如何扎实推进基层党建工作
摘要:党建工作是基层党组织建设的重要组成部分,也是搞好生产经营工作的有力保障。
作为基层党组织必须不断加强党建工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,汇集广大员工的智慧和力量,形成推动公司科学发展的合力。
关键词:基层党组织;党建工作;企业发展党建工作是基层党组织建设的重要组成部分,是企业政治优势的具体表现,也是搞好生产经营工作的有力保障。
当前国际油价低位运行、国内油气需求增速持续放缓,石油企业面临的生产经营形势日益严峻。
大港油田天然气公司肩负着保障能源安全、为油田公司提质增效做贡献的重要责任,任务异常艰巨。
新形势下,基层党组织要采取更加有力的措施,进行更加积极的探索,不断加强党建工作,努力提升企业发展质量和效益。
一、着力“三个提升”,为企业发展添动力(一)着力提升领导班子和党员干部的引领能力党员干部要深刻认识到自身肩负的责任和使命,要以上率下,一级带着一级干,一级做给一级看。
要常下基层“接地气”,坚持“一线工作法”,以更加严格的标准、更加有力的措施,成为员工群众高度认可、普遍赞誉的榜样。
要强化团结协作的作风,继续深化“五讲”团队建设,以模范行动影响和带领员工群众,营造公司团结和谐的良好工作氛围。
要紧密围
优秀班干部自我介绍
我们召集大家在这里召开全省远程教育管理工作专题座谈会,主要目的是,贯彻落实中央和全国远程办一系列要求,传达学习省委常委、组织部长斯鑫良同志最近对我省党员干部现代远程教育工作的重要指示精神,重点研究远程教育管理工作。
今天上午,11个市和部分县的分管领导或电教中心主任分别作了发言,介绍了远程教育特别是管理工作的经验和特色,总体感到,领导重视,逐级落实;拓展建点,推进学用;想方设法,各有高招;注重基础,形成机制;健全队伍,落实责任;加强宣传,营造氛围;学用结合,结出硕果。
可以说,我省远程教育呈现出了一派可喜的、充满信心的局面。
对远程教育管理工作,认识越来越深刻,重点把握越来越到位,办法举措越来越丰富。
辟如,台州市开展了示范站点评选活动,出台了示范点考核评分细则,编写了;杭州、宁波、湖州、嘉兴、丽水等市也相应制定了示范点评比办法,以点带面,以示范点管理辐射带动全市站点管理工作;金华市精心制定了《加强终端站点管理使用工作的意见》,提出了站点管理的“五个化”、“四个结合”;绍兴市开展了“十村样板、百村示范、千村规范”活动,促进站点规范化建设和管理;杭州市拟订了《加强远程教育信息公开、上网信息和新闻报道保密管理的通知》,进一步加强了远程教育课件和文字信息的安全保密管理;宁波市向各有关单位印发了,对各单位承担的任务进行细化,明确责任,抓好落实;杭州、湖州、舟山、衢州等地编写了远程教育管理手册,为基层站点管理提供指导;温州、嘉兴等地统一落实站点设备财产保险,等等。
同时,大家对存在的问题,提出了许多好的意见和建议。
明天上午,大家还将就省远程办关于加强管理的3个具体办法进行讨论。
希望省远程办的工作人员充分吸收他们的意见和建议,在具体工作中加以落实,使我省远程教育工作更上新台阶。
下面,我结合大家讨论的情况,就贯彻落实中央和省委的要求,进一步做好远程教育的管理工作,讲三点意见。
一、进一步认识做好党员干部现代远程教育管理工作的重要性,切实增强工作责任感和使命感 开展,是党中央着眼于、加快推进和农村信息化建设、构建和谐社会的一项重要举措,是教育培训农村广大党员干部、造福亿万农民群众的一项创新工程、基础工程和富民工程。
加强远程教育的管理工作,是开展现代远程教育的核心环节,是学用工作有效开展的必要前提,是体现远程教育工作水平的重要尺度,对于确保真正落在实处、取得实效,具有十分重要意义。
第一,加强远程教育管理工作,中央和省委有明确的要求。
中央领导同志对做好远程教育的管理工作高度重视。
同志在试点工作座谈会上指出,远程教育要“科学管理,务求取得实效。
科学组织和管理终端接收站点的教学活动,是实现远程教育目标的关键环节。
各试点地区要注意克服重建设轻使用的倾向,切实做到把农村接收站点建设好、使用好、维护和管理好”。
同时,他还强调,要科学制定学习制度,落实考核规定,建立激励机制,确保远程教育真正取得实效。
贺国强同志在全国远程教育试点工作领导小组会议上多次强调,必须强化管理,注重实效;开展,重在管理;各地建立健全各项规章制度,探索现代远程教育的长效机制,要加强全过程管理,确保试点工作取得实实在在的效果;要切实加强教学组织与管理,特别是加强站点管理,包括站点维护运行经费筹措、骨干队伍培训与管理、领导体制机制等问题,使建在广大农村的接收站点用得上,管得好,有效益。
中央领导同志的讲话精神,高屋建瓴,语重心长,为我们扎实做好远程教育管理工作指明了方向。
省委领导高度重视远程教育工作,并对远程教育管理工作提出了明确的要求。
在今年的全省组织部长会议上,斯部长强调,要抓好教学组织和站点管理,组织丰富多彩的学用活动,充分发挥远程教育在提高党员干部素质和致富农民群众方面的重要作用。
不久前,斯部长又在省远程办报送的材料上批示,要对远程教育各项工作进行专题的研究。
我们一定要按照中央和省委的要求,结合各地的实际情况,采取有效的措施和办法,抓紧抓实抓好远程教育的管理工作。
第二,加强远程教育管理工作,是立足于长效机制、发挥远程教育作用的应有之义。
党员干部现代远程教育是一项长期的任务。
建点是基础,学用是目的,管理是保证,必须在长效机制上下功夫,积极探索远程教育管理工作规律。
远程教育管理工作涉及面很广,包括站点管理、骨干队伍管理、教学的组织与管理、网络系统运维管理等方面,需要用系统的观点和方法,统筹各项工作,提高远程教育管理的科学性。
远程教育是一项惠民工程,各级政府已经投入了大量的人力、物力、财力,需要加强对人、财、物的有效管理,通过管理提高工作效率,增强学用效果。
第三,加强远程教育管理工作,是当前推进远程教育工作的客观现实需要。
两年来,我省农村党员干部现代远程教育工作成效明显,已走在全国同期试点省份的前列,受到了中央和省委的肯定。
截止今年2月底,全省建立终端接收站点总数达33943个,覆盖83%左右的乡镇和行政村,其中,已建成乡镇站点1425个,行政村站点26600个,在社区、机关、非公企业等延伸建点5918个;建成广电、电信两大播出系统、省级资源库、时代先锋网和信息管理系统;开发拥有了11大类近1万小时的教学课件;初步培育了近5万人的教学、管理和技术服务三支骨干队伍;打响了远程教育“直播课堂”、“管理员培训讲座”、“视觉识别系统”等特色品牌,首创的远程教育广电模式被中组部确定为全国推广的规范模式之一;各项管理和学用工作逐步开展。
特别是春节期间,全省各地利用远程教育开展了各类学用、宣传、文化、娱乐、送温暖等活动,宣传推广了远程教育,推动深化了学用工作,丰富了农村干部群众的节日生活,展示了远程教育服务新农村建设与和谐社会建设的强劲动力。
元宵节省远程办利用举办了“共叙亲情、同庆元宵”活动,让杭州江干区春晖社区的与远在衢州、丽水的亲人通过网络视频见面交流,取得了较好的社会效益。
实践证明,远程教育在提高农村党员干部素质、促进农民群众增收致富、丰富农村文化生活等方面发挥了很大的作用,确实是一项深受党员干部群众欢迎的“德政工程”、“民心工程”。
但是,在远程教育工作中,特别是在管理工作中,也暴露出了不少问题,主要有:一些地方存在“重建设轻管理”的现象,致使有的终端站点设备闲置,利用率不高;有的地方对站点设备安全保障不力,出现了失窃现象;有的地方骨干队伍不健全,教学辅导和技术服务队伍力量不足,特别是站点管理人员的能力素质与岗位要求还有一定差距;有的地方对教学播放内容把关不严;有的地方工作经费和维护经费还没有找到长期有效的解决办法;有的地方远程教育管理工作制度、机制不够健全,等等。
这些问题需要引起高度重视,采取有效的管理办法和措施,认真加以解决。
二、求真务实,科学高效,进一步落实远程教育管理工作各项任务 今年是省委提出的“作风建设年”。
远程教育要以加强作风建设为契机,按照“八个方面”作风建设的要求,狠抓落实,以作风建设提升远程教育整体水平,以良好的工作成效体现作风建设的成果。
今年也是远程教育“学用推进年”,各项工作要以推进学用工作为出发点和落脚点。
当前,要以加强远程教育管理工作为重点,强化管理意识,深化管理制度,求真务实,科学高效,全面提升远程教育管理水平。
