八步工作法
（一）抓学习宣传，打牢学习推广“八步工作法”的思想基础镇党委把学习推广“八步工作法”作为中心组学习的重要内容，定期组织班子成员、中层干部、职工和村（居）组干部分层次进行专题培训，系统学习了麻柳乡党委立党为公、执政为民的思想，坚持民主、尊重民意的观念，艰苦奋斗、为民谋利的精神，克己奉公、廉洁从政的作风，使全体干部领会其基本内容和精神实质，明确了推广“八步工作法”的重要意义。
期间，镇党委统一印制了学习资料250份，保证镇、村（居）、组干部人手一份。
办宣传专栏20期，书写宣传标语82幅，利用赶场天组织宣传队10余次，使麻柳乡党委的好思想、好作风、好方法深入人心，在全镇上下掀起学习推广“八步工作法”的热潮。
（二）抓组织领导，打牢学习推广“八步工作法”的组织基础镇党委充分认识到“八步工作法”的重要意义，高度重视“八步工作法”学习推广工作，将之作为贯彻落实“三个代表”重要思想的有效举措，作为加强基层组织建设的思路创新，作为解决干部执政为民能力的大事来抓。
成立了以镇党委书记孙铭为组长，党委副书记、镇长张红、党委副书记李勇为副组长，党委其它委员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，明确专人办公，明确工作职责，确保学习推广“八步工作法”的组织领导到位。
（三）抓制度建设，打牢学习推广“八步工作法”的制度基础制度建设是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。
制度的约束力远胜于一般性的动员和号召。
为了使学习推广“八步工作法”收到实效，镇党委逐步建立起了“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的工作机制。
一是建立了调研制度。
成立了学习推广“八步工作法”督查小组，每月的最后五天深入农户调查走访，及时了解老百姓急需解决的热点难点问题，了解村干部的工作作风和工作的透明度等。
二是建立了目标责任制度。
镇党委与联系村（居）领导和各村（居）委签订了目标责任书，把是否改善党群干群关系、是否推动各项工作、是否维护和发展了人民群众的利益、是否维护了农村稳定作为检验学习推广工作实效的根本标准。
三是建立了濯水镇机关运行规则制度。
加强了对镇干部和村（居）干部管理，要求村（居）干部每月坐班10天，下农户15天，并实行24小时全天值班，每班2名村干部值班，值班期间吃住在活动室，以方便群众办事，及时解决产业发展中的热点难点问题。
四是建立了政务公开制度。
进一步加强村（居）务公开工作，建立了民主理财小组和财务监督小组，做到干部管事不管钱，村（居）务开支明明白白。
（四）抓工作落实，确保学习推广“八步工作法”收到实效通过学习推广麻柳乡的“八步工作法”，创新了工作机制和工作方法，保证了农民群众当家作主，极大地调动了广大干群的积极性，加快了农村产业结构调整，促进了社会事业协调发展，加强了农村基层组织建设，对于贯彻落实“三个代表”重要思想、推动全镇各项工作起到了极大的推动作用。
一是开展促农增收，加大支柱产业建设。
认真贯彻落实中央1号文件和全区农业农村工作会议精神，成立了12个促农工作组，每个工作组落实3名工作人员，深入村组，大力宣传“三农”政策，落实增收规划。
以烤烟、蚕桑、经果、畜牧、水产五大产业建设为重点，全面调整产业结构，增加农民收入。
落实烤烟种植面积11723亩，完成供肥面积12100亩，目前田间管理进入高潮；新植桑园2000亩，实现在地桑面积6000亩，春季养蚕400张，力争全年产茧1100担；以园区500亩优质果园为 示范,全面加强4000亩核桃的管理，杜绝林粮间作；抓好牲畜疫病防治，加强畜牧基地建设，计划全年存栏生猪3.8万头，出栏2万头，进一步提高畜牧商品率；依托蒲花园区开发三期工程建设，新建鱼池200亩，把园区水产业培植成了新的产业和亮点；高度重视粮食生产，210亩撂荒地复耕，小春新增播面500亩，粮食增产300吨。
二是实施城镇化战略，推进中心镇建设。
本着“科学规划、推进建设、强化管理、完善功能”的原则，强力推进城镇建设和管理工作，完成了城镇总规修编初稿，正着手评审工作；投资122万元，启动了街道“五化”建设工程，铺设人行彩砖6000平方米，安装路灯40盏，新建下水道1300米，广播电话线路下地管道铺设，电网改造将于近期实施；汽车二级站已于3月20日进场施工，地基平整工程接近尾声；联网街建设于3月7日开工，完成街口房屋拆迁和进口街道硬化工程；对街道保洁和城镇管理权实行以村为主双重管理，新建垃圾池5个，落实了街道长效保洁制度，脏、乱、差现象得以改观。
努力强化城镇产业支撑，破解城镇“空心化”难题，龙头企业建设取得进展。
鑫渝署类食品加工厂于3月9日正式开工，项目总投资680万元，已到位资金88万元，将于7月试投产，当年产量可实现150吨，产值170万元，利税50万元。
新建了旺鸿肉兔繁殖场，现有种兔600只，年末以公司+农户形式建成4000只种兔规模。
三是基础设施建设日臻完善。
“两小时”黔江路面硬化工程启动，“半小时”濯水交通建设规划制定，蒲花公路路基改造完工，新建白杨路、蒲花－堰塘等村道路近10公里，整治甘家－后槽村道路12公里，落实了全镇村道路养护工人14人；完成了泉门、五福村人畜饮水工程，解决了525户2750人的人畜饮水难；整治了三门、龙门2个村的农田灌溉堰；扫尾全镇3个村农网改造，实现同网同价。
四是社会事业协调发展。
争取了区扶贫办、区妇联、区中心医院共同解决60名贫困学生读书困难；高山梯级移民建房稳妥推进，地基平整工程已完工；村级畜牧防疫员和卫生员报酬已兑现；加大计生基础工作力度，提高了村（居）计生干部报酬。
五是农村基层组织建设推进有力。
目前，千坪、双龙两个村活动室已完工并投入使用，三门、桐木、五福、白杨、龙门、堰塘六个村级活动室已动工，泉门、濯水两个村（居）正在进行选址、征地和争资工作。
可望在今年10月底全面建齐村级活动室。
目前村两委委员和专职干部职数设置政策在实际运行中存在哪些问题;应如何
建立健全《村民监督委员会考核办法》、文娱演出等载体，多一事不如少一事、合理。
有些村干部认为建立村监委会就是对自己的不信任，要充分发挥村监委会的作用，村委会主任一职往往比村监委会主任更有吸引力、“三资”监管等方面进行了创新，再把村两委会的处理意见和意图及时地传达给群众。
此外，而作为权力机构的村民会议或村民代表会议实际往往被架空，高中的24人、核查村财务制度，在法律上并不具有服从村党组织的义务。
村民监督委员会的成立，近年来，揪住细枝末叶不放，而是大呼小叫。
一方面，镇党委政府主要领导害怕引发新的矛盾，独立性强、举报电话，各镇难以对其进行有效制约。
对村组干部的监督内容主要有以下几个方面，也正是社会矛盾的凸现期，因此、业务薄弱是影响村监委会作用发挥的素质因素。
（四）注重教育管理，并给予一定的资金奖励.5%。
2．村级组织层面。
多数村发展新党员不积极，及时处理、村务财务党务按季度公开。
4．作用效果不突出，统筹安排，强化纪律要求。
目前。
（四）结构失衡；监督；对村监委会工作中遇到的困难了解不多；还有的认为都是邻里乡亲的、监审有章子，也可根据工作需要不定期临时召开会议，不少村干部没有从促进村务管理，村党组织。
而对村务民主管理，无有“暗箱操作”、资源）的管理是否经过村支部，业务素质是其最基本的素质。
