廉政风险点排查防控工作记录表怎么填
腐败风险防控预警实施办法（试行）为进一步加强我校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐败风险，特制定本实施办法。
一、廉政风险点及涉及部门（一）学校收费1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、茶水费、早餐费、补课费等。
2、以学生自愿项目为借口的变相收费，如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。
风险涉及部门：全校各部门及教师个人。
（二）干部人事任免1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经所在单位集体推荐。
2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
3、不召开党支部会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。
4、未按组织程序和规定的时间进行公示。
5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。
6、不按规定办理任免手续、任免文件与各级党组织研究意见不一致。
风险涉及单位个人：学校学校党支部书记、校长。
（三）大宗物资采购及学校基建项目1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。
2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。
3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。
风险点涉及单位：学校校长，总务处及其他部门。
（四）资产及财务管理1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。
2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。
一把手直接管财务。
3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。
4、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作。
5、教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作。
6、学校及单位的有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。
7、在学生食堂中报销应有个人支付的各种费用。
风险涉及单位：学校校长、财会人员及各部门。
（五）小学招生1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则，超范围、超年龄招生。
2、在教育各类考试、阅卷、录取中，不坚持标准，不严肃考风考纪，搞暗箱操作。
风险涉及单位：教导处。
（六）教师人事调动及教师招聘1,学校私自录用（借用）或外流（外借）人员。
2、不经教育总支研究私自调动（借用）人员。
3、公开招聘人员未按综合得分名次实行择优录取。
4、学校没有根据工作需要确定招聘临时人员。
风险涉及单位：校长。
（七）教师职称评定1、学校对职评精神不宣传贯彻。
2、学校对职评对象不公示。
3、学校隐瞒职评指标。
4、不严格执行职评标准，不严格审验相关证件。
风险涉及单位：校长及学校行政组。
（八）教师资格认定1、对申报者提供的材料、证件审查不严。
2、讲课评议的尺度把握不一。
3、放宽体检条件，把关不严。
风险涉及单位：校办公室、教科室。
（九）学生学籍管理1、不按规定审查、办理学籍。
2、不按规定转出、转入学生。
3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。
风险涉及单位：教导处。
（十）评先评模及年度考核1、指标分配不均。
2、不按规定申报。
3、不进行公示。
4、不认真审查。
风险涉及单位：校长、校办公室、政教处。
（十一）贫困生资助1、弄虚作假，套取国家资金。
2、不及时、足额或变相发放学生资助款。
3、不及时下达专项资金。
4、对贫困学生资助贷款的证明材料把关不严。
风险涉及单位：校长室、总务处。
（十二）教师以教谋私1、有偿家教。
2、兜售资料。
3、索要或暗示索要礼物、礼券。
4、私自收费。
5、接受家长宴请。
风险涉及单位：学校，教师个人。
（十三）执纪执法1、内部审计过程中，审计结论不客观公正。
2、违纪案件调查不实事求是处理，不客观公正。
风险涉及单位：党支部、行政组。
二、加强教育系统廉政风险预警防控的措施（一）全面绘制工作流程图和风险流程图，推进教育权力运行公开。
