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巡察标语口号

时间:2014-06-09 15:36

如何加强巡察力量配备,建设一支全面过硬的巡察干部队伍

充分认识加强纪检监察机关自身建设的重要性和紧迫性中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议上,立足深刻变化的世情、国情、党情,从加强和改进新形势下党的建设的全局出发,对进一步加强纪检监察干部队伍建设提出了新的更高要求。

各级纪检监察机关要充分认识加强自身建设的重要性和紧迫性,切实把加强自身建设这项基础工程抓紧抓好,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

(一)加强纪检监察机关自身建设是加强和改进新形势下党的建设的必然要求。

党的十七届四次全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,以改革创新精神对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署,对于新世纪新阶段深入推进党的建设新的伟大工程、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的推动作用和指导意义。

纪检监察机关自身建设,既是党的建设重要组成部分,也是党的建设和反腐倡廉建设的重要基础。

加强纪检监察机关自身建设,扎实推进反腐倡廉建设,对于加强党的执政能力建设和作风建设、巩固党的执政基础和执政地位,深入推进新形势下党的建设新的伟大工程,具有十分重大的意义。

(二)加强纪检监察机关自身建设是不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动和主题实践活动成果的重要保证。

加强自身建设是纪检监察机关的一项根本建设和长期任务。

为配合学习实践科学发展观活动的开展,进一步推进纪检监察机关自身建设,全国纪检监察系统深入开展了历时2年的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。

为贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,不断巩固和扩大学习实践活动和主题实践活动成果,最近中央纪委监察部又制定下发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,这是当前和今后一个时期加强纪检监察干部队伍建设的重要指导性文件。

贯彻落实好《意见》精神,对于进一步巩固和扩大主题实践活动成果,进一步加强纪检监察队伍自身建设,进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重大的意义。

(三)加强纪检监察机关自身建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。

从当前的形势来看,我区党风廉政建设和反腐败斗争面临着前所未有的机遇和挑战。

一方面,随着中央纪委9号、10号文件和自治区28号文件的贯彻落实,县级纪检监察机关机构编制、人员经费、办公设备、车辆配备都将逐步落实到位,党和政府对纪检监察机关的工作将提出新的更高的要求,人民群众对纪检监察机关的工作将有更多新的期待。

另一方面,随着中央新疆工作座谈会的召开和全国对口援疆工作的深入推进,我区将迎来大建设、大开放、大发展新的历史时期。

党风廉政建设和反腐败工作如何围绕这个大局来谋划、部署和推进,切实做到找准定位、主动服务、提供保证、作出贡献,是我们当前和今后一个时期需要认真思考和解决的突出问题。

在这种新的历史条件下,加强纪检监察机关自身建设,对于增强政治素质、改进工作作风、提高工作能力,切实解决纪检监察系统一些党员干部中存在的政治意识不强、学习动力不足、思想观念陈旧、工作态度不端正、缺乏敬业精神、工作作风不实、工作能力欠缺等突出问题,全面提高纪检监察机关的领导水平和工作水平,使党风廉政建设和反腐败工作更好地服从服务于地区改革发展稳定大局,具有十分重要的意义。

三、认真贯彻落实《关于加强地区纪检监察系统自身建设的安排意见》,努力把纪检监察机关自身建设提高到一个新水平地区纪委根据新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要,按照中央纪委“将主题实践活动取得的成效转化为加强自身建设的长效机制,切实加强纪检监察机关自身建设”的要求,制定出《关于加强地区纪检监察系统自身建设的安排意见》,这是当前和今后一个时期我区加强纪检监察系统自身建设的指导性文件。

各级纪检监察机关要结合实际,针对本机关存在的突出问题,拿出切实可行的解决办法,重点加强思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

第一,要以思想建设为根本,切实用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

一要强化理论学习。

要组织广大纪检监察干部深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实做到感情上真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉运用;要坚持理论联系实际,把学习理论同研究解决反腐倡廉建设的突出问题结合起来,通过学习促进工作,通过工作推动学习,增强各级纪检监察干部做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和责任感;要大力开展“爱读书、读好书、善读书”活动,完善学习制度,丰富学习内容,改善学习条件,营造学习氛围,努力建设学习型纪检监察机关和学习型领导班子。

