
乡镇纪委在推进工作中遇到的最大困难和制约因素是什么
一、的困难和问题 (一)思想认识“误”。
一是领导认识有“误”。
当前,一些乡镇党委主导在思想认识上“利益至上”,重经济社会的发展,对党员、干部的教育管理不够重视。
一些乡镇党委主要领导对自己是落实党风廉政建设责任制第一责任人的认识不到位,对本单位的党风廉政建设负总责不够明确,工作不积极主动。
二是班子成员认识有“误”。
有些班子成员认为党风廉政建设工作是党内的事,有的甚至认为是纪委的事,事不关已,高高挂起。
虽然责任制分工文件明确每位班子成员的责任,但真正落实到位的却很少。
三是纪检干部自身认识有“误”。
部分纪检干部认为,抓党风廉政建设工作是自己份内之事,按照上级要求,常常按部就班的开展工作。
(二)工作任务“杂”。
虽然各级纪检监察机关紧跟中央步伐,大力推进“三转”,但部分乡镇对于进一步明确职能定位、聚力主责主业上却有声无行。
在工作中,乡镇纪检监察机关仍然存在大包大揽职能泛化、事事参与职责弱化等不良现象。
分管工作仍然非常复杂,多数乡镇纪委书记除负责纪检监察工作外,还分管机关后勤,包村包片等工作,从而难以有足够的精力去真正履行纪检监察职能。
(三)组织机构“弱”。
一是存在有位无人的现象。
乡镇纪委班子换届时包括纪委书记、副书记在内一般小镇5人,大镇7人,但由于乡镇人员流动较快,许多乡镇在纪委班子的配置上,对纪委委员的配置不重视,一些纪委委员调离原单位后,不及时补配人员,纪委书记“单打独斗”,造成了许多工作难开展,只有位、没有人的现象较为突出。
二是存在身兼多职的现象。
由于乡镇人手少,除纪委书记外,纪委副书记和纪委委员基本都是兼任,看似配齐配足,基本上有名无实,遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们没有更多的精力按纪委书记的要求去搞纪检工作,从而造成纪检工作力量单薄,工作开展难度加大。
(四)案件办理“难”。
一是乡镇纪检干部自身能力差。
由于培训少、业务较复杂等原因,大部分乡镇纪检干部对纪检工作业务不熟悉。
加之对于不断更新的纪检业务工作学习不深不透,理解不深刻,导致在开展工作中显得力不从心,一片茫然,不知道如何下手。
二是“不敢办、不能办、无法办”现象突出。
纪委负责人认为自身与同级党委政府领导是“同乘一条船”的关系,如,决策某项违纪违规的工作时自己参与了;有了某种利益自己沾上了;所涉对象是影响自己前程的关系人;上级领导出面关注,不予批准立案;如果是班子成员涉案的话,本单位的党风廉政建设考核还会被“一票否决”等等,从而形成“不敢办、不能办、无法办”的现象。
三是查不出案件。
一方面,目前,镇、村党员干部的违法违纪手段越来越隐蔽、高明,而乡镇纪委现有力量弱,查处难大;另一方面,在“三转”后,乡镇纪委不再被视为本乡镇内部人员,被本乡镇其它办公室人员时时处处提防着,很难发现线索,找到突破口。
(五)开展工作“怕”。
乡镇纪委班子成员除纪委书记的个人年度考核由区(县)纪委和乡镇党委双重考核外,其余纪检干部的人、财、物都由乡镇党委政府管理,而乡镇纪委书记的个人年度考核按区(县)管领导干部的要求,排名靠后将被调整或免职,这种管理体制使乡镇纪委干部在开展工作时顾虑较多,存在五“怕”现象。
一怕得罪领导。
乡镇纪委在同级党委领导下开展工作,经费靠乡镇支持,所以工作开展往往按主要领导的意见去做,有些违纪行为是涉及本乡镇利益的,查处了会使本镇受影响,因此对基层的一些腐败现象和不正之风不敢管、不愿管。
二怕得罪下属。
