街道办事处发展口号
主义青年团章程 总 则 中国共产主义青年团国共产党领导的先进青年的群织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。
中国共产主义青年团坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、思想和理论为行动指南，解放思想，实事求是，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义的社会制度而奋斗。
中国共产主义青年团在中国共产党领导下发展壮大，始终站在革命斗争的前列，有着光荣的历史。
在建立新中国，确立和巩固社会主义制度，发展社会主义的经济、政治、文化的进程中发挥了生力军和突击队作用，为党培养、输送了大批新生力量和工作骨干。
党的十一届三中全会以来，共青团根据党的工作重心的转移，紧密围绕改革开放和经济建设开展工作，为推进社会主义现代化建设事业作出了重要贡献，促进了青年一代的健康成长。
中国共产主义青年团在现阶段的基本任务是：坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，团结带领广大青年，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，促进生产力发展和社会进步，在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才。
中国共产主义青年团加强思想政治工作，坚持对青年的教育和引导，组织青年学习马克思列宁主义、思想和理论，广泛开展党的基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，近代史、现代史教育和国情教育，民主和法制教育，增强青年的民族自尊、自信和自强精神，树立正确的理想、信念和价值观。
对团员还必须进行共产主义远大理想的教育。
努力帮助青年学习现代科学文化知识，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，抵御资本主义和封建主义腐配思想的侵蚀，不断提高青年的思想道德素质和科学文化素质。
中国共产主义青年团带领青年在经济建设中发挥生力军和突击队作用，充分调动和发展青年的积极性和创造性，组织青年参加改革开放和建立社会主义市场经济体制的实践，树立科学技术是第一生产力的观念，掌握和运用先进的科学技术，学习和适应现代管理方式，诚实劳动，勇于创新，为发展社会生产力，增强综合国力，提高人民生活水平，实现我国经济发展的战略目标建功立业。
中国共产主义青年团充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，在维护国家和人民利益的同时代表和维护青年的具体利益，围绕党的中心任务，开展适合青年特点的独立活动，关心青年的工作、学习和生活，切实为青年服务，向党和政府反映青年的意见和要求，开展社会监督，同各种危害青少年的现象作斗争，保护和促进青少年的健康成长。
中国共产主义青年团高举爱国主义旗帜，坚决维护和发展全国各族青年之间的团结友爱，加强同台湾、香港、澳门青年同胞和海外青年侨胞的团结，按照“一个国家、两种制度”的方针，共同促进祖国统一大业的完成。
中国共产主义青年团在维护我国的独立和主权，坚持独立自主，和平友好，相互学习，平等合作的基础上，积极发展同世界各国青年组织的交往和友好关系，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步。
中国共产主义青年团要完成现阶段的基本任务，必须不断加强团的建设。
要发扬优良传统和作风，生动活泼、富于创造性地开展工作，把共青团建设成为团结教育青年的坚强核心。
团的建设必须贯彻以下基本要求： (一)坚持党的基本路线不动摇。
全团要用理论和党的基本路线统一思想和行动，团的各项工作都必须服从和服务于经济建设这个中心；必须把改革开放和四项基本原则统一起来，使党的基本路线在团的工作中得到全面贯彻。
(二)坚持先进性与群众性的统一。
教育、引导青年坚定正确的政治方向，发挥团员的模范作用；广泛团结青年，与青年保持密切的联系。
(三)坚持民主集中制。
民主集中制是共青团根本的组织原则。
要充分发扬民主，切实保障团员的民主权利。
要实行正确的集中，加强组织性和纪律性，保证团的决议得到有效的贯彻执行。
(四)坚持不懈地抓好基层建设。
基层组织是团的一切工作的基础。
团的领导机关要确立基层第一的观念，发扬务实、求实的作用，深入基层，服务基层，不断增强基层活力。
中国共产主义青年团中央委员会受中国共产党中央委员会领导，团的地方组织和基层组织受同级党的委员会领导，同时受团的上级组织领导。
第一章 团员 第一条 年龄在十四周岁以上，二十八周年以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。
团员年满二十八周岁，没有担任团内职务，应该办理离团手续。
团员加入共产党员以后仍保留团籍，年满二十八周岁，没有在团内担任职务，就不再保留团籍。
第二条 团员必须履行下列义务： (一)努力学习马克思主义、思想和理论，学习团的基本知识，学习科学、文化和业务知识，不断提高为人民服务的本领。
(二)宣传、执行党的基本路线和各项方针政策，积极参加改革开放和社会主义现代化建设，努力完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用。