加强远程教育管理工作,一要在思想上、工作重点上实现战略转移,从原先的站点建设向学用、向管理推进,要群策群力,把时间、功夫和精力放在学用上面,把已建站点用好,发挥效能。
二要在整个学用和管理工作中,体现让党员干部群众满意和以人为本的要求,以全心全意为党员干部群众提供服务为最高宗旨。
管理要方便收看学习,播出时段要切合实际,内容要喜闻乐见,技术保障要加强。
三要正确处理“管”与“用”的关系,要从站点建设的要求上讲管理,从学用目标上讲管理。
管理不能脱离学用,学用不能没有管理,通过管理促进学用。
四要从实际出发,加强管理工作的针对性、有效性、规范性和长效性。
重点要抓好以下五个方面的工作: 1.以提高素质为重点,抓好骨干队伍的教育管理。
各地要在“稳定队伍,优化结构,提高素质”上下功夫,着力加强骨干队伍的建设和管理,确保终端站点有人管、管得住、能管好。
一是继续做好骨干人员的选配工作,为现代远程教育提供技术和人才支持。
整合利用各方资源,选好配强站点管理人员、教学辅导人员、技术服务人员三支骨干队伍。
二是继续做好骨干人员的培训工作。
按照分级负责、分层培训的要求,把乡镇、村站点的工作骨干作为培训重点。
积极探索骨干人员培训的途径与形式,充分利用远程教育网络平台和社会资源开展骨干培训,做好管理员培训直播讲座的收看和学习。
三是继续做好骨干人员的管理工作。
进一步建立健全骨干人员信息库,逐步完善和考核督查、,充分调动工作积极性、主动性、创造性。
要在政治上关心,工作上支持,生活上照顾,特别是对站点管理员,可根据经济条件和工作实绩适当给予补贴或奖励。
2.以规范运行为重点,抓好终端站点的管理。
终端站点是开展现代远程教育工作的主要基础设施,是对党员干部群众进行经常性教育培训的重要阵地。
做好终端站点的管理和使用工作,是开展现代远程教育的关键环节。
各地要采取有力措施,切实提高终端站点的管理水平。
一是充分发挥好站点管理员作用。
通过持证上岗、设立AB岗等有效办法,着力建设一支“懂技术、有经验、会操作、善管理、勤维护”的管理员队伍。
站点管理员要做到思想到位、工作到位和责任到位。
要通过开展“星级管理员”的评选等办法,督促强化管理员的作用发挥,不断提高工作积极性和管理水平。
二是拓展终端站点功能,发挥综合效用。
要注重“远教搭台、政府唱戏”,引导有关部门和单位充分利用远程教育平台,整合资源,开展好服务“三农”、建设社会主义新农村的工作。
三是建立健全站点管理制度。
完善站点的管理工作职责、设备管理维护、教学资源管理、教学组织管理、站点安全管理、信息收集反馈和工作考核检查等制度,建好长效管理机制。
尤其是要在提高站点利用率上下功夫,把终端站点建成为开放式教育平台。
四是注重典型示范,推动面上的站点管理工作。
要高度重视示范站点的创建和评比活动,逐级建立一批示范站点,以点带面,努力实现终端站点操作规范化、教学经常化、管理制度化和效用最大化。
3.以实用管用为重点,抓好教学组织与管理。
远程教育最终目的的实现,要靠“吸引”,靠“管理”,靠组织灌输,靠有效,要通过远程教育让大家拓宽眼界,提高素质,学到技术,愉悦心情。
因此,一是要做好教学资源的规划、管理和验收工作。
尤其要研究制定整合资源、课件开发等方面的工作制度和办法,逐步形成以农民需求为导向、有关职能部门为主体、市场运作为补充的教学资源综合开发机制。
教学资源建设一定要以农民群众需求为第一信号,贴近农村党员干部群众实际需要,认真开发和制作能把农村党员干部群众引得来并坐得住、学得会、用得上的教学课件。
二是要不断丰富教学资源内容。
要调动各有关职能部门的积极性,做好任务分解,加大协作力度,充分挖掘富有地方特色的资源,组织制作一定数量的“乡土教材”。
同时,要采取切实措施,适当运用市场机制,采取合作、招投标等办法,共同做好教学资源建设工作。
三是建立一批教学课件制作基地,保证教学课件的制作质量。
可以依托广电、农业、科技、计生等制作力量强的部门,建立远程教育教学课件制作基地。
各级远程办要研究制定验收办法,建立激励机制,使教学课件制作与开发走上规范化道路。
4.以信息安全为重点,抓好网络运行管理。
党员干部现代远程教育网络是由执政党掌握的政治上较为敏感和特殊的现代教育网络,社会关注度较高、受众面较广。
互联网在为我们的工作、生活、文化、娱乐等带来便利的同时,存在着各种各样严重的安全隐患,如敌对势力、极端势力、黑客等的攻击,病毒、木马、流氓软件、不良信息等的侵害,对远程教育播出平台和终端站点的正常运行使用构成了极大的威胁,对我们进一步重视和加强远程教育的网络和信息安全,提出了更高更严格的要求。
对网络的安全管理,我简单地提几点要求:一是要明确责任,落实到人。
各级远程教育办的同志都要牢固树立安全意识,高度重视安全管理工作。
在日常工作中,要明确责任,落实到人。
二是要严格程序,把好关口。
从前端平台、资源库、辅助网站到终端站点,从节目资源的征集、审查、入库、分发到播出等每一个环节和步骤,都要进行严格把关,确保内容安全、万无一失。
三是要建好预案,及时处理。
要深入分析研究远程教育工作中可能出现的各种安全问题和隐患,未雨绸缪,防患未然,制定好相应的应急预案。
对于苗头性、倾向性的问题,要积极排查,及时处理。
四是要建好机制,长抓不懈。
制定并落实安全管理的各项规章制度,逐步形成一个比较完善的安全制度体系,长抓不懈。
省远程办将把安全问题作为远程教育工作督查的重要内容,实行一票否决。
五是要搞好技术保障,使我们的服务系统、基层站点的各种设备始终处于良好的运行状态,保证学用工作的正常开展。
5.以提升工作水平为重点,抓好内部日常管理。
一是加强调查研究,注重总结提高。
远程教育工作是一项全新的工作,没有现成的经验可循。
我们一定要加强调查研究,善于寻找规律性的东西,总结一批加强管理的经验,总结一批搞好学用的方法,总结一批开展远教工作的好措施,总结一批通过远程教育取得实效的典型,总结一批有责任心、热心远教工作的人物事迹。
二是加强信息宣传工作。
各级远程办要进一步做好月报、简报、专报等信息工作,不断提高信息工作的质量和水平。
要加大宣传工作力度,充分利用电视、报刊、广播、网站等媒体,采取多种手段和形式,大力宣传远程教育工作,使远程教育入心入耳,不断扩大远程教育工作的影响力和辐射面。
三是加强经费保障工作。
积极探索多渠道解决远程教育工作经费和运行维护经费的办法与途径,合理使用和有效管理经费。
要建立健全经费监管制度,提高资金使用效率。
三、加强领导,落实责任,确保远程教育管理工作落到实处 远教事业要发展,管理工作要跟上,我们既要重视抓基础设施建设和学用工作,更要重视抓管理建设,坚持管理工作与学用工作并重,两手抓两手硬,以管理带学用,以学用促管理。
这里,我再提几点具体要求: 一要高度重视,加强领导。
加强远程教育的管理工作,是远程教育工作本身性质和特点的需要,也是推进远程教育工作可持续发展的必然要求。
这项工作已不是一个单纯的技术问题或管理问题,而是一个关系远教整体工作的综合性问题。
各地一定要把思想统一到中央、省委和省远程办关于加强远程教育管理工作的要求和部署上来,要把管理工作列为远程教育的重要内容,摆在重要议事日程。
要进一步强化责任,落实具体举措,各级远程教育机构要进一步加强工作力量,注重建好一支强有力的、专业化的管理队伍,明确管理工作的具体内容和责任,做到各项管理工作落实到位,责任到人,确保远程教育工作顺利推进。
二要整合资源,通力协作。
远程教育管理工作牵涉到方方面面,需要各有关单位树立全局观念,落实“一盘棋”的思想,在远程教育领导小组的统一领导和协调下,积极整合有关资源,密切配合,共同努力。
远程教育办要积极发挥整合、牵头等职责,广电、电信等有关部门要加强技术上的管理和指导,在站点、队伍、教学、安全等方面的管理上相互支持,加强协作,形成齐抓共管、上下配合、左右联动、各方支持的管理工作格局。
三要健全制度,强化督查。
好的工作要有好的制度作保证。
我们要始终坚持一手抓建设,一手抓管理,有效推进远程教育工作的全面开展。
各地要结合自身实际,制定简便、可行、管用的管理制度,来实现规范化、制度化和科学化的管理目标,形成远程教育管理工作的长效机制。
省远程办将制定下发远程教育定期督查意见,对各地远程教育的领导责任落实情况、站点管理情况、教学组织管理和网络安全运行进行重点督查。
各地要按照省远程办的统一要求,做好自查工作,同时积极配合好省远程办的督查工作。
今年我省远程教育工作的任务非常繁重,做好远程教育的管理工作关系重大。
