如何加强机关党建的思考
编者按：区直机关是党和政府发展经济、构建和谐、维护稳定的领导机关，是体现党和政府形象的重要窗口，也是联系基层、服务群众、协调各方的桥梁和纽带，在全区工作中处于关键位置，发挥着不可替代的作用。
中央和市区委对机关党建工作历来高度重视，总是立足形势的新变化和实践的新发展不断提出新的目标要求。
党的十七届四中全会强调，机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿活动始终，发挥在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
胡锦涛总书记指出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在机关建设中起着凝聚、导向、保证和促进作用。
机关党建工作开展得如何，直接关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实，关系到区委、区政府决策部署的组织实施，关系到基层党的建设的巩固和加强，直接影响着基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的发挥。
最近，区直机关党委通过听取汇报、召开座谈会、个别交流、问卷调查等方法，对59个区直机关单位、122个基层党组织党建工作的开展情况进行了调查。
总得感到：区直机关各基层党组织牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务，积极探索加强和改进机关党的建设的新途径和新方法，能够围绕中心抓党建、抓好党建促发展，“两个作用”发挥得比较明显，有力地推动了区直机关各项工作的深入开展，为东丽的经济、社会和各项事业发展起到了坚强的组织保证。
但同时也要清醒地看到，进入新世纪以来，世情、国情、党情发生深刻变化，我们党所处历史方位、肩负使命发生深刻变化，机关党员、干部队伍状况发生深刻变化，对加强机关党的建设提出了新的要求。
我国正处在改革发展的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战前所未有。
党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，加强党的建设任务比过去任何时候都更为繁重、更为艰巨。
同时，新一代年轻党员、年轻干部逐步成为机关的主体，迫切需要加强理论学习和理想信念教育，加强党性锻炼，提高整体素质和能力。
区直机关党建工作与新形势新任务的需要相比，与科学发展观的要求相比，与群众期望相比，还存在一些不适应、不符合的问题，直接影响和制约了“两个作用”的发挥。
这就要求我们必须以改革创新精神大力推进机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，凝聚各方面的智慧和力量，把机关党的政治优势和组织优势转化为推动机关各项工作、促进经济社会又好又快发展的强大力量。
一、当前区直机关党建工作存在的主要问题 一是对党员的教育、管理、监督还不够有力。
一些单位党员教育的方法简单，不善于整合运用党建资源，导致党建工作办法不多，方法不活，措施不力，党组织管理党员的意识不强、监督不力，把许多应该是党内管理的业务习惯于纳入行政管理。
致使一些机关党组织的凝聚力、战斗力不强，个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作质量和效率不高，“服务中心、服务基层、服务群众”的意识还不够强，影响和制约了“两个作用”的进一步发挥。
二是部分党务干部素质能力还不适应工作需要。
一方面，区直机关党务干部多数是各单位的业务骨干，身兼数职，精力有限，客观上造成了他们难以专心钻研党建业务，一些同志常常因“中心任务”而顾此失彼，一定程度上影响了党建工作的落实和整体水平的提高。
另一方面，机构改革后，基层党务干部变动比较大、成份比较新，53％的党务干部缺乏必需的党务知识，难以适应新形势、新任务的要求。
三是基层党组织的创新力还不够强。
在调研中，深深感到，一些机关党组织之所以发挥作用不好，很重要的一条就是缺乏“中心”意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。
不能使党建工作主动适应区委九届八次全会提出的“融入滨海、聚集优势、构筑高地、科学发展”的总体要求和“三四五六”发展计划的需要，难以使党建工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，距党的十七大提出的以改革创新精神全面加强党的建设新的伟大工程的要求还有一定的差距。