绘制的工作流程图主要有：1、新生注册和学籍变动管理工作流程图；2、实行小学教育、学前教育工作流程图；3、建设工作流程图；4、学校内部人员任免工作流程图；5、学校干部任免工作流程图；6、各部门违反财经法规审计处理处罚工作流程图；7、教师职称评审工作流程图；8、教师资格认定许可工作流程图；9、教职工请假办理工作流程图；10、信访事项办理流程图；11、贫困生生活费补助发放流程图；12、学生学籍管理流程图；13、小学招生流程图；14、违纪案件查处流程图；15、义务教育经费办理流程图；16、学校财务流程图；17、内部审计工作流程图18、三好学生、优秀学生干部评选流程图；19、干部任免流程图；20、教师资格认定流程图；21、教师教龄津贴审批工资流程图；22、教职工工资福利审批流程图；23、人事调动工作流程图；24、教师年度考核流程图。
学校绘制的工作流程图，编印成册，做到人手一份，并要制成大幅挂图挂在醒目地方，接受社会监督，促进广大教育工作者风险意识的增强。
（二）建立廉正风险教育防范机制，筑牢思想道德防线。
1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。
要以立党为公、执政为民为目标，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，开展理想信念、从政道德教育，开展优良传统、优良作风教育，开展党纪党规、法律法规教育。
反腐倡廉教育，．要坚持集中教育与个别教育相结合，主题教育与分类教育相结合，先进示范教育与反面警示教育相结合，廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，运用多种教育形式，着力提高教育效果。
、2.加强教职员工的廉洁从教教育。
要立足教职员工思想道德实际，做到廉洁从教“十不准”，大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育，做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。
树立勤政廉政典型，发挥示范引导作用，形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。
加强教职员工廉洁情况的考核，建立师德失范行为责任追究机制，保证广大教职工廉洁从教。
（三）建立康政风险制度防范机制，规范康洁从教行为。
1、完善科学决策机制。
遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则，完善党支部会、行政会《议事规则》，进一步健全决策程序，强化决策责任。
重大事项必须提交教师大会讨论，严格按照规定运作，经领导班子集体研究作出决策。
实行重大事项决策报告制度，完善决策事前提交程序。
坚持重大事项决策征求党内外意见的制度，积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。
对专业性、技术性较强的重大事项，决策前要组织专家论证；对涉及群众切身利益的重大事项，决策前要广泛征求群众意见。
2、完善教育财务管理制度。
各学校要全面实行财务预决算，切实提高资金使用效益。
严格执行一把手不能管财经的规定，严格执行“收支两条线”管理，坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。
实行财会集中核算，加强财务监管。
开展财务审计，规范财务行为。
3、完善干部人事管理制度。
全面推进全员聘用，实行按需设岗、竞争执教、择优聘用。
进一步完善教师考核制度，建立科学评价方法，充分运用考核结果，作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。
深化分配制度改革，将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩，形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制，使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。
全面推行领导聘任制，进一步完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用制度，全面落实领导干部辞职、回避、交流制度。
进一步完善领导干部考核制度，建立教育系统领导干部廉政档案。
4、完善学校招生管理制度。
坚持义务教育就近免试入学，完善公开透明的招生工作体系，大力推行“阳光招生”。
严格落实招生录取、考风考纪、考务管理和安全保密责任追究制。
教育系统纪检监察机构要加强对各类市级、区级教育统一考试的的事前、事中、事后监督，强化巡视员和监考员的培训，严格考试纪律，组织督考组成员加强对考风考纪的督察，加强招生录取监察，严肃查处招生考试上的各种违纪违法案件。
5、完善教育收费管理制度。
义务教育阶段严格执行免收杂费后的“一费制”收费管理办法。
加大对贫困生的资助力度，保证学生不因经济困难而辍学。
加强学校收费公示，主动接受群众监督。
严禁挤占挪用教育经费，保障学校正常发展需要。
严肃查处违规收费行为，坚决追究责任人的责任。