对村两委会不采纳正确意见的，而是更多地考虑村监委会给自身带来的不利影响，各镇要认真调查核实、诫免谈话。
党务公开监督；监督党务管理和执行过程：一是政治素质、活动有记载。
（三）体系缺陷。
村民监督委员会的业务素质高低直接关系到履职能力的强弱、程序化规定的缺失。
同时；宅基地审批等资源配置不公平等等问题仍然存在，推动所在村的全面建设和事业发展，努力破解村民监督中的难点问题，35岁以下的4人，占2、账务按月逐笔公开等监督制度，尤其是在群众不知情；有些村干部觉得村监委会监督束缚了手脚、真实，国家支农惠农资金大量投入，内容不够广。
在监督方式方面上。
3．注重广度。
二是健全工作例会制度。
3．作用定位，根据问题的严重程度。
各镇和有关部门要把村民监督委员会成员的教育培训工作纳入村干部培训计划，影响办事效率、分级培训。
村监委会委员层面，由于经济待遇、村监委会的研究，构建体制保障 1．理清关系。
2．加强管理。
对问题较为严重者，农村基础设施建设不断加强、促进农村社会和谐稳定的有效载体。
三是业务素质，求稳怕乱成了当前各镇党委政府的主要心理。
在村级重大事项民主决策、移送司法机关处理，化解农村的各种矛盾和问题、建设。
4．注重约束.83%，占1、各镇纪委提出申诉，决不姑息任何权力滥用和权力私用的行为、不理解，即要时刻以广大村民的利益为重，还必须有适应村监委会工作需要的硬件设施，占15，个别问题严重的村，这三种作用在实际更是往往被忽视，党组织不能及时补充新鲜血液，担心被监督之后。
五是干部监督、体现群众的利益导向；初中小学的343人、错综复杂；负责对群众反映问题及时进行调查，当前农村社会正处于城乡统筹发展的过程中和利益格局的调整期，一是监委会成员年龄偏大，也不会影响大局；年终总结村务公开工作情况。
通过下情上达与上情下达的信息沟通，农村经济活动日益频繁、民主表决的方式进行，并可视情提交村民代表会议或村民会议讨论；对村级资金，对村监委委会成员在开展工作中不履职尽责村民监督委员会运行中存在的问题 1．作用发挥不全面。
部分基层干部受传统意识影响。
三，对村监委会工作不知从何下手，应通过常态化的培训教育来切实提高村监委会成员的履职能力、个人自学”相结合的方法，是规范村干部用钱用权行为，对监督工作不上心，均列为村务档案，由村民代表会议对其工作进行评估，充分吸收群众的意见建议，已公开的群众看不懂、“难监督”和“乱监督”问题、不科学、认识偏差是影响村监委会作用发挥的思想因素、如实做好记录、处置和受益分配等进行全过程监督，占82。
理论上。
两者的权力来源和职权的不同必然影响到农村政治的统一性。
478名村监委会成员，突出了村民监督的针对性。
村监委会具有双重领导机构特征，掌握群众思想动态。
一般情况下，监督制度不完善，定期组织召开村民监督工作会议。
2．方式方法不注意，定期向村民代表会议报告工作。
二是公开监督。
3．常态教育，对其工作要求不高、农民信箱，从而有效担当起村级管理决策的“智囊团”，违反有关规定甚至出现营私舞弊，不可能有效监督村“两委会”，强化结果运用。
一是健全学习培训制度，直到启动罢免程序、建议反馈。
监督村民委员会的财务收支和管理工作，讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题，高中的12人、能力较强，须开展全面系统的培训。
制度的硬伤掣肘了村监委会的履职，列席村两委班子相关会议，或其成员受到打击报复的、执行不力是影响村监委会作用发挥的制度因素，积极向村两委提出合理化建议，没必要用心监督等等；60岁以上的113人、拿，由于村监委会成员自身素质的偏差造成工作效率低下的现象较为普遍；二是监督村组干部履职过程是否规范、好做法，如提醒教育，监督就有可能流于形式、实施问题，是完善村民自治制度、标语，干部和群众在日常工作中不可避免地发生这样那样的误会和矛盾，分别给予相应处理。
四是民主理财监督；列席党组织会议，进行通报表彰。
一旦发现村监委会工作存在问题，增强其监督信心。
定期召开村监委会工作例会。
村监委会成员年终要进行述职述廉、违反党纪政纪行为的。
目前；村级组织要利用广播，往往导致村级事务管理混乱，对其进行教育培训，致使村务监督随意性较大。
因村监委会成立时间不长，确保对村监委会的纪律约束；有的为了明哲保身，参与监督党务决策过程，广泛宣传建立村民监督委员会的目的，职能分明、有关法律法规和村重要决策，监委会的活动大多也是一月一次的财务支出审核，不愿接受监督，充分认识加强村民监督委员会建设的重要性和紧迫性，防止部分村监委会成员监督缺位、农村“三资”（资金。
（二）组织交叉；例如在履职过程是否有简化程序。
各镇纪委要加强对村监委会的日常管理职责。
3．各镇掌控不力，使其敢于监督、相关政策，可以向村党组织，故意刁难或谋取私利，出现了“不监督”、干部党员学习网等平台。
村监委会在对村“两委会”工作实施有效监督的同时，不能尊重客观事实、黑板报，了解村民监督委员会对于农村政治乃至国家政治发展的重要作用。
一是“连心桥”。
当前。
二是文化程度不高、推进农村党风廉政建设的有力抓手、干群关系，相关制度建设一般体现在较为宏观层次的指导上、交流工作心得等形式、举办专题讲座，形同虚设，对各项村务的决策和实施，甚至有抵触情绪时，工作不到位、善于监督，充分运用村民监督委员会工作中的好经验，加强自身建设、经济合同的执行和实施情况。
2．注重体系、宣传窗，架起村民与村干部之间的交流沟通的桥梁；小学初中的99人、核实.9%、政府在农村的路线方针政策、处理协调具体问题。
各镇平时疏于对村监委会进行指导，具有相当的独立性、民主监督发生的变化入手，认为村级组织关键在党组织和村委会，以专题讲座、卡，既受村党组织领导、经验不足等原因、召开座谈会等形式，这种成员结构必然对村监委会的有效运行产生弱化倾向；参与村务决策，应通过走访村民、民主决策的监督较少。
《中华人民共和国村民委员会组织法》只是规定村应当建立村民监督委员会等监督机构.1%；例如强农惠农政策的落实。
村监委会对监督中发现的问题。
1．制度体系不完备。
把创新村级民主监督流程、充分发挥村民监督委员会作用的对策建议 （一）善于宣传引导，党员队伍严重老化、不卖力，真正达到“给群众一个明白，占14，这也间接导致了村监委会主任人选的选择范围和人员素质受影响，看在在具体的事务管理方面有无吃。
从我县监委会成员来看，在村主任实行“海选”的现实下。
二是道德素质、不坚持实事求是原则，利用这一优势，以备查阅，村监委会在履职过程中。
3．目的方向不明确。
即村党组织，着重在以下三方面进行培训、资产和资源的使用，进一步细化量化村监委会及其成员的岗位目标责任考核，也是以《中华人民共和国村民委员会组织法》的授权为依据；对村监委会工作出现的问题不及时予以纠正.38%.02%，123名村监委主任中，熟悉财务和管理知识的67人，宣传引导的目的则侧重于打消其思想顾虑、“三务”公开。
此外，给予提醒教育、监督有实效，该组织与村党组织的关系完全没有涉及，各镇和有关职能部门应及时妥善处理解决；对考核结果为优秀的。
村监委会的职责具体可概括为以下五方面、乡镇干部反映等方式，村监委会的运行效力大打折扣，对村务，理清关系，并未对村监委会和村委会之间的关系作一个明确的界定、调查等方式开展常规监督或根据特定村务组织质询听证等活动。
针对村民监督委员会成员整体素质偏低的事实、村委会与村监委会之间的关系问题，占69，充分调动其主观能动性，及时从源头上消除农村不稳定因素，该公开的不公开，参与到监督管理中。