四是党建工作进展还不够平衡。
从平时掌握的情况来看，绝大部分单位党建工作开展得有声有色，扎扎实实，卓有成效。
但也有个别单位对机关党建工作的重要性认识不足，重视程度不够，贯彻落实党建工作责任制不到位；有的对机关党建工作规律把握不透，创造性开展工作不够，活动内容单一、基础薄弱；有的单位认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作要求不高;有的单位党建资料缺乏，工作档案不规范；有的机关党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，党员作用发挥不明显。
五是机关党建活动载体还不够丰富。
有的单位党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，有时只满足于搞几个活动，缺少重要的载体，与工作抓得较好有特点的地方相比还存在一定差距。
同时，有的基层党组织为党组出主意、当参谋的水平不够高，等等。
二、存在问题的原因 上述问题和薄弱环节在不同的领域有着不同地反映，既存在着深刻的内因影响，又有着复杂的外因挑战。
具体分析有以下三个方面的原因： 1、思想认识上存在的问题。
一是个别领导干部特别是个别单位的一把手对党建工作认识有偏差，仍然存在重业务轻党建的倾向，认为抓经济是“硬指标”，抓党建是“软任务”，只要部门的业务工作和中心任务完成了、上去了，抓不抓党建无所谓，因此对支部工作关心支持不够，不主动带头参加党组织的活动，出现了“一手硬、一手软”的现象。
二是一些单位不能正确处理“软件”建设与“硬件”建设的关系，片面强调客观条件，认为反正自己党建基础薄弱，物质条件比较差，再怎么努力短期内也不可能有很大的改变，达不到上级的要求，因此热情不高，办法不多，开展党建工作的积极性和主动性不够。
2、工作机制上存在的问题。
工作机制问题是搞好党建工作的一个关键，而一些单位工作机制不完善的状况还比较突出：一是责任机制不够落实。
虽然机关各级都建立起党建责任体系，但在实践中落实得还不够，主要存在“上紧下松”和“上松下紧”两方面问题。
有的单位领导很重视，层层签订党建责任状，但对基层党组织建设抓得不紧，特别是对基层党支部的建设没有作为基础性、根本性、长远性的工作来抓，落实不到位，流于形式；有的单位“党员一把手”的“第一责任人”意识不强，或者只抓别人，不抓自己，党建工作责任不到位、不落实。
二是督查机制不够健全。
有的单位只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。
有的单位工作不扎实，热衷于提口号，对实践中存在的问题解决的办法不多、措施不力、效果不佳。
一些单位抓党建的任务分工不够明确，内部协调配合少，工作扯皮、推诿现象时有发生，抓党建的合力不强。
一些单位不善于总结经验，推广典型，工作质量和层次不高，缺少特色。
三是激励机制不够完善。
有的单位对党建工作没有采取激励竞争措施，干好干坏一个样，创新意识不强，创建热情不高，等待观望的思想比较严重，对新形势下党建工作面临的问题没有认真地去研究解决，造成工作一般化，效果不明显。
3、组织领导上存在的问题。
党建工作的效果如何，一个重要原因要看机关各级党组织的组织是否精心，领导是否有力。
从调研的情况看，有的单位组织不严，发动不够，指导不力。
一是点面结合不够。
有的单位在工作中只重视重点扶持、指导少数基础条件较好的党组织，拔苗助长，而对基础条件相对差的党组织放任自流，指导不够，造成面上氛围不够浓厚，整体水平不高。
二是有的对如何按照党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定和上级党组织的要求，结合实际，加强党员的教育、管理和监督，不愿做艰苦细致的工作，致使党组织凝聚力、战斗力不强，党员党性观念、党员意识淡薄，严重地影响和制约“两个作用”的发挥。
三是思想教育工作方法简单。
一些党组织的思想教育工作方法简单，与新的形势和任务的要求存在较大的差距，教育内容跟不上经济社会的发展，与党员的思想实际差别较大，教育方式单调呆板，不分层次，不分对象，实行“大锅烩”，不能因人施教，通常是开个会、讲个课、读文件、念报纸，缺乏吸引力、针对性和说服力。
三、抓好区直机关党建工作的建议和对策 当前，东丽区改革与发展处于关键时期。
实现区委提出的“三四五六”发展计划对抓好机关党建工作提出了新的更高标准和要求。
要按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形像”的要求，以改革创新的精神全面加强机关党建工作，做到认识上有新的提高、工作上有新的措施、方式上有新的创造、成效上有新的进步，使区直机关党建工作始终走在全区党建工作的前列。