(三)自觉遵守国家的法律和团的纪律，执行团的决议，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，维护国家和人民的利益，为保护国家财产和人民群众的安全挺身而出，英勇斗争。
(四)接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的义务。
(五)虚向人民群众学习，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求。
(六)开展批评和自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结。
第三条 团员享有下列权利： (一)参加团的有关会议和团组织开展的各类活动，接受团组织的教育和培训。
(二)在团内有选举权、被选举权和表决权。
(三)在团的会议和团的报刊上，参加关于团的工作和青年关心的问题的讨论，对团的工作提出建议，监督、批评团的领导机关和团的工作人员。
(四)对团的决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留，并且可以向团的上级组织提出。
(五)参加团组织讨论对自己处分的会议，并且可以申辩，其他团员可以为其作证和辩护。
(六)向团的任何一级组织直至中央委员会提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
团的任何一级组织或个人都无权剥夺团员的权利。
第四条 接收团员必须严格履行下列手续： (一)申请入团的青年应有团员两人介绍。
(二)介绍人应负责地向被介绍人说明团章，向团的组织说明被介绍人的思想、表现和经历。
(三)要求入团的青年要向支部委员会提出申请，填写入团志愿书，经支部大会讨论通过和上级委员会批准，才能成为团员。
被批准入团的青年从支部大会通过之日起取得团籍。
第五条 新团员必须在团旗下进行入团宣誓。
誓词如下：我志愿加入中国共产主义青年团，坚决拥护中国共产党的领导，遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，严守团的纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后，为共产主义事业而奋斗。
第六条 团员由一个基层组织转移到另一个基层组织，必须及时输组织关系转接手续。
第七条 对于模范履行团员义务、在社会主义现代化建设和保卫祖国的事业中有显著成绩的团员，团的组织应当给以奖励。
奖励分为通报表扬，由团的中央、省、市(地)、县级委员会和基层团委授予优秀共青团员称号。
第八条 对于不执行团的决议、违反团章的团员，团的组织应当本着惩前毖后、治病救人的精神，进行批评和帮助，情节严重的，给予纪律处分。
处分分为：警告，严重警告，撤销团内职务，留团察看，开除团籍。
留团察看的时间为六个月或一年。
团员在留团察看期间没有选举权、被选举权和表决权，不得作青年入团的介绍人。
留团察看期满，改正了错误的，应当及时恢复其团员的上述权利；坚持错误不改的，应当开除团籍。
第九条 对团员的纪律处分，必须经支部大会讨论通过，报上级委员会批准。
对团员给以开除团籍的处分，必须经县级委员会或被县级以上团的委员会授权的团的基层委员会批准。
第十条 团的组织对团员作出处分决定，必须严肃慎重，实事求是。
支部大会在讨论决定对团员的处分时，除特殊情况外，应当吸收本人参加，认真听取他的意见。
决定后如果本人不服，可以提出申诉 ，有关团组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。
第十一条 团员有退团的自由。
团员要求退团应向支部委员会递交书面报告，由支部大会决定除名，并报上级委员会备案。
团员没有正当理由，连续六个月不交纳团费、不过团的组织生活，或连续六个月不做团组织分配的工作，均被认为是自行脱团。
团员自行脱团，应由支部大会决定除名，并报上委员会批准。
第二章 团的组织制度 第十二条 中国共产主义青年团是按照民主集中制组织起来的统一整体。
团的民主集中制的基本原则是： (一)团员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。
(二)团的全国领导机关，是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。
地方各级团的领导机关，是同级团的代表大会和它产生的团的委员会，团的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。
(三)团的各级领导机关，除它们派出的代表机关外，都由选举产生。
(四)团的各级领导机关应当经常听取并认真处理下级组织和团员的意见；团的下级组织既要向上级组织请示、报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。
团的各级组织要使团员对团内事务有更多的了解和参与。
(五)团的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
第十三条 团的各级委员会可以根据工作需要，设立适当的工作部门。
团的县级以上呼级委员会可以派出代表机关。
在团的各级代表大会闭会期间，同级党的组织和上级团的组织认为有必要时，经过共同研究，取得一致意见，可以调动或指派团组织的负责人。
第十四条 团的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。
选举采用无记名投票的方式。
候选人的产生要广泛发扬民主，候选人名单要充分酝酿讨论。
