的汽车将货物运到北部湾后,得空车回去,变成单向运输,成本就不合算。
广西这时急了,眼看自己花大价钱投资的出海通道无人买账,拒绝修往广东方向的高速公路。
而且南梧二级路即使超负荷运转压坏了也尽量拖延维修时间,企图迫使往东的货物走北部湾,可惜还是失败了,还连累了广西非公经济最活跃的桂东南地区。
为什么
因为以广西的经济发展总体水平,本来就没有能力当大西南这个“龙头”,自己却硬是花了血本充胖子。
在这一时期,广西最大的失误就是没有埋头发展自己加工制造业,却一门心思先花钱去建西南大通道先当 “龙头”,人家不买账,却耽阁了自我积累发展的最佳时机。
失去了80年代,那么90年代广西要适时调整发展战略,那么正确的做法应该是:一是继续在北部湾建立一个重点发展的“点”。
选择条件是有一定的经济基础、有建设深水良港条件、有足够的土地资源用于城市拓展、有足够的谈水资源、有足够的发展加工制造业所需的第一批本地劳动力资源,最好还要有河流解决水资源和内河运输问题。
如果一条路走到黑,那么坚持继续重点发展北海市也是不错的战略选择。
但如果广西不想重点发展北海,那么正确的选择新“点”只有一个,就是全力发展钦州市。
因为钦州市建设大城市的条件相对防城港市好一些。
对照以上几个选择条件,钦州市与防城港市相比,除了港口有那么一点点差距外,其他条件都大大优于防城港市,无论是建设大城市需要的土地、劳动力还是其他条件等(希望防城港的朋友不要骂人,这里是学术讨论,就事论事。
防城港当然也要发展,只是防城港做北部湾的龙头的确不是很合适)。
二是发展老工业柳州市、首府南宁市这两个“点”;三是修好一条通往东部的高速路,放手桂东南地区自我发展的成为第四个“点”。
因为当时的桂东南地区民营经济非常活跃,是广西的温州地区,并不需要广西给予太多,一条高速公路足已。
可惜广西还失去了第二个10年,广西开始大大的落后了。
3. 失去的21世纪初期错过改革开发的前20年,我国的改革开放的历史前程进入了21世纪,广东省这个借改革开放率先发展起来的发达省份,随着全球经济形势的变化,区域经济合作内容的拓展,开始淘汰转移一批相对“落后”的产业,以便腾出土地着手产业升级。
而在“珠三角”产业转移开始的这一时期,广西没有修通对接“珠三角”的高速公路来承接产业转移,却另起心思升级广西发展战略,开始不满足于当大西南的小“龙头”了,要争做更大的“龙头”,适时地将东盟也纳入了自己的势力范围。
提出的口号是“背靠大西南,面向东盟”,多么伟大口号。
叫叫口号出点名,扩大广西北部湾的知名度,这当然是很合算的买卖。
但你北部湾乃至整个广西的经济上还真不能靠东盟
为什么
东盟是我国的政治后院,国家当然十分重视与东盟的关系,所以中央将中国东盟博览会放在南宁也是有其明显的目的,主要还是基于政治的考虑,当然也有补偿历史上欠广西太多的意思,可谓一举两得,但经济上的考虑不会是首选。
为什么
因为东盟没有辐射带动我区加快经济发展的能力,东盟中除新加坡、文莱等小国较发达,马来西来、泰国处于中等发展水平外,大部分都是后发展中国家。
因此面对东盟,政治上我们要保持与中央高度一致,大力发展与东盟的关系,东盟的市场也是我们需要的,但不能指望东盟能给广西带来什么项目投资。
在承接东部产业转移的最佳时机里,我们的邻居们贵州、湖南等省和广东省内的粤北、粤西却在快马加鞭地花大力气完善通往“珠三角”的交通,主动溶入泛“珠三角”经济圈之时,广西却放着发达的邻居“珠三角”不主动融入,却非要弄个“背靠大西南,面向东盟”独立于“珠三角”的经济战略,希望当更大的“龙头”。
“一山不容二虎”的通俗道理,历史上的广西的高层居然没弄明白。
因此两广作为地缘上的近邻,只能容下一虎,“珠三角”已先广西成“虎”,做了华南地区的经济龙头,而广西却不肯认这个能辐射带动自己的龙头,自己一门心思想当大西南的鸡头,却也不甘愿做“珠三角”的凤尾。
广西进入21世纪都10多年了,GDP总量还不及一个深圳市,到现在连北都找不着。
2.【【【经济布局反经济学常识:]]]北海失败了发展防城港,防城港不成就搞钦州,沿海始终未能建成一个北部湾的龙头.区域经济学告诉我们,一个区域或地区的发展,是按照“点→线→面”这一线路发展的,无论是发达国家,还是发展中国家都一样。
简单说来就是一定时期内,无论是政府还是民间的投资总是有限的,经济发展不可能在发展的初期就做到以“线”、“面”的形式全面开花,必须集中力量办大事,优先发展“点”经济,再带动“线”与“面”。
广东改革开放之初,经济优先发展两个“点”:深圳市、广州市。
这两个“点”的城市群发展起来后,再辐射两“点”间沿途交通连“线”城市及周边地区,如东莞、佛山、中山的发展,最后“点”、“线”城市群扩大后,自然连成一片“面”,也就是今天的发达经济区域“珠三角”城市群。
江苏省的经济发展也是“点→线→面”顺序发展典型模式。
改革开放之初在苏南定了四“点”,以比邻上海以及太湖为中心的苏州、无锡、常州和省会南京为“点”,投入大量财政资源吸引民营资本参与建设,优先发展四个“点”。
其他省如山东、浙江、辽宁等也十分明显是优先发展“点”,再拓展“线”,最后形成“面”。
其中山东以青岛市、烟台市、济南市为“点”。
其他沿海省市分析下去,大体也是如此。