一是要坚持以改革创新的精神，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
各级党组织一定要按照十七大提出的执政党建设的32字的目标要求和“一条主线”、“五项建设”、“六个着力”的总体部署以及十七届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的要求，树立为中心服务的思想，找准工作着力点，持之以恒地加强和改进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，真正抓到实处，做到细处，引到深处，不断推进思想观念、思维模式、工作方法和工作制度的创新，建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩,使机关党的工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开创新时期机关党建工作的新局面。
二是要建立和健全党的各项生活制度，确保党的工作规范化、制度化、经常化。
要按照中共中央新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的通知要求，建立健全一整套党建工作的领导机制、工作机制、激励机制和约束机制，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
要健全“三会一课”制度，使党员及时了解新形势新任务，牢记职责，不断增强宗旨意识、大局意识和责任意识；要健全党员向党组织汇报思想制度，强化党员意识，增强党员的组织观念；要健全党组织负责人与党员定期谈话制度，使党组织及时掌握党员思想和工作情况，有针对性地做好思想政治工作；要健全党内组织生活会制度，特别是党员领导干部民主生活会制度，及时有效地发现和解决党员思想上存在的问题；要健全和落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系，加强对机关党员、干部的考核评议，使党员正确认识自己，明确奋斗目标和前进方向；要积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，深化“创先争优”活动，激发党员争当先进的内在动力；要健全党员发展工作制度，严把“入口”，确保质量；要健全处置不合格党员制度，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性；要积极探索新时期机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果，促进机关党建工作的全面发展。
三是要抓好党务干部的培训，切实提高党务干部的素质和能力。
按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取走出去请进来的方法，加强党务干部的岗位培训，努力提高学习理论、掌握理论、运用理论的能力，研究问题、把握规律、指导实践的能力，与时俱进、开拓创新、促进发展的能力，服务基层、服务党员、服务群众的能力；熟练掌握会做党务工作、会讲党课、会依靠组织制度监督管理党员、会处理党内各类矛盾，会开展思想政治工作、会正确指导工青妇工作等“六会基本功”。
同时，建立业务素质和工作实绩的考核、评议制度，引入竞争机制，促进党建人才的迅速成长。
要建立机关党的工作纵向的业务指导体系和横向的经验交流网络，使机关党建跳出“自我封闭，自我循环”的“小圈子”，在更大范围内寻求和探索机关党建工作的新措施和新途径，为机关党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。
四是要着力抓好以党支部建设为重点的强基创先工程，切实加强机关党的基层组织建设。
党的基层组织建设是我们党领导和执政的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。
高度重视抓好机关党支部建设，是始终保持党的先进性，始终走在时代前列，永葆生机与活力的重要保证。
要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，本着便于开展工作、便于组织活动、便于发挥作用的原则，合理设置机关党组织，理顺党组织的领导和管理体制，创新管理办法。
部门行政机构变动，要同步理顺党组织关系，调整组织设置，做到党建工作不断档，组织生活不影响。
要深入实施“强基创先”工程，创建“五个好”党组织，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。
