
明星代言的东西有保证吗
“杭州华夏可能成为我国第一个因发布虚疗广告获罪的案例”——最天,国内媒体纷纷发这样一则消息:浙江省工商部门通过深入调查,认为杭州华夏医院违法发布虚假医疗广告,已将其移送公安部门处理。
与此同时,浙江省工商局还向全省发出了禁播杭州华夏医院广告的“封杀令”。
2004年,北京新兴医院虚假广告案发生后,“如何规范民营医院的广告行为”曾引发举国讨论。
此次杭州华夏医院案引起全国关注,使得这个问题再次浮出水面。
38名患者的噩梦 据媒体报道,2005年7月和8月,杭州华夏医院在媒体上刊发了一则医疗广告,宣传自己新引进的一种“免疫平衡调节微创手术”。
广告宣称“术后24小时,关节疼痛明显减轻或消失,两三天后病变部位的活动功能得到恢复”,“只需一次手术,还您终身健康”。
当年7月至11月,有38位患者接受了这种手术。
他们没想到,等待自己的却是更大的痛苦:在总共付出了25.5万元的治疗费用后,这些患者非但没有痊愈,而且还不同程度地出现了嗓音嘶哑、咳嗽、恶心等症状,情况最严重的患者连生活起居都无法自理。
就在38名患者忍受病痛折磨时,一则消息让他们惊呆了:早在7月份杭州华夏医院发布广告的同时,杭州市工商局就发现该广告涉嫌虚假宣传,9月责令其停止发布,并处以1万元的罚款。
得知这一消息,患者们气愤难平,于11月联合向杭州市江干区卫生局提出调解申请。
经调解,双方于12月底达成协议,由杭州华夏医院提供免费治疗和复查,并且退还全部医疗费用。
一切看似很顺利,但调解结果出来后,杭州华夏医院拿出了一份协议书,公然要求这些患者在接受院方治疗的同时放弃其他一切权利,并保证只字不提,而“退还全部医疗费用”的承诺也变成了“退还一部分”。
为了治病,患者们被迫签了协议,但即使这样,他们也没能完全康复。
今年3月初,他们联名向浙江省工商局投诉。
经调查,工商局认定杭州华夏医院的广告欺骗和误导了消费者,属于典型的虚假医疗广告,并将其移送公安部门审理。
民营医院发展迅速 杭州华夏医院虚假广告问题之所以引起这么多关注,一个重要原因在于民营医院近年来的迅速发展。
北京医院协会民营医院委员会主任委员许亮告诉记者,民营医院也称非公有制医院,办院资金不是由政府投入而主要来自社会资金。
目前,仅北京的民营医疗机构就有2200余家,具备医院规模的有250家,而2000年前只有几十家。
从2005年全国民营医院管理年会暨民营医院诚信发展论坛上透露出的信息显示,我国已有近4000家民营医院,这还不包括诊所等小型民营医疗机构。
北京大学第一医院副院长郭晓蕙指出,由于其营利性,不少民营医院都能提供比公立医院更好的服务,这也是它们能在城市里扎根的主要原因。
在不发达地区或者大城市边缘,医疗资源相对不足,民营医院恰好填补了这个空缺。
对于外来务工人员等没有医保的人,民营医院也是一种新的选择。
虚假医疗广告有哪几招 然而,这种新的医疗模式却因为个别医院的虚假广告引来众多质疑。
记者了解到,2005年上海市的26起医院违规事件中,有25起发生在民营医院,主要问题就是虚假广告。
为此,上海市食品药品监督管理局已将民营医院确定为今年的重点整治对象。
从去年卫生、工商部门的监督情况来看,“利用虚假广告诱导病人”也是重点问题之一。
那么,这些虚假医疗广告有哪些花招,患者又该如何分辨
最常见,也是最容易使患者上当的一招就是“夸大疗效”,把治疗成功率说得接近甚至达到百分之百。
像杭州华夏医院就在广告里用了“只需一次手术,还您终身健康”等宣传语。
中华医院管理学会民营分会秘书长赵淳告诉记者,医疗广告的核心是疗效,但从医学规律来看,最难以保证的恰恰就是疗效。
每个人的情况不一样,同一种药物或手术作用在不同的人身上,疗效肯定有差别。
要保证一种药物或手术有95%以上的治愈率,基本上是不可能的。
许亮表示,只要看到“根治”、“最好”、“保证疗效”等字眼,一定是虚假广告,因为广告法不允许出现这样的字眼。