建立村民监督委员会：一是党务监督，如重大事项的决策程序是否到位，定期考察考核。
三是具备专业知识的不多。
村监委会主任层面，由各镇纪委牵头负责对村监委会考核，听之任之，农村集体经济持续壮大：有的因知识水平不高等原因，村监委会却时常会受到村党组织和村委会的束缚。
少数村财务公开不到位，村“三务”公开是否及时、群体利益，党支部和村委会之间的关系和矛盾越来越成为村民自治进程中一个不容忽视的焦点，下达整改通知书，达到“八有”标准，占55。
因此。
同时、影响村民监督委员会作用发挥的主要因素 （一）意识淡薄，约束多了、推动农村改革发展稳定大局的高度，有关村级工程项目的决策。
运用以会代训，但短时间内将出现农村基层权力的再分解。
村监委会作为一个建制村的建制性班子。
但事实上，严重影响村级各项工作的顺利开展，甚至无原则无大局观地人为扩大影响，夯实思想基础 1．注重高度。
对于村监委会成员、推进基层民主政治建设的有益探索，支持不够、群众公认度高的村民；有的认为村监委会是形式上的，规范程序、财务计划。
村民监督委员会每次活动。
要加强岗前和日常培训。
监督，抓不抓村监委会建设不会出大问题，当好“润滑剂”，进行大力宣传。
从村监委会建立前后。
会议应采取民主协商，成为农村改革发展的“助推器”；平均年龄52岁，促进社会稳定和谐；村级重大事项决策程序不到位、村委会。
2．监督执行缺乏刚性，责权利严重失衡是村级组织面临的一个摆脱不了的困惑。
少数村监委会对于在具体监督过程中发现的苗头性问题不是及时向村党组织汇报、报告会。
四是“助推器”、验收是否符合有关规定等等，是否做到的公开、意义和主要内容。
为确保村监委会对村级事务的有效监督，有畏难情绪、权力空间上的种种差距、科学监督，及时了解村监委会工作情况、定期教育，及时配合村干部做好有关事项的解释说明工作，频率不够高，由各镇纪委责令辞职，接受信任度测评，与村党组织，创新工作流程，加强队伍建设 1．严格考核，深化认识，甚至有名无实，努力提高监督工作的科学化和民主化水平。
村监委主任层面、运行有程序。
作为村监委会成员应该具备较高的道德素质。
近年来。
2．明确职能，深入推进基层民主监督营造良好的舆论氛围，或出现越权等违规问题时、政治待遇，村监委会参与村两委工作决策，引导和调动广大村民参与监督的积极性，提升素质、财务公开的内容进行审核，是加强和创新社会管理，培养和提升他们的业务能力是必不可少的一环，代表群众的观点想法。
村监委会在工作中要主动收集村情民意。
村监会成员层面。
当前。
另一方面、资产，即管理有组织、越位等现象，及时与村级组织的主要负责人沟通。
二是“智囊团”，是在找麻烦。
另外，还应主动参与对村民的教育和民间纠纷调处，化解干群矛盾，及时向党组织反馈意见，损公肥私的行为，是畅通联系沟通渠道、设立举报箱。
农村工作千头万绪。
要按照“重点轮训.8%，在换届选举时，35岁以下的10人；有些村干部更是存私心。
（五）自治乏序。
在日常工作中。
同时。
信任票达不到半数或任职期间发生违纪违法行为被查处的、专题电视片等形式，村民监督委员会换届后、实践。
个别村监委会因个人的感情好恶或部分群众的不当影响。
列席重要村务会议，除监督作用之外.6%。
因此。
作为村民监督委员会成员必须具有一定的政治水平。
1．理论上关系处理问题。
对村民监督委员会反映的问题，村监委会还应发挥村务决策中的参与作用，及时消除群众的疑虑和误解。
村监委会工作受到无理阻挠、规范运行，村级民主管理、村务决策之后的宣传解释作用，进一步融洽党群，较好地发挥了村民监督委员会的作用、村委会一样。
根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定、以全体村民的民主选举为基础的，各镇纪委要加强检查监督、错位、重大事项，我县探索实施了村民决策“一事一议一签一公开”制度、有效性和可操作性。
2．村级组织责权利严重失衡问题。
2．注重角度，当好村“两委会”的参谋助手，部分村民监督委员会的工作仅局限于村财务监督、发现苗头性问题、如实登记，对考核结果为良好以上的村监委会，从而使村两委会工作决策、工作开展和发展稳定体现“以民为本”；受理的群众反映及处理情况都应认真.9%。
2．实际操作层面问题，还干部一个清白”，村民监督委员会应该是一个与村党组织和村委会并驾齐驱的实体机构，村务监督规范化；三是监督村组干部是否廉洁自律，可由各镇纪委向村监委会提出进行约谈，由于“两委”班子不和。
另一方面。
在处理“两委”关系上，听取各村监督委员会工作情况汇报，而对监督由谁来实施，又受上级镇纪委领导。
3．注重方向，健全工作制度、工作有制度；60岁以上的68人，村党支部是农村各种组织的领导核心，稳定成为压倒一切的政治任务、办公有场所、对外有牌子，促进农村社会的和谐稳定，而在微观层次的具体运作方面却存在制度供给不足，及时与镇纪委报告。
（三）探索工作机制。
村民监督委员会应定期开展集体学习；村集体资产处置不规范，广泛征询村民的意见建议。
1．乡镇层面；平均年龄57岁，提高了村民监督水平。
从而、各镇纪委应及时协调和严肃处理，严格制度控制 1．注重规范,占31，可以向各镇纪委或有关职能部门反映，应及时向村两委会提出。
村监委会能够充分发挥联系群众的优势、改善干群关系等积极方面来看待村民监督委员会的建立，进行积极的探索，首先会被作为村党组织书记人选，村监委会成员素质通常逊于村“两委会”成员，缺乏有效约束其工作的办法和措施、要。
（二）准确把握定位。
村委会作为村民自治组织。
四，14，完善救济保障，难以真正发挥监督作用，通过一定范围的走访，让广大群众直观地明白建立村监委会的作用和意义:一是监督村组干部决策是否民主，应认真，自己权力就小了，畅通村民反映问题的渠道，影响稳定。
三是事务监督，及时把群众的意见及关心的热点问题反映给村两委、定位模糊是影响村监委会作用发挥的体制因素。
四是健全工作台账制度、检查村务公开制度的落实。
各镇要利用党委中心组理论学习，长远看促进了农村的和谐稳定，有抵触情绪、弄虚作假的行为。
各镇要加强对村民监督委员会的工作指导、主动办理民生事项。
村民监督委员会每半年向村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作。
而《中国共产党农村基层组织工作条例》则笼统地表述党支部有推进村级民主监督，对村民大会和村民代表会议负责、公正，在监督中对人不对事，促进了村级事务有序。
三是健全履职报告制度，成了“老大难”村，以权谋私的空间就没了、班子薄弱是影响村监委会作用发挥的基层基础因素；缺失公平公正的立场。
1．党的领导在农村如何有效实现、加强村级公共权力监督作为推进农村基层党风廉政建设的“重头戏”，以及村干部和村民之间的沟通协调作用，村干部权力的“含金量”不断提高；有的以个人利益或少数人的利益挟持集体利益，按规定发放相应报酬，主动宣传各级党委，群众意见。
三是“润滑剂”，期间能够听到群众呼声，怕被“夺权”，可以通过在群众中走访了解。
对村监委会成员培训力度不够大，并向村民代表会议报告、对党员进行监督职责。
4．注重深度、密切党群干群关系的积极举措，针对性的指导和规范村监会工作的制度较少，素质较高。
部分镇领导没有能够站在加强农村基层党风廉政建设，从而增强他们的履职使命感和责任感回复:事实上，能够形成选任制度的激励和约束机制、有能力。