从发达地区的“点”选择来看,都有比较共同的特点:一是有特定的区位优势;二是有一定的工业基础;三是三至四个“点”就合适。
反观广西似乎没有发展重点城市或区域,只会在西北部革命老区开展农村扶贫,建设扶贫专用高速公路,不会发展工业经济。
北海失败了发展防城港,防城港不成就暗地搞钦州,总之沿海始终未能建成一个城区人口超100万以上的中心城市担当北部湾的龙头。
三个沿海城市发展失败后,广西开始想跳过“点”发展阶段,直接进入“线”发展阶段,将北海、钦州、防城港三个城市捆绑在一起,整体上叫“北部湾”,后来又将玉南宁、玉林、崇左纳入,企图超越“线”直接进入“面”的发展阶段,6个城市变成整体的泛“北部湾”。
沿海三市中心城区人口加起来不知道有没有100万,流动人口更是少得可怜,很难担当起广西经济火车头;南宁市从区位及工业基础来看,现阶段也无法担当龙头,南宁市目前还未能建成方圆上百平方公里以上成熟的工业园区,没有什么产业链,经济总量并不大;玉林、崇左的经济实力更是没有办法充当广西的火车头。
实际上,广西这么多年有很多做法,本身就不符合区域经济学的原理,比如前些年提及的“玉贵走廊”。
玉林市和贵港市都属于后发展地区,中心城区的“点”都没发展起来,怎么可能有能力带动两城公路沿“线”的发展。
发达地区经济发展还告诉我们一个经验,就是老老人家常提到的“让一部分人先富起来,带领大家共同致富”。
具体到一个省也一样,广东优先发展“珠三角”,“珠三角”发展起来后,再辐射带动粤西、粤东、粤北的发展。
有机会大家去粤北的清远市看看,这个市前几年还不怎么样,在建立大工业园区的基础上,承接了“珠三角”大量的产业转移后,是不是发展神速起来了。
而我们的广西,并不优先发展有一定民营经济基础的桂东南地区、有重工业基础的柳州市,却将很多财政投资的重点放在桂西北这些区位、自然条件比较差的地区,花了大价钱,经济发展却是事倍功半,捡了芝麻丢了西瓜。
也就是说,广西一直没有搞明白,广西区域内谁应该先富起来的问题。
3.【【【公路建设决策严重失误】】】缺少通往发达地区的高速公路,自我封闭当 “阎锡山”中国发达地区无一不是按照经济规律来建设高速公路的,哪里车流量大,收益高就先往那里修,因此民营资本参与积极性高。
如广东省修建高速公路,最先修通广州至深圳、广州至佛山,因为那里的车流量最大,收益最高,然后再往其他城区拓展,最终形成“珠三角”密集的高速公路网。
福建优先修通了车流量最大的经济省会泉州市至特区厦门市的高速,再修通厦门市至政治省会福州市。
浙江省的第一条高速公路为杭州市与宁波市这两个经济火车头之间。
山东省第一条高速公路是修通经济省会青岛市至政治省会济南市,再连接另外一个经济城市烟台市。
辽宁省第一条高速为经济省会大连至政治省会沈阳之间。
这些省修路的一个重要原则就是:哪里车流量大,就往那里修。
反观广西高速公路建设,严重违反经济规律。
不是哪里车流量大就往哪里修,而是一切为了还在图纸上的“大西南出海通道”服务。
先修通内地柳州市至桂林市的高速,接着修通南宁市到柳州市的高速,再接着修通南宁市到北部湾的高速,然后再往南宁市为中心,往西南的越南、西北的云南省、北部的贵州省3个方向拓展,往东的只有条半截的南梧高速。
总的来说广西的高速公路战略是逆其道而行,即先修通内地,再修通沿海,先修通西部山区进行“扶贫”,拒绝修通东部通向发达地区之路,以南宁为中心围绕南宁呈放射状居然修了6条高速公路,严重违反经济规律。
但出区外的高速公路却全是断头路。
特别是通往广东方向的,更是断得严重。
南宁要优先发展是对的,但修了如此密集的高速公路是不是有点浪费
修那么多高速公路通往云南省、贵州省干吗
云南省、贵州省有什么
煤还是矿
还是方便广西的官员运云南好烟、贵州好酒
广西发挥雷锋精神了
君不见桂西北那些高速公路老半天没一辆车通过,百姓戏称广西喜欢修“晒谷场”吗
通往发达邻居的广东的路车流量那么大,为什么就不能早一点修
而且还不允许民营资本修
严重违反经济规律建设的广西高速公路,建成后就一直整体亏损,只好想着法子提高收费标准坑百姓。
有人说,广西政府穷,没钱修高速公路,谁让你广西违背经济规律办事
缺少通往发达地区的高速公路,广西等于是自我封闭当 “阎锡山”。
4.【【【工业主导不够突出】】】决策失误,导致柳州工业长期发展滞后1.要我回答广西的工业规划是什么
还真的有点难住啦。
可以说,整体上,广西的工业规划严重滞后
老工业城市柳州本来很早就可以发展冶金工业,以及建立在冶金工业基础上汽车制造业、机电加工业等重工业,可惜广西以前根本就没有把这座老工业城市放在眼里,一心想发展南宁市,甚至想把柳州市为数不多的工业都搬南宁去,为首府充门面,造成了柳州市的工业长期发展滞后。
记得我上大学的时候,柳州市的工业在全国5个自治区的所有城市中是老大,然而十多年后,柳州市的工业还是在原地踏步
内蒙古的包头市、呼和浩特市、鄂尔多斯市远远将柳州市抛在后面
直至今年,广西才提出投资240亿,发展柳州的汽车制造业。
这都什么时候了
早些时候看干吗去了
为什么不早点规划
汽车市场都被全国几十家厂商瓜分都差不多了,才想起重点发展汽车制造业
可见广西工业规划之滞后