除了夸大疗效,一些民营医院在广告中还会使用以下造假手段:一是夸大专家资质。
据浙江省卫生厅统计,浙江民营医院的医务人员中,主治医师以上的占12.05%,中专学历的却多达46.94%。
医生资历不够,吸引不来患者,就要靠广告往上捧。
像华夏医院事件的主刀医生王之义,在广告中被宣传为院长,曾在三甲医院担任主任;但有关部门调查后却发现,此人是河北省新兴铸管有限责任公司医院的外科医生,去年才在杭州华夏医院注册。
二是夸大实力,给普通科室冠以“诊疗中心”等名目,显示医院规模、实力不俗。
而按规定,医院广告的科室名称必须和许可的科室名称一致,不能有一字之差。
另外,还有专家指出,利用高科技字眼糊弄患者,把仪器说得先进无比,也是虚假医疗广告常用的欺骗手段。
虚假医疗广告何以泛滥 民营医院为何总是闹出虚假医疗广告问题,这些广告的生存土壤又在哪里
许亮认为主要有如下几方面原因: 一是起点底。
有的民营医院是从社会办医发展过来的,原本就不规范;有的是从承包科室起步,实力不够强行升级为医院。
另外,还有一部分医院由其他产业的商人兴办,这些人不懂医疗规章制度,势必造成不规范。
二是很多民营医院资金力量不够雄厚,因此,它们多选择男科、妇科、皮肤科等“不太挣钱”的常规治疗科目。
为了多拉客源,就采取虚假宣传。
三是一些广告商和媒体同流合污。
现在很多媒体的广告收入主要来自医疗广告,有的比重甚至在60%以上,还有一大批广告公司靠医疗广告生存。
为了盈利,有些广告公司和媒体就不惜刊登虚假医疗广告。
如何管理民营医院广告 许亮告诉记者,目前做医疗广告的主要是民营医院及公立医院中一些被承包的科室,所以,监管重点还是在民营医院的广告上。
首先是加大惩处力度。
许亮认为,在国外,一旦发现虚假医疗广告,责任方就可能被罚得倾家荡产。
但在国内,往往只罚几万元,一些医院甚至把虚假广告处罚费用列入成本核算。
因此,重罚是消灭虚假医疗广告的必要手段。
二是加大监管力度。
据报道,去年下半年开始,出于各种原因,浙江的西医广告出现了监管真空,竟然不审查就能刊登。
赵淳指出,卫生部门审查广告内容,工商部门检查广告刊登时是否符合卫生部门的审批,必须把好这两关。
三是提高民营医院的办院水平,让他们对自己的医疗质量有足够的“底气”,这是解决虚假医疗广告问题的最根本途径。
首先是人才:广东专家在讨论民营医院时指出,民营医院的医务人员大多是公立医院已经退休或刚毕业的医生,还有不少来自厂矿医院。
其次是医院的设备和管理水平,不少民营医院达不到卫生部门的要求。
郭晓蕙表示,国外私立医院有基金会和财团支持,我国公立医院则有国家投入——这些都是民营医院不具备的。
资金力量直接影响设备水平、办院规模和人才储备,因此必须加大对民营医院的投入。
最后专家们谈到,要消灭虚假医疗广告,普及医学知识必不可少。
只有让老百姓明白负责任的医生和医院不会拍胸脯保证“根治”、“药到病除”,虚假广告才能失去“民间基础”,最终消亡。
中国十大就业前景
一算机IT人才著名的百度、阿里、腾讯、今日都出身计算机领域,如国已经离不开互联网,无论在哪个地方,哪个企业都离不开计算机IT人才。
二、土木工程及建筑人才中国火热的房地产行业和大量的基建工程让土木工程和建筑行业人才有了用武之地,主要从事摩天大厦、铺路架桥、水电站、高速公路、高铁等工程建造。
由于核心技术含量高,人才供不应求,薪水也是节节攀升。
三、医疗行业人才随着中国社会经济的发展,人们对健康的需求正在稳步上升,医疗行业已经进入高速发展期,那么不管是医院的各种医生、医疗保健企业、还是医药产品公司都需要大量医疗人才。
四、网络新媒体行业人才目前,普通的网站编辑月收入都在6000元左右、中等职务的收入基本过万。
整个网络新媒体行业是个上升发展趋势。
企业盈利收入蒸蒸日上,行业人才收入自然非常可观。
五、海关报关员随着我国的对外贸易的飞速增加,海关报关员从业人员存在大量人才缺口。