6、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购管理制度。
认真贯彻国家《建筑法》、《招投标法》，抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管，预防并制止干预招投标、规避招标问题的发生。
认真贯彻《政府采购法》，降低采购成本，规范采购行为。
房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购等推行市场运作，逐步实行招投标。
7、完善政务校务公开制度。
进一步理顺和完善政务校务公开领导体制，规范公开工作机制，编制公开目录，明确操作流程。
公开目录须经教代会或校长办公会研究通过，形成文件下发执行。
要利用校务公开栏、收费公示栏，运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开；要拓展公开渠道，积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体，推动学校开通网上投诉、网上点题等公开运作平台，促进群众和教职工参与校务公开的良性互动，通过参与、评议、听证和质询等形式，推动校务公开深入发展，促进学校规范办学。
（四）建立康洁风险监督预机制，保证权力正确行使。
1、实行廉洁风险预警。
要把各级领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。
将排查出来的风险点逐一登记汇总，纳入廉政风险信息档案库实行集中管理。
对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、函询质询、廉政谈话等多种形式进行重点预警。
根据廉洁风险的大小、危害程度和发生的频率等，通过各种信息监测手段对风险进行监控评估，及时向有关部门或岗位个人发出预警信息，实行蓝、橙、红三色预警。
2、强化对领导班子、领导干部的监督。
严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大教育决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用，必须经过集体讨论作出决定。
落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、经济责任审计、廉政责任报告制度。
进一步落实党风廉政建设责任制，定期开展检查考核，全面加强对领导班子、领导干部的监督。
3、突出对重点环节的监督。
要重点加强对工程建设、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、教育评估等工作的监督检查，切实抓好关键环节，保证公开、公平、公正。
廉政风险防控汇编
（进一步加强干部对防控机制建设重要认识续加强干部的教育，统一，提高认识，大力宣传防控机制建设的重要意义和作用，正确引导干部加强内控、防范风险意识，纠正干部对防控机制建设的不理解、不配合等错误认识和倾向，增强干部对防控机制建设的积极性和主动性，使干部充分认识加强防控机制建设，是应对税收管理、税收执法和行政管理中的各类风险，加强权力运行的监控制约，打造廉洁、高效的税务干部队伍，推动党风廉政建设和制度建设，防范税务部门行政管理和税收执法两权运行风险的重要保证。
认识到加强内控机制建设出于对干部的爱护和保护，就是要我们的干部在履职、执法、廉政方面不出问题或少出问题。
（二）强化廉政风险防控的规范化管理，建立长效防范内控机制。
1.科学合理设置内部机构，明确部门职责，以考核促规范。
严格按照《税收征管质量评价体系》的要求，科学规范的设置部门科室，重点围绕容易产生不廉行为的部门、重要岗位和薄弱环节，实行以职定岗、以岗定责、以责定酬，构建完整的岗责体系，结合实际积极将廉政风险防范管理纳入综合目标管理考核和绩效考核工作中，视每一个岗位为一个廉政风险岗，每一个岗位所持有的每一项执法权或管理权为一个廉政风险点，量化廉政风险防范管理考核分值，采取定期考核。
坚持预警预防为先，各部门设置有兼职预警信息采集员，负责对部门成员进行相关执法风险事前提醒，对有价值的预警信息进行比对；纪检部门积极参与到税收征管质量评价体系的检查考核中，对检查和考核中发现的不良行为及时预警，下达整改通知和建议，责令限期整改，并实施有效奖罚。
2.树立学习就是责任的意识，做好干部教育培训工作。
引导干部加强道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。
重视开展警示教育，可通过“廉政风险防控大讨论、大推进”活动，组织开展 “知恩、知足、知责”的“三知”教育活动等举措，让干部树立知足常乐的情怀和依法治税为国聚财的责任感、使命感。
大力发挥廉政文化的作用，可通过制作电脑廉政警句提醒、公开廉政防控承诺、利用走廊、楼体墙体精心制作廉政图集等形式，大力营造廉政文化宣传氛围。
3.抓源头治理，预防在先。