具体到广西的一个工业园区内,也没发现什么好规划,引进的企业那真叫“八国联军”,根本就没有培植延长产业链的打算,什么企业都往里放
各地也自为政,自治区安排项目的时候西放两个,东放一个,乱如一团麻
这就是没有很好规划的结果。
因此广西的工业规划是得提前思考一下了。
到底我们确定各个经济区域应该怎么发展什么样的工业
我认为要居于以下考虑:一是沿海工业,建议选择两个点,一个是防城港市,具备深水港,它可以作为广西除柳州市外的另一个重工业城市进行建设,另一个是钦州市可以适当发展一些重工业,大力发展加工制造业;二是重振柳州市的重工业辉煌,发展南宁市的金融、贸易、信息技术产业;三是放手让桂东南梧州市、贵港市、玉林市等地发展非公经济,全力承接东部产业转移。
2. 工业园区建设小打小闹前文曾说过,东莞一年建成72平方公里的工业园区后,中央刚清理了工业园区不久,另一个粤北城市清远又开始大搞大业园区。
山东、浙江、江苏一直坚持继续做大做强工业园区。
随便到一个发达地区的城市看看,哪个城市不是建有数十上百平方公里的工业园区
广西有吗
看看南宁市那个工业园区小得可怜,而且离中心城区十万八千里!怎么解决企业进驻吸引当地人为第一批劳动力的问题
连本地人都无法吸引到工业园区就业,招外地人更不可能,那怎么安置项目
毕竟广西的优势之一就是劳动力成本相对较低
工业园区远离城区,员工如何居住、生活、购物、娱乐
广西前些年高高在上的领导层想过没有
准时准点的公共汽车不通达,又没有公仆们豪华的公车坐,叫当地老百姓如何正常的上班
广西目前初步改变了工业园区小打小闹的规划问题,但还没有改变建设时的小打小闹问题。
各地规划的工业园区少则数千亩,大致数万亩,但就是不见建设有大动作,每年搞它个几百或者一两千亩,这顶个屁用啊。
这么小的动作,你引进一个加工制造型的项目,那它的上游、下游产业链的项目如何同步引进安置
不同步引进如何做长产业链
发达地区的工业园区就是一两次开发建成,产业链整体式引进,才能做大做强。
像东莞72平方公里一次性建成的工业园区,就引进了多家国际IT巨头,形成非常完整的产业链。
苏州引进的新加坡工业园,也是一个超大型的工业园区,产业链非常完整。
而广西的小打小闹只能引进的项目多数是单独选址,不需要什么产业链的资源性项目了,因此肯定难以实现跨越式发展。
3. 品牌发展战略严重缺失现在广西能拿得出的重量级品牌,看来只有玉柴、桂柳工……等少数几家名牌产品了。
看看中央电视台、各省市电视台,有几个是广西企业在做的广告
这是什么
这就是广西自主品牌发展战略严重缺失的结果。
想当年,咱买的双马电风扇等等广西名优产品,十多年后还照样正常运转,那产品质量是如何的过硬,但是后来都一个一个地消失了。
为什么
政府决策失误
不作为
还是我们的企业集体不挣气
总的来说,广西的发展就是区域合作方向失误了,老工业基础丢了,民营经济活跃的地区被扼杀了,而新确立的地区去是个投资无底洞,产生不出效益,进而造成广西今日发展之困局。
广东经济在改革开放前不发达原因
广东作为历来对外开放门户、外资比较重视投资的地区之一,在改革开放前不发达的原因与我国在建国后的政治战略、经济政策有关——重视三线(内地)建设,基本放弃沿海的经济发展。
这种情况不仅仅是广东,上海也是一样。
改革开放事例有哪些
中国改革开放30年最具力30件大事1、1978年十一届三会召开 1978年12月1822日,党的十一届三中全会在北京举行。
这次全会彻底否定“两个凡是”的方针,重新确立解放思想、实事求是的指导思想,实现了思想路线的拨乱反正;停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,把工作重点转移到社会主义现代化建设上,实现了政治路线的拨乱反正;形成以为核心的党中央领导集体,取得了组织路线拨乱反正的最重要成果;恢复党的民主集中制的优良传统,提出使民主制度化、法律化的重要任务;审查和解决历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题,开始了系统清理重大历史是非的拨乱反正。
2、1979年设立经济特区 1979年7月15日,中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告,决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。
8月13日,国务院颁发《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》,主要内容是扩大地方和企业的外贸权限,鼓励增加出口,办好出口特区。
1980年5月16日,中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》,正式将“特区”定名为“经济特区”。
3、1982年家庭联产承包责任制确立 1982年1月1日,中共中央批转《全国农村工作会议纪要》,指出目前农村实行的各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制;1983年中央下发文件,指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展4、1984年有计划的商品经济提出 1984年10月20日,中国共产党十二届三中全会在北京举行。