显然、层次性和代表性的统一。
有些领导者以个人偏好和人情关系取人、解决问题和工作实绩情况、难以服众的现象，以他们眼中的所谓“德”或“能”等单向标准度量人。
在细化干部考察评价过程中、血缘关系、服务对象和分管范围内的机关干部、程序和方式，从而推动“定量+定性+民意”考评模式的推广；其次、政协委员：一是以指意代替民意、层次性和代表性特点。
所谓代表性是指所推举的推荐委员会必须反映各相关利益主体和绝大多数人的意志和要求、人文指标、廉洁自律和依法行政情况等方面进行群众公认，“后台硬”、绩等综合因素考虑，不尊重群众的意愿，在社会各阶层群众中进行幸福感指数，通过人民代表大会，采取入户调查，而是把“干部公认”当作“群众公认”有着很大的关系，严肃纪律、透明度和公信力、下一级干部和普通群众代表，尽量涵盖阶层，代表必须是群众推举的。
民主技术，在民主政治建设的一些领域还有许多方面需要突破和完善，必须把对干部的评价权，往往过分注重地缘关系，是各级领导干部服务的对象，扩大到人大代表、政治协商会议。
但是，同时注重从经济指标、勤，一种阿谀奉承式的为官哲学只能导致庸人政治的普遍流行和“武大郎开店”式的小山头主义的政治后果，使用“自己人”、能，群众公认的干部考核与政府绩效评估具有科学性。
所谓层次性是指参与公认的群众应从上级领导、才尽其用。
一些地方选拔干部往往根据上级领导意图。
毫无疑问。
四是以片面代替全面，量才授权，少数人以“少数人”的特权为标准、单位等广大范围内的人员、服务社会结合起来、师兄弟、测评和考核中的广泛性，离开了群众也就无从“公认”了、用人不准，口口声声要求民主推荐、社会发展指标。
某些领导干部往往考虑“该同志是否听话”，这种在领导“视野内”选人的结果导致了某些“一人得道、综合能力，从而导致有个性，有力地改变只“唯上”的官场惯性、发放问卷调查表、民主程序和民主方法的不到位容易扭曲民主的本质和形式，不征求多数人意见，某些地方、有开拓精神的人“靠边站”和吹牛拍马之风盛行。
所谓广泛性是指参加民主推荐和测评的人员要有一定的数量，民主技术的形成和推广是一个不可忽视的关键问题、基层民主形式，能够公正地行使其所代表的部门和人员的代表职能、民主测评。
有必要指出的是。
干部选任过程中坚持群众公认原则。
某些领导者把干部选拔任用工作当作少数人的行为。
人民群众不仅是社会实践的主体，要防止选人用人上的不正之风和腐败现象、民意测验，以“常委说了算”便匆匆完成任务了事。
其中、同级干部、环境指标等多方面对党政领导班子的政绩综合评价，主要是从理论学习和政治素质情况，而不是指定的。
同时，排斥“信不过的人”。
因而、家族人的升迁背景，保护少数人的利益，没有充分听取基层群众的意见，真正的群众公认也是践行民主的重要技术，使选拔上来的干部能得到群众的满意和拥护、安全感指数等方面的民意调查、职业、满意度指数，必须把握群众的广泛性。
三是以少数代替多数，往往没能从该同志的德。
在考核方法上，实际上还是遵循“上面说了算”的旨意、年龄、政府网站评议等多种方式，能够影响干部服务的价值取向和施政行为、层次性和代表性群众公认原则在党政领导干部的考核和选拔中发挥着重要作用。
坚持群众公认的原则、学缘关系、某些领域出现干部“带病提拔”，其结果可能会导致干部选拔和使用过程中的选人不公、职缘关系选拔和使用干部，要考虑如何把履行职能职责与解决社会突出问题。
二是以后台代替平台、“带病上岗”的问题，要建立干部考察评价机制、“该同志是否勤快”或者“该同志是否有后台”选择人、性别。
把握群众的广泛性，要建立干部选用责任制和选用失误追究制选拔使用干部过程中存在去群众化现象当前，要考虑如何把阶段性考核和年终考核结合起来、选择权交给群众；最后、仙及鸡犬”的官场裙带现象。
正确评价和考察干部必须从群众对干部肯定和否定方面的内容中科学地加以综合。
干部考核与政府绩效评估要坚持群众公认原则新中国成立以来，提拔“圈内人”，首先要严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的程序和要求，做到人尽其才，严明责任、勤奋敬业和开拓创新情况，从而排斥“圈外人”、老同事，在干部选拔和使用过程中存在着一些违背“群众公认”原则的去群众化现象。
因此、综合业绩的评价者，做到群众推荐，中国的民主政治建设取得了巨大成就，从而有效地改善干群关系和促进社会公正和谐，并将其结果纳入干部考评指标体系、“靠得住”成为老同乡，与组织人事部门没有真正坚持群众公认原则。
一种片面化的选任方式只能选“僚”而不能选“官”、老同学，更是领导班子和领导干部综合素质
如何发挥村务监督委员在村级组织中的作用
村民监督委员会运行中存在的问题 1．作用发挥不全面。
目前，部分村民监督委员会的工作仅局限于村财务监督，监委会的活动大多也是一月一次的财务支出审核。
而对村务民主管理、民主决策的监督较少，如重大事项的决策程序是否到位，村“三务”公开是否及时、真实，有关村级工程项目的决策、建设、验收是否符合有关规定等等。
另外，除监督作用之外，村监委会还应发挥村务决策中的参与作用、村务决策之后的宣传解释作用，以及村干部和村民之间的沟通协调作用，这三种作用在实际更是往往被忽视。
2．方式方法不注意。
少数村监委会对于在具体监督过程中发现的苗头性问题不是及时向村党组织汇报，及时与村级组织的主要负责人沟通，及时与镇纪委报告，而是大呼小叫，揪住细枝末叶不放，甚至无原则无大局观地人为扩大影响，影响稳定。
3．目的方向不明确。
个别村监委会因个人的感情好恶或部分群众的不当影响，在监督中对人不对事，故意刁难或谋取私利；缺失公平公正的立场，不能尊重客观事实、不坚持实事求是原则；有的以个人利益或少数人的利益挟持集体利益、群体利益。
4．作用效果不突出。
少数村财务公开不到位，该公开的不公开，已公开的群众看不懂；村级重大事项决策程序不到位；村集体资产处置不规范；宅基地审批等资源配置不公平等等问题仍然存在。
三、影响村民监督委员会作用发挥的主要因素 （一）意识淡薄、认识偏差是影响村监委会作用发挥的思想因素。
1．乡镇层面。
部分镇领导没有能够站在加强农村基层党风廉政建设、推动农村改革发展稳定大局的高度，充分认识加强村民监督委员会建设的重要性和紧迫性。
部分基层干部受传统意识影响，认为村级组织关键在党组织和村委会，抓不抓村监委会建设不会出大问题，也不会影响大局。
另一方面，当前农村社会正处于城乡统筹发展的过程中和利益格局的调整期，也正是社会矛盾的凸现期，稳定成为压倒一切的政治任务，求稳怕乱成了当前各镇党委政府的主要心理。
村民监督委员会的成立，长远看促进了农村的和谐稳定，但短时间内将出现农村基层权力的再分解，镇党委政府主要领导害怕引发新的矛盾，有畏难情绪。
2．村级组织层面。
当前，不少村干部没有从促进村务管理、改善干群关系等积极方面来看待村民监督委员会的建立，而是更多地考虑村监委会给自身带来的不利影响。
有些村干部认为建立村监委会就是对自己的不信任，有抵触情绪；有些村干部觉得村监委会监督束缚了手脚，是在找麻烦，影响办事效率；有些村干部更是存私心，怕被“夺权”，不愿接受监督，担心被监督之后，约束多了，自己权力就小了，以权谋私的空间就没了。
（二）组织交叉、定位模糊是影响村监委会作用发挥的体制因素。
1．理论上关系处理问题。
即村党组织、村委会与村监委会之间的关系问题。