海关报关员目前的月薪基本在6000元左右,沿海发达地区报关员的月收入都在万元以上。
七、同声传译从业人员随着中国对外贸易发展,需要非常多的的同声传译从业人员。
那么行业有句话,同传的薪水不是按照年收入和月收入来算的,是按照具体多少小时和多少分钟来算的,目前同传每小时稳定收入能在6000元左右。
八、注册会计师六 、国家物流师当前我国物流从业人员80%都不是大学本科,绝大部分物流从业人员很少受过职业的技能培训。
那么物流企业对这类高水平人才需求十分旺盛,刚毕业的大学生第一年收入经常就能接近万元,以后发展也是潜力无限。
随着中国经济飞速发展,行业至少需要百万注册会计师,而中国目前实际上具有从业资格的只有不到10万人,只有不到16%的人才被国外认可。
著名的四大会计师事务所:普华永道(PwC)、德勤(DTT)、毕马威(KPMG)、安永(EY)每年都会在高校招收应届毕业生,能进入这个行业的应届毕业生月收入都在6000元左右,关键是奖金也很高。
九、保险业精算师保险业精算师指保险公司雇用的数学专业人员。
我国真正被认可的保险业精算师跟准精算师不到50人,随着国内保险行业井喷式的发展,行业大量需要这类人才,目前在国内精算师的月薪大多在50万左右,留过洋的工资更高。
十、环境工程师环境工程师是一个新兴职业,主要是会设计、管理、监督建造工程的环保产业人才,据统计我国相关的从业人员不到14万人,技术人员只有8万左右。
人少工资自然高,年入30万一点不稀奇。
明星代言的雷区
从目前看,没有好就业的专业。
但如果报考得当,所选择学校的专业有一定特色和名气的话,就业相对门槛低一些。
南方高校,如厦门大学的会计学历年就业率100%;中山大学的麻醉学,行政管理,旅游管理,网络工程;暨南大学的金融学;广东商学院的会计学;广东金融学院的金融等相对不错。
十大好就业的专业有哪些
汽修比就业,因为现人买车的越来越多,中国的人口又,所以修车的市场潜力也非常的大,现在学修车的人很多,但大部分水平都不是很高,要想真正学到东西成为修车高手,不但要逐渐在实践中摸索,还要求你有一定的理论基础和一颗执着的心啊学汽修就业前景很好,汽车行业前景就很好,中国车量保有量是越来越高的
而且车企对专业汽修人才的需要十分迫切,将来学好了技术类,维修类,销售等方向都是可以做的
中国最热门的十大专业是什么
如果你在生存问题就选择;反之选择有前景的专业
我以审态度告诉你:通信业:需求旺盛销人员比重继续上升 今后几年,通信业人才需求将主要分布在基础电信运营企业,新增电信企业和政府部门,市场营销服务人才比重将超过技术人才。
人才构成进一步变化为:经营管理类、通信技术类和市场营销类人才需求比例为2∶3∶5.这个比例中经营管理与市场营销人员比重较之前有所上升,预示着更多非通信专业人才将涌入通信行业。
汽车业:人才全面紧缺 未来5年,根据汽车发展的水平和需要来看,人才供求矛盾的变化将不是渐增,而是激增。
这意味着人才供求的结构性矛盾非常突出,尤其是研发机械工程师、销售和市场人员的新增工作机会将非常可观。
在汽车企业的招聘中,不是哪类人才比较重要,而是各类人才都很重要;不是哪类人才紧缺,而是全面紧缺。
主要包括:汽车研发人才、维修人才、营销人才、管理人才、汽车服务人才等。
快速消费品:营销人才缺口大 快速消费品行业的人才缺口将依然主要来自市场营销岗位。
更多内容尽在我的空间.近年来,该行业大量的市场、销售人员,特别是品牌建设人员流向其他行业,而从其他行业流向快速消费品行业的市场人员并不多。
因此,在2007年相关企业将有必要继续对此类人才进行储备。
石油业:专业人力资源匮乏 石油行业招聘企业以特大型国有企业和外资石油服务公司为主。
外资石油企业方面,从其在中华英才网上所发布的职位显示出,专业技术人才,尤其是地质工程师和钻井工程师有明显的人力资源匮乏的现象。
同时,因为目前石油企业才人流动的内外部条件还未成熟,所以外资企业虽然提供良好的职业发展空间、有竞争力的薪酬待遇等优越条件,招聘到所需的研发技术人员也有一定难度。