可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举，也可以采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行等额正式选举。
选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他的人权利。
任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
团的中央和地方各级委员会委员、候补委员中的专职团干部调离团的岗位，其委员或候补委员的职务自行卸免。
委员缺额由候补委员接得票多少依次递补，卸免和递补须经全会确认。
第十五条 团的县级和县级以上委员会在必要时可以召集代表会议，讨论和决定需要由代表大会解决的重大问题。
代表会议可以增选委员会的部分成员。
增选委员会委员和候补委员的数额，不得超过该级代表大会选出的委员和候补委员总额的三分之一。
代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。
第十六条 有关全团性的工作，由团的中央委员会作出决定，统一部署。
各级团组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针和政策，宣传团的上级组织和本级组织的决议与工作任务，反映青年的意见和要求。
第三章 团的中央组织 第十七条 团的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集，在特殊情况下，可以提前或延期举行。
全国代表大会代表的名额及产生办法，由中央委员会决定。
第十八条 团的全国代表大会的职权是： (一)审查和批准中央委员会的工作报告； (二)讨论和决定全团的工作方针、任务和有关重大事项； (三)修改团的章程； (四)选举中央委员会。
在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导团的全部工作。
第十九条 团的中央委员会全体会议选举常务委员若干人，组成常务委员会；选举第一书记一人和书记若干人，组成书记处。
中央委员会全体会议由常务委员会召集，每年至少举行一次。
在中央委员会全体会议和常务委员会闭会期间，书记处行使中央委员会的职权。
第四章 团的地方和军队的组织 第二十条 团的省、自治区、直辖市、省辖市、自治州代表大会每五年举行一次。
团的县(市、旗)、自治县、市辖区代表大会每三年举行一次。
团的地方各级代表大会由同级团的委员会召集。
在特殊情况下，经同级党的委员会和团的上级委员会批准，可以提前或延期举行。
第二十一条 团的地方各级代表大会的职权是： (一)审查和批准同级委员会的工作报告； (二)讨论和决定本地区团的工作任务和有关重要事项； (三)选举同级委员会； (四)选举出席上一级团的代表大会的代表。
团的地方各级委员会在代表大会闭会期间，执行上级团组织的指示和同级团的代表大会的决议，领导本地方团的工作，定期向上级团的委员会报告工作。
第二十二条 团的地方各级委员会全体会议选举各该级委员会的常务委员会和书记、副书记。
团的地方各级委员会全体会议由常务委员会召集，每年至少举行一次。
在委员会全体会议闭会期间，由常务委员会行使委员会的职权。
团的地方各级委员会的组成，必须经同级党的委员会和上级团的委员会批准。
第二十三条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队中团的工作，是军队和武装部队政治工作的一个重要组成部分。
军队和武装部队中团的组织在党的委员会和政治机关的领导下，根据团中央委员会和中国人民解放军总政治部和或中国人民武装警察部队政治部的规定和指示进行工作。
第五章 团的基层组织 第二十四条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位，根据工作需要和团员人数，经上级团的委员会批准，建立团的基层组织，其设置应从实际出发，可以不完全与行政和党组织建制对应。
(一)团员在三人以上的单位可以建立支部。
(二)团员在三十人以上的单位，可以建立总支部。
(三)团员在一百人以上的单位，可以建立基层委员会。
在基层委员会、总支部下建立支部。
如果工作需要，在基层委员会下也可以建立总支部。
在一个支部内可以分若干个小组。
支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期一年或两年，其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年。
基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届任期两年或三年。
第二十五条 团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，应该充分发挥团结教育青年的核心作用。
它的基本任务是： (一)组织团员和青年学习马克思主义、思想和理论，学习党的路线、方针和政策，学习科学、文化和业务。
(二)宣传、执行党和团组织的指示和决议，参与民主管理和民主监督，充分发挥团员的模范作用，团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设，为物质文明和精神文明建设作贡献。
(三)教育团员和青年学习革命前辈，继承党的优良传统，发扬社会主义道德风尚，树立与改革开放和社会发展相适应的新观念，自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