怕抓的太死给自己添麻烦,担心下属在年度考核测评时给自己投不称职票,从而造成个人年度考核排名靠后被调整或免职。
三怕打击报复。
有些乡镇纪检干部是本地人,受乡情、亲情、友情等因素影响,怕亲戚朋友受牵连,被报复,从而打不开情面。
四怕影响前途。
有些纪委干部认为案件的查处会得罪人,在组织考核、干部提拔推荐时对自己不利,因此监督工作力度不够。
五怕被边缘化。
不少基层纪检干部在日常工作、生活中与人交流时,对方常常把“你们纪委”、“你们纪检监察干部”等口语挂入话中,无形之中在单位没有朋友,也无法听到真话。
如何提高乡镇纪检监察干部履职能力
一、加强纪检监察信息员队伍建设保证信息畅通。
在全乡每个村都配备一名作风过硬业务精通、工作扎实、办事公平的村干部担任乡纪检监察信息员,收集有关动态,研究对策,全面了解村内党风廉政建设的各项情况。
二、加大查办案件力度,严厉打击违法违纪行为。
近年来,随着农村改革的不断深化,部分乡、村党员干部的违法违纪问题比较突出,党员干部违法违纪深度广度增加,给查办案件工作带来不便。
因此,加大乡纪委办案力度势在必行,对群众来访、上级转来信函,乡纪委要认真落实案件牵头负责制,一经接受,应予立案侦查,严查快办。
在查处过程中,争取党委政府的大力支持,乡直各部门、个行政村的大力配合,要铁面无私,刚直不阿正确对待。
该回避的回避不管案件涉及到谁,不管案件怎样错综复杂,不管案大案小都要严肃对待,秉公执纪,坚决杜绝视而不见,听而不闻半途而废的现象发生。
在办案过程中严格要求全体办案人员时刻做到政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通、程序合法。
严禁给当事人私下通风报信严禁接受当事人的吃请严禁开绿灯,应广泛走访调查、取证,不偏不斜,尊重事实客观公正地进行处理,并保护好举报人的匿名权,严防打击报复现象发生,案件查结完毕时应及时把案情及时反馈给广大群众,接受群众监督评议。
三、创新工作机制增强纪检监察干部的责任和使命感。
一是乡镇纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下开展工作,要在服务经济发展、社会稳定的前提下,争取同级党委、政府领导的信任和支持,争取各部门的配合协调,打开工作新局面。
二是提高纪检监察干部的热情按照“德才兼备”的原则配齐配强纪委领导班子,完善干部激励机制,大胆使用素质高、作风硬、业务通、纪律明的中青年干部。
使他们在工作中有支持、在生活中有照顾在政治上有进步,发挥纪检监察干部的能力和才智。
更好的做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作。
如何做好乡镇纪检监察工作
从实战角度出有以下工作经验分享1应上级文件精神,当年纪检工作考核内定工作计划;2、积极创新,拓宽工作平台及载体;3、党内明察暗访与党外监督双轨并行,建立民情采集箱、民意发言人等机制;4、充分调动大学生村官工作热情,指导并监管大学生村官抱团创业、勤廉双述等。
乡镇纪委主要工作职责是什么
1、监督检查乡镇党政班子及其成员贯彻执的路线方针政策、遵守党内法规和执行党委决定、落实党风廉政建设责任制、贯彻执行民主集中制、遵守廉洁自律各项规定的情况。
2、对党员领导干部行使权力进行监督,监督检查党的各项强农惠农政策落实情况,扶贫资金项目、其他涉农项目和专项资金管理使用情况,集体资金、资产和资源管理情况,切实纠正损害群众利益的突出问题。
3、协助乡镇党委加强乡镇党风廉政建设和反腐败工作。
坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合,推进农村、社区惩治和预防腐败体系建设、农村、社区廉政文化建设。
4、协助乡镇党政领导班子抓好党务、政务、村(居)务公开工作和其他便民利民措施的落实,指导农村、社区纪检监督小组开展工作。
5、受理群众信访举报,按照干部管理权限调查和处理所属辖区内党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件,决定和取消涉案党员的处分;对受处分党员干部回访教育。
6、受理职责范围内的控告和申诉,尊重和保障党员权利;认真解决群众合理诉求,维护群众合法权益。
7、对辖区内党员干部进行反腐倡廉教育,组织开展农村、社区廉政文化建设。
8、抓好纪检监察干部队伍自身建设。
9、承办区纪委和同级党委交办的其他事项。
如何做做一名合格的乡镇纪检监察干部
一、政治坚定、勤学善思,是基层纪检监察工作不辱使命的重要前提。
勤学善思,做一个政治坚定、思想解放、言行一致的人。
在纪检督察工作中,要牢固树立大局观念和全局意识,深入学习理论知识,不断提高工作能力和服务水平,以学习的大进步促进自身能力的新提高,推动工作的新发展。
在督查过程中,我了解到纪检工作涉及各行各业,而基层纪检监察干部流动性大,本身业务知识不足,理论知识学习还远远不够是常有之事。
“打铁还需自身硬”。
因此,我们需要多读书,多充电,不仅要加强理论知识和业务知识的学习,还要有会计、金融、建筑、能源等方面的知识储备。
实践证明,政治坚定、勤学善思、责任担当,是切实履行好执纪监督的职责和前提条件。
二、严以律己、精益求精,是基层纪检监察工作不辱使命的基本保证。
除了善于学习之外,还要讲规矩。
作为基层纪检干部,首先要起到引领示范作用,严守政治纪律、严守政治规矩。
作为执纪者,应该在政治规矩上做表率,做严守政治纪律规矩的执行者和推动者,要敢于纠正那些不守纪律、规矩的问题。
要不怕得罪人,坚持在纪律面前人人平等,敢于从严监管和惩处。
只有从严要求自己,才能更好履行监督执纪问责,才能做好本职工作。
要始终保持高度的警觉和清醒的头脑,工作高标准、严要求,生活低要求,讲操守,重品行,严格遵守党的政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,时刻做到自重、自省、自警、自励,做干干净净、清正廉洁为人民服务的卫士。
树立群众无小事的原则,切实帮助他们解决实际困难。
坚决纠正那些损害群众切身利益的不正之风,要维护最广大人民群众的根本利益,切实当好群众的贴心人。
三、转变作风、形成合力,是基层纪检监察工作不辱使命的关键因素。
作为一名基层纪检监察干部,不管是平时办案,还是此次督察工作,都需要一个团队,基层纪检监察工作性质决定了我们每个干部必须具有很强的团队意识。
而团队强调的是协同工作,团队工作气氛的好坏直接影响工作效率。
一个好的团队应该是大家共同克服弱点,主动寻找他人优点并团结一致。
这就首先要求我自身在平时工作中谨言慎行,尊重领导,团结同事,提高自身组织协调能力,养成良好的为人处世品德。
其次,对待同事要有一颗包容的心。
在工作中遇到各执己见、需要讨论的事情,应该做到对事不对人。
即使他人犯了错误,也要本着大家共同进步的目的去帮对方改正,而不是一味斥责。
第三,保持足够的谦虚。
在日常工作中应该经常检查自己的缺点,承认自己的缺点,并虚心接受领导同事的批评指正。
对自己的优点不骄傲、收获不自满,保持一颗平常心。
只有平时养成良好习惯,才能为成为团队合格的一员打下良好的基础,也才能在今后的工作中得心应手。
乡镇纪检监察干事的职责是什么?