国有企业方面则是从事跨国经营的人才极为紧缺——就陆上石油企业而言,无论是各石油企业还是三大集团公司直属机关,从事跨国经营的管理人才都不足总人数的1%. 06年人才市场盘点 人才供求走势将在未来很大程度上得以延续,因此提醒职场人士关注。
年度十大需求旺点 市场营销类、物流类、房地产建筑专业类、咨询类、项目管理类、生产管理类、电子工程师类、质量管理工程师类、设计类、IT软件研发测试类等是人才市场10大需求旺点。
其中,市场营销类人才不仅包括销售代表,还包括销售团队管理人员、区域销售管理人员、渠道销售人员等;物流类人才主要是物流管理、国际物流销售类的专业人才;房地产建筑类以各类规划设计工程师、建筑师为主;咨询类人才包括各类咨询顾问、咨询师等;项目管理类以项目经理、项目专员为主;生产管理类主要是各类管理人才;电子工程师类主要包括设计工程师、机电工程师、研发工程师等;质量管理类以QA、QA专业人员和质量管理岗位为主;IT软件研发测试类主要是软件研发工程师、测试工程师等。
法律、行政:明显“供过于求” 目前在人才市场人才明显“供过于求”的职位类别有:法律类、行政类等。
法律类主要指公司法务、法律助理等;行政类主要指各类文员、行政事务人员等。
机械类:就业率100% 【发布】机械及自动化专业属于人才缺口比较大的专业之一,扬州毕业的该专业学生就业率达100%。
【分析】机械行业的人才强调技术性。
企业希望招聘到既有专业知识,又有理论知识,懂得思考的复合型人才。
所以,希望到外企工作的学生,除了专业知识要掌握好外,管理、销售等方面的能力也不可忽视。
化学化工类: 5年内不愁找工作 【发布】化学及化工专业属于人才缺口比较大的专业之一,2007年扬州本地毕业的化学化工类专业毕业生供求比例达到1:3。
【分析】该行业对人才的技术性要求较强。
需求职位中以技术类、销售类、管理类职位为主。
从行业来看,该专业用人需求主要集中在化工业、能源业、医药、生物制药业以及环保业,附加值高的化工新型材料、精细化工制造业等也都需要大量专业人员,由于对专业技术要求高,毕业生2-3年内转行的较多,人才相对缺乏,所有市场对此专业人才需求量都大,可以说,有此专业经验的,5年内不愁找不到工作。
建筑工程: 大量吸纳应届毕业生 【发布】建筑工程专业属于人才需求缺口比较大的专业之一。
【分析】建筑企业对人才的硬性指标要求不严格,比如给排水、工民建、施工管理、概预算、市政基础设施建设等这些专业方向的学生,每年都被建筑施工公司大量吸收,但由于受工作环境的影响,人才流失相对较多。
市场营销: 专业销售人才受宠 【发布】营销类职位是目前招聘类别中热点之一,企业急需的是有技术类专业背景的营销类人才。
【分析】国内销售人员可分为高级营销人员(如销售经理)、一般销售人员,多为客户代表、推销人员,包括商场售货员和挖掘客户的推销人员和兼职销售人员。
但,这些毕业生需要技术类专业背景支撑自己从庞大的营销队伍中脱颖而出。
电子装配: 每年毕业生不够分配 【发布】除了扬州本地大量需要此类人才外,苏州、上海等苏南地区也迫切需要具有理论和实际动手能力相结合的专业人员。
【分析】扬州技师学院宣传处陈处长介绍,随着近年来扬州光辐(伏)产业的发展和中科院在扬州建立车用电子产品研发基地,电子装配专业正逐渐升温,市场不光需要具有专业理论的人员,更需具备熟练应用、操作技术的相关人才。
不仅扬州本地的企业对人才的需求增大,苏州、上海等地的企业也提前进入校园招揽人才。
这些专业每年的毕业生都供不应求,绝大部分提前一年就进入用人单位见习,毕业后可与企业签订长期用工关系。
呼叫员、电话咨询师: 本地就有3—5万个培训任务 【发布】这是一个全新的专业,扬州很多单位已开始预订这类人才。
【分析】目前各企业对自身的形象越来越重视,并逐渐意识到,要加强企业与客户之间一对一的交流,因此专业的服务热线应运而生。