会议一致通过《中共中央关于经济体制改革的决定》,明确提出:进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针,加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐,是当前我国形势发展的迫切需要。
改革的基本任务是建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制,促进社会生产力的发展。
东莞改革开放的成就有哪些
1、1978年十一届三中全会召开 1978年12月18日至22日,党的十一届三中全会在北京举行。
这次全会彻底否定“两个凡是”的方针,重新确立解放思想、实事求是的指导思想,实现了思想路线的拨乱反正;停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,把工作重点转移到社会主义现代化建设上,实现了政治路线的拨乱反正;形成以为核心的党中央领导集体,取得了组织路线拨乱反正的最重要成果;恢复党的民主集中制的优良传统,提出使民主制度化、法律化的重要任务;审查和解决历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题,开始了系统清理重大历史是非的拨乱反正。
2、1979年设立经济特区 1979年7月15日,中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告,决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。
8月13日,国务院颁发《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》,主要内容是扩大地方和企业的外贸权限,鼓励增加出口,办好出口特区。
1980年5月16日,中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》,正式将“特区”定名为“经济特区”。
3、1982年家庭联产承包责任制确立 1982年1月1日,中共中央批转《全国农村工作会议纪要》,指出目前农村实行的各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制;1983年中央下发文件,指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展 4、1984年有计划的商品经济提出 1984年10月20日,中国共产党十二届三中全会在北京举行。
会议一致通过《中共中央关于经济体制改革的决定》,明确提出:进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针,加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐,是当前我国形势发展的迫切需要。
改革的基本任务是建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制,促进社会生产力的发展。
5、1986年全民所有制企业改革启动 1986年12月5日,国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》。
《规定》提出全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营。
全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。
各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业进行股份制试点。
6、1987年 “一个中心、两个基本点”基本路线提出 1987年10月25日—11月1日,中国共产党第十三次全国代表大会举行。
赵紫阳作《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告。
报告阐述了社会主义初级阶段理论,提出了党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线:以经济建设为中心,以四项基本原则为立国之本,以改革开放为强国之路.制定了到下世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略,并提出了政治体制改革的任务。
7、1988年 “科学技术是第一生产力”提出 1988年9月5日在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时,提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。
1985年3月13日,中共中央作出《关于科学技术体制改革的决定》。