我们要认真落实中央、省委关于远程教育工作的一系列精神,按照省委开展“作风建设年”活动的要求,以对远教工作高度负责的精神,求真务实,坚定信心,开拓进取,扎实工作,确保完成今年的各项任务,努力开创现代远程教育工作的新局面,为推进新农村建设、推进浙江经济又好又快发展进而提前实现小康社会,作出我们应有的贡献。
求一篇 阳光形象标兵的文章
感动中国2006颁奖词及人物事迹 1.丁晓兵 颁奖词:一条臂膀,也能撑起血染的军旗,他是真的勇士。
事迹:丁晓兵,男,1965年9月出生,现任武警某部团政治委员。
丁晓兵在二十多年前的一次重大军事行动中失去右臂,战后,他拒绝了许多单位提供的要职和优厚待遇,选择留在了部队。
武警8722部队政治委员,入伍20多年,曾荣立一等功1次、三等功2次,武警部队“拥政爱民先进个人”、学习贯彻“三个代表”重要思想先进个人、优秀共产党员和优秀干部标兵,被国家人事部和中国残联授予“全国自强模范”荣誉称号。
他曾经感动中国。
在一次重大军事行动中,身为侦察大队“第一捕俘手”的丁晓兵,在敌人阵地生擒一俘虏回撤途中,为掩护战友和俘虏,抓起敌人投来的手雷向外扔的刹那间,手雷突然爆炸,右臂被炸得只存一点皮肉。
为了把任务完成到底,他以惊人的毅力用匕首割下残臂,扛着俘虏,冒着炮火翻山越岭4个多小时才与接应分队碰上头。
而就在此时,他一头栽倒在地,战友们以为他牺牲了,含泪为他化妆,紧紧抱着迟迟不忍就此让他而去。
路过的前线医疗分队被这个场面深深感动,切开腿部动脉血管强行压进2600CC血浆。
死神就这样与这位独臂英雄擦肩而过。
以“中国兵”为题宣扬他的英雄事迹强烈地震撼着“中国心”。
他因此荣立一等功,荣获为他特设的第101枚“全国边陲优秀儿女”金质奖章。
他是独臂英雄,更是一位常人;他是一名党员干部,更是一名党的形象代言人。
2003年,部队在淮河流域抗洪抢险,丁晓兵一只胳膊不能挖土,就扛包运土;不能打桩,就潜到水里垒围堰。
其身如令,其势似锋,18天时间,他就是这样在抗洪一线表现他的人格官品。
二十多年来,他把对党的忠诚、对国家的热爱、对部队的责任,全部倾注于他军人生涯中的每一个细节,付诸于部队生活中的每一个举动。
284面奖牌证书见证了他以残缺之躯为党和人民建功立业的不平凡历程。
二十多年来,丁晓兵先后任连指导员、干事、营教导员、团政治处主任、团政治委员。
虽然失去了右臂,但经过刻苦训练,他的射击、单杠、越野等军事训练成绩均在良好以上,打背包的速度全连第一。
2003年,部队在淮河流域抗洪抢险,丁晓兵一只胳膊不能挖土,就扛包运土;不能打桩,就潜到水里垒围堰。
此外,他结合工作实践创造的鲜活经验,有105条被上级肯定和推广,在部队建设中发挥了积极作用。
2005年7月,他作为“中国武警十大忠诚卫士”受到了胡锦涛总书记的接见。
2006年12月,中华人民共和国国务院总理温家宝、中华人民共和国中央军事委员会主席胡锦涛签署命令,授予丁晓兵同志“保持英雄本色的忠诚卫士”荣誉称号。
2.林秀贞 颁奖词:善良在村庄流淌,她用30年的热心,去温暖世道。
事迹:林秀贞,女,1946年出生,河北省衡水市枣强县王常乡南臣赞村农民,1971年加入中国共产党。
林秀贞同志先后荣获全国优秀共产党员、全国“三八”红旗手、全国“五好家庭”、河北省优秀共产党员、2005年“感动河北十大人物”、衡水市优秀共产党员、衡水市“双十佳”文明市民标兵、衡水市十星级文明家庭“标兵户”等荣誉称号。
? 三十年如一日,河北省衡水市枣强县农妇林秀贞克服了各种困难,像女儿一样赡养了6位孤寡老人。
她给智障老人喂饭;给大小便失禁的老人换洗尿布;为去世的老人送终……被她赡养悉心照料的孤寡老人,度过了幸福的晚年,享年都超过了八十岁。
林秀贞在当地带头创办个体企业,她先后向8位残疾人传授了玻璃钢和橡胶生产技术,并在自己的企业为他们安排就业岗位,还帮助他们解决了许多生活中的实际困难。
林秀贞热心乡村教育事业,先后出资4万多元帮助乡村中小学改善办学条件。
还资助本村和邻村14名贫困家庭子女步入大中专院校,救治并收养了一名出生仅40天的患病弃婴。
她热心公益事业,积极为村里修路、打机井、文化娱乐队伍建设等公益事业捐资出力。
王常乡党委书记陈国强评价说:“林秀贞聪明能干,性格刚强,诚实守信,她要是光顾自己,早就发大财了。
3.王百姓 颁奖词:王百姓时时命悬一线,老百姓才能天天平安。
事迹:王百姓,1951年出生,现任河南省公安厅治安管理总队调研员,三级警监,高级工程师。
1985年从部队转业到河南省公安厅工作以来,始终战斗在排爆治爆工作的第一线,多次临危受命,冒着生命危险,亲手排除战争时期遗留的各类炸弹1.5万多枚;从事排爆工作35年来,先后“摆平”各类炸弹1、5万多枚,排除爆破装置和哑炮1100多个,处置大小爆炸现场无数,是公安系统唯一没有伤残、排爆没出过一次差错的全国劳模。
他创立的有关爆破理论和爆破方法填补了国内空白,为侦破案件及处理事故提供了重要的决策依据; 他参与的“爆破治黄”等重点工程业务指导工作,有力地服务了社会经济的发展。
2001年,王百姓奉公安部之命,赶赴内蒙古,对该地7000余枚炮弹排除销毁。
这些炮弹分别埋在居民区,如有一颗发生爆炸,将会全部引爆。
他与当地公安机关研究了排除方案,疏散了群众,向参战人员讲述作业方法,并与他们一起排弹。
每遇危险的场所他都亲自作业,顺利安全地完成了任务。
2001年,石家庄市发生了一起建国以来最大的爆炸案,死108人,伤54人。
王百姓接到公安部通知后火速赶赴现场,经过紧张勘察和分析,确定了案件的性质,划定了正确的侦查范围,为案件的顺利侦破提供了有力的依据。
7天后,凶手在广西落入法网。
2004年大年初二,郑州火车站售票处发生爆炸。
王百姓放弃春节休假,全力投入到案件的侦破工作中,为破案决策提供有力依据。
两天后,该案件便胜利侦破。
作为全国公安爆破专家,他先后参与了陕西榆林市爆炸案、山西繁峙县金矿爆炸案等全国各地数十起爆炸事件的侦破指导工作。
他一次又一次与死神擦肩而过,二十年如一日,穿越在生死线上。
2006年6月6日,他作为全国公安系统唯一的爆破专家参加了三峡围堰“天下第一爆”的专业指导工作。
他作为一名中国爆破专家,参加中美防爆技术访问团,代表中方在美国提出了“猛炸药爆炸瞬间不能引燃汽油等易燃品”的论断,使世界同行对中国防爆界刮目相看。
多年来,王百姓受到了党和政府以及上级公安机关和社会各界的充分肯定,多次立功受奖,两次被省委、省政府授予“人民好卫士”称号,被评为“河南省劳动模范”、“全国劳动模范”、“全国优秀人民警察”、“全国公安系统二级英模”。
他感到对得起的是工作,感到内疚的是对妻子儿女、对父母欠下的许多情、许多债。
女儿曾这样说:“有时候真希望我爸病两天,只有这样,我才感觉他是家中的一员。
”而最让他感到愧疚的是,由于他经常紧急奉命出差,全家人只要一看到电视里报道发生了特大爆炸事故或即将进行重大爆破工程,就要给他打电话。
有时,他怕家人担心,都不敢告诉家人自己在哪里。
他最为珍视的,是一直随身携带的那张全家福,也只有他自己才能真正理解那张普通照片对他有着不同寻常的意义。
王百姓常说:“我虽然是一名普通的公安战士,但也要承担起国家昌盛和社会治安稳定的义务和责任。
” 王百姓创立的有关爆破理论和爆破方法填补了国内空白,在国际交流中,王百姓以其独到见解令世界同行对中国防爆界刮目相看。
2006年6月6日,他作为中国的爆破专家,在美国提出了“猛炸药\\\\爆炸瞬间不能引燃汽油等易燃品”的论断,使世界同行对中国防爆界刮目相看。
商务礼仪教程的作者简介
钱库镇位于浙江省东南部,隶属温州苍南鳌江水系以南的水网平原,北临宜山、西临灵溪、南临金乡、东临龙港,人杰地灵,是浙闽有名的商贸重镇。
钱库镇是苍南县江南平原中心,钱库镇面积20.8平方公里,人口6.5万人,下辖41个行政村,4个居民区。
境内气候宜人,土壤肥沃,河道纵横,环境优美,交通便利。
钱库镇被称为“江南鱼米之乡”和“温州威尼斯”。
编辑本段气侯条钱库镇气侯条件十分优越。
属中亚热带季风性湿润气侯,冬季温暖,夏无酷暑,年均气温20℃以上,≥10℃积温5960℃,全年日照数1892.32小时,无霜期长达311天,年降雨量1500~1700毫米,且降水分布均匀、钱库镇的居民群众,从五代至今,讲一种与众不同而又独特的地方语言——蛮话。
据史记载,钱库是继宜山以后出现的江南冲积平原沿海集镇,钱库因五代吴越国钱王而名。
旧志载:“钱库、盐亭并在金舟乡,钱库今有庙祀,传为钱王司库官。
”至今,钱库的风俗,每年正月十五日元宵灯节会市,就是纪念“库官爷”的节日。