陈处长介绍,一般的企业客服人员称为呼叫员,而具有相关专业知识的专家则被称为电话咨询师,仅扬州地区,该学院就已接到了3—5万个培训任务,同时上海、广州等地也陆续来预订毕业生。
目前,扬州广陵产业园也正在建立呼叫基地。
物流管理: 操作型人才格外受青睐 【发布】不少高校都设有物流管理专业,但一般着重培养的是管理型人才,而市场每年对管理型人才的招聘很有限,更多的是需要在基层从事操作的人员。
因此,物流操作员在每年的招聘中格外受宠。
【分析】目前比较先进的企业正逐步向零库存迈进,这不光对物流管理人员提出了很高的专业要求,也要求最直接的物流操作员有更高的能力。
相对于物流管理人员,物流操作员的需求量更大。
因此,受过专业物流操作培训的毕业生凭借上手快、胜任物流各个环节操作,而被相关的用人单位大量吸收。
高级技工(焊工): 毕业生供不应求 【发布】扬州造船业发达,对焊工专业的人才需求量很大,再加上外地企业的定向招聘,毕业生几乎供不应求。
【分析】焊工不仅是普通概念中的焊接,还包括特种焊接。
其专业性非常强,必须经过一段时间的专业培训才能胜任。
根据往年的经验,因该专业工作环境比较艰苦,报名的人数也比较少,所以,该专业毕业生很抢手。
旅游、外事服务: 第三产业就业面宽 【发布】就业面较宽,机场、火车站、企业前台服务、接待等都为该类人才提供了就业的岗位。
【分析】扬州市旅游职业学校副校长王慧勤介绍,第三产业提供的岗位流动性大,人才缺口也很大。
所以,毕业生自身有很大的选择性。
除去专业比较对口的机场、火车站的岗位外,企业所需的一些接待服务工作也比较青睐于招聘这些受过专业训练的毕业生。
但,这类毕业生走上工作岗位后,要不断提高自己,才能适应市场的不断变化。
导游、旅游管理: 需求量逐年递增 【发布】近年来,更多的人通过长假旅游调整和放松,因此各地的旅游人才奇缺,市场对该专业的需求也在逐年递增。
【分析】该专业的毕业生主要从事导游、旅行社和星级宾馆工作人员工作,这类岗位不光对就业者的知识面层次有要求,形象、语言和举止也都必须受过专业训练,所以,该专业是其他专业的应聘者不能取代的赠言:无论什么专业如果学的一塌糊涂,仍然是就业无望!
写一份暑假实践报告,内容如下:
范文,自己修改关于九江旅游业发展情况的报告 一、九江旅游业发展基本情况 九江旅游资源丰富,景点数量多、种类全、品位高、文化底蕴厚重,旅游业发展的潜力巨大。
近年来,九江市按照省委、省政府建设旅游产业大省的战略部署,坚持旅游业与“两区互动、强工兴城”协同发展,以项目建设和资源整合为着力点,旅游产业获得了快速发展。
2009年,全市旅游接待总人数1525.99万人次,旅游总收入115.95亿元,占全市GDP的13.9%、第三产业的38.87%,成为九江经济发展最快、最具活力的新兴产业、朝阳产业。
今年尽管受特大洪涝灾害等不利因素影响,九江旅游产业仍保持稳步增长。
1-9月接待旅游总人数1506.39万人次,实现旅游总收入111.61亿元,同比分别增长22.29%、23.31%。
综合九江旅游业的发展,主要有以下几个特点: 1、坚持政府主导,旅游发展格局初步形成。
近年来,九江市委、市政府十分重视旅游业的发展,把发展旅游业与推进新型工业化、新型城镇化一道,作为转变经济发展方式和发展九江经济的重要增长点来抓。
成立了由市长任组长,各相关单位为成员的旅游工作领导小组,全面协调全市旅游产业的发展。
先后出台了九江市实施江西省旅游精品线路建设规划纲要,大力发展乡村旅游的意见等一系列政策文件,明确了全市旅游产业发展的目标、任务、措施和要求,并将旅游工作纳入县域经济发展考评体系。
景区开发稳步推进,全市现有开放的景区景点130多处,形成了以庐山为龙头,集名山、名江、名湖、名城、名寺于一体的赣北旅游体系。
2、突出项目带动,夯实旅游产业发展后劲。
项目是把旅游资源转化为旅游产业的载体。
为了引进更多更好的旅游项目,九江市不断完善旅游发展规划体系,围绕鄱阳湖、庐山、庐山西海,建立了一批旅游重点项目库。