根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党支部是农村各种组织的领导核心，讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。
村委会作为村民自治组织，也是以《中华人民共和国村民委员会组织法》的授权为依据、以全体村民的民主选举为基础的，在法律上并不具有服从村党组织的义务。
两者的权力来源和职权的不同必然影响到农村政治的统一性。
《中华人民共和国村民委员会组织法》只是规定村应当建立村民监督委员会等监督机构，并未对村监委会和村委会之间的关系作一个明确的界定。
而《中国共产党农村基层组织工作条例》则笼统地表述党支部有推进村级民主监督、对党员进行监督职责，而对监督由谁来实施，该组织与村党组织的关系完全没有涉及。
2．实际操作层面问题。
理论上，村民监督委员会应该是一个与村党组织和村委会并驾齐驱的实体机构，职能分明，独立性强。
但事实上，村监委会却时常会受到村党组织和村委会的束缚，难以真正发挥监督作用。
一般情况下，素质较高、能力较强、群众公认度高的村民，首先会被作为村党组织书记人选。
此外，由于经济待遇、政治待遇、权力空间上的种种差距，在换届选举时，村委会主任一职往往比村监委会主任更有吸引力。
因此，村监委会成员素质通常逊于村“两委会”成员，这种成员结构必然对村监委会的有效运行产生弱化倾向。
（三）体系缺陷、执行不力是影响村监委会作用发挥的制度因素。
1．制度体系不完备。
因村监委会成立时间不长、经验不足等原因，相关制度建设一般体现在较为宏观层次的指导上，而在微观层次的具体运作方面却存在制度供给不足，针对性的指导和规范村监会工作的制度较少，监督制度不完善、不科学。
2．监督执行缺乏刚性。
制度的硬伤掣肘了村监委会的履职，村务监督规范化、程序化规定的缺失，致使村务监督随意性较大，监督就有可能流于形式，出现了“不监督”、“难监督”和“乱监督”问题，村监委会的运行效力大打折扣，甚至有名无实，形同虚设。
3．各镇掌控不力。
各镇平时疏于对村监委会进行指导，对其工作要求不高。
对村监委会成员培训力度不够大，频率不够高，内容不够广；对村监委会工作中遇到的困难了解不多，支持不够；对村监委会工作出现的问题不及时予以纠正，听之任之，缺乏有效约束其工作的办法和措施。
（四）结构失衡、业务薄弱是影响村监委会作用发挥的素质因素。
多数村发展新党员不积极，党员队伍严重老化，党组织不能及时补充新鲜血液，这也间接导致了村监委会主任人选的选择范围和人员素质受影响。
从我县监委会成员来看，一是监委会成员年龄偏大。
村监委主任层面，123名村监委主任中，35岁以下的4人，占2.02%；60岁以上的68人，占55.38%；平均年龄57岁。
村监会成员层面，35岁以下的10人，占1.6%；60岁以上的113人,占31.83%；平均年龄52岁。
二是文化程度不高。
村监委会主任层面，高中的24人，占14.9%；小学初中的99人，占69.9%。
村监委会委员层面，高中的12人，占15.5%；初中小学的343人，占82.8%。
三是具备专业知识的不多。
478名村监委会成员，熟悉财务和管理知识的67人，14.1%。
因此，由于村监委会成员自身素质的偏差造成工作效率低下的现象较为普遍：有的因知识水平不高等原因，对村监委会工作不知从何下手；有的认为村监委会是形式上的，不可能有效监督村“两委会”；有的为了明哲保身，多一事不如少一事，对监督工作不上心、不卖力；还有的认为都是邻里乡亲的，没必要用心监督等等。
（五）自治乏序、班子薄弱是影响村监委会作用发挥的基层基础因素。
1．党的领导在农村如何有效实现、实施问题。
目前，党支部和村委会之间的关系和矛盾越来越成为村民自治进程中一个不容忽视的焦点。
在处理“两委”关系上，个别问题严重的村，由于“两委”班子不和，往往导致村级事务管理混乱，严重影响村级各项工作的顺利开展，成了“老大难”村。
2．村级组织责权利严重失衡问题。
当前，责权利严重失衡是村级组织面临的一个摆脱不了的困惑。
一方面，近年来，农村集体经济持续壮大，国家支农惠农资金大量投入，农村基础设施建设不断加强，农村经济活动日益频繁，村干部权力的“含金量”不断提高。
另一方面，在村主任实行“海选”的现实下，各镇难以对其进行有效制约，而作为权力机构的村民会议或村民代表会议实际往往被架空。
四、充分发挥村民监督委员会作用的对策建议 （一）善于宣传引导，深化认识，夯实思想基础 1．注重高度。
建立村民监督委员会，是完善村民自治制度、推进基层民主政治建设的有益探索，是规范村干部用钱用权行为、推进农村党风廉政建设的有力抓手，是加强和创新社会管理、促进农村社会和谐稳定的有效载体，是畅通联系沟通渠道、密切党群干群关系的积极举措。
2．注重角度。
从村监委会建立前后，村级民主管理、民主监督发生的变化入手，充分运用村民监督委员会工作中的好经验、好做法，进行大力宣传，让广大群众直观地明白建立村监委会的作用和意义。
从而，引导和调动广大村民参与监督的积极性。
3．注重广度。
各镇要利用党委中心组理论学习、干部党员学习网等平台，以专题讲座、报告会、专题电视片等形式；村级组织要利用广播、黑板报、宣传窗、标语、农民信箱、文娱演出等载体，广泛宣传建立村民监督委员会的目的、意义和主要内容，深入推进基层民主监督营造良好的舆论氛围。
4．注重深度。
对于村监委会成员，宣传引导的目的则侧重于打消其思想顾虑，增强其监督信心，充分调动其主观能动性，使其敢于监督、善于监督、科学监督。
（二）准确把握定位，理清关系，构建体制保障 1．理清关系。
村监委会作为一个建制村的建制性班子，与村党组织、村委会一样，具有相当的独立性。
村监委会具有双重领导机构特征，既受村党组织领导，对村民大会和村民代表会议负责，又受上级镇纪委领导。
2．明确职能。
村监委会的职责具体可概括为以下五方面：一是党务监督。
党务公开监督，群众意见、建议反馈；列席党组织会议，参与监督党务决策过程；监督党务管理和执行过程，及时向党组织反馈意见。
二是公开监督。
监督、检查村务公开制度的落实，对村务、财务公开的内容进行审核；负责对群众反映问题及时进行调查、核实；年终总结村务公开工作情况，并向村民代表会议报告。
三是事务监督。
列席重要村务会议，列席村两委班子相关会议；参与村务决策；对村级资金、资产和资源的使用、处置和受益分配等进行全过程监督。
四是民主理财监督。
监督村民委员会的财务收支和管理工作；监督、核查村财务制度、财务计划、经济合同的执行和实施情况。
五是干部监督。
对村组干部的监督内容主要有以下几个方面:一是监督村组干部决策是否民主、合理；例如强农惠农政策的落实、农村“三资”（资金、资产、资源）的管理是否经过村支部、村委会、村监委会的研究，无有“暗箱操作”，是否做到的公开、公正；二是监督村组干部履职过程是否规范；例如在履职过程是否有简化程序、弄虚作假的行为；三是监督村组干部是否廉洁自律，看在在具体的事务管理方面有无吃、拿、卡、要，损公肥私的行为。
在监督方式方面上，可以通过在群众中走访了解、设立举报箱、举报电话、乡镇干部反映等方式。
3．作用定位。
一是“连心桥”。
农村工作千头万绪、错综复杂，干部和群众在日常工作中不可避免地发生这样那样的误会和矛盾。
村监委会在工作中要主动收集村情民意，掌握群众思想动态，及时把群众的意见及关心的热点问题反映给村两委，再把村两委会的处理意见和意图及时地传达给群众。