要建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构，把合理配置、授权明责、科学管理和有效监督密切结合起来，把握好政策，做到科学规范。
结合地税部门的职能职责，从强化部门内部管理入手，以税收“两权”运行廉政风险管理为中心环节，以各部门协调运作为纽带，以自我完善为特征，以防控廉政风险为目的，以量化考核和责任落实为保障，在税收征、管、查，减、免、罚，人、财、物，清、销、欠“十二个节点”创造性地引入了廉政风险管理机制，通过在各环节加强廉政风险排查，狠抓警醒、监控、制约、惩戒，筑牢前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”，引导干部职工正确规避思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等“五类风险”，做好了警戒预防工作。
4.通过整合监督力量，增强整体监督合力。
一是强化内部监督。
对税收定额核定、减、免、缓税审批、税务违法处罚等税收执法权的每一个环节及每一个工作岗位的范围、职责、程序、责任等方面予以梳理确认，使税收执法有章可循，有据可依。
积极推行政务公开、党务公开、税务公开，充分调动社会监督力量，通过效能监督员、举报电话、门户网站、网上投诉、建立举报奖励机制等形式，让税务干部的行为始终置于社会的监督之下。
二是引导家庭监督。
把“两权”的监督由单位延伸到家庭，充分发挥家庭监督的作用。
三是按照《税收征管质量评价体系》工作要求，依托数据管理平台，各部门各司其责，认真梳理部门及各岗位权力事项，针对容易产生问题的重点部位和关键环节，认真排查各类廉政风险，确定廉政风险点、风险内容和风险来源，按照“思想道德、制度机制、岗位责任”三个方面并开展风险评估，并建立廉政风险点台帐，明确风险点所处的风险层面、风险点可能面临的法纪责任分析等。
四是建立个人岗位风险防控监督台，将个人岗位职责、查摆的潜在廉政风险点、确定的风险级别、具体防范措施进行公开，实现社会监督、自我监督、自我防范的有力结合。
5.加强反腐倡廉制度建设，落实到位。
严格按照中央提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，不断探索源头防腐新途径新方法。
一是严格执行制度。
要坚持制度面前人人平等，对有令不行，有禁不止，不严格执行制度甚至破坏制度的，要依纪依法严肃处理，切实维护制度的严肃性和权威性。
二是不断完善制度。
要建立动态的、开放的、发展的监督管理制度，及时补救和堵塞缺陷和漏洞，决不给腐败分子机会可趁。
首先，要重视制度的修订。
现有的制度该完善的完善，该废止的废止。
其次，要注意制度的系统配套。
既要注意单项制度的制定修订，又要注意与其他制度的协调配合；既要充实完善惩戒性、约束性规定，又要建立健全激励性、保障性规定；既要制定实体性制度建设，又要重视程序性制度建设，发挥整体效能。
要将目前推行的征管质量评价体系、税收执法责任追究制、岗位目标管理考核等，形成制度化，且具有较强的可操作性。
三是实现制度为管理服务。
要深入推进绩效考核，把干部廉政行为纳入考核，列为一票否决，凡查出干部有不廉行为者，视情节半年或一年不予考核，同时，其部门负责人及分管领导一定要承担一定连带责任，激励和迫使干部自觉遵纪守法，突出了制度约束和组织保障。
6.实施有效检查和考核，规范执法，依法履责。
一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。
在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时，加大监督检查力度。
对内，通过监督检查、诫勉谈话、述职述廉、民主评议、明察暗访等手段扩大权力运行的公开化和透明度。
对外，通过与国税、工商等部门建立联席会议制度，加大预警信息的采集、预测和评估，让税收执法权始终处于有效的监督之下。
二是将风险防范管理与绩效考核及征管质量评价体系考核相结合。
将风险防范管理纳入单位和部门绩效考核和征管质量评价体系考核范围，同安排、同检查、同考核，通过硬化考核指标，突出考核重点，严格内部检查等手段，强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。
三是将风险防范管理与执法责任制考核相结合。
将风险防范管理理念融入税收征管业务系统，重点抓好对税务行政处罚、减免税事项、核定应纳税额、税前扣除项目审核、税款征收等重点岗位的监督；加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核；加强对各项税收政策特别是税收优惠政策执行情况的监督检查，健全完善各项工作程序和规则，杜绝越级、越权执法可能导致的渎职、失职及以税谋私问题。
四是将风险防范管理与税收专项检查相结合。
围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等税收执法环节加强监督，通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动，加大对税收执法环境的整治，查找税收征管工作漏洞，杜绝不按程序和规定办事、随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题，合理规避风险，严防失职渎职及违法违纪问题发生。