先后赴北京、上海等沿海发达地区和有实力的旅游集团公司进行招商引资,成功引进了中信集团投资120亿元人民币开发建设庐山西海风景区项目、庐山新城建设项目、庐山南北山园门建设项目以及庐山西海国际艺术园项目等重大旅游项目。
目前全市投资3000万元以上的重大旅游商贸项目共有43个,投资总额已达159.8亿元,今年以来已完成投资29.1亿元。
随着这些项目的建成,九江旅游产业的基础设施将进一步得到改善,发展后劲将进一步增强。
3、重视宣传促销,客源市场不断拓展。
设立了旅游专项基金,用于旅游发展的保护开发和市场营销。
通过投放主流媒体广告,举办中国庐山世界名山大会、庐山西海尚水文化旅游节等节庆活动,邀请国内外知名书画家、摄影家现场采风,组织参加旅游交易会等手段和载体,加大了旅游景点的包装和市场促销力度,进一步提升了九江旅游的知名度和美誉度。
在稳定原有客源的基础上,加强了区域联动营销,主动对接武广客运专线,对接武汉、重庆等地长江游船业务,洽谈北京、青岛、大连、港澳台等地的专列或包机旅游业务,重点拓展了日本和韩国等境外客源市场和台湾市场。
4、完善配套功能,旅游服务体系逐步健全。
经过多年的培育和发展,九江旅游业整体水平有了较大提升,服务质量不断提高。
目前,全市拥有旅游宾馆1000余家,其中星级酒店83家,农家星级饭店22家,乡村旅游示范点12个;旅行社83家,导游4200余人;旅游车队5个,旅游汽车近500辆;旅游直接从业人员10万人。
建成了全省最大的旅游商品展销中心,一批专营九江土特产的旅游购物销售网点相继开业。
开通了上海至九江的长江中下游旅游航线,为做亮九江水上旅游迈出了坚实的一步。
建设了集旅游交通集散、信息咨询和旅游服务于一体的旅游公共服务平台,服务体系初步形成。
通过开展优秀导游评比、行业培训和旅游市场整治等一系列活动,加强了行业管理,有效地净化了旅游发展环境。
二、需引起重视的几个突出问题 近年来,九江旅游业发展迅速,旅游各项指标均列全省第一,但与黄山、张家界等周边地区蓬勃发展的态势相比,九江旅游业发展仍显不足,与丰富的旅游资源不相称。
究其原因,主要有以下几个亟待解决的问题: 1、体制机制不顺。
一是管理体制亟待理顺。
庐山 “一山五治”、柘林湖“一湖三治”的管理体制长期得不到解决,导致规划难落实,形象难塑造,宣传难统一,管理难到位,已成为制约九江甚至江西旅游业进一步做大做强的关键问题。
二是旅游企业改组改制滞后。
现有旅游企业规模小,经营能力弱,利用国内外资本特别是依靠资本市场融资严重不足,没有支撑旅游发展的大企业、大集团。
三是人才培养机制有待创新。
旅游从业人员学历层次偏低,整体素质与整个产业发展的需求还存在较大差距,旅游高端人才引不进、留不住。
2、产业化水平不高。
一是旅游经济结构比较单一。
门票经济特点明显,购物和娱乐两个环节薄弱,缺乏有本土特色的旅游纪念品和商品,高品味、高档次的旅游娱乐项目不多,难以吸引游客进行二次消费。
二是配套设施不够完善。
高等级公路沿线标识标牌和景区景点的中英文标示牌等标准化建设不规范。
有的县游客服务中心功能不全,景点之间专线班车少,缺乏有效方式将散客组织起来,输送到旅游景点。
城区环境秩序与旅游休闲城市的目标还有一定差距,县域范围内特色旅游休闲场所较少。
3、资源整合提升不够。
一是规划的龙头作用尚未得到有效发挥。
各市县、各景区旅游发展规划和交通、商贸等部门的规划与全市旅游发展规划衔接不紧。
二是线路整合和深度开发进展缓慢。
各景区低层次重复建设、景点相互隔离等现象较为突出。
目前已开发的景区普遍 “低、小、散”,档次不高。
庐山山上山下资源整合不够,庐山的品牌效应对周边影响不明显,导致游客普遍认为到了牯岭就到了庐山,到了庐山就到了九江,别的地方没什么可看。
三是旅游文化内涵挖掘不够到位。
现有景区多以观光为主,产品类同,九江丰厚的历史文化旅游资源尚未得到充分挖掘和利用。