江南许多城堡,都是吴越对闽作战的防御堡垒;芦蒲城是天官南监盐场仓储所在地;小岙城、老城、舥艚旧城,都是为对付闽国的军事服务的。
所有这些都是五代钱王及其子孙时代的建筑。
他们手下的官兵,大都是江、浙、皖、陕等省人。
这可证明钱库和吴越钱王的关系了。
根据调查,钱库等地居民的祖籍,大多在江西、安徽、陕西、江苏,他们就是在两千年前来这里时定居下来的江、陕的后裔。
虽然在过去平阳地方志中,还没有发现这方面的有关史料,钱库、舥艚、炎亭等地调查,在三十六系中,原籍江西五系,安徽七系,陕西五系,江苏五系,福建三系,温州及其附近各县八系。
这些人各自操着本地方言,平时交际活动,久而久之,便配合成一种独特语言——蛮话。
明朝以前的蛮话和现在蛮话有所不同。
明朝,金乡建成卫城,他们都以明朝的官话为中心,带北方口音,讲的话称“卫语”,因此,蛮话受到闽语、明语和卫语的影响,逐渐混染和吸收他们语汇,从而更多的带有南方的腔调,便形成现在的蛮话钱库镇得名于五代十国,自南宋高宗年间就有建制。
解放后1954年成立钱库区,1992年撤区扩镇时将夏口乡、项桥乡、陈东乡并入钱库,现今成为拥有人口7万多的中心建制镇。
地灵人杰。
宋高宗千年来,钱库曾俊秀朋兴,科名迭出。
据查,在旧志选举志、官职志、人物志中,有名或立传的就有119人;近、现代以来更是涌现出如新兴版画家林夫烈士、原华东大学苏渊雷教授、桃李满天下的吴襄教授、高级工程师吴一亨等一大批名人。
水资源丰富是钱库镇的一大特色,河网分布纵横交错,水系强大,灌溉方便,旱涝保收。
农田以青紫钾粘土为主且土质肥沃,有机质含量高。
据测定,土壤有机质含量4.62%,速效磷含量12.1毫克\\\/千克,速效钾含量175.3毫克\\\/千克。
钱库镇党委、政府始终坚持“稳一强二繁三”战略,大力推进城市化进程,协调发展社钱库镇会各项事业,在全县率先推行“民情系列”活动,党群、干群关系密切。
钱库镇已建成万亩标准农田和一个650亩设施良好的市级现代化农业示范园区,发展并建立了波尔山羊繁育基地、美国青蛙养殖基地、三东花木基地等11个农业生产基地。
大力实施“工业强镇”战略,推进产业集聚和产业升级。
一个总投资1.7亿元,占地600亩的苍南县塑膜软包装印刷工业园区已初具规模,共有49家企业入园,其中22家独立建厂房,已有11家建成投产,另外27家企业是以联合兼并的形式进入标准厂房。
2003年,钱库镇31家年销售500万元以上规模企业产值达5.66亿元,有9家企业列入县百强企业,有3家被评为县纳税大户,还有一家市重点出口企业、毛毯生产居中国第二位的企业――宇宙集团。
钱库镇共有成型企业300多家,其中印刷企业占了167家,已有17家企业通过国际质量体系认证。
加快推进城镇基础设施建设,城区范围不断扩波尔山羊大,城镇综合功能不断增强。
相继建成环城大道和钱库大道,新龙金大道贯穿境内,交通状况大大改善;水厂办公楼、电信大楼、宽带网络、110V高压输电线路等一批电力、通讯、信息基础设施先后投入使用。
注重提升城镇品位。
修编了新一轮城镇总体规划,还编制了“三河六岸”滨水景观规划、宋港花苑高级住宅区规划设计方案和行政中心区详细规划等三大规划,绘就了“江南水乡”城市框架蓝图。
突出城镇美化、净化和亮化,实现了城区道路保洁市场化与垃圾清运机械化运作,修筑了一个市民休闲广场和一个梦园公园,城镇绿化面积不断扩大,中心村面貌有了大幅度改观。
其他各项社会事业发展迅速。
钱库镇拥有5所完小、2所初中和2所高中,其中一所获省重点高中称号,另一所是省级综合高中,九年制义务教育普及率达99.8%,已顺利通过市教育强镇评估验收。
2002年,钱库镇计划生育率达93%,医院及卫生室25个,自来水用户已达1.69万户,主线电话装机户数已达1.88万户,有线电视入户10050户。
有工行、农行、信用联社等8个营业网点,3个菜市场,有比较高档的宾馆3家、酒店4家。
2006年,钱库镇开展招商引资工作,精心组织策划,多次外出招商,共洽谈意向项目14个,已经通过县里评审的有7个,其中中外合资项目3个(华安、蓝翔、顺福),已经落实供地指标的有钱库镇 2006年,钱库镇开展“双月攻坚推进”项目活动,组织精干人力,排除各种困难和阻挠,集中精力督促企业早日进场施工,全力以赴抓好工业发展“两个90%”的落实,全年实现新增供地面积147亩,供地率达80%,企业进场施工面积120亩,进场率达85%。
全年完成工业性投入1.65亿元,主要项目有杉友文具、正利包装、金诃印业、威牛胶原、亚通文具、奇点文化、爱德电力、天马活塞、永顺自行车等。
东京大桥建设基本竣工;龙金大道与钱库大道交叉路口的交通转盘建设工程进入招投标阶段。
引 2003年,钱库镇实现工业总产值23.12亿元,同比增长8.13%,实现销售收入22.36亿元,同比增长7.04%,产销率达到96.7%。
年销售500万元以上规模企业新增8家,钱库镇31家规模企业完成工业产值5.66亿元,比上年增长25.93%。
宇宙、爱德、恒利3家工业企业被评为县龙头企业,有9家列入县百强企业。
印刷、塑料制品、纸制品、纺织、箱包等五大传统产业进一步发展壮大。
企业技术改造力度进一步加大,全年共立项实施技改项目16个,位居全县第二,总投资额达1.4亿元,单项投资额在1000万元以上的技改项目就有4个,宇宙、南方、华联、友谊、顺福、恒利等企业的6个技改项目已完成投资并通过验收。
其中温州宇宙集团有限公司年产50万条出口工艺地毯系列生产线易地技改项目和温州华联印业有限公司引进的高速多色印刷技改项目还被列入了省重点技改项目,获得了省财政专项贴息资金的扶持。
继续实现“质量立镇、品牌兴业”战略,产品的知名度和市场占有率得到进一步提高,宇宙“家之梦”产品系列荣获了省名牌产品和省消费者满意产品称号,恒利公司的“恒泰”牌商标与天马活塞公司的“天马”牌商标也获取了市知名商标称号。
进一步加大了对工业园区的老房拆迁、坟墓迁移、征用土地等工作力度,工业园区建设加快推进,规模集聚效应日益明显。
截止2003年底,工业园区600亩规划用地已全部被征用完毕,共有49家企业入园,其中22家独立建厂房,已有11家建成投产,另外27家企业是以联合兼并的形式进入标准厂房。
去年园区新增固定资产投入8994万元,比上年增长76.35%,大幅超额完成了年度计划。
积极贯彻扶优扶强、合力扶工、一厂一策等政策,继续开展“一联、二挂、三下派”活动,大力帮助企业解决在发展中遇到的各种困难,认真兑现《鼓励工业经济发展若干政策》, 努力为工业企业发展营造良好的社会氛围。
编辑本段交通状况 钱库镇河网齐全,四通八达,星罗棋布,素有温州威尼斯之美誉;县际公路已形成两纵一横的新格局,镇中心距104国道只有12公里,且具有六车道的一级公路相联;距县城只有15公里、距温州机场仅有84公里。
汽车可直达北京、上海、天津、南京、广州、昆明等地。
建城区内道路宽敞,布局合理。
农村道路网齐全,已基本实现农业运输机械化。
钱库至括山乡、新安乡、仙居乡、望里镇、芦蒲镇等乡际公路已全面建成,交通中心镇的格局已以形成。
编辑本段集镇建设 1992撤区扩镇以来,钱库就作为江南一带的中心城镇出现在我们面前。
在镇党委、政府的领导下,积极建设政治、经济、科教文化中心,总体布局以居住一城四片,工业二区,商业一轴,公建二心为目标。
居住一城四区是指老城区、东北片、东南片、北片、西北片;工业二区是指城西、城东两个工钱库镇业园区;商业一轴是指以振兴大街为中心商业轴;公建二心是指梦园、车头文化教育中心和三河交汇处商业金融中心。
投入巨资进一步加大城市化设施建设,促进农村人口向建城区会聚。
近期(2005年)规划镇建城区人口规模为4.7万,镇域人口为14.8万;远期(2020年)镇建城区人口规模为6.5万,镇域人口为16.7万。
近期(2005年)建设用地规模为4.25平方公里;远期(2020年)建设用地规模为6.35平方公里。
老城改造工程控已全面启动,并且已完成第一期工程控建设,并已通过有关单位的验收,第一期工程的竣工并顺利投入使用,已成为旧城改造的一大亮点,为第二期工程建设积累了丰富的经验。
商贸兴 隆,住户拍手称好,深得居民欢迎。
积极发展市政工程。
继续投入巨资,建净水厂一座以配套并使水厂的生产能力达到15000T\\\/天;拟建110千伏变电所一座,供电量3亿度\\\/年以上;新建电信大楼5000平方米,占地2公顷,电话普及率达到75%以上,移动电话用户达到5500户;进一步加大环保投入,镇区采用雨、污分流制,建完善的城镇污水收集系统,排入江南平原大型污水处理厂。