(四)了解和反映团员与青年的思想、要求，维护他们的权益，关心他们的学习、工作、生活和休息，开展文化、娱乐、体育活动。
(五)对要求入团的青年进行培养教育，做好经常性发展团员工作，收缴团费，办理超龄团员的离团手续。
(六)对团员进行教育和管理，健全团的组织生活，开展批评和自我批评，监督团员切实履行义务，保障团员的权利不受侵犯，表彰先进，执行团的纪律。
(七)对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员作党的发展对象；发现和培养青年中的优秀人才，推荐他们进入更重要的生产和工作岗位。
第六章 团的干部 第二十六条 团的干部是团的工作的骨干。
共青团要按照德才兼备的原则，大胆选拔年轻干部，保持团干部队伍年轻化的优势，努力实现团干部队伍的革命化、知识化和专业化，在“保留骨干、以资熟手”的同时，不断为党和国家输送年轻干部。
第二十七条 团的各级领导干部要做团员和青年的表率，模范地履行团员的各项义务，努力做到： (一)政治上要坚强。
具有相庆的马克思列宁主义、思想和理论的水平，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身社会主义现代化建设事业。
(二)学习要刻苦。
带头学习政治、经济、文化、科学技术和现代管理知识，不断提高思想政治水平和实际工作能力。
(三)工作要勤奋。
有强烈的革命事业心和责任感，勤于思考，勇于创新，知难而进，积极主动地在青年中开展工作，努力做出实绩。
(四)作风要扎实。
朝气蓬勃，实事求是，发扬民主，敢想敢干，深入基层，调查研究，讲实话，办实事，求实效，不搞形式主义，不沾染官僚习气，热心为青年服务，做青年的知心朋友。
(五)品德要高尚。
顾全大局，公道正派，团结同志，助人为乐，诚实谦虚，清正廉洁，有自我批评精神，自觉接受团员和青年的监督。
第二十八条 团的各级组织负有协助党管理团干部的责任。
要加强对团干部的选拔和培养，建立正规的培养制度，办好各级团校和培训班；建立和健全团干部的考核制度；主动向有关党委和团委推荐下级或同级团组织负责人人选，对团干部的调动提出建议。
写一封信 1.向亲朋好友介绍东莞的发展和成就 2.描述自己在东莞的幸福生活 3.宣传推广东莞城市新标号新口号
东莞是广东历史文化名城。
距今1700多年前的三国时期建郡，是岭南文明的重要发源地、中国近代史的开篇地和改革开放的先行地。
民族英雄袁崇焕、抗日名将蒋光鼐、著名画家邓白、举重冠军陈镜开等都是东莞籍人，著名的岭南画派也发端于东莞可园。
东莞1985年撤县建市，1988年升格为地级市，现辖28个镇、4个街道办事处，386个村委会、205个居委会。
全市总面积2465平方公里，截至2008年底，常住人口694.98万人，其中本地户籍人口174.87万人，外来常住人口520.11万人。
截至2011年，港澳同胞约100万人，海外华侨约30万人，是著名的侨乡。
城市精神 厚德务实 海纳百川 东莞经济 东莞夜景(19张)2010年东莞GDP达到4246亿元，同比增长10.3%，经济规模国内排名第九，全球500强城市，排名195位。
而且是跻身前200强的中国城市中，唯一的地级市。
2009年实现国内生产总值3763.23亿元，同比增长5.3个百分点。
2008年东莞全市宏观经济数据 GDP : 3763.26亿元 （全国城市排名前19名）， 增长5.3% 财政总收入 600.8亿元， 增长11.36% 进出口总额 1133亿美元， 增长6.3% 城市居民人均可支配收入 30268元，增长12% 农村居民人均纯收入 12418元，增长7% 东莞国际会展中心 2009年经济社会发展的主要预期目标和约束指标是：本市生产总值增长10%左右；人均GDP增长9%左右；城镇居民登记失业率控制在3%以内；居民消费价格指数控制在103%左右；万元GDP能耗、水耗分别下降2.75%和4%；二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降2%和6%. 东莞之最 【世界最大羊毛衫】 【第三届全国相对富裕地区排名第一】 【全球最大UPS制造基地之一】 【中国家具出口第一镇】 【城市创新能力列全国地级市第一】 【城市科学发展综合评价居全国地级市第一】 【全国首台散裂中子源落户东莞】 【中子源国际合作会议首次在中国举行】 【首届中国专利技术展示交易周】 【全国第一个服装设计制造基地】 【国内首台多功能车载发电及压缩机组】 【全国最大的太阳能研究院】 【东莞水道特大桥创国内建桥史四项第一】 【全国地级市首艘海洋环境应急艇】 【首个移动客户过千万的地级市】 【国内最大的国际印刷技术展览会】 【中国首条水下铁路隧道开凿】 【全国最大汽配城】 【中国最佳物流名镇】 【沃尔玛分店最多的地级市】 【全国首次网上拍卖保税货物】 【全国唯一实现农(居)民医保全覆盖的地级市】 【全国首创地方养老保险金】 【低保标准居全国之首】 【见义勇为抚恤金标准全国最高】 【全国最早实行出租屋人身意外保险】 【全国最大的民营医院】 【全国首个作为临床研究生培养基地的镇级医院】 【全国第一个实行户籍人口免费健康体检的镇街】 【国内首个音乐剧节】 【“十月文学奖”首次离京举办】 【国内第一家动漫图书馆】 【全国首个图书馆ATM启用】 【中国翻跟斗最多的小学生】 【国内第一次由民间促成的国际俱乐部之间的球赛】 【全国首创社区交通警务区】 【国内首个镇级食品药品监管局稽查分局】 【全国率先对市域地名总体规划】 【综合竞争力居全省第一】 【省内最高楼面地价】 【全省电耗降幅最大】 【外商投资印刷企业数居全省第一】 【人均审结案件数居全省第一】 【户籍人口每万人升大学数居全省第一】 【全省首家镇属国家示范高中】 【全省首座建在遗址上的博物馆】 【省内首个镇级档案馆】 【广东省唯一获“摄影之乡”称号的镇】 【福利彩票销售总量在全省地级市中排名第一】 【居民生活质量居全省之首】 【珠三角最大石化仓储基地】 【珠三角首个异地航空货运站】