要切实抓好党员教育管理工作，不断完善党员教育制度，创新党员教育方法，丰富活动内容，活跃活动方式，提高党员教育效果，增强机关党员的整体素质。
要坚持党员发展的“十六字”方针，规范党员发展工作流程，做好在工作一线和青年中发展党员的工作。
要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，以求真务实的精神服务中心工作，以更加科学的方法紧贴中心工作，以更加有效的途径找准着力点，努力形成“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的良好局面。
五是要继续深入开展创先争优活动，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
深入开展创先争优活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。
区直机关各级党组织要牢牢把握“深入学习实践科学发展观，争当科学发展排头兵”这个主题，按照“五个好”、“五带头”的基本要求，把创先争优活动不断引向深入，使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。
要围绕区委、区政府中心工作，围绕本单位中心任务，根据党组织的特点和党员的实际，确定具有自身特色的活动主题和活动方式，打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体。
要紧密联系机关实际，注重解决机关党建工作中的问题，注重解决干部职工反映强烈的问题，多为群众办实事办好事，以群众满意程度检验创先争优活动的实际成效。
要注意宣传、推广先进典型，充分发挥先进典型的引领带动作用，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
六是要扎实推进学习型党组织建设，切实提高机关党建工作科学化水平。
建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。
区直机关各级党组织要坚持把理论武装作为学习型党组织建设的首要任务，努力提高党员干部思想政治素质；坚持理论联系实际的马克思主义学风，着力在真学真懂真信真用上下功夫；注重改革创新，探索新的学习形式和载体，吸引和激励党员干部学习；进一步完善学习制度、考评制度，建立健全长效机制，以科学规范的制度促进和保障党员干部学习。
领导干部要带头学习，带头讲党课，作学习的表率。
各级党组织要认真落实学习计划，坚持经常性教育与集中培训相结合，坚持自主选学与组织学习相结合，切实抓好党员干部的学习，推动学习型党组织建设取得新成效。
（作者系区直机关党委专职副书记）
党建标语都有哪些
机关党建工作是党的建设的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。
党建，即党的建设的简称。
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。
党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。
党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。
那么为什么要搞好机关党建工作
主要有以下几方面的原因：第一，机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成，必须适应时代的发展和社会环境的变化，科学把握经济社会发展的总体趋势及其对机关党的建设的深刻影响，带头按照科学发展观的要求创新工作，为促进科学发展提供有力的政治和组织保障。
改革创新是机关党组织充满生机和活力的动力，是实践科学发展观的生动体现。
第二，加强机关党建工作是加快武汉“两型社会”建设的必然要求。
各级党政机关担负着经济、政治、文化和社会各项事业的宏观管理职能，起着上情下达、下情上达、联系协调的枢纽作用，对党和政府的方针政策的贯彻落实，对武汉“两型社会”建设起着至关重要的作用。
机关党建工作是完成党和政府各项工作的基础和保证。
这种特殊的地位、作用和特点，对机关各级党组织和党建工作提出了新的更高的要求。
第三，加强机关党建工作是建设高素质党员干部队伍的必然要求。
关于怎样搞好党建工作，具体措施如下：一、积极构建机关党建工作创新的长效机制。
二、把机关文化建设作为机关党建工作创新的主要着力点和突破口。
三、按照以人为本的理念，扎实推进机关党建工作创新。
如何加强机关党建工作，增强党组织的创新活力