面向21世纪,逐步把钱库建成经济发达、环境优美、设施完善,具有江南水乡特色的工贸型中心城镇。
编辑本段环保事业 投入900万元用于城镇基础设施建设。
建成了供电所大楼、城管办公楼、钱二高综合楼、镇四小新教学楼、钱库二中综合楼、钱库二小塑胶操场和水厂综合楼,改造了兴华北路和公园中路的破损路面以及老电影院原址,解决了箱包市场用电问题。
县三医医技楼、地税大楼、文鑫路主体工程、钱括公路和钱库二小综合楼正在建设之中,镇行政办公大楼、钱钱库镇望公路、钱库商厦以及镇敬老院等工程项目基本完成了前期工作。
做好“三大规划”的实施工作,严格按照规划要求报批单位、个人建房和房开项目,大力推行公寓式住宅建设,注重提高城镇建设的档次和品位。
积极配合县里实施“百村整治、十村示范”工程,全面启动实施了小河川底示范村的规划建设工作,项西、项东、洋北、河家埭等四个整治村的规划也已着手编制。
积极开展乡村“康庄工程”建设,着力改善农村道路交通状况,解决制约农村发展的瓶颈问题。
成功出让了镇行政中心区D、E地块国有土地使用权,引进了温州市五环房开有限公司和温州市永顺自行车制造有限公司来钱库投资创业。
进一步加大环境卫生工作力度,扩大道路保洁范围,及时增购了一辆垃圾压缩车,城区卫生整体水平有了新提高。
继续加大城镇管理工作,大力开展市容市貌综合治理,共清除违章占道400多处,查处违章广告50多处,拆除违章棚架20多处,城镇脏、乱、差状况得到进一步改观。
更加重视环境污染治理,督促工业企业自觉运行治污设施,严厉打击“十五小”企业,集中拆除了11家死灰复燃的小造纸厂,捣毁了30多处烂板加工点,拆除褪色池71个,没收褪色水130多桶,有效保护了环境安全,推进了城镇可持续发展。
编辑本段社会事业生态创建工作 2006年全镇投入生态创建工作的资金达870万元,保障了生态创建工作的顺利进行。
完善创建工作的长效机制。
制定了《加快生态村建设工作意见》、《加快扶持生态工业若干政策的通知》,对创建生态村给予奖励,导入ISO14000认证、清洁生产等给予重奖,确保创建工作顺利进行。
鼓励企业采用先进适用技术和“绿色技术”,用高新技术改造传统产业,从源头上减少生产过程中废物排放,节约和合理利用资源,对推行清洁生产、ISO14000环保认证、ISO18000认证给予重奖,对有污染企业给予重罚,整顿关闭。
大力依靠科技进行技改,仅2006年就投资2亿元,引进国外先进设备31台,提高钱库镇企业装备水平。
新建16个收废站,加强对印刷业、箱包业的固体废料统一收回。
还加大对污染企业处罚力度,关闭了43家制版企业,转产21家小造纸企业,褪色企业得到全面整顿。
投资200万元建设污水收集系统,使污水收集达到85%以上。
在建成区建立1300吨有动力的、840吨无动力的污水处理工程,在桐桥村建立日处理100吨河道生物膜修复工程,在小河川底村建立人工湿地工程,在项东村、东西街村建立日处理100吨沼气污水处理工程等,使全镇生活污水得到有效控制,投资210万元,对全镇生活污水进行管网收集,使生活污水收集率达85%以上。
开展治安秩序、交通秩序、环境卫生、市容市貌四大整治活动,通过制定村规民约、环保公约,十大文明、十大禁令等措施,建立市级示范村、整治村16个。
通过村庄整治,生态村建设,推进了生态镇建设。
积极发动企业参与文明生态村建设,摸索出了“政府引导、公司赞助、农户参与”的“一帮一”创建新路子。
实行部门单位包点共建制度,把文明生态村建设与统筹各部门农村工作相结合,把创建工作和农村帮扶工作紧紧结合起来,形成了联动机制,建立了部门、企业单位创建联系点制度,形成了创建生态镇的巨大合力,有效推动了生态镇创建向纵深发展。
引“民情系列”活动 2000年来,钱库镇党委、政府始终坚持“稳一强二繁三”战略,大力推进城市化进程,协调发展社会各项事业,在全县率先推行“民情系列”活动,党群、干群关系密切。
2006年,钱库镇完善镇领导分片联系全镇所有村居与村党支部党员全覆盖联系农户的制度,建立镇、办事处、村(居)多级多层面的民情信访网络。
积极做好民情接待工作,共接待群众反映165批次,受理172件,已解决170件。
认真做好信访工作,全年共受理来信11件,同比下降10%,接待群众来访27批72人次,其中集体访1批25人次,同比分别下降10.8%、9.4%,首次出现了下降趋势。
[4]精神文明 开展城乡精神文明创建活动,基层文明单位创建成绩喜人,新增市级文明单位2个,文明示范点3个,县级文明示范村3个。
继续深入开展《公民道德建设实施纲要》和党的十六大精神主题教育活动,大力推行“1+4X”理论学习新模式,实施“学习型社会”创建活动。
充分发挥科学技术在经济社会发展中的支撑作用,加快科技向现实生产力的转变。
教育 教育投入力度不断加大,完成了镇四小危房改建工作,积极争取财政贴息贷款缓解镇一、二中学校负债问题,努力提高教师队伍整体素质和教学水平,全面推进素质教育,高中段教育发展迅速,高考上线人数和录取人数再创历史新高。
社会公共卫生事业 取得新突破,医疗卫生体制改革不断深化,钱库镇疫情监测和医疗救治体系更加健全钱库镇,村卫生室和社区医疗服务水平有了新提高。
计划生育 积极开展计划生育村民自治工作,实现计生工作重心进一步下移,强化计生优质服务,严格控制计划外生育 ,稳定低生育水平,全年共实施四项节育手术637例,女儿户结扎3例,晚婚率已达到58.21%,大力开展婴儿性别比失调整治工作,计生整体水平有了进一步提高。
群众文化活动 频繁活跃,积极参加县首届文化艺术节,选送的两大自主创作的歌舞节目《这方热土——献给家乡钱库的歌》与《雨霖铃》都荣获了表演金奖,其中《这方热土——献给家乡钱库的歌》还荣获了全省优秀文化节目创作银奖。
全民健身活动广泛开展,公共体育设施建设 得到加强,在新世界广场和梦园公园内架设了两套健身器材,积极参与县第二届运动会,体育竞技整体水平得到提高。
有线电视“村村通”工程进一步推进,新覆盖5个行政村,新增用户终端905个。
禁毒专项整治斗争 取得明显成效,“严打”整治斗争和社会治安综合治理扎实推进,刑事案件高发势头和社会丑恶现象得到有效遏制,成立钱库综治巡防大队,全天候开展治安巡逻排查,社会面的预警和情报机制进一步完善,治安状况进一步好转。
全年共接警1025起,立治安案件372起,查处364起,查处率达97.8%,自破刑事案件111起,刑拘53人,追捕逃犯35名。
编辑本段旅游事业旅游景点 1.龙井景区 “龙井”位于林家塔村岙底的李家车山峡谷间,由二股溪流汇合后飞泻而下,长年累月的冲击形成一潭,俗称龙井,龙井上方 有巨石内凹,传为龙角所靠,俗名称龙靠。
溯溪而上有一坪,称龙坪,宽数米,长20余米。
溪水潺潺流过,似龙在游动,甚为可爱。
且周围重峦叠嶂,植被资源丰 富,丹枫、黄桷、翠竹、青松错杂相间,时有鸟语相伴,身临其境,幽深窈窕之感油然而生。
97年初夏,一辆深黑色的小轿车驶进了桐桥村的山岙底,停 在了溪边的几块石头旁,县文物馆人员的到来,使寂寞的小山村激起了层层的涟漪,接着温州市博物馆馆长金柏东研究员带人来实地考察,2000年5月间,为了 配合“国家文物保护单位”的申报,省考古专家陈元甫组织了大批精干专业人员前来实地挖掘论证。
这几块其貌不扬、村民们习以为迷路的巨石为什么有如此大的吸 引力,使专家学者纷至沓来
2.灵鹫寺单檐塔 灵 鹫寺位于桐桥村。
建于北宋年间(1118--1119)。
塔在寺前,现存二座,每塔由青砖粘灰浆砌造。
单檐,由塔基、塔身、塔顶三部分组成,残高3.5 米,平面呈六角形,塔基须弥座,雕饰华丽,有水云纹、卷叶纹、仰覆莲等,束腰每面壶门内浮雕狮兽,姿态各异。
塔身呈圆盘瓜楞形,高1.07米,空心顶置圆 盘周饰幔,下刻故我莲。
正南面设一壶门,上以青砖菱角牙子叠涩出檐。
塔顶残存覆体。
该塔砖刻艺术精妙,造型精巧,为北宋砖塔的重要实物资料。
1983年列 为苍南第一批文物保护单位。
3.打铁山上有奇洞 林家塔村的打铁山,峰奇石怪,山势极其险峻,南侧悬崖上有洞,呈圆形,象农家的大木桶嵌于壁中,当地人称稻桶洞。
双 休日的一天,我们一行沿着崎岖山道来到洞上,村里的林老伯向我们介绍说,他23岁那个打柴曾爬上那个洞。
洞和我们平常住的房子一般大小,亦有三、四丈深, 林老伯今年67岁,进洞是40多年前的事,他说洞四周无路,当时他是从山顶悬崖沿藤枝攀缘而下的,尤其是洞的边缘处更为陡峭,人要腑着身体全身贴在悬崖 上,稍不留神失足就成千古恨。