沈阳八大区的主题口号是什么呢
和平区： 天地人和，共享太平。
沈河区： 打造东北振兴的亮点 塑造沈阳振兴的标志皇姑区： 顺势而为，借势而起，乘势而上。
大东区： 志存高远 澎湃驰翔铁西区： 生态铁西 宜居铁西 和谐铁西东陵区： 城乡结合的商贸流通中心于洪区： 建工业化新于洪，创城市化示范区沈北新区： 创新沈北 生态沈北 文化沈北 宜居沈北 和谐沈北浑南新区： 沈阳浑南 新财富的港湾苏家屯区： 保增长 促和谐 抓党建
1945年昆明121运动的基本口号是
“反对内战,争取自由”如果以上回答能帮助到你，请记得“采纳” Y(^_^)Y
美丽乡村标语
1、统筹城乡发展，建设美好乡村
2、打造宜居宜业城市，建设和村
3、全市动员民参与，齐心协力建设洁净、文明、优美、和谐的乡村
4、认识一致、目标一致、步调一致，切实把全市美好乡村建设抓实、抓出成效
5、村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话
6、评议完善乡规民约，加强基层民主管理，努力构建美好和谐乡村
7、发展特色经济，突出特色产业，用产业提升农业、城镇化带动农村、工业化富裕农民
8、因地制宜，依托当地资源，发展特色经济，推动农村产业结构优化升级。
9、走科学发展之路，促循环经济发展，建乡村生态文明
10、以工促农、以城带乡、城乡互动，统筹推进美好乡村建设
11、培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新农村
12、坚持科学发展，统筹城乡发展，扎实推进工业化、城镇化和农业现代化
14、尊重群众，相信群众，依靠群众，发挥农民群众建设美好乡村的主体作用
15、建设美好乡村是建设社会主义精神文明、提高农民群众幸福指数的一项民心工程
16、扎实开展美好乡村建设工作，把道路建成风景线，把村庄建成景区，把庭院建成景点
(二) 1、要想心情好，卫生先搞好
2、共建美好乡村，共享美好生活
3、美丽村落是我家，农村不比城里差
4、为小家，为大家，搞好卫生人人夸
5、管住脏、乱、差，留下真、善、美
6、清扫清洁坚持做，美丽环境真不错
7、草儿绿、花儿香，环境美，人健康
8、黎明即起洒扫庭院，垃圾袋装投放入箱
9、太阳起山垃圾入箱，太阳落山垃圾清光
10、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展
11、人人出力，户户参与，打造整洁秀丽美好乡村
12、大力推进生活垃圾集中处置，扎实实施农村清洁工程
13、道路通达河塘清，改水改厕饮水净，垃圾入箱环境美，乡村美好面貌新
(三) 1、环境美、语言美、行为美、心灵美
2、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手
3、邻里和睦心情舒畅，村院整洁身体健康
4、保护乡村风情，培育特色乡村，建设美好家园
5、热爱美好家园，创造美好生活，建设美好乡村
6、提高幸福指数，满足幸福需求，建设美好乡村
7、人人学雷锋，处处讲公德，家家树新风，村村更和谐
8、心要净化，屋要亮化，路要硬化，山要绿化，村要美化
9、崇尚科学，抑制迷信，移风易俗，破除陋习，倡导文明新风
10、爱岗敬业劳动致富，精打细算聚财致富，遵纪守法诚信致富，家庭和睦同心致富，邻里互动共同致富
街道环境卫生管理
——苏州科技大学 李方文 明确目标，突出重点，推动创建国家卫生 城市工作取得新成效 创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。
创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。
近年来，我省多层次、多形式开展创建工作，在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破，受到了广大群众的欢迎。
我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐，取得了长足的发展，但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。
在严峻的形势面前，顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。
总的目标要求是：争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破，有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇（县城）行列。
同时，要在全省形成争先赶超的热潮，产生一批省级卫生城市，提高全省整体的创建水平。
各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感，牢固树立和落实科学发展观，明确目标，突出重点，狠抓落实和提高，下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。
1.以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。
要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环境。