您好，1、优化党组织设置 ；2、强化素质教育；3、政治学习及时开展；4、创新管理思路；5、抓好载体建设；希望帮到您，满意请采纳，谢谢。
如何推进机关党建工作创新发展
百度上找到的：如何推进机关党建工作创新发展施之凯“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”，是党的十七大对党的建设提出的新要求。
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关的地位和作用，决定机关党的建设必须大胆探索，勇于创新，坚持在改革中加强、在继承中创新、在创新中发展，才能不断开创新局面。
一、科学运作，不断增强机关党建工作效力一是依靠党组和行政领导的关心支持。
承担着加强党的建设和思想政治工作的重要任务，在统一思想、推动工作、提高素质、凝聚力量等方面不可或缺。
党组重视，、支部工作到位，是机关党建与时俱进、开拓创新的组织基础。
部门党组是政治领导核心，具体领导和负责本部门的全部工作，只有依靠党组和党组书记的重视、指导和支持，并发挥关键作用，才能更有效地推动机关党的建设的创新和发展，不断取得新的成果。
机关党建工作要想有位置、力度大、效果好，应当处理好“有位”与“有为”的辨证关系，敢于突破过去传统的习惯做法和一些旧制度的束缚，要善于用新的思路、新的办法，创造性开展工作，应该采用不同的沟通风格，恰当地与领导沟通，获得相应的承诺、资源和位子，把机关党建纳入部门工作重点，实现机关党建工作和各项业务工作同步研究、同步安排、同步实施、同步考核。
二是加强机关党务干部队伍建设。
做好机关党的工作，必须有一批政治坚定、业务精通、作风过硬的专兼职，要重视加强对支部书记、组织委员的，提高其从事必须具备的良好政治素质、和业务素质。
同时，要积极创造条件，通过多种形式，帮助专兼职、增长见识，提高理论素养、知识层次和工作能力。
随着改革的深化，自觉加强对新情况、新问题的研究思考。
除了具备以上条件外，还应具备科学的适应领导机关工作的多向性、系统性和逻辑性的思维方式，做到多方向、多侧面、综合性地去探求问题，善于从左右联系、上下贯通和纵横对比中把握问题的关键，更好地为党组或“一把手”当好参谋助手，切实发挥党务工作者在机关“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。
三是理顺机关党建与行政业务关系。
机关党的组织与行政机构并行设置，在开展工作时，不仅内容上与行政工作重合，有时方法上也往往沿用行政管理的手段。
作为机关党的组织领导，应有自己特有的运作机制和内在的工作逻辑，应通过不断的加强协调和工作磨合，理顺党的组织和行政机构，党建制度和、党务目标和行政目标等方面的关系，要从服务、协助、保证、和监督职能的角度摆正自己的位置，做到出力不抢位，尽职不越位，在工作中顾全大局，即懂业务，又懂党建，具备两套本领，当好“双重角色”，确保党建工作与业务工作“无缝对接”，有机结合，将“软任务”变成“硬指标”，在党内外形成互为推动、相得益彰、协调发展的“双赢”运作机制，切实以党的自身建设的科学发展促进部门工作的科学发展。
二、创新方法，不断激发机关党建工作活力一是创设机关党支部架构设置。
要积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式，形成纵横协调、运转有序的组织管理体系。
应着重创新以工作性质、职能归口、领导分工、工作范围为一体的支部架构，把党支部和建在同类的局或处室上，建在工作一线，实现党的组织全覆盖和党的工作全覆盖的思路。
二是创新机关党建活动方式方法。
伟大的工程需要项目推动。
要积极探索并不断拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径，要坚持用先进的理念，先进的手段和改革创新的精神全面推进机关党的建设。
即在党建思路上，要紧紧把握住重点，要确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”；在工作方法上，要注重把握统筹兼顾，坚持一般的工作抓规范，创新的工作抓突破，并充分利用和整合各种资源，扩大党建工作的触角和领域，整体推进机关党的思想、组织、作风、制度和；在目标、内容、机制方面，找准“围绕、渗透、融合、对接”的结合点，对事关全局的关键性问题、关键环节，要认真寻求解决问题的新思路、新办法，积极探索建立纵横协调、运转有序、便利适用，形式、内容和效益相统一的方式方法，切实从工作运行机制上形成工作互促，活动互融、信息互通和阵地共享，竭力使机关真正做到受欢迎、起作用、有实效。
三是选准用好党建活动载体。
运用载体应注重突出特点，展示个性，其最高境界是工作有位，落实无形。