我们顺老者所指,悬崖上藤蔓小树所剩无几,想从洞上方入洞就更难了,因此我们试着从洞下方往上爬,当距洞三米间,因无立足攀 缘之处而告失败。
有关此洞,当地曾有传说,清朝末年,被清军追散的金钱起义军,逃至此山下,沿藤蔓进入此洞,为切断清兵追路,义军忍痛割藤,结果 也使自己断了退路,几十号人马活活饿死洞中每逢暑尽寒来北风呼啸之时,该洞就发出呜呜的嘶鸣声,村民们谓之义军们在呼号求救,此情此景,实为凄凉悲壮。
我们伟大祖国,山川秀丽,大自然鬼斧神工。
愿稻桶洞以其险峻挺秀之姿,为我们双休日旅游增添乐趣。
4.温州市爱国主义教育基地——林夫纪念馆 为纪念我国文化艺术界著名烈士、鲁迅先生学生、新兴版画先驱林夫,经上级批准,1999年在林夫烈士家乡林家塔兴建林夫纪念馆,现已被中共温州市委、温州市府命名为高级爱国主义教育基地。
林夫纪念馆占地面积2000平方米,建筑面积550平方 米,包括三间仿古建筑的主楼,五间二层综合楼,十间双向走廊,飞檐琉瓦的牌门和围墙。
馆内绿化也体现出园林式的布置。
我们从牌门进入纪念馆广场,首先映入眼帘的是一帧高3米,宽2.7米的大理石雕像,用现代电脑雕刻的技术,现现了当年鲁迅先生与林夫盘坐欢谈的情景,整个纪念馆现分为五大部分; 第 一部分是林夫生平事迹介绍。
用翔实的史料文字和图片,讲叙了这位生长在旧中国的莘莘学子把自己命运紧紧地和国家与民族命运连在一起的,热爱艺术、忧国忧 民,走上革命道路的成长过程,介绍他响应鲁迅先生倡导的中国新兴木刻运动,在浙南游击根据地进行的革命文化艺术实践的经历,和被捕后身陷囹圄,正气凛然的 革命气概。
第二部分是林夫生前的版画木刻作品。
这部分共展出目前幸存的林夫版画46幅。
其中木刻《母亲》是林夫的代表作,入选被鲁迅先生称之为 “聚全国出品的精粹的第一本”的《全国木刻联合展览会专辑》,该作品表现的是一位普通女性,看似平淡,而艺术感染力十分强烈,令人感到母亲的善良与伟大。
第三部分征集了全国文化艺术界的老前辈、林夫的老同学、老战友的题辞、楹联、书法共四十余幅。
中国美术家协会代主席王琦、中国美术协会副主席李少言、中国美院副院长赵宗藻浙江版画协会名誉主席赵延年等老一代著名版画家均为纪念馆留下了珍贵的墨宝。
第 四部分是浙江版画陈列宝。
室内陈列了浙江省五十多位版画家的八十多幅作品。
金逢孙、夏子颐、张怀江、杨可扬、赵延年、赵宗藻、吴平等著名版画家都亲手将自 己四十年代、五十年代的作品捐献给纪念馆,这十分宝贵的艺术珍品的陈列,无疑给参观者和美术、版画研究者带来浓厚的兴趣,浙江版画家协会主席赵宗藻教授还 亲自为这个陈列室起草了前言。
第五部分是电视专题片《林夫》的播放室。
1998年4月,苍南电视台与钱库广电站联合组成摄制组,怀着对先烈的崇敬 心情,踏遍了上海、福建、江西、杭州、棘、温州、平阳等林夫生前活动、战斗过的旧址,采访了十多位林夫生前的同事与战友,拍下了刻满岁月斑驳动人的历史画 面。
该片长达二十五分钟,以纪实的拍摄方法和追忆性的画面,深切缅怀和热情赞颂了林夫烈士为革命流血、为艺术献身的短暂而光辉的一生。
5.江南名刹——护法寺 据民国《平阳县志》记载:“邑中寺院始自隋唐,其时佛法已盛行。
”坐落在荪湖龙头山下的护法寺,始建于唐大中年间(87-858),是钱库地区建寺时间最早,寺院规模最大的一座寺院。
传说当时有一位和尚,法名僧老,原在望州山顶古刹当家。
为了方便越来越多的善男信女免受攀登之劳,所以又在龙头山脚下,选择一块风水宝地,先建一寺,坐南朝北,取名护法寺。
到北宋乾德四年(963),他的继承者以为原寺太小,不能满足香火日盛的需要。
于是就在原址上扩大规模,重建一座坐东朝西的护法大寺。
它东倚龙头山、南至水礁沟、西靠塔基河、北接龙河水波殿,占地面积达四十库存,同时外加墙围。
建设基金都由各方捐赠奉献,据荪湖林氏宗谱记载:当时单南道林克一家就施田240亩。
建成后的护法寺:一进七间,当中是弥勒佛的神龛,左右分列四大金刚;二进七间,中间是大雄宝殿,有释加牟尼金身;三进也是七间,中间为观音阁,左右有文殊菩萨和善财童子等。
中间庭院铺以花岗石,两厢明廊,都是紫木结构,额以花板,画梁雕栋,雄伟肃穆,十分壮观。
它不仅是当时钱库境内的一大名寺,在邑内也颇有名气。
如芦浦四月初八庙会,有善男信女过八寺的风俗。
这八寺之中,护法寺排在首位,然后是灵峰寺、广福寺、灵鹫寺、瑞岩寺、香林寺等。
护法寺始建时,没有寺、塔。
到宋元祐三年(1088),才在寺前先后建成一座无祐桥和七座单檐塔,又称护法寺桥和护法寺塔。
元祐桥三孔梁式结构,东西走向,长九米多,宽三米多,桥沿上刻有桥名和建桥时间。
塔原有七座,现仅存三座(其中二座损坏后重新仿制),塔型与灵鹫寺单檐塔基本相同。
桥和塔现在都已列为苍南县文物保护单位。
护法寺始建时没有台门。
到明永乐年间(1403-1424),有凤岙林氏自愿出资兴建,建筑也十分讲究,遗亦至今犹在。
清乾隆十五年(1750),护法寺因年久失修,损坏严重,时有僧通证主持大修一次。
到道光四年(1824),僧雪舟再次重修。
光绪二十八年(1902)重建。
到民国三十三年(1944),平阳县县长张韶舞,为镇压钱库大刀会起义,对钱库人民实行血腥的镇压,不仅钱库三条街被烧为灰烬,在追剿大刀会中还将护法寺及其所在的村庄也全部烧光。
地处荪湖景区的护法寺,向来就是文人墨客游览和驻足之地,其间也留下许多诗文墨迹。
后因寺毁人亡,保留下来的已经很少。
手头只有金乡顾清标兄弟和刘绍宽等几首诗。
现抄刘绍宽一首如下: 夏历六月十五夜携小儿缙同姜肖玉,谢仲远诸君共十五人会集护法寺,兼游燕窠洞。
吾乡山水窟,西南钟灵秀,群山纷熸烍①,宛似列屏绣,少闻护法寺,宏杰山中枸,父老避嚣喧,读书此岩岫。
(舅氏杨仲渔先生混仲、杨省三师、常读书于此)旁有燕窠洞,谲诡②尤奇观。
嗟予尘俗士,饥躯事奔走,未领烟霞处,一洗胸襟陋。
姜子集吟倡,深夜驾相就,长筵坐讨论,烛影动杗廇③。
歌呼杂笑谈,明月耀清昼。
兴来恣游览,山僧导先后,忽忆山洞奇,欲遂岩扉叩……。
余昔郡城游,飞霞一拳瘦,宾从日淹留,车马纷填辏④。
岂若兹山奇,嵌空若雕镂。
只惜荒草埋,惟见长材茂。
今日选胜游,孰擅文词富,搜剔崖壑姿,名胜垂宇宙。
…… 时光飞逝,护法寺被毁至今又过去了七十多年。
2002年,在原护法寺的旧址,又新建一幢大雄宝殿。
当家的是一位年青的出家人,问及“能否恢复旧观
”他说:“现在没有资金,我们的计划是逐步发展”。
政治,关于民主自治。
农村基层民主建设发展态势及其引申 [摘要]改革开放以来,我国广大农村实行的基层民主政治建设取得重大进展,包括法律制度体系初步建立、组织建设得到加强、内容和形式不断丰富、促进了社会主义新农村建设等。
但也存在党支部与村委会不协调、农村政治体制改革不深入以及乡镇政府民主政治改革相对滞后等问题和不足。
要加强农村基层党组织的领导作用,积极推进乡镇治理机制改革,发展乡级民主政治。
(中经评论·北京)农村基层民主政治建设的好坏直接关系到农村经济社会发展的快慢、关系到“三农”问题能否得以破解,关系到社会主义新农村建设的成败。
党的十六大以来,我国农村基层民主政治制度建设日益推进,组织载体日益健全,内容不断丰富,形式更加多样。
同时,也存在一些问题和不足,需要加以调整和改进。
这种改进总体上要从两方面人手:一是需要加强党的基层组织的建设和领导。
这随着社会的转型和改革开放的深入以及社会主义新农村建设的进一步推进,农村党组织的功能既要做好角色定位,又要推进功能创新和功能转换,这对于维护农村社会的稳定,推进社会主义新农村建设,具有重要的理论价值和现实意义。
二是要着手推进乡级民主政治建设,为农村基层民主建设提供更为宽松和适宜的环境和条件。
一、农村基层民主建设取得重大进展 改革开放以来,我国的基层民主建设在执政党坚持不懈地探索和推动下,取得重大进展。
1981年党的十一届三中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确提出要在基层政权和基层社会生活中逐步实现人民的直接民主。
此后历次党的全国代表大会都对我国基层民主政治建设给予了高度重视和深刻阐述,明确了各个时期推进农村基层民主政治建设的工作要求。
(一)农村基层民主政治建设的法律制度体系初步确立 1982年12月,全国人大通过的《中华人民共和国宪法》明确提出在农村设立的村委会是基层群众性自治组织,确立了村委会的法律地位。
1987年11月,六届全国人大常委会第23次会议通过的村委会组织法,明确了村委会的性质、职责和组织架构等。