二是要增强党性修养。

要深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育,引导广大纪检监察干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在维护民族团结、维护社会稳定大是大非问题上站稳政治立场,严守政治纪律,在反分裂斗争中始终做到头脑清醒、斗争坚决,在关键时刻和重大事件中对党忠诚、经得起考验,自觉在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致;要坚决反对和纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为,确保中央和各级党委、政府政令畅通。

第二,要以能力建设为关键,切实提高纪检监察干部履行职责的能力和水平。

精湛的业务素质是做好工作的前提,否则开展好业务工作只能是一句空话。

据了解,我区各级纪检监察机关普遍反映人手紧缺,难以承担新时期艰巨繁重的反腐倡廉工作任务。

但据我观察,包括地区纪委监察局机关在内的很多纪检监察机关都存在人员结构性的矛盾,一方面喊人手紧缺、忙不过来,另一方面人浮于事、无所事事,我看关键不是人多人少的问题,是缺乏精通业务的干才。

因此,我们要根据各室岗位需要,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,组织广大干部职工认真学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,学习纪检监察业务知识,学习做好工作需要的经济、政治、文化、科技和社会等各方面知识,不断提高政策理论水平,完善知识结构。

要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,大力倡导刻苦钻研业务的风气,大力开展爱岗敬业、岗位练兵活动,通过各种途径和方式,有计划地组织广大干部认真学习本职工作所需要的基本知识,努力掌握本职工作的基本规律、基本技能,教育广大干部干一行、爱一行、钻一行、精一行,努力成为本职工作的行家里手。

第三,要以组织建设为基础,切实加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设。

各级纪检监察机关要切实把组织建设摆在重要位置,大力推进组织建设创新,不断增强纪检监察机关和干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。

一要加强领导班子建设。

要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔进各级纪检监察机关领导班子。

注重选拔优秀年轻干部,优化班子年龄、知识和专业结构,加大纪检监察机关领导干部在系统内交流以及到系统外任职力度,增强领导班子的整体功能和生机活力。

二要加强干部队伍建设。

要严把入口关,拓宽选人用人渠道,严格用人标准和程序,在继续选调熟悉党建、纪检监察工作干部的同时,注重选调那些熟悉经济、法律、金融、审计等专业知识的干部,重点增加文字力量和办案力量,切实改善纪检监察干部队伍结构;要扩大干部公开选拔和竞争上岗范围,坚持和完善从基层一线选拔干部制度,切实把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来;要注重在反腐倡廉实践中发现、培养和造就人才,把那些基本素质好、有发展潜力的年轻干部放到重要岗位上去锻炼,帮助他们提高素质、尽快成长。

三要加强组织机构建设。

要深入贯彻落实关于加强县级纪检监察机关建设的若干意见,研究制定充分发挥乡镇(街道)纪检组织职能作用的指导意见,扩大组织覆盖,优化机构设置,整合工作力量,统筹推进各级纪检监察组织建设。

第四,要以作风建设为重点,切实对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

良好的作风是纪检监察干部正确履行职责的重要保证。

一方面,纪检监察机关要大兴求真务实之风,坚持一切从实际出发,树立科学态度,坚持反对“假、大、空”,坚持察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。

从细微处入手,从一点一滴做起,养成认真负责、严谨细致、优质高效的良好作风,认真办文、办事、办案。

另一方面,各级纪检监察机关要切实加强干部队伍的教育、管理和监督,切实把纪检监察干部队伍作风建设提高到一个新水平。

一是要严格要求。

以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,督促他们切实做到“五严守、五禁止”,即严守政治纪律,禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论;严守工作纪律,禁止越权批办、催办和干预有关单位的案件处理、干部人事等事项;严守办案纪律,禁止以案谋私、违纪违法办案;严守保密纪律,禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密;严守廉政纪律,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

二是要严格管理。

按照干部管理权限,明确责任要求,完善工作措施,认真执行并不断完善各项制度,把从严管理干部贯穿到纪检监察工作全过程。

三是要严格监督。

健全纪检监察系统内部监督机制,拓宽监督渠道,加大监督力度,提高监督水平,促使广大纪检监察干部牢固树立监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,接受社会和新闻舆论的监督。