4、发展氛围不够浓厚。
一是合力兴旅有待加强。
一些地方和部门对建设旅游产业大省的认识存在片面性。
有的认为发展旅游是旅游部门的事,与己关系不大;有的认为旅游投入大,见效慢,特别是对财政的直接贡献小,不如抓工业来得快;有的对省、市出台的优惠政策执行不到位。
如报刊、电台、电视台、网站等媒体对我省旅游整体形象进行公益性宣传不够,一些部门在水电、天然气、有线电视和旅游项目用地等方面优惠政策不落实。
二是旅游软环境有待改善。
旅游市场监管力度不够,执法队伍不健全,导游素质偏低,致使欺客宰客、不正当竞争、不规范经营、服务质量差等一些扰乱市场秩序,影响旅游健康发展的行为得不到有效治理。
三、推进九江旅游业加速发展的几点建议 省委、省政府作出建设旅游产业大省的战略决策,吹响了我省加快旅游产业发展的号角,目前各市旅游呈现千帆竞发、你追我赶的态势。
面对难得的发展机遇和严峻的挑战,九江必须按照“全面融合、整体推进、文化导向、高端引领”的理念,创新体制,加强合作,整合资源,打响“庐山牌”,尽快将丰富的旅游资源转化为旅游经济优势,实现旅游产业跨越式发展。
1、加强规划引导,整合各项旅游资源。
在全省旅游产业发展总体规划的指导下,抓紧编制九江市“十二五”旅游产业发展总体规划,充分发挥规划的引领作用,并在各相关产业规划中体现旅游功能,把发展任务分解落实到经济社会发展年度计划中。
要强化规划执行机制,各地批建旅游项目必须符合旅游产业发展规划,有利于旅游资源的保护和生态环境的优化,切实提高旅游资源的科学利用水平。
要形成九江“大旅游”的理念,以庐山为主线,以全市其它景区景点及环城市旅游经济带为配套,整体推动其发展。
策应鄱阳湖生态经济区规划,着力开发鄱阳湖生态文化旅游,大力开发建设庐山国际生态旅游区、鄱阳湖国家重点生态旅游区和云居山-柘林湖旅游区、吴城候鸟观赏区等独具特色的专项旅游产品。
重点保护和开发好鄱阳湖候鸟、湿地等生态旅游自然景观,借鄱阳湖的国际知名度,形成九江生态旅游的新品牌。
大力发展农家乐、山庄、农庄等大众休闲旅游产品。
组织开展旅游商品研发、包装设计等评选活动。
建设好旅游购物街区(中心)和旅游购物点,加大对庐山云雾茶、九江茶饼等特色旅游商品研发生产企业的扶持引导力度。
2、尽快理顺庐山管理体制,建立大庐山旅游发展新格局。
由于其历史文化地位,庐山在国内外旅游市场具有很强的号召力,对全省旅游业有很强的品牌导向和辐射作用。
打好庐山牌,不仅对庐山、九江市本身至关重要,对于带动全省的旅游业也意义重大。
但由于体制不顺等原因,近年来庐山旅游与黄山、张家界等地的差距越来越大。
2009年,黄山、张家界分别接待游客2000万、1900万人次,实现旅游总收入167亿、100亿元,而庐山接待游客为445.68人次,实现旅游总收入36.7亿。
庐山体制问题争论已久,关键是各行政区划的利益之争。
建议省委、省政府把理顺庐山的管理体制作为解决影响江西旅游的突出问题重点加以研究。
在目前行政区划调整困难重重的情况下,应跳出行政区划之争,切实打破旅游资源地域、行政、所有制的界限,打破条块分割、各自为政的格局,实现所有权、管理权和经营权的分离,实现资源共享、利益共享。
按照“统一规划、统筹运作、属地管理、利益共享”的原则,以股份合作的形式,将庐山山体及周边的旅游资源进行整合,组建综合性、专业化的旅游集团公司。
由公司负责对资源保护、产品开发、宣传推广等实行统一运作,逐步形成一个品牌统一、利益兼顾、经营有效、管理到位的全新体制和机制。
3、培育市场主体,做大做强旅游企业。
要加快旅游企业改组改制,组建实力雄厚、有控制力和扩张力的旅游集团公司,并以此为平台,整合各类旅游资源,提升旅游产业集中度,形成以产权为纽带的旅游企业群,尽快培植一批经营理念新、充满活力的旅游市场主体。
加大旅游产业向国内外战略投资者开放的力度,努力引进国内外知名企业财团、旅游管理公司和旅行社,参与旅游产业的综合开发,促进旅游企业经营方式与国际接轨,壮大其实力。