即要学会“借机造势”，善于结合党和国家的大事开展党的工作；“借势发力”，善于在党组关注的工作中强化党的工作；“借题发挥”，善于在主题活动中升华党的工作；“借体生根”善于在各种创建活动中夯实党的工作基础。
力求在一个阶段找准一个中心，一个时期抓住一个重点，如通过开展“争创”、“争当学习型干部”、“争创文明机关”、“构建和谐机关”、创建“优质服务处室”结合地域和部门工作实际，以开展各类主题活动等多种形式，彰显工作特色，积极打造机关党建“品牌工程”。
三、规范管理，不断创新机关党建工作机制一是建立职责明确的党建领导责任制。
要进一步明确和规范党组书记及其领导成员的具体指导责任，即规范以党组书记负总责，分管领导分工负责，机关党委组织实施、党支部具体落实、党员干部积极参加的良好工作制度和责任，完善以党组为核心具体指导、机关党委为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系，在明确责任的同时，还要加强对责任落实情况进行督查和考评，真正把管党责任落实情况列入政绩综合考评体系，切实发挥部门党组的核心作用。
二是聚集整合机关党建工作资源。
新形势下，机关党建工作新情况、新特点很多，光靠机关党委势单力薄，力度不够。
按照全面协调发展的要求，应积极协调机关党建力量，聚集资源优势，努力形成促进机关党建科学发展、协调发展的体制环境，打破“条”、“块”分割的传统格局，实现部门党组重视亲自抓、职能部门统一领导、其他部门密切配合、优势互补、资源共享、共同发展、运转有序的推进机制，整合形成一级抓一级、齐抓共管、层层负责的领导责任体系。
三是建立一套可操作性强的运行机制。
目前机关党员管理的方式方法大多是计划经济时代的产物，随着经济、社会、文化、政治体制的不断改革，需建立一套具有较强操作性的工作运行机制。
从实践看，重点还要创建“三项工作机制：即推进制度落实机制。
机关党建制度多为实体性要求，缺乏程序性规定，所以有的制度很难落实，应当在每一项新的制度出台时，研究相应的工作推进和责任考核细则，明确相关程序规定，使制度更加科学可行。
党建目标推进机制。
按照“细化、量化、科学化”的要求，合理制定目标督查、绩效考核等定性与定量相结合的考核制度。
激励关怀机制。
党员是完成党的任务的主体，应尊重党员主体地位，对党员实行承诺管理，以激发党员政治热情，引导党员启动内力、提升素质、发挥作用，逐步实现党建目标精确化，工作系统化，评价规范化，成功做法定型化，典型经验普及化，不断推进机关党建工作创新发展。
加强和改进市县机关党建工作有什么意见建议
一、县（市、区）机关党建工作的重要意义和总体要求1、县一级政权组织在我国政治体系中处于承上启下的地位，是我国经济发展、社会安定和政权稳定的重要基础。
加强和改进县（市、区）机关党建工作，是加强党的先进性建设、永葆党的先进性的必然要求，是加强党的执政能力建设、提高党的执政能力的重要环节，是促进科学发展、构建和谐社会的有力保证。
近些年来，我省各级党委认真贯彻中央关于加强党的建设的一系列重要指示精神，紧紧围绕全省工作大局，紧密结合各地实际，着力推进县（市、区）机关党的建设，取得了明显成效。
但也要清醒地看到，目前县（市、区）机关党建工作发展还不够平衡，一些地方的党组织履行对党员的教育、管理、监督和服务等职能还不够到位，机关党建的成效与新形势新任务要求还有较大差距。
各级党委和党员领导干部一定要从政治和全局的高度，充分认识县（市、区）机关党建工作的重要意义，切实增强加强和改进县（市、区）机关党建工作的使命感和责任感。
2、当前和今后一个时期，县（市、区）机关党建工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓 小 平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力和先进性建设为主线，以为民、务实、清廉为要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，抓根本，强基础，求创新，全面加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高县（市、区）机关党建工作水平，为推进“创业富民、创新强省”各项工作提供坚强有力的思想组织保证。
二、县（市、区）机关党建工作的主要任务3、深化理论武装。
始终把思想建设放在党的建设的首位，组织机关党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，进一步加强理想信念、国情省情、形势政策和思想道德教育，大力弘扬中华优秀传统文化和浙江精神，不断增强对中国特 色社会主义的信念和信心。