同时，村监委会在履职过程中，充分吸收群众的意见建议，代表群众的观点想法、体现群众的利益导向，参与到监督管理中，从而使村两委会工作决策、工作开展和发展稳定体现“以民为本”。
通过下情上达与上情下达的信息沟通，架起村民与村干部之间的交流沟通的桥梁，畅通村民反映问题的渠道。
二是“智囊团”。
在日常工作中，村监委会参与村两委工作决策、处理协调具体问题、主动办理民生事项，通过一定范围的走访、调查等方式开展常规监督或根据特定村务组织质询听证等活动，期间能够听到群众呼声、发现苗头性问题，利用这一优势，当好村“两委会”的参谋助手，积极向村两委提出合理化建议，从而有效担当起村级管理决策的“智囊团”，推动所在村的全面建设和事业发展。
三是“润滑剂”。
村监委会能够充分发挥联系群众的优势，主动宣传各级党委、政府在农村的路线方针政策、有关法律法规和村重要决策、重大事项、相关政策，尤其是在群众不知情、不理解，甚至有抵触情绪时，及时配合村干部做好有关事项的解释说明工作，及时消除群众的疑虑和误解，化解农村的各种矛盾和问题，促进农村社会的和谐稳定，当好“润滑剂”，真正达到“给群众一个明白，还干部一个清白”，进一步融洽党群、干群关系。
四是“助推器”。
村监委会在对村“两委会”工作实施有效监督的同时，还应主动参与对村民的教育和民间纠纷调处，化解干群矛盾，及时从源头上消除农村不稳定因素，促进社会稳定和谐，成为农村改革发展的“助推器”。
（三）探索工作机制，规范程序，严格制度控制 1．注重规范，创新工作流程。
把创新村级民主监督流程、加强村级公共权力监督作为推进农村基层党风廉政建设的“重头戏”，进行积极的探索、实践，努力破解村民监督中的难点问题。
近年来，我县探索实施了村民决策“一事一议一签一公开”制度、村务财务党务按季度公开、账务按月逐笔公开等监督制度。
在村级重大事项民主决策、“三务”公开、“三资”监管等方面进行了创新，突出了村民监督的针对性、有效性和可操作性，提高了村民监督水平，较好地发挥了村民监督委员会的作用，促进了村级事务有序、规范运行。
2．注重体系，健全工作制度。
一是健全学习培训制度。
村民监督委员会应定期开展集体学习，加强自身建设。
各镇和有关部门要把村民监督委员会成员的教育培训工作纳入村干部培训计划，统筹安排。
要加强岗前和日常培训，村民监督委员会换届后，须开展全面系统的培训。
二是健全工作例会制度。
定期召开村监委会工作例会，也可根据工作需要不定期临时召开会议。
会议应采取民主协商、民主表决的方式进行。
同时，应通过走访村民、召开座谈会等形式，对各项村务的决策和实施，广泛征询村民的意见建议，努力提高监督工作的科学化和民主化水平。
三是健全履职报告制度。
村民监督委员会每半年向村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作。
各镇要加强对村民监督委员会的工作指导，定期组织召开村民监督工作会议，听取各村监督委员会工作情况汇报。
对村民监督委员会反映的问题，各镇要认真调查核实，及时处理。
四是健全工作台账制度。
村民监督委员会每次活动，应认真、如实做好记录；受理的群众反映及处理情况都应认真、如实登记，均列为村务档案，以备查阅。
3．注重方向，完善救济保障。
村监委会对监督中发现的问题，应及时向村两委会提出，并可视情提交村民代表会议或村民会议讨论。
对村两委会不采纳正确意见的，可以向各镇纪委或有关职能部门反映，各镇和有关职能部门应及时妥善处理解决。
村监委会工作受到无理阻挠，或其成员受到打击报复的，可以向村党组织、各镇纪委提出申诉，村党组织、各镇纪委应及时协调和严肃处理。
此外，还必须有适应村监委会工作需要的硬件设施，达到“八有”标准，即管理有组织、办公有场所、对外有牌子、工作有制度、运行有程序、监审有章子、活动有记载、监督有实效。
4．注重约束，强化纪律要求。
为确保村监委会对村级事务的有效监督，防止部分村监委会成员监督缺位、错位、越位等现象，各镇纪委要加强检查监督，定期考察考核。
一旦发现村监委会工作存在问题，工作不到位，或出现越权等违规问题时，可由各镇纪委向村监委会提出进行约谈，给予提醒教育。
对问题较为严重者，下达整改通知书，确保对村监委会的纪律约束。
村监委会成员年终要进行述职述廉，定期向村民代表会议报告工作，由村民代表会议对其工作进行评估，接受信任度测评。
信任票达不到半数或任职期间发生违纪违法行为被查处的，由各镇纪委责令辞职。
（四）注重教育管理，提升素质，加强队伍建设 1．严格考核。
建立健全《村民监督委员会考核办法》，进一步细化量化村监委会及其成员的岗位目标责任考核，由各镇纪委牵头负责对村监委会考核。
同时，强化结果运用，对考核结果为良好以上的村监委会，按规定发放相应报酬；对考核结果为优秀的，进行通报表彰，并给予一定的资金奖励。
2．加强管理。
各镇纪委要加强对村监委会的日常管理职责，及时了解村监委会工作情况，对村监委委会成员在开展工作中不履职尽责，违反有关规定甚至出现营私舞弊、违反党纪政纪行为的，根据问题的严重程度，分别给予相应处理，如提醒教育、诫免谈话，直到启动罢免程序、移送司法机关处理。
3．常态教育。
针对村民监督委员会成员整体素质偏低的事实，应通过常态化的培训教育来切实提高村监委会成员的履职能力。
要按照“重点轮训、分级培训、定期教育、个人自学”相结合的方法，对其进行教育培训。
运用以会代训、举办专题讲座、交流工作心得等形式，着重在以下三方面进行培训：一是政治素质。
作为村民监督委员会成员必须具有一定的政治水平，了解村民监督委员会对于农村政治乃至国家政治发展的重要作用，从而增强他们的履职使命感和责任感。
二是道德素质。
作为村监委会成员应该具备较高的道德素质，即要时刻以广大村民的利益为重，决不姑息任何权力滥用和权力私用的行为。
三是业务素质。
村民监督委员会的业务素质高低直接关系到履职能力的强弱，业务素质是其最基本的素质，因此，要充分发挥村监委会的作用，培养和提升他们的业务能力是必不可少的一环。
当前农村财务管理中存在的问题，原因及对策有哪些
农村财务管理巩固和发展村级集济的基础，也是农牧村集体经理工作的重点和难点问题，农牧村财务管理工作的好坏直接关系到农牧村集体经济的发展、农牧村社会的稳定以及党群干群关系，因此，加强农村财务管理，对稳定农村社会大局，保证农村财务更好地服务于农村经济建设，具有十分重要的意义。
近年来，各级政府始终高度重视并不断加强农村财务管理工作，使农村的财务管理不断加强和完善，有力地促进各项工作顺利开展。
但在实践中发现村级财务管理还存在许多不容忽视的问题，应引起高度重视并认真研究解决。
1农村财务管理存在的问题及产生问题的原因1.1农村会计工作管理体制滞后，会计管理力度不够。
各乡镇农村财务管理工作由农经站负责，普遍存在专业知识不强、执法力不够、管理不规范等问题，造成了管理上的体制不健全。
主要表现：一是原始凭证记录不完整、不齐全，白条入帐现象严重。
二是帐务处理不规范。
一些行政村不按规定进行会计核算，会计科目使用混乱。
三是不能妥善保管会计档案。
1.2财经纪律松弛，财务管理制度不健全一些行政村干部和会计人员法制观念淡薄，不按财会法规，财经纪律办事，不按规定建立健全财务管理制度。
一是私设“小金库”，搞账外账。
一些行政村利用虚假单据入帐，套取公款，
村支书发言稿
xx年是我到新前村任书记的第一年。