四是严格执纪。

对纪检监察干部在工作和生活中出现的苗头性、倾向性问题要早打招呼早提醒,对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离,对触犯党纪、政纪甚至国家法律的要坚决依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。

与此同时,要满腔热忱地关心爱护纪检监察干部,为他们的学习、工作、生活和成长创造条件,充分调动他们履行职责的积极性。

第五,要以制度建设为保证,切实建立健全纪检监察机关自身建设长效机制。

各级纪检监察机关要切实把主题实践活动中形成的成功做法和经验上升为制度,把地区《安排意见》中提出的各项制度机制落到实处,不断建立健全加强纪检监察机关自身建设的长效机制,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供有力制度保障。

一要健全完善制度。

把建章立制贯穿于纪检监察机关自身建设的始终,建立健全议事规则和决策程序,建立和完善体现纪检监察机关特点的领导干部考核评价办法,完善信访举报、案件检查、案件审理、纠风、执法监察等工作规范,建立科学严密的工作程序和业务流程,健全岗位责任制,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

二要积极创新制度。

既要坚持实践中形成的一系列行之有效的制度,保持制度的连续性和稳定性,又要适应时代发展和实践需要,加大制度创新力度,及时总结基层创造的新鲜经验,把那些经过实践检验的成功做法上升为制度,逐步形成加强纪检监察机关自身建设的制度体系,提高纪检监察工作的制度化、规范化水平。

三要严格执行制度。

通过加强组织领导、搞好教育宣传、强化监督检查、查处违规行为,督促广大纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,切实提高制度执行力、增强制度实效。

同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证,纪检监察机关肩负着艰巨的任务和光荣的使命。

让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,统一思想、坚定信心,开拓创新、真抓实干,不断提高纪检监察机关自身建设水平,为建设一支党和人民信得过的纪检监察干部队伍而不懈努力!

巡察组副组长和副镇长哪个级别高

傻子都知道人家问的是同级别的巡察副组长和副镇长了

举个例子,在一个县里,如果你是县委巡察副组长,他是本县副镇长,那么从权威上来看,虽然是同级别,可是现在中央搞反腐败斗争力度很大,所以副组长比副镇长大了

但是大多数干部还是冒着风险往上怕仕途,仍然贪污,所以从这个角度来看副镇长有实权可以占到好处。

起码过年节有人给你送礼,往上提升的空间也大。

而这些都是县委巡察组长没有的,他们就只是个传说,摆设,因为下面绝大多数单位一把手都是县委书记或者县长和纪委书记的亲信,都是他们提拔上来的,所以你巡察组长下去巡察,他会怎么去做啊

只会稳中提醒罢了

下面的一把手根本不会把他们巡察组长当回事的

处于政治性和表面化他们会配合你

这是当今巡察组的建立和监察委建立的弊端

如果说,把程序打乱,比如说县委的巡察组直接被市委纪委领导,和负责,那么你看他们下去巡察就又不同了

就是说你巡察组不受同级别组织的约束,这样即使是下面的各一把手是县委领导的亲信他们也会顾及了

这样来看,县委的巡察组副组长就比同级别的副镇长大,虽然职务上是同级,否则虽然是同级,但是副镇长可是真有前途啊

副镇长可以当镇长或者是街道主任

而巡察副组长只能是提升巡察组长或者是同级别的实职副科级干部,副镇长等

从这个角度来说,巡察组就是调研组

就是个摆设

只有中央副部级级别的除外

就那了闷了,当初成立巡察组的时候,为什么会把巡察组归属于本地组织管理呢

要狮子派出自己的胳膊去巡察自己的脚,能解决问题么

天大的弊端

希望有关部门领导即刻做出纠正

真正给巡察组巡察威力

让天下百姓太平

挽救一些贪官

让社会风气好转

浅谈巡视巡察工作中的心得体会

浅谈巡视巡察工作中的心得体会  在巡视巡察工作“利剑高悬、震慑常在”不断创新发展的新常态下,发挥巡察的政治“显微镜”和“探照灯”作用,注重在巡察中锤炼自我,在履职中学思践悟,三轮巡察之后有几点体会。