1998年11月,九届全国人大常委会第5次会议对该法进行了修订完善,为推进农村村民自治提供了更加完善的法律保障。
目前,全国有29个省(区、市)制定了村委会组织法实施办法,31个省(区、市)制定了村委会选举的地方性法规。
党的十六大以来,我国农村基层民主政治建设的政策措施不断完善,中共中央办公厅、国务院办公厅多次下发文件,对农村村委会民主选举、村务公开和民主管理、村委会印章刻制和管理、村民一事一议筹资筹劳管理办法、农村基层党风廉政建设、乡镇政务公开等问题作出专门部署,为切实保障农民群众的选举权、知情权、决策权、参与权和监督权发挥了重要作用。
(二)农村基层民主政治的组织建设得到加强 截至2008年底,全国共有村委会60.1万个,村委会成员241万人。
全国绝大多数村委会设立了人民调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生委员会等。
近年来,各地积极培育和发展农村服务性、公益性、互助性社会组织。
村民议事组织和村务监督组织建设普遍得到加强。
目前,85%的村建立了村民会议或者村民代表会议制度.92%以上的村建立了村民理财小组、村务公开监督小组等组织。
依托这些组织,村民合法、广泛地开展群众性自治活动。
(三)农村基层民主政治建设的内容逐步丰富 2004年6月下发的《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》把在城镇化和推进税费改革过程中,农民普遍关心的农村土地征用补偿及分配、村集体债权债务、农村最低生活保障、新型农村合作医疗及大病医疗救助、农业四项补贴等纳入到农村基层民主决策、民主管理、民主监督的范围。
随着社会主义新农村建设的不断推进,许多地方将村庄建设规划、村庄公共事业发展等事项及时纳入村民民主议事范围。
近年来,国家进一步加大了强农惠农政策的力度,在各项强农惠农的资金中,有许多是到村入户的,直接关系群众切身利益,地方及时将各项政策及各项集体资金项目、农村集体资产和资源处置情况等纳入村务公开的范围,丰富了农村基层民主政治建设的内容。
(四)农村基层民主政治建设的形式不断丰富 目前,全国95%以上的村委会依法实行了直接选举,绝大多数村庄进行了7次以上村委会换届选举。
各地普遍建立了以村民会议和村民代表会议为主要载体的民主决策的组织形式,全国35%的村每年召开村民会议.75%的村每年召开1次以上村民代表会议,98%以上的村制定了村民自治章程和村规民约。
一些地方创造了“村务大事村民公决”、农村“民主活动日”和“民主听政会”等办法,促进村民决策权的有效发挥。
为加强对村干部的监督,各地不断创新村务公开形式。
目前,全国90%以上的县(市、区)编制了村务公开目录,91%以上的村建立了村务公开栏,一些地方设立了村务监督委员会。
(五)推进了农村基层民主建设,扩大了农民群众当家作主的权利 农村基层民主建设有力地激发了农民当家作主的积极性、创造性和责任感,成为农民群众当家作主最广泛、最有效的途径,维护了农民的切身利益,推动了农村公共事业的发展,为提高农民政治素质和管理能力提供了重要平台。
一大批有文化、有本领、热心为村民服务的致富能手当选村委会成员,使村委会干部素质有了进一步的的提高。
(六)农村基层民主政治建设,推动了社会主义新农村建设 建设社会主义新农村的目标和要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,而“管理民主”既是新农村建设的目标,也是重要保障。
促进农村基层民主建设,就是要深入了解农民需求,尊重农民意愿,维护农民权益,调动其积极性,使其投身于新农村建设,并最终引导他们走社会主义共同富裕的道路。
不断深化农村民主政治建设,有利于切实解决当前改革发展进程中农村不稳定、不和谐的问题,有效落实党在农村的各项政策措施,有效推动“三农”问题的解决,维护好农民群众的根本利益。
在社会主义新农村建设中深入推进农村基层民主建设,有利于全面推进农村经济社会发展,把我国农村真正建设成为社会主义新农村。
二、农村基层民主建设存在的问题和不足 农村基层民主政治建设的成效是明显的,但是还存在一些不足和问题,需要有清醒认识。
(一)村委会与村党支部职权划分不明,两者间存在矛盾 近年来,随着农村基层民主进程的加快,农村党组织的领导核心问题遇到了一些新情况、新问题。
问题的根源在于部分基层干部的政治思想素质与农村工作新形势存在较大差距。
一方面,一些村委会主任不能正确理解村民自治的内涵,缺乏主动接受党支部领导的自觉性;另一方面,一些地方村党支部包办代替村委会的工作,致使《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村组法》)赋予村委会的权力得不到落实。
而且,从制度设计上,村委会和村党支部的职责也划分不明。
(二)对农村基层民主建设认识不足,忽视农村政治体制改革 具体表现在:一是一些干部包括县乡级领导只重视农村的经济发展,而不重视农村政治体制改革,对农村村民自治制度认识不清。
这使乡村组织功能减弱,体制改革受阻,公共管理失控,制约了当地经济的发展。
二是农村村民自治建设过程和程序不规范。
选举上存在贿选现象,影响选举的公正性。
少数村干部民主法治意识较差。
民主管理上大多数村尽管制定了各级管理制度,但往往流于形式,缺乏具体落实的措施,因此,民主监督更难以到位。
(三)乡镇政府职能和体制成为阻滞农村基层民主深入发展的瓶颈 农村税费改革的初衷,是希望通过税费改革以减轻农民的负担,并通过机构改革、完善转移支付制度,促使乡镇政府转变为职能明确的公共服务者。
而真正推动乡镇政府转变为一个以民众需求为导向的服务型政府的动力,只能来自民众的民主参与。
第一,民众是自身利益的最佳判断者,乡镇政府不能代替民众作出需求选择;第二,只有民众参与政治治理尤其是参与对乡镇政府及其官员的选择,乡镇政府及官员才能克制自身利益诉求,并努力克服官僚体制的弊端和自身的弱点,努力增强公共服务的外在动力;第三,只有建立相应的民主参与制度和公共需求表达机制,有效吸纳民意并将之转换为政府的科学决策,乡镇政府提供公共服务的意愿才能与农民的公共需求相一致。
因而有效的方式就是扩展民意,实现基层民主选举,改变乡镇政府官员问责机制。
三、农村基层民主建设的延伸和扩展 为了进一步促进农村基层民主政治建设向纵深发展,应对农村基层民主从领导层面和范围层次上加以延伸和扩展。
为此,在领导层面上,必须加强基层党组织的领导作用以确保农村基层民主建设的正确发展方向;在范围和层次上,要积极推进乡镇治理机制改革、发展乡级民主政治建设。
(一)加强农村基层党组织的领导作用,确保农村基层民主政治建设的正确发展方向 为了确保我国民主政治的稳步发展和经济社会的可承受性,必须稳步推进一切改革措施,尤其要慎重推进民主政治。
因此,在推进农村基层民主政治建设的过程中,必须始终坚持党有效地领导改革的所有进程。
1.农村基层党组织要成为农村社会和农村基层民主发展的领导核心 第一,推进村民自治和农村基层民主,需要加强农村基层党组织的领导。
从治理的角度来看,村民自治的实质是国家还权于农村社会,还权于村民。
村民自治的关键要坚持党的领导。
党组织在村一级的存在,意味着执政党对国家政权的执掌根基在村庄。
第二,维护农村社会的稳定,需要农村党组织提供坚强的组织保障。
保持社会稳定,是推进我国现代化的重要一环。
农村的稳定关系到国家的长治久安。
应当看到,我国在现代化进程中,工业化和城镇化的趋势容易导致农业和农村发展的相对滞后。
正是从这个意义上讲,转型期农村基层党组织成为农村社会的领导核心,有利于维护农村社会的稳定。
第三,在农村民主政治建设背景下,农村基层党组织的领导核心作用,集中表现为保证新农村建设的社会主义航向。
要使亿万农民在“三农”问题困扰中切实安定下来,仅仅有政策供给和制度供给是不够的,还需要中国共产党的组织和干部,像其在革命年代那样,在乡村社会真正发挥作用。
我国要建设的新农村,是社会主义新农村,农村基层党组织对此要发挥积极的作用。
主要包括:农村基层党组织成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者,贯彻党的路线方针政策,提高落实科学发展观的能力,保障农村综合改革的发展方向,推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的协调发展;正确处理党的领导、依法办事与农民当家作主的关系,既成为农村基层组织体系的领导核心,又善于支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