注重推进机关理论学习的经常化和制度化，做到机关党员每年参加所在党组织集体教育活动时间累计不少于12天。
进一步完善领导干部理论学习督促考核机制，充分发挥理论学习中心组在机关理论学习中的示范作用。
大力弘扬理论联系实际的学风，坚持把理论学习与贯彻落实中央和省市县党委决策部署结合起来，与本部门本单位业务工作结合起来，与党员干部的思想实际结合起来，切实做到学以致用、学有所获、学有所成。
4、服务发展大局。
深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高机关党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
注重围绕“两创”总战略，紧密结合各地各部门实际，切实做到以机关党建工作推动机关业务工作，确保机关党的工作与业务工作同轨并向、相互促进、共同发展。
注重围绕“八型机关”（学习型、创新型、效能型、服务型、法治型、节约型、文明型、廉洁型）创建活动和形式多样的主题实践活动，积极推进和谐机关建设，推动机关工作不断取得新成效。
充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，深入细致地做好机关党员干部的思想政治工作，充分调动和发挥他们的积极性、主动性和创造性。
5、优化组织设置。
进一步理顺县级机关党组织的隶属关系，县（市、区）级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关，无论设立党组还是党委，其机关及直属单位的党组织都应由同级机关工委统一领导；业务工作实行垂直管理的基层机关单位，党的组织关系原则上属地管理，党的工作接受所在地机关工委领导。
完善党支部工作目标管理，坚持落实“三会一课”、民主评议党员等制度，严格执行党员参加组织生活登记和党员领导干部参加双重组织生活公示制度。
健全支部书记岗位培训制度，充分发挥支部委员会的整体作用。
认真落实党员权利保障条例，推进党务公开，尊重党员主体地位，不断提高党内民主建设的质量和水平。
认真履行机关党组织的监督职能，不断拓宽监督渠道，完善监督手段，督促党员干部自觉遵守党的纪律。
建立完善党内激励、关怀、帮扶机制，注重人文关怀和心理疏导，进一步增强机关党组织的凝聚力和向心力。
全面开展创建机关党建工作先进单位等活动，充分发挥先进典型的表率作用。
按照党建带工建、团建和妇建的方针，进一步加强对机关工会、共青团、妇委会的组织领导，支持群团组织发挥优势、履行职能，不断提高党建带群团组织建设的水平。
6、改进机关作风。
从县（市、区）机关与基层联系比较密切的实际出发，认真总结“转变作风年”、“调查研究年”的成功经验，全面开展“服务创业、再增感情、推动创新、再破难题”活动，积极做好机关党组织与农村、社区、企业党组织结对共建，机关党员与困难群众结对帮扶等工作，不断拓宽联系群众渠道，广泛了解民情民意，帮助群众解决实际困难。
坚持和完善机关效能建设的有效做法，进一步强化机关服务意识，建立健全机关效能提升机制，不断提高机关办事效率和服务水平。
广泛推行党员责任区、党员先锋岗、“一员双岗”和党员承诺制，继续开展民主评议机关作风、评选满意不满意单位等活动，健全机关作风建设监督和奖惩机制，引导党员干部弘扬求真务实精神，立足本职岗位，争创一流业绩。
7、鼓励改革创新。
积极开展机关党建工作创新活动，大力营造尊重创造、鼓励探索、支持创新、宽容失败的环境和氛围，激发机关党建工作的生机活力。
加强机关文化建设，以加强思想道德教育、规范文明礼仪、活跃文体活动为着力点，努力营造团结和谐、积极向上的良好氛围。
坚持因地制宜，创新组织活动方式，通过开展“微型党课”、“政治生日”等丰富多彩的活动，调动党员参与热情，提高组织活动效果。
拓宽机关党建工作领域，建立乡镇机关党建工作重点联系制度，加强对乡镇机关党建工作的指导。
8、注重制度建设。
巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，按照“细化、量化、科学化”的要求，制定和完善以党建工作责任制、党员学习教育、管理监督、联系基层服务群众、激发党员内在动力等制度为主要内容的机关党建工作长效机制。
切实抓好机关党建各项规章制度的贯彻落实，加强对中央和省委保持共产党员先进性长效机制和有关机关党建工作文件贯彻情况的督促检查，及时总结推广成功经验，着力抓好存在突出问题的整改。
9、推进反腐倡廉。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系的建设和实施。
积极开展机关廉政文化建设，加强廉洁从政教育，建立健全拒腐防变教育长效机制，不断增强机关党员干部拒腐防变的意识和能力，切实做到“为民、务实、清廉”。