《决定》指出,现代科学技术是新的社会生产力中最活跃和决定性的因素,全党必须高度重视并充分发挥科学技术的巨大作用。
同时规定了当前科学技术体制改革的主要任务。
8、1992年社会主义市场经济体制改革目标确立 1992年10月12日—18日,中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。
江泽民作《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。
报告总结了十一届三中全会以来14年的实践经验,决定抓住机遇,加快发展;确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;提出用同志建设有中国特色社会主义理论武装全党。
大会通过《 中国共产党章程(修正案) 》,将建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线写进党章。
党的历史上第一次明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标模式 9、1993年建立现代企业制度 1993年11月11日—14日,中共十四届三中全会举行。
全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
全会指出,社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。
10、1993年进行分税制改革 1993年12月15日,国务院作出关于实行分税制财政管理体制的决定。
11、1993年提出金融体制改革目标 1993年12月25日,国务院作出《关于金融体制改革的决定》。
12、1994年外贸体制综合配套改革 1994年1月11日,国务院作出《关于进一步深化对外贸易体制改革的决定》,提出我国对外贸易体制改革的目标是:统一政策、开放经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制,建立适应国际经济通行规则的运行机制。
13、1992、1994年 医疗、住房市场化改革施行 1985年,在中国改革开放的大背景之下,医疗卫生系统也开启了改革的历程。
医改的核心思路是:放权让利,扩大医院自主权。
医改的政府态度是:给政策不给钱。
其政策为药品可加价15%,以弥补政府投入之不足。
上世纪90年代,医改再掀波澜。
1992年9月,卫生部根据国务院意见,提出医院要“以工助医”、“以副补主”。
2000年,改革逐渐向纵深发展,触及体制性、机制性、结构性等深层次问题。
2000年3月,国务院办公厅转发八部委的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,俗称医改“十四条”;2001年5月,国务院办公厅转发四部委的《关于农村医药卫生体制改革的指导意见》。
1994年7月18日,国务院作出《关于深化城镇住房制度改革的决定》,明确城镇住房制度改革的基本内容,其中包括把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式、建立住房公积金制度等。
《决定》的出台,开启了城镇住房商品化的大门,标志着我国全面推进住房市场化改革的确立,其最大意义在于稳步推进公有住房的出售,通过向城镇职工出售原公有住房,逐步完成了我国住房私有化的进程。
1998年7月3日,国务院下发了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。
正是由于此文件废除了住房实物分配的制度,为商品房的发展扫清了“竞争对手”,从而确立了商品房的市场主体地位。
14、1995年提出“两个根本性转变”目标 1995年9月25日—28日,中共十四届五中全会举行。
全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。
《建议》提出,实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。
15、1996年 外汇管理体制改革取得重大进展 1996年12月1日,中国开始接受国际货币基金组织协定第八条款,实行人民币经常项目下的可兑换。
16、1997年 “十五大”提出党在社会主义初级阶段的基本纲领 1997年9月12日-18日,中国共产党第十五次全国代表大会在北京举行,系统、完整地提出并论述了党在社会主义初级阶段的基本纲领:建设有中国特色社会主义的经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力;建设有中国特色社会主义的政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治;建设有中国特色社会主义的文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。
17、1999年明确非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 1999年3月5日—15日,九届全国人大二次会议在北京举行。