2.农村基层党组织要成为培养新型农民的推动者 第一,农村基层党组织要妥善应对农村的新变化。
新农村建设,需要新型农民。
应该说,当代农民与过去相比,发生了很大变化,呈现出既活跃又混乱的特征。
一是不同地区的农民由均质型向异质型转变,即使是同一个村庄的农民,内部亦呈现分化趋势。
农民的职业出现多样化,农民的经济收入、社会影响和政治地位相应出现分化,农村内部矛盾和利益关系进一步复杂化。
二是农村青壮年劳动力流动频繁,一方面开阔了农民的视野,增强了市场意识、竞争意识;另一方面也使部分农民政治参与度降低,党员队伍结构的优化由此受到影响。
三是农村双层经营体制发生变化,家庭承包经营不断发展,而集体统一经营正在弱化,这使得农村基层党组织与分散的家庭之间的链条出现断裂,尤其是农业税取消后,国家与农民的关系发生重大调整,农民与农村基层党组织的关系开始松动。
四是农民的组织化程度在不断提高,农村基层党组织的政治生态发生变化,主要表现在:村委会的建立和村民自治的发展,出现村党组织与村委会二元并立的政治格局;农村组织结构出现分化,新经济组织为农村社会结构提供了新的组织要素,新社会组织在实现农村社会整合中日益发挥作的新风尚,深入开展农村形势和政策教育,推动群众性精神文明创建活动。
随着农民物质生活、精神生活的丰富,农村政治建设和基层民主建设显得越来越重要。
没有农民参与的基层政权,会因其与乡村居民间的文化隔阂而降低行政效率,缺乏制度化的利益表达渠道的农村基层政权,则难以发挥社会整合的政治功能。
现代民主发展史一再说明,民主政治的精髓在于公民能够进行直接有序地参与政治。
以村民自治中的政治参与为例,村民在村委会选举中的参与和改革开放以前的政治参与是完全不同的。
改革开放之前,中国农村的政治参与程度虽然较高,但农民的政治参与单一的、自上而下的有组织参与。
家庭联产承包责任制实施后,人们的经济自主权大大增加,社会生活呈现多元发展态势,这使得农民参与的需求随之增加,农民参与也不再是被动员参与,而成为自主参与。
同样,建设社会主义新农村,培育新型农民,也离不开培育农民的自主参与。
自主参与的最大特点是根据自身利益来选择参与方式和参与程度,农村基层党组织对此不宜过分干预,但是可以引导农民自主参与,健全村民自治机制,完善村务公开和民主议事制度,让农民真正享有知情权、参与权、管理权和监督权,使农民自主参与在制度化、法治化和有序化的轨道内进行,否则容易出现体制外表达以及无政府主义。
3.农村基层党组织要成为农村社会的服务中心 农村基层党组织是党在农村的前沿指挥所,也是联系国家和农民的桥梁和纽带,具有联系农民的组织优势。
新农村建设,既为农村基层党组织充分发挥作用提供了广阔舞台,创造了难得的机遇,也对农村基层党组织的功能转换提出了新要求。
农村社会的变化影响到农村基层党组织的结构变化,而结构形态的变化又影响到党组织功能的变化。
农业生产由传统农业向现代农业转变,将广泛应用现代科学技术,普遍使用现代生产工具,全过程实现现代管理,这就要求农村基层党组织在加强农民科技培训、提高农民科学文化素质等方面提供有效服务。
农村在家庭联产承包责任制的基础上,实行了税费改革,并在推进农村综合改革,从而使国家和农民的关系发生较大变化,这就要求农村基层党组织转变工作职能,学会用经济、政策、法律手段开展工作,服务群众。
服务之所以成为农村基层党组织的重要功能,还源于党的宗旨和工具性,即党的领导要服务于人民群众,使人民自己当家作主,成为真正的主人。
《中国共产党党章》明确规定,中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,实现和维护人民的利益是共产党的全部责任与首要任务。
执政为民突出了党和政府的工具性,指明党和政府是我国各族人民建设中国特色社会主义的工具。
党和政府的工具性,客观要求增强农村党组织的服务功能。
第一,农村基层党组织要当好党在农村的代理人,发挥上情下达功能。
第二,要当好农民的代言人,发挥下情上传功能。
第三,加强农村基层党组织功能转换的制度安排和体系建设。
比如农村基层党组织原有的功能有些要收缩,如部分村庄治理职能应剥离出来,移交给村委会、农民专业合作组织和农村中介组织;有的功能要加强,如强化整合乡村社会的功能;有的功能要改进,如改善对农村经济工作的领导,而有的功能则要转换,如服务功能。
同时,增强农村党组织在乡村治理中的服务功能,还要与发挥领导核心功能、教育引导功能和组织管理功能有机结合起来,围绕新农村建设开展工作。
需要指出的是,由于农村基层党组织的功能转换问题涉及诸多复杂因素,尤其涉及我国政党制度以及党和国家体制之间的结构关联,因而转换农村基层党组织的功能要渐进有序。
(二)积极推进乡镇治理机制改革,发展乡级民主政治建设 1.村级民主已日益深化,并不断巩固 20世纪80年代,农村实行分户经营,建立家庭经营制度。
家庭成为利益主体,农民获得了生产经营自主权和人身自由支配权。
这是整个农村基层民主的起点。
同时,农村恢复建立乡镇政府,在乡镇以下设立村民委员会。
村委会属于农民群众自治组织。
农民在村委会内,实行自我管理、自我教育和自我服务。
在我国农村实行集体所有制的前提下,农村的土地承包关系、村集体资产的经营、农民的负担、政府任务的落实、村庄治安、村民福利等利益关系,都发生于村委会与村民之间。
农民的利益主要限于村庄社区,由利益引起的矛盾主要发生于村庄。
这是我国的村民自治从20世纪80年代末到20世纪90年代后期蓬勃兴起并迅速发展的主要原因。
在国家的主导和积极推动下,经过20多年的努力,目前村级民主日益深化,并不断巩固。
2.发展乡镇民主的条件渐趋成熟,要求也日益迫切 第一,近10余年来村级民主不断深化,村民的民主意识、民主能力都得到较大增强。
这是乡镇民主发展的基础和条件。
农民可将村级民主实践中学来的知识和经验运用于乡级民主行动中去。
第二,随着农村改革的深化,农民的利益诉求已由村庄延伸到乡镇。
村级治理与村级民主越来越离不开乡镇政府。
而且随着农村综合改革,乡镇政府转变职能,其社会管理和公共服务的职能愈来愈强。
同时,经济社会发展使农民对政府服务的要求也逐步提高。
如果乡镇政府不能有效提供农民所需要的服务,就无法建立其权威。
与此同时,农民如果没有更多的参与,政府也无法公平分配资源,自觉为民服务。
总之,目前农民的利益已经从家庭、村庄延伸到乡镇,民主也需要由村庄扩展到乡镇。
3.乡镇民主建设应先以选举为突破口,进而实行乡镇治理机制综合改革 与村级民主一样,乡镇民主也要以选举为突破口。
我国确立了民主制度,但要在实践上真正实行乡级民主制度,最重要的是农民能够参与选举乡镇领导干部。
但在实践中,乡镇领导人选举方式在地方继续得以改进,主要有“两推一选”、“公推公选”等方式。
这些选举使得普通党员群众得以参与乡镇领导人选举,从而扩大了乡镇领导的民意基础。
党的十七大报告明确提出发展“乡级民主”。
为了完善乡镇治理机制,就必须把握好几点:第一,要有效地发挥乡镇人大的作用。
因为,乡镇人大是法定的乡镇权力机构。
乡镇人大作为最基层的人大机构,其创新方向主要是更好地反映和代表村民意志。
如果将乡镇人大与村民代表会议联接起来,形成乡镇民主与村级民主的相互衔接和良性互动,就会更好地发挥乡镇人大在民主选举乡镇领导人中的作用。
第二,乡镇民主还要重视议事的内容和形式。
如乡镇经济社会发展规划、各级政府下拨的资金等乡镇治理事务,需要通过村民委员会联席会议等形式听取农民意见;乡镇财政预算要吸收村民代表参与。
第三,大力推进乡镇政务公开。
目前,农村信息化水平已经提高,乡镇政务公开的技术条件已经具备。
乡镇政务公开是乡镇民主重要的前提条件。
4.农村基层民主政治建设的发展方向是为县级民主政治建设积累经验 随着经济社会的快速发展,国家对农村基层民主的着力推进,村级民主政治建设中的民主选举、民主决策、民主管理与民主监督必然向上扩展到乡镇一级。
不过,乡镇民主治理机制的建立还不是也不应该是农村基层民主政治建设的终点。
县(市)的地位和作用日益加大,农民的利益诉求也将进一步扩大到县一级。
例如,目前政府对农民的直补、对村干部的报酬,已不再通过乡、村两级,而是由县财政直接打到农民个人账户。
因此,农民的政治参与要求也将随着利益的延伸而扩展到县级。
推进和发展乡镇民主,对于下一步发展县级民主是重要的准备和锻炼,意义十分重大。