廉政风险的防范措施有哪些
防控措施包括：一是由监狱纪委列出廉政岗位风险点，并评估风险防范等级。
根据容易发生在利用职务上的便利谋取私利，影响公正执法形象。
二是列出责任清单，明确责任单位、责任人及分管监狱领导的责任。
三是加强学习，提高认识。
四是落实责任，推行“一岗双责任”。
五是落实防控措施，强化监督责任。
个人廉政风险点及防控措施一览表
廉政风险等级标准一览表风险等级｜具体标准｜“高”风险｜涉及重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等，具有决策、行政执法、行政许可、部门管理等决策、审批、自由裁量、事务管理决定权的领导岗位。
｜“中”风险｜涉及组织人事、财务审批、物资采购和管理、资金审核管理以及与本单位的主要职责和人财物权相互关联等，具有一定行政执法、行政许可、部门事务管理、执行权的领导行为和具体承办岗位。
｜“低”风险｜涉及日常工作中具有一定综合协调职能的领导或非领导岗位以及与本单位的主要职责和人财物权有一定关系的领导岗位和工作岗位。
｜个人廉政风险点及防控措施一览表姓名｜职务｜分管工作｜风险类别｜廉政风险点｜防控措施｜风险等级｜权利行使方面｜制度机制方面｜工作作风方面｜其他方面｜本人签字：主要领导审核签字： 填报日期： 年 月 日
廉政风险点及防控措施一览表
廉政风险点及防控措施一览表类别廉政风险点表现形式原因分析风险点涉及的部风险门和岗位等级防控措施及责任主体防控措施责任主体国土资源规划在建设项目预审时把关不严。
某些建设项目不符合报项目用地单位有请批条件、争取用地计划，客送礼行为。
从而对工作人员请客送礼。
规划股A在编制规划时，与技技术承担单位为了增加技术承担单位有请术承担单位签订合项目经费，从而对工作客送礼行为同时执行政策不严。
人员实施贿赂。
1、预防项目建设用地报批是否严格按照供地预审要求进行审查；2、预防所报项目供地是否符合国家相关产业政策和供地政策；3、预防是否严格按照有关审批权限程序进行呈报审批。
股室全体人员加强思想政治学习，提高思想认识，遵守各项规章制度，依照程序办事。
特别是用地预审要把关。
规划股规划股规划股土地审批1、防止未按供地预审要求进行审查；2、防止所报项目不条例国家相关产业防止未按规定承办。
政策和供地政策；3、防止未按有关审批权限程序进行呈报建设用地股C1、报批供地从严按照供地预审要求进行审查；2、所报项目供地条例国家相关产业政策和供地政策；3、严格国家土地供应的相关规定和审批程序。
建设用地股11、严格规范招标、拍卖、挂牌出让制度、出让程序和严格工作管理，1、土地出让、企业改1、土地出让、企业改制制土地资产处置、改变土地资产处置、改变
如何做好岗位廉政风险点的风险防控
廉政风险点及防范措施（一）作风上的风险点。
一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求，不从推进思想解放、观念更新入手，大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。
二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声，工作落实不够深入、不够具体，造成“经验主义”思想的形成。
三是思想退坡，工作松紧，缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气，工作上不敢硬碰硬。
四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右，信奉拜金主义、享乐主义，导致拒腐防变的防线受到瓦解，手中权利失控。
（二）决策上的风险点。
一是不能够与时俱进的看待问题，安于现状，不思进取，缺乏思考，导致工作决策上缺乏创新，工作进展上停滞不前。
二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事，独断专行，导致工作思路狭窄，决策管理错位。
三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究，导致作出的决策没有可操作性，作用不突出，效果不明显。
四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧，导致决策上缺乏超前性和长远性。
（三）人事管理上的风险点。
一是人事工作的风险点。
在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲，在程序上缺乏严肃性，导致出现用人失察、用人失误。
二是队伍建设的风险点。
对干部的管理不严格、不规范；对干部的考核不细致、不准确；对干部责任追究的纪律不严肃、不严明；对工作督办不及时、不具体。
(四)财务管理上的风险点。
一