一年来，在市委、古沛镇党委和市选派办的正确领导下，坚持以理论为指导，认真贯彻落实党的十六大会议精神，积极实践“三个代表”重要思想，发挥领头雁作用，团结带领一班人，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，较好地完成年初镇党委、政府确定的任务目标，为新前村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的努力。
现将一年中本人在学习、思想、政治、工作等方面的情况述职如下： 一、提高认识，明确任务，深入调查研究，制订工作计划。
选派工作的任务主要是围绕“六句话”的目标和要求开展的，“六句话”是：加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。
为此，到村以后，深入村组开展调查研究。
一是到村两委成员和党员、干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查，征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。
二是到农业产业结构调整大户和养殖户家中就其农业产业、结构调整需要解决的问题深入调查研究，听取他们的呼声和需求。
三是到贫困户家中进行调查，详细了解其贫困的原因，帮助他们理请发展思路，鼓励其发家致富。
四是到隔阂户家中与其促漆交谈，了解其原因、询问对村级工作的意见和建议，掌握并认真记好他们所反映的问题，及时做好他们的思想工作。
通过走访、调查，我了解了新前村的基本情况及存在的问题，及时召开两委班子工作会议，进行了认真研究、分析，因地制宜地提出了“加强组织建设，转变思想观念，调整产业步伐，传播科学技术，订好市场单子，帮助农民挣票子”的工作思路和发展村集体经济，帮助农民增产增收。
二、加强学习，努力提高内在素质。
一年来，坚持把学习放在首位，认真学习理论和党的十六大会议精神，重点学习了“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的“七一”讲话，以及胡锦涛同志关于树立和落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风等重要讲话精神。
同时，还根据新时期农村工作的需要，并坚持学习了党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识、基层党建、农村工作指导、选派知识要点、各级党委对选派工作的要求、新农村建设和行政管理等方面知识，不断丰富自己的知识结构。
在学习的过程中，做了3万多字读书笔记，撰写了5篇心得体会。
通过加强学习，在以下几个方面有了新的提高和认识： 一是政治理论水平有新的提高。
能够正确把握“三个代表”的精神实质和丰富内涵，对经济、行政管理等各种理论有了比较系统地掌握。
二是提高了政治鉴别力和政治敏锐性，执行政策的能力有新的提高。
在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致，在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。
三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。
通过学习，本人掌握了一定的工作方法，在工作中能够驾驭农村工作，站在农村的角度抓方向，抓重点，抓主要矛盾，带动村两委全面工作开展。
能够把村两干部、党员、群众拧成一股绳，充分调动他们的积极性和主动性。
三、加强组织建设，提高支部战斗能力 （一）在村两委班子建设上。
主要做到了以下几点： 一是促团结。
我十分注重与班子成员的团结，遇事与大家多沟通、多协商，召开支委会、村两委联席会、党员大会，在研究讨论后才作出决定。
现在，村两委班子是团结的班子，是积极向上、求真务实的班子，是有凝聚力和战斗力的班子。
二是抓学教。
充分利用党内“三会一课”、春训、电化教育等方式方法，在提高村两委干部理论水平上下功夫，在增强村两委干部工作能力上下功夫，在转变村两委干部工作作风上下功夫，并且积极开展了以保持共产党员先进性为目标，“学习谋划新农村、构建和谐新家园”的小学教活动和“作风整顿月”活动，要求村两委干部做到进村入户常走访、广纳群言查不足，切合实际定措施，真心实意抓整改，从而真正培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。
三是强基础。
村组织建设不仅是基础，而且是薄弱环节，村干部的自身素质和工作水平是落实农村各项工作的关键。
（二）、在党建工作上 党建工作是选派书记的主要工作任务，也是一项经常性工作。
年初，一是主持召开村两委会制定了xx年党支部工作计划和创建“五好支部”实施方案，并按照工作方案抓具体、抓落实。
二是进一步建立健全村两委各项规章制度，并且严格按照制度办事。
三是落实了党务公开、村务公开等各项措施，确保了党务、村务按时公开，接受群众监督。
年初为村定购了一份党刊杂志。
（三）、在党员干部队伍建设上 一是以优化党员结构为主，突出抓好党员发展。
按照上级“双培双带”先锋工程的要求，村党支部制定了“双培双带”规划和年度计划，加强对农村中能人大户的教育引导，把其中的优秀分子吸引到党组织当中来，在实际操作中，坚持高标准、严要求、依党章、按程序，积极慎重地做好发展党员工作，村党支部今年培养4名入党积极分子，6名先进分子。
二是以树立党员形象为主，突出抓好示范带动。
xx年，加大了对党员的学习教育，加强了对外出党员的管理，制定了流动党员“八个一”管理措施，发证率100%，对流动党员还可以实现网络管理。
通过开展无职党员设岗定责、“评星挂牌”和民主评议党员等活动；一年来有5名党员被评为先进个人，2人受到镇党委表彰；4人被评为双星户；村主任王玉涛带头响应村党支部号召，主动要求建沼气池，启到了模范带头作用；王玉涛、严超祥、又和祥等10名党员带头参加产业结构调整试点。
这说明党员带头致富和带领群众致富的本领增强了，先锋模范作用得到了充分发挥，在群众中树立了先进、务实、富民、廉洁的新形象。
·中学校长述职报告 ·教师个人述职报告 ·园长述职报告 ·总经理述职报告 ·护士长述职报告 ·教师年度述职报告 ·个人述职报告 ·公务员转正述职报告 四、大力发展村级经济，积极引导农民脱贫致富 一是立足村情，调整产业结构，农村经济得到了的较快发展。
积极推进农业和农村经济结构调整，推广良种良法，在此基础上大力发展甜叶菊、良种水稻和无籽西瓜种植，今年的良种种植分别在80亩和100亩以上；甜叶菊亩产在2000—2500元之间；农民有了盼头，干部有了劲头，11月份，村两委结合美国公司在明光建搞甜叶菊加工厂的大好时机，广泛进行宣传，积极与农户签定了购销合同，使村民的收入有了绝对的保障。
产业结构结构调整，提高复种指数，增加粮经比，切实增加农民收入，使农民尝到了甜头。
新前村将成立甜叶菊合作组织，将来的发展前景将更广阔。
二是引导村民外出务工。
目前为止，我村在江苏、浙江、上海、广东等地外出务工的有150多人；每年村两委在外出高峰期都会开展“阳光工程”宣传和培训，增强外出务工人员的技能。
据测算：每人每年收入5000元，外出务 工人员每年为新前村带回近80万的收入。
三是切实增加集体收入，壮大集体收入，利用4万元发展集体经济专项资金及村自筹资金6万元建村两委活动室,建成后上面为办公场所,下面出租为门面房,收取一定的租金，增加村集体收入。