  市县巡察工作没有成熟的经验可以借鉴,通过三轮的巡察,我感到在实践过程中还存在一些问题:一些党员干部对巡察工作存在片面认识,认为一些问题单依靠巡察难于解决;有的担心查出问题,会有损单位形象、影响班子稳定;有的担心巡察会使干部束手束脚,影响工作开展,配合意识不强。

巡察人员从各单位临时抽调,对被巡察单位的专业知识和具体业务不熟,短时间内很难从细微之处,关键环节发现疑点、找出问题。

我参加了2018年的三轮巡察,先后任两期副组长、一期专项巡察组组长,我在巡察中锤炼自我,在履职中  学思践悟,觉得市委巡察办指导巡察组开展工作,有以下几个特点:  一、强化宣传动员,扩大巡察知晓率。

切实提高党员干部党性意识。

一方面通过严肃的党内组织生活,锤炼党员的党性意识,进一步发扬党内民主;另一方加强巡察宣传动员,使全体党员干部从思想深处真正认识到巡察工作的重要性,督促领导干部发挥监督作用和带头示范作用,积极向巡察组反映实际问题。

拓展渠道“开门”搞巡察。

只是在巡察单位内部召开动员会、张贴公告,单位内部网站公示,知晓率不够,下一步应注重在做好巡察前准备工作、规范工作程序、严格保密纪律等基本要求的基础上,充分运用广播、电

浅谈如何做好基层巡察档案资料的管理工作

摘要:价值在于证、参考和记录,随着巡察的不断推进,做好巡察档案资料的管理工作越显重要,巡察档案系统、全面、完整还原巡察工作过程,为日后工作积累经验、提供宝贵借鉴材料。

本文就如何做好巡察档案资料收集,更好规范档案资料前期的管理浅谈个人见解。

关键词:基层巡察;档案;管理巡察是巡视工作向基层的延伸,是全面从严治党的重要手段,巡察档案是认识巡察工作的一把钥匙,也是巡察工作阶段的一座丰碑。

巡察档案资料的管理,就是对巡察过程中形成的具有助证价值的文书、声像等资料进行收集、分类、排列、编目等规范整理和保管,使之更加系统、全面、完整地反映巡察全过程。

随着各地各级巡察工作的不断推进,巡察档案发挥的价值越显重要,其积累了重要知识资产、信息资源,记载了许多典型案例,除了记载巡察全过程,也为巡察工作提供丰富经验和行动参考,是提炼宣传巡察案例,形成震慑效应的活标本。

巡察档案的价值性取决于巡察组移交的档案资料质量,因此加强巡察档案资料的管理非常必要。

结合当前巡察工作档案归档范围及材料的有关要求,以及总结两期市区委交叉巡察的经验做法,我想要做好巡察档案资料的管理应注意以下三方面工作。

2

县委巡察办是个什么部门,适不适合去

当然值得去。

县委是一个县的核心部门,领导多,只要有能力,很容易为领导所赏识和重用,这样机会比其他部门多很多,当然一时看上去是没什么油水的,眼光短请最好不要去。

新形势下怎样开展巡察工作

1问 怎么巡

巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结以专项巡察为主的方式进按照巡察全覆盖的制度机制要求,派出巡察组的党组织对每届任期内所有单位至少覆盖一遍,县级还要做到对信访集中、群众反映强烈且处理问题矛盾不力、软弱涣散的行政村(社区)党组织进行“延伸式”专项巡察。

巡察流程包括巡察准备、巡察了解、报告巡察情况、反馈巡察意见、组织整改督查、立卷归案等6个环节。

巡察重点根据对象特点而定,对领导班子及其成员,侧重“四个着力”“两个责任”的监督;对基层党员干部,侧重解决“处事不公平、履职不廉洁、作风不民主、行为不守纪”等损害群众利益的突出问题。

在具体实践中,应注重从三方面入手。

建立完善制度建立信息沟通制度,严格按照巡察工作要求,建立巡察组同纪检、组织、公检法、信访、审计等部门的信息沟通机制,为巡察开展备足“弹药粮草”。

建立工作联动制度,根据巡察工作开展需要,经巡察工作领导小组同意,建立所涉及部门在必要时派员参与巡察机制,所派人员服从巡察机构领导,严格遵守工作纪律,接受被巡察单位干部群众监督。