认真落实并完善旅游企业扶持政策,对国家、省关于发展旅游产业的意见及其以往制定的各项旅游扶持政策要落实到位。
要建立旅游企业奖励资金,形成“奖优汰劣”机制,促进旅游企业做优做强。
要通过多方配合解决旅游企业发展的阶段性困难,以企业上档升级推动产业转型升级,以大企业培育推动大产业发展,形成旅游产业发展的强大内在动力。
4、挖掘特色文化内涵,提升九江旅游整体形象。
文化是旅游业的灵魂。
“名山、名江、名湖、名城、名寺”是九江丰厚的历史文化资源和山水文化资源。
但目前九江仅仅停留于观光旅游层面,大多数历史文化资源还未做深度开发,“名人”在旅游中的效应不突出。
要努力将文化元素和文化体验加载到旅游产品中去,提升旅游产品的文化内涵。
充分发掘九江、庐山名人文化内涵,保护和传承历史文化遗产,坚持有题必作、小题大作、大题炒作、无题创作,精心打造源远流长的山水文化、波澜壮阔的历史文化、神秘深奥的宗教文化、厚重深远的商业文化、催人奋进的红色革命文化等特色文化品牌,使蕴含在旅游资源中的文化潜能得以充分释放,提升九江旅游的品位。
建议从四个方面打响文化品牌:一是展示庐山、柘林湖水的灵性,弘扬山水文化;二是依托陶渊明、黄庭坚、江万里以及李白、白居易、苏东坡等历史名人,弘扬名人文化;三是以史料为基础,弘扬历史文化和战争文化。
重点是以点将台为背景的“三国文化”,以浔阳楼为依托的“水浒文化”,以明朝鄱阳湖之战为背景的明史文化,以湘军与太平军九江安庆决战为背景的战争文化,以万家岭战役为背景的抗战文化等。
四是利用山水资源,发展体育文化。
5、强化整体宣传促销,建立多元化旅游客源市场。
旅游经济就是知名度经济,旅游营销就是城市推销。
要继续采取各种手段和载体,加大宣传促销力度。
按照“巩固省内市场,拓展周边省外市场、开发国际市场”的思路,以“抓住客源,扩大市场份额”为切入点,对九江旅游整体形象进行精心提炼、策划、包装。
要树立营销一体化的观念,在统一主题品牌的前提下,强化整体对外宣传。
要改进宣传促销手段,利用旅游电子商务网站,开通中、英、日、韩等主要客源国语言的九江旅游网页,建立网上宣传销售系统。
要加强与市外、省外旅游机构、企业进行联系,加强对旅游线路的策划和包装,推进旅游区域合作。
要充分发挥各旅行社的积极性和对外联系渠道,不断拓展旅游客源市场,大力推进长途旅游和入境旅游。
要充分发挥友好城市作用,利用友好城市的媒体、旅游商务机构,大力宣传九江整体形象,加强友好城市之间的文化、旅游贸易合作。
6、优化发展环境,提升旅游服务质量。
各级各部门一定要摒弃门户之见、地域观念,树立全市一盘棋的观念,认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省委省政府《关于加快旅游产业大省建设的若干意见》文件精神,对照任务分工,各司其职,通力合作,努力营造部门联动、社会参与、合力兴旅的良好氛围。
省内各级主流媒体要把全省旅游整体形象和主打旅游产品的宣传作为本职工作和公益性任务来完成,要辟出专门栏目、安排专门时段进行宣传。
交通部门要加快推进公共交通和通往各主要景区的交通网络建设,完善旅游路牌和指引标识,开通公交客运线路,方便散客出行。
供水、供电、供气和有线电视管理部门要切实将对旅游企业的优惠政策落到实处。
要加大旅游业人才的引进和培养力度,加强对旅游从业人员的培训,在旅游从业行业广泛开展“诚信旅游活动”,全面提升旅游行业的整体素质和服务水平。
坚持依法治旅,切实加强对旅游市场的执法和管理力度,进一步规范旅游市场行为。
以建设旅游休闲中心城市、文化旅游胜地为载体,九江要在城市规划、城市风貌、城市生态、城市环境、城市管理等方面创特色、上水平、树品牌,尤其要紧紧围绕旅游六要素,加强旅游服务配套建设,强化旅游集散功能,加大城市环境整治力度,提升九江的城市知名度和美誉度。