做好信访举报工作，严肃查处严重违纪案件，切实纠正不正之风，以党风廉政建设的实际成效取信于民。
三、县（市、区）机关党建工作的组织领导10、全面落实县（市、区）机关党建工作责任制。
按照中央有关文件要求，进一步建立健全党委（党组）负总责、党委（党组）书记带头抓、分管领导具体抓，机关党委抓落实，一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。
县（市、区）委主要负责同志作为本地党的建设第一责任人，要把机关党建工作列入县（市、区）委重要议事日程，县（市、区）委常委会每年至少一次、分管领导每年至少两次听取机关工委的工作汇报，研究解决机关党建工作中的重大问题。
县（市、区）部门主要负责同志作为本部门党的建设第一责任人，要积极主动抓机关党建工作，做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实。
县（市、区）党委和部门党组（党委）领导班子成员要结合各自分工，抓好职责范围内的基层党建工作。
各市和县（市、区）要把机关党建工作情况作为县（市、区）委和部门领导班子年度绩效考核内容，与其他工作一并考核。
11、充分发挥县（市、区）机关工委的作用。
县（市、区）机关工委作为县（市、区）委派出机构，要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，进一步加强自身建设，提高履行职责能力，改进履行职责方式，充分发挥参谋助手作用，不断提高机关党建工作水平。
配合同级纪委和组织部门共同抓好部门党组（党委）民主生活会的管理工作。
积极牵头组织或参与部门年度目标责任制考核，认真抓好机关作风和绩效考评等工作。
县（市、区）委要重视和支持机关工委工作，安排工委负责同志参加县（市、区）委和政府的有关重要会议、重大活动，使其及时了解全局情况，充分发挥职能作用。
12、加大县（市、区）机关党建工作的保障力度。
各县（市、区）要选好配强机关工委领导班子和专职党务干部，关心机关党务干部的成长进步。
为加强协调沟通，机关工委实行委员制，可由县（市、区）委有关职能部门负责同志担任兼职委员，专职委员原则上应多于兼职委员。
机关党员教育经费列入县（市、区）年度财政预算。
机关基层党组织收缴的党费，要有一定的比例留存县（市、区）机关工委，用于开展机关党的工作。
积极创造条件，切实解决机关工委办公场所、公务用车等方面的困难。
13、加强对县（市、区）机关党建工作的指导。
省、市机关工委要切实履行指导县（市、区）机关党建工作的职责，进一步加强与县（市、区）委和机关工委的联系，共同推进县（市、区）机关党建工作。
建立完善省、市、县机关党建工作联动机制，通过建立落实工委书记联席会议制度和县（市、区）机关党建工作重点联系制度、举办工委书记培训班、召开工作交流会、评选创新成果、组织开展理论研讨等方式，加强对县（市、区）机关工委的业务指导。
县（市、区）机关工委要主动向上级机关工委汇报工作情况，提出工作建议，做到上下联动、求实奋进，努力开创县（市、区）机关党建工作新局面。
各市、县（市、区）委要联系实际，研究制定贯彻落实本意见的具体措施。
如何进一步加强机关党建工作
建立党建质量管理体系 什么是党建质量管理体系?通俗讲：在日常党建工作中，导入ISO国际质量管理标准，将党建工作作为内容，把ISO国际质量管理标准作为载体、工作实现平台；把 ISO国际质量管理标准的先进的科学管理理念和管理方法作为党建工作科学管理的一种工具,结合我们党建工作自身特点和优良的传统管理模式所建立的保证党建工作质量的管理体系。
如何加强党建工作
第一，进一高思想从巩固党的执政基础，推动科展、促进社会和谐的高度，充分认识加强新社会组织党建工作的重要性，坚持循序渐进、改革创新、注重实效的原则，树立服务的理念、引导的理念、促进和谐的理念。
第二，进一步完善管理服务机制。
坚持谁审批谁主管，谁主管谁组建，谁组建谁管理的原则，没有业务主管单位或业务指导单位的新社会组织，其党建工作由登记管理机关领导和管理。
将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推进，完善现有机构人员设置，有条件的地方可设立新社会组织党工委，加强专职党建指导员队伍建设。
第三，进一步创新方法方式。
创新党组织组建方式，以行业协会、商会、民办教育学校和职业培训学校为重点，逐步向其他新社会组织铺开。
创新党组织活动方式，按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则，充分利用互联网和现代科技手段，开展经常性的教育培训活动，开展让党员喜闻乐见的活动。