建立干部考评制度,以巡察发现和报告的问题及领导干部违纪违法问题线索数量和质量为重要考核内容,制定考核评价办法,对巡察干部实施绩效考核。

明确巡察重点明确任务重点,贯彻落实侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作会议精神,聚焦扶贫领域和民生问题,注重把发生在基层群众身边败坏党的形象,执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等“微腐败”问题列为重中之重。

明确对象重点,聚焦基层党组织软弱涣散问题,坚持问题导向,对延伸巡察行政村(社区)党组织采取印证式、点穴式、调研式等方式开展专项巡察,实现巡察工作全覆盖。

注重方法创新在统筹谋划上,重点做好“五个结合”,即注重把巡察工作与落实“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会相结合,与“两学一做”学习教育相结合,与所在区域中心工作相结合,与侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作相结合,与干部作风建设相结合,以此倒逼工作落实。

在工作方法上,重点用好“望、闻、问、切”“四步工作法”,在监督内容上突出“六项纪律”,严格对照违反“六项纪律”主要问题清单所列内容,逐项查找突破,确保巡察取得实效。

2问 成果怎么用

要充分发挥利剑作用,切实推动全面从严治党落到实处,巡察工作就要围绕成果运用最大化,坚持巡察与执纪审查无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接,对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理,充分利用监督执纪“四种形态”,在件件有着落、事事有回音上集中发力,实现标本兼治。

在抓好整改落实上出实招对巡察发现的问题,做到及时准确反馈意见,提出整改建议。

督促被巡察单位党组织在真解决问题上下功夫,在立行立改、从快从严上下功夫,出实招、动真格。

压实“两个责任”,建立问题清单、责任清单、整改清单和督查清单,逐项解决,逐一销号。

抓好整改公开工作,被巡察单位的整改落实情况严格按规定向党内和社会进行双公开,接受广大干部群众监督。

同时,夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责同志整改第一责任人的责任,实行整改报告真实性承诺书制度。

被巡察单位党委(党组)书记在向巡察工作领导小组报送整改情况报告时,党委(党组)书记作为整改第一责任人要对整改报告的真实性签字背书。

巡察机构对巡察成果严格实行“五账管理”(即巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”),避免出现挂账、呆账,并随时杀个回马枪,对能够解决而没有立行立改的问题、在规定时限内应该完成而没有完成的整改任务,及时移交纪检监察部门追究责任,以实实在在的整改成效回应党员群众的关切和期望。

在发挥治本效应上讲实干对在巡察中发现的问题,严格按照“共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”制度性规矩要求,强化巡察成果运用,发挥治本效应。

一是全面集中整治,放大成果运用。

建立牵头单位组织实施、配合单位积极参与、巡察办跟踪督办的“三位一体”工作机制,确保集中整治全覆盖推动落实到位,增强巡察成果的辐射性,扩大受益面。

二是分别约谈反馈,直面个性问题,由巡察工作领导小组成员组建约谈小组,“第一时间”分别约谈被巡察单位主要领导,“面对面”对巡察中发现的整改事项进行逐一点评,确保压力传导到位、“两个责任”落实到位。

三是快速移交问题线索,依托纪检监察机关查处典型案件。

从巡察发现问题线索并转交相关部门进行纪律审查,到给予当事人党纪政纪处分,再到督促被巡察单位建章立制、整改反馈,要做到“优先办、承诺制、短平快、速曝光”,整条程序链“闭环”运行,以确保“快查快办”效果最大化。

在深化成果运用上求实效要通过初核、筛选,集中力量、集中人员查处有影响、性质恶劣的案件,切实发挥巡察的震慑和教育引导作用。

纪检监察机关及组织人事部门及时将巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。

巡察组对被巡察单位党组织领导班子评价情况,也作为对被巡察单位领导班子评价的重要依据;在领导班子调整、干部选拔任用时,充分听取巡察办和相关巡察组的意见,彰显巡察利剑作用,达到持续震慑效果。

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