把以灭鼠为重点的除四害（老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫）工作做深做细做扎实，切断四害引发传染病的传播途径。
加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查 2.以完善城市环卫基础设施为重点，提高公共卫生管理能力。
注重长短远近结合，抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设，显著提高城市污水、垃圾处理率。
在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所，加快城市环境卫生设施建设步伐。
大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产，发展集中供热，建设烟尘控制区和噪声达标区。
增加城市绿化面积，改善城市环境质量。
切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管，严肃查处各类环境违法行为，坚决防止各类环境事故的发生。
3.立足统筹城乡发展，注重整体提升。
在抓好创建卫生城市工作的同时，以点带面，城乡联动，拓展新领域、扩大覆盖面，继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。
创建卫生村镇，要深入开展农村改水改厕改灶工作，移风易俗，讲究卫生，改变农村地区落后生活方式和卫生习惯，解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象，积极倡导文明、健康、科学的生活方式。
各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时，要争取榜上有名，不能落空。
创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果，提升水平，向卫生先进社区延伸，整合社会资源，创新体制机制，调动社会力量，尽力提供好的条件，努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。
单位和居民小区内要落实责任制，动员广大群众，使环境整洁，卫生设施完善，道路硬化，路面平整，绿化美化好。
4.全面普及健康教育，重视公民基础行为习惯的培养， 革除陈规陋习，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境。
切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道，以法律的形式倡导爱国卫生工作，约束和规范个人行为，赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力，推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。
具体要做好以下几点工作：一、统一思想，增强信心 近几年来，为了加快城市建设，市委、市政府动员和组织全市人民做了大量、卓有成效的工作，为各市创建国家卫生城市打下了良好的基础和创造了有利条件。
对照《国家卫生城市标准》，各市区大多数指标已达到或基本达到国家卫生城市标准。
但还有一定的距离，突出的问题有四个：一是城市生活污水处理率只19%，国家卫生城市标准要达到40%；二是现有的生活垃圾填埋场，容量不足、排污系统不达标，需要另选址新建；三是除“四害”按国家卫生城市的标准要有三项达标，现只有灭鼠、灭蝇达标，另一项灭蚊达标的任务相当艰巨；四是市民的卫生意识有待加强，乱丢垃圾、随地吐痰、乱摆卖现象比较突出，城乡结合部、小街小巷、大排档的卫生状况比较差。
开展创建国家卫生城市，提高全体市民的健康素质，是党的十六大提出的全面建设小康社会的内在要求，是“三个代表”重要思想的具体体现。
我们要充分认识创卫的必要性和重要性，增强责任感和使命感。
主要从三个方面统一认识： 一创建国家卫生城市是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
创造优美整洁的城市环境，是城市发展的必然趋势。
随着社会的进步和人民生活水平的提高，市民对城市环境卫生要求越来越高，追求健康、追求高质量的生活成为广大市民共同的愿望。
所以创建国家卫生城市活动是一项民心所向的社会综合工程，与人民群众的身体健康和切身利益息息相关。
创卫的所有内容和指标，都体现了以人为本，都是以提高环境卫生水平、保障群众身体健康为最终目的。
创建国家卫生城市，不是搞形象工程、政绩工程，而是一项实实在在为群众造福的民心工程，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
二创建国家卫生城市是树立和落实科学发展观的具体行动。
科学发展观的基本内涵就是坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
创卫是我市社会和经济发展的必然产物，也是社会经济发展的迫切需要。
城市卫生状况的改善，必然会提升人民群众的生活质量，促进社会祥和稳定，优化投资环境，为社会安定团结、经济健康发展做出贡献。
在创建国家卫生城市工作过程中，从提高卫生水平，保障人民群众身体健康方面来看，体现了以人为本的原则；从提升城市形象，提高城市竞争力，促进经济发展方面来看，体现了发展经济的原则；从加强党的执政能力，提高社会管理能力，密切党与人民群众的血肉联系，主动听取民意，动员全民参与共创方面来看，体现了政治文明建设；从提高人民群众的卫生意识和卫生水平方面来看，体现了精神文明建设的原则；从改善城市环境，减少生活污染方面来看，体现了可持续发展原则。