说实话,就是平常没事干,年底补材料的那类人。
正式的职责很多,建议你不要当组织和纪检干事。
如何做好乡镇纪检监察工作
乡镇纪检监察员的具体工作职责和任务,应该是由本乡镇党委具体规定。
因此,对于这个问题的解答,应该是来自本乡镇党委的具体意见。
新形势下如何加强乡镇纪检监察工作,发挥职能作用
一、影响基层纪检监察组织职能作用发挥的因素和原因 1、纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。
在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强,但反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。
纪委书记、监察室主任和纪检干事兼职多,纪委书记兼了农业和计生工作,监察室主任是由党政办主任兼任,工作精力有限,加之没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,很大程度地制约了乡镇查办案件工作。
2、基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。
队伍素质是做好纪检监察工作的关键。
纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。
虽然,镇纪检监察干部已经配齐配强,但村和社区的纪检委员,仍存在素质不高的问题,许多纪检委员对于如何做好纪检工作还没有头绪。
在乡镇由于岗位调整、人员经常变动等原因,造成纪检干部钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。
3、系统的专业知识培训需要进一步加强。
纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。
然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,也制约着纪检监察工作质量的提高。
4、对党员干部行使权力进行监督还进一步加强。
当前,村、社区纪检监察干部多是村、社区的支部成员,在实际工作中往往是受村、社区书记领导,监督作用十分有限,镇纪委对各村和社区,也往往重教育,轻查处查处案件的主动性不够。
同时,各村和社区的有关制度都基本健全,但对制度的实施监督还不够,有的制度还仅仅写在纸上,挂在墙上,还未能落实在实际的工作行动上。
二、如何促进基层纪检监察组织职能作用进一步发挥 1、加强组织建设,构建全民监督网络。
经过去年安源村的村务监督委员会制度的试点,村务监督委员会由村民代表大会选举产生,对村委会的工作有监督权,特别是对村财务的监督,村所有开支需经村务监督委员会集体会审签字,再由村主任审批,经镇账务代理室对审批程序确认合理后记账,加强了对村干部的监督,也保证了村干部真正代表村民依法治村。
安源村的工作也取得了良好的效果,村干部也得到了全体村民的拥护,村主任得到高达98%的群众满意率。
因此,要全面推广村务监督委员会制度,加强对有关制度的执行进行监督,有利于构建起全民监督网络。
2、加强自身建设,打造高素质的纪检监察队伍。
新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。
没有一支思想上强、作风上硬、业务上精的高素质纪检监察队伍,是很难适应时代要求的。
一是思想上要强。
在任何情况下,都能保持清醒的头脑,站稳坚定的政治立场,胸怀崇高的理想信念;在任何时候都能做到立党为公、执政为民、清正廉洁,自觉战胜“物欲”诱惑,抵制“私欲”膨胀,摒弃“利欲”攀比;在任何困难、问题和矛盾面前,能够自觉地用马克思主义立场、观点、方法研究分析问题,解决问题。
二是作风上要硬。
为政之道,贵在实干。
要按照胡锦涛总书记提出“为民、务实、清廉”的要求,把事业放到第一位,以饱满的精神,积极的态度、扎实的作风投入工作。
为政之德,贵在清廉。
要常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想,多一些警醒,少一些麻痹,多一些约束,少一些放纵,带头树起纪检监察干部的新形象。
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三是业务上要精。
纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业,也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。
因此,要求每一个纪检监察干部都不能小进则满,始终保持一种进取的心态,样样工作争一流。
要按照建设学习型纪检监察干部队伍的要求,加强纪检监察干部学习和培训工作,努力使纪检监察干部具备适应新时期工作需要的新理论、新知识、新技能。
3、加强考评考核,科学考核评价纪检监察干部工作实绩。
考评制度要推新,采取有效措施,引进竞争和激励机制,科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩,才能把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动基层纪检监察工作的可持续发展。
对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。
基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。
要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。
坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。
奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合,充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。