会议通过了中华人民共和国宪法修正案,明确非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,大大促进了社会生产力的发展。
18、1999年提出西部大开发战略 1999年3月22日,《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》提出了进一步推进西部大开发的十条意见。
19、2001年中国正式成为世贸组织成员 2001年11月10日,在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织(WTO)第四届部长级会议通过了中国加入世贸组织法律文件,它标志着经过15年的艰苦努力,我国终于成为世贸组织新成员。
20、2002年 “十六大”确定全面建设小康社会的奋斗目标 党的十六大立足于我国已经解决温饱、人民生活总体达到小康水平的基础,进一步提出了全面建设小康社会的构想,即在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
21、2003年 振兴东北地区等老工业基地战略提出 2003年9月10日,国务院常务会议研究实施东北地区等老工业基地振兴战略,提出了振兴东北的指导思想、原则、任务和政策措施。
22、2004年推进资本市场发展的“国九条”颁布 2004年1月31日,《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》颁布,明确指出大力发展资本市场对我国实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标具有重要意义。
23、2004年国有商业银行进行股份制改革 中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司分别于2004年8月26日和9月21日成立。
两家国有独资商业银行整体改制为国家控股的股份制商业银行。
24、2004年保护私有财产入宪 2004年3月14日,十届全国人大二次会议审议通过了第四次宪法修正案,“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家尊重和保护人权”等内容写入宪法。
它适应了保护私有财产的客观需要,扩大了私有财产的保护范围,进一步完善了私有财产保护制度。
加强对公民的合法的私有财产的保护,有利于坚持和完善基本经济制度,促进非公有制经济发展;有利于保障公民权利的实现,推进依法治国;有利于调动广大人民群众的积极性和创造性,全面建设小康社会。
25、2005年农业税条例废止 2005年12月29日第十届全国人大常委会第十九次会议通过《关于废止中华人民共和国农业税条例的决定》,新中国实施了近50年的农业税条例被依法废止,一个在我国延续两千多年的税种宣告终结。
26、2005年提出建设社会主义新农村的重大历史任务 2005年10月11日,党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。
27、2005年股权分置改革试点启动 经过国务院批准,中国证监会2005年4月29日发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》,宣布启动股权分置改革试点工作。
28、2006年作出构建社会主义和谐社会重大决定 2006年10月8日-11日举行的党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。
在我们党的历史上第一次把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出。
这一重要论断的提出,是对马克思主义理论的重要丰富和发展,是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。
29、2007年《物权法》出台 《中华人民共和国物权法》于2007年3月16日由十届全国人大第五次会议通过,自2007年10月1日起施行。
30、2007年科学发展观写入党章 科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
将科学发展观写入党章,这是党的十七大对科学发展观作出的科学定位,也是党的十七大的一个重要历史贡献。
2008年10月19日,中共十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题决定》文件公布。
文件作出5方面决定:新形势下推进农村改革发展的重大意义;推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则;大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进行...改革开放正在不断深入…… 新变化正在发生…… 我们有理由期待中国共产党领导全国各族人民谱写出更辉煌的篇章……