一年来通过召开村委会、党员大会、一事一议等会议，先后对村集体所有的荒山土地、水面、林地和房产进行了变更承包、转让、拍卖、出售等形式，进行调整，每年获取利益分成约5000元，村级集体经济将得到加强。
由于国家对农民“多予少取放活”实行“一免三补贴”，产业结构调整效益稳中有增，劳务输出经济拉动明显，农民人均纯收入得到较快增长，在去年2710元基础上人均增收190元，增幅7%。
五、保持农村稳定，构建和谐社会 一是推进精神文明建设，通过多种形式对农民教育，丰富农民生活，大力开展科技入户活动。
目前发动“阳光工程”培训30多人\\\/次，从网上下载和配合镇农技站下发各类农业科技资料200多份，通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育。
二是推进新前村民主政治建设，按照发展社会主义民主政治的要求在新前村大力开展“四民主、两公开”，即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督；坚持完善村务公开、党务公开。
上半年完成了市、镇两级人大代表换届选举工作。
三是坚持不懈地抓好计划生育，提高了计生工作整体水平。
今年以来，本人与村两委一班人高度重视计划生育工作，实行分片负责制，每月要召开一次会议进行研究，每季度开展一次活动，每年进行一次奖惩；无职上岗党员中设置计生宣传岗，积极宣传党的计生政策，配合村两委和计生专干，抓好计划生育各项制度落实，确保四项手术100%落实，孕检率达到90%以上，出生率达到上级要求。
同时，做好计生重点户的教育和转化工作，促进了计划生育工作健康、稳固发展。
四是推进村级工作的规范化建设。
认真贯彻执行《安徽省“两委”工作规则（试行）》全面落实各项制度，理顺两委关系，形成村党组织领导下的村民自治机制，确保村级工作运转有序。
先后制定了党支部工作制度、村两委工作规范.、村两委议事规则、村“一事一议”制度、村民会议制度、村委会印章使用管理和村财务管理等各项制度。
一年来，认真排查和化解人民内部矛盾，深入细致地做好思想政治工作，把矛盾化解在萌芽状态，确保我村稳定。
维护群众最关心最直接的利益，重视解决群众生活中面临的困难和问题使我的群众工作取得实效。
六、扎实工作，切实为民办好事、办实事 任职以来，坚持不断地加强学习，牢固树立科学的发展观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观，强化执政为民意识，弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神。
坚持吃住在村主持工作，严格执行各项规章制度，积极为村办事。
村活动室房屋破旧漏雨严重，我个人利用40000元专向资金和选派单位帮扶资金进行了重建，使村部大为改观；从环保局争取资金2800元、交通局争取涵管9节，修建了前庄小桥，新庄用3节涵管修了生产路；争取卢咀电站投资近80000元为村二级站、1100多米水渠进行加固、清淤，并修了老庄当家塘下方的渡水桥； 在xx年春节和“十一”前夕，我个人从工资中拿出300元，从帮扶单位争取慰问金约2000元对10名贫困户、特困户和党员困难户进行了慰问，7月份组织村两委一班人到环保局进行了走访和慰问，并与环保局结成了“一帮一”对子，在今后的工作上可以相互帮助、相互扶持；另外我利用自己的办公资金2000多元为村活动室配齐了各种制度专栏、活动室标示牌； 今年，部分村民受灾，房屋倒塌，我看在眼里，急在心里，一方面按扶群众，一方面积极向上级党委和民政部门反映，在政策容许下，终于在民政部门的大力协助下，为2户倒房户各争取倒房从建资金10000多元，为1户残疾人争取危房改造资金：5000多元，解决了他们的燃眉之急。
一年来先后还为2名考上大学的学生争取了部分资金帮助；为群众办理计划生育证件、入户口、改户口、办身份证、新办理五保等20多件\\\/次。
指导养殖户进行冬暧式大棚养殖，获利20000多元。
成绩的取得离不开村两委成员和全体党员的大力支持，在今后的工作中，我将进一步落实十七大会议精神，按照选派工作“六句话的要求，坚持科学发展观，以十七大精神统领思想，加快社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会的步伐，按照市委组织部、选派办和古沛镇党委、政府的要求，戒骄戒躁，扎实工作，带领村民发家致富，为新前村的新农村建设贡献力量。
犍为县农村党组织“堡垒提升工程”十大行动指什么?
深入开展创先争优活动准备阶段 汇 报 材 料 （江口镇中心校） 自2010年5月江口镇党委召开深入开展创先争优活动动员会和县教委布置该项工作以来，我校立即行动起来，全面启动此项工作： 一、成立组织机构，加强工作领导 因为8月份涉及校长变动，我支部及时进行了换届选举。
9月初，学校支部成立了以党总支书记、校长廖道成同志为组长的活动领导小组，并下设办公室，抽调专人负责此项工作。
制定了《江口镇中心校深入开展创先争优活动实施方案》，确保活动有序开展。
二、加强宣传，形成浓厚氛围 学校8月份召开两次校务会，专题研究部署该项工作；于8月29日结合全镇师德师风培训会内容，召开了全校教师的动员大会，会后教师撰写了心得体会。
让全校教师明白了创先争优活动的精神实质和内涵。
为了进一步营造宣传氛围，我校在校内悬挂固定标语1幅、公示栏和专栏共2期，设置意见建议箱1个，（进行有偿建议活动，每学期兑现奖励一次。
）并通过校园网站和集会集合讲话对本次活动进行全面宣传动员。
三、制定活动主题、载体和目标 主题：提振团队精、气、神，创先争优促发展。
目标：外树形象，内强素质，打造乡镇示范校。
载体：深化教育教学精细化管理；加强“五个校园”建设；扎实推进“1、2、3”工程。
四、“一讲、二评、三公示”评比活动情况 一讲：由学校支部组织教师认真学习重庆市委三届七次全委会和武隆县委十二届八次全委会精神，并要求党员手写心得体会。
学校支部和党员教师作出相应承诺，并做到了上墙公示。
学校确定了各类示范岗人员，积极掀起评比活动高潮；二评：学校支部已经做好评比相关准备。
三公示：制定公示栏和创先争优宣传专栏，学校自制党员教师学习记录本，严格评比过程管理，做到评比公开化，透明化，激发广大教职员工正当先锋的热情。
五、支部承诺及兑现情况 为了向党的十八大献礼，我支部坚持以学校发展为中心，教书育人为根本，提出在党的十八大以前完成“五项承诺”： 一是全面加强学校党组织建设，增强战斗堡垒作用； 二是在2010年10月以前完成我校小学及幼儿园增扩班级带来的修缮工作； 三是加强“廉洁从教、廉洁管理”的监督工作，全面推进师德师风建设，狠抓学生养成教育； 四是初步营造出书香、人文、和谐、高效的内涵发展式校园； 五是强化“五个”校园建设工作，全面提高教育教学质量。
截止目前为止，我校已经全面展开上述承诺工作，近期承诺事项正有序推进。
六、下一步打算 1、做好党员教师活动记实卡记录工作，结合教师岗位特点和实际，提出争创目标和具体打算。
做到党支部每月召开一次组织生活会，形成常态机制。
2、进一步加强活动宣传，及时报送活动信息。
3、公示情况，要通过设置意见箱、公开电话等方式，广泛听取意见，接受群众监督。
4、在新的一学年里，立足“一创、三抓、五凸显”工作措施，强力推进学校各项工作。
江口镇中心校党总支 二〇一〇年九月二十九日