因此，创卫工作的整个过程和实际效果是牢固树立和落实科学发展观的具体行动。
三创建国家卫生城市是加快我市经济社会发展的迫切需要。
近几年来，通过大力实施“招商引资、城市建设和民营经济”三大战略重点，着力“扩大城市框架，突出城市特色，搞活城市经营”，成功创建中国优秀旅游城市，有力促进了我市的经济发展速度不断加快，经济实力显著增强，城市面貌日新月异，城市竞争力不断增强，人民生活水平不断提高，社会各项事业全面发展。
当前，苏州经济已经进入了一个加快发展的时期，根据当前的形势，要实现“建设江苏经济强市，争当全省山区发展排头兵”的目标，就要加快经济发展。
要加快经济发展，归根到底就是要提高城市竞争力，大力发展城市经济。
国家卫生城市是一张十分珍贵的城市名片，也是一个城市一笔可观的无形资产。
因此，创建国家卫生城市可以进一步扩大我市的知名度，提升城市形象，增强城市吸引力，提高城市竞争力，进而促进我市经济社会快速发展，加快实现“争当全省山区发展排头兵”目标的步伐。
因此，我们必须立下决心，坚定信心，坚持党委领导、政府主导、部门协调、全民参与，以志在必得的精神，万众一心，夺取创建国家卫生城市的胜利。
二、明确目标，落实任务 我市创建国家卫生城市的指导思想和工作目标是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，全党动员，全民动手，落实责任，群策群力，万众一心，全力以赴。
通过创建国家卫生城市，进一步增强全民的大卫生意识，改善城市卫生面貌，提高城市卫生总体水平，保障人民的身体健康，创造优质的生活环境、工作环境、投资环境，全面提升城市品位，使苏州市成为干净卫生、生态良好、整洁有序、环境优美，具有鲜明山水特色、充满生机和活力的城市，推动“三个文明”建设、和谐社会和可持续发展。
创建国家卫生城市标准包括10个方面、60多个项目、768个评分内容。
主要内容包括，有爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除“四害”、单位和居民区卫生、民意测验等10个方面。
根据《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名办法》的规定，凡是申报国家卫生城市，除了是省级卫生城市外，同时还必须具备五个条件（即硬指标）：第一，城市生活垃圾无害化处理率≥80%；第二，城市生活污水处理率≥40%；第三，建成区绿化覆盖率≥40%，人均绿地面积≥6平方米；第四，大气总悬浮微粒年日平均值（TSP）≤0.08毫克\\\/立方米（南方城市）；第五，市区在灭鼠、灭蝇、灭蚊和灭蟑螂工作中要有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
对照上述《国家卫生城市标准》的10个方面内容和5个申报条件，需要强化以下几个方面工作，才能达到国家卫生城市的标准。
一、加快城市基础设施建设，完善城市功能。
城市基础设施建设是创卫的基础，也是花钱最多的，对照标准在两年内要着力抓好以下几项工程的建设：1、加快污水处理厂的建设，保证城市生活污水处理率达到40%以上。
第二污水处理厂要在今年上半年动工兴建，争取年底前投入使用。
2、加快垃圾处理场建设，保证垃圾无害化处理率达到标准。
新建的垃圾处理场要按标准进行建设，并尽快组织动工建设，在明年底投入使用。
3、加快城市道路硬底化和城区下水道管网改造。
城乡结合部（城中村）、小街小巷、城市边缘地带还没有完全实现硬底化，存在裸土的现象，容易形成卫生死角。
城区的下水道排水、排污管网混合使用，给我市生活污水无害化处理造成了很大的压力，改造任务十分艰巨。
要从解决突出问题入手，筹措资金，抓紧改造，达到要求。
4 、新建和改造一批标准较高的公共厕所，增加必要的环卫机械设施，加强清扫保洁能力和垃圾中转站的营运能力。
二、实现灭蚊达标，巩固灭鼠、灭蝇达标成果。
除“四害”是取得国家卫生城市资格的门槛，达不到就进不了国家卫生城市。
从现在开始要在巩固灭鼠、灭蝇达标成果基础上，开展灭蚊达标工作，实现除“四害”三项达标。
继续坚持专业队伍与群众运动相结合，环境治理与药物消杀相结合，经常与突击相结合的原则，积极开展群众性爱国卫生运动，大搞环境卫生，清除卫生死角，消灭孳生地。
要把灭蚊达标作为除“四害”的重点来抓。
目前我市城区的灭蚊防制基础设施还很薄弱，城区明渠沟普遍，积水的地方也还很多。
要实现灭蚊达标，首先要广泛发动群众搞好各自的环境卫生，消除积水，消灭蚊虫孳生地。
其次，要求在城区的大街小巷、单位宅区等尽快组织力量全面安装具有“四防装置”的设施。
第三，明确责任，科学分工，按照“条包块管、条块结合”的原则，实行目标管理责任制，责任到位、到人。
第四，按照“标本兼治、治本清源”的原则，加强环境卫生整治和药物喷洒工作。
三、加强城市管理，整治脏、乱、差。
我市的城乡结合部、小街小巷，城区边缘地带和集贸市场脏乱差现象还比较严重，乱摆卖、乱停放、乱张贴、乱拉挂等现象有所抬头。
解决这些问题，要按照四个原则来处理。
第一，产权管理原则，谁的产权谁负责，是你的实业你就要管，包括管卫生。
第二，行业管理原则，属那一个行业的就归哪一个行业的主管部门负责管。
第三，区域管理原则（即属地原则），这些卫生死角，在哪个地区的，就由那个地区去管。
第四，职能管理原则，凡是烂尾楼、公产房由市建设局管起来。
凡是集贸市场开办者和经营者都有责任搞好环境卫生，工商行政管理部门和市经贸局都要依法加强监督管理。
凡是区域范围内的卫生死角，街道办事处、居委会都有责任监管。
凡是占道经营、乱摆乱卖、乱扔乱吐、乱张贴、乱搭建的地方，由城管部门整治、监管。
各区、各有关部门要切实履行职能，组织力量，狠抓落实，消除脏、乱、差。
四、加强食品卫生和公共场所卫生监督。
卫生部门要主动会同工商、食药、质监、农业、教育等有关部门加强食品卫生、学校卫生、公共场所卫生、职业卫生和饮用水卫生等“五大卫生”的监督管理。
街头流动摊档、市场熟食档和小食店的卫生问题，占道经营的问题，城管、卫生、工商等部门必须加大执法力度。
影剧院、歌舞厅、桑拿浴室、理发美容等公共场所存在的卫生问题，卫生部门要加大检查监督力度。
五。
加强环境保护。
认真贯彻执行《环境保护法》，加强重点企业污染源的在线督控系统，继续开展清理整治不法排污企业，开展浈江河段河水变清的整治工程，降低烟尘污染，保护水源，查处违反环境保护法规的违法行为，消除重大环境污染事故隐患，确保各项指标达到标准要求。
六强化卫生意识，养成良好的卫生习惯。
创建国家卫生城市，必须要从人人养成良好的卫生习惯抓起。
创建国家卫生城市的目的，就是要提倡科学、文明的生活方式，提高公民的自我保健能力。
因此，要广泛开展健康教育，培养健康的心理素质，在全社会形成“从我做起，人人讲卫生，个个爱清洁”的良好社会风尚。
七做好资料的收集和汇编工作。
国家卫生城市的申报材料是大量的、系统的、综合的，需要市辖三个区政府、各职能部门鼎力支持、积极配合。
各部门、各单位要从现在开始，指定专人对照《标准》，高要求、高质量地进行收集、汇编及整理。
这些材料包括向省、国家申报的全套文件、配套资料及原始材料，如生活污水处理厂、自来水厂、垃圾处理场、健康教育、除“四害”密度监测资料等等。
这些资料是必备和必查的，必须要搞好。
三、精心组织，务求实效市委、市政府打算用两年左右的时间实现创卫目标，时间很紧，任务很重，要求很高，必须加强组织领导，立即行动起来，千方百计做好创建国家卫生城市的各项工作。
一、加强领导，狠抓落实。
为了切实加强对创卫工作的组织领导，市委、市政府决定成立苏州市创建国家卫生城市领导小组，各区和各责任部门也要相应成立工作小组，一把手负总责，分管领导具体抓，有组织、有计划地开展好本辖区和本部门的创卫工作。
同时要层层落实责任：一要对照国家卫生城市标准和目标要求，将任务分解到各区和有关责任单位，按“谁主管、谁负责”的原则，抓好落实；二要将任务落实到街道和厂矿企业、基层，层层签定责任书，层层抓落实；三要调动全市人民的创卫积极性，变政府决策为群众的自觉行动，确保创建目标如期实现。
二、团结协作，整体联动。
创建国家卫生城市是一项涉及面广，工作关联度大的系统工程，牵涉到方方面面的工作。
因此，各区政府、各部门必须团结协作，同心协力，各负其职，各尽其责，做到级级有人抓，层层有人管，按时间、按进度、保质保量，逐项抓好落实。
不能讲条件，不能讲价钱，更不能互相推诿。
凡是创卫所涉及到的工作，各单位、各部门都要一路绿灯，急事急办，特事特办，尽职尽责，主动服务，齐心协力，确保创卫的各项工作落到实处。
三、全民动员，人人参与。
创建国家卫生城市活动，必须做到家喻户晓、人人皆知、全民参与。
要把宣传工作贯穿整个创卫过程。
报社、电视台、电台等新闻媒体要开辟宣传专栏，大力进行宣传报道，电视、电台要在黄金时段播放创卫的宣传。
各街道办、社区居委会要以墙报、板报、标语口号等多种形式宣传创卫活动，各机关、团体、学校、医院、厂矿企业也要大力宣传。
市创卫办要办好创卫简报，及时通报创卫的情况和发布信息，及时总结交流做法和经验，好的要表扬，差的要批评。
要在城市主要进出入口路段和市区主要公共场所制作大型创卫宣传牌，在公交候车亭安装有关的宣传广告，印制一批创卫宣传单或小册子发给居民住户。
同时积极争取上级新闻单位对我市的创卫工作进行宣传。
我们要在全市区掀起一个创卫的宣传高潮，大造声势，营造出一个浓烈的创卫氛围。
四、抓好重点难点，全面推进。
要对照“国家卫生城市标准”和任务目标，按“抓住重点、突破难点、全面推进”的工作原则，认真抓好创建工作。
要以除“四害”、环境卫生整治和增强市民卫生意识为突破口，落实责任、落实措施、落实人员、不断推进，切实解决创建工作中的突出问题。
要实现创卫目标需要投入大量的资金，要采取财政投入、招商引资和社会筹集等多渠道来解决。
财政投入主要用于城市公用的基础设施建设；可以利用市场经济的运作方式来解决的，要采取招商引资和吸纳社会资金解决；各单位、各部门门前院内的所需的资金投入，由各单位和部门自筹解决。
五、抓好督促检查，落实各阶段任务。
创卫工作大体分宣传启动、达标建设、达标冲刺等三个阶段，要将每个阶段的工作任务落到实处。
今年上半年要完成制订目标规划和实施方案、落实责任、宣传发动等基础工作，全面启动创建国家卫生城市的工作。
年底前主要完成灭蚊达标省级调研、市区第二生活污水处理厂工程建设，动工兴建城市垃圾无害化处理场。
各区各责任单位要对照责任目标，做到定人、定时、定任务，千方百计完成创卫工作。
市创建工作领导小组将组织定期或不定期的督导检查。
采取单项检查与全面检查相结合，临时检查与常规检查相结合的方式，及时发现问题，限期整改，形成一套监督、约束机制。
申报国家卫生城市的程序是先由省爱卫会推荐，全国爱卫会组织有关专家审核，根据审核结果组织调研和暗访，然后进行考核鉴定、命名。
因此，我们务必要把各项工作做实，经得检查（暗访）。
创建国家卫生城市工作，时间紧、任务重、难度大、要求高、范围广。
我相信，只要我们树立志在必得的决心和信心，依靠全市人民的共同努力，就一定能实现创建国家卫生城市的目标。
