法制报告会心得体会
下午，在学校图书馆前我们学校政教处组织了法制教育报告会，听过法官的报告和校长的谆谆教诲，我学到了很多法律知识。
作为21世纪的青少年，我们应该做到学法、懂法、守法。
不去触犯法律，必须做到有法必依，严格遵守法律法规，在社会生活各个领域中，国家都制定了不同的法律制度，我们都要严格遵守。
在我们学校内也有许多违反校规校纪的现象。
例如，同学之间因为口角而发生争执，造成打架斗殴的事件。
个别同学有迟到、早退和旷课的现象等。
学校的领导根据这些现象都制定了相应的校规，对于那些违反校规的同学都给予了相应的处分。
我们要遵循校规不违反，校内的学生不与社会上的人员有联系，从而避免一些不必要的麻烦。
以前，我也听说过有关青少年犯罪的事。
例如，在校的学生因受不了来自家庭和学校的压力，去网吧上网打游戏，长期下去，没有资金来源，从而走向了犯罪的道路。
也有的青少年，因染上了毒品，没有资金也同样走上了犯罪的道路。
这样的案例有很多，都说明了他们法律知识的缺乏，也告诉我们学法、守法的重要性。
我们都是花季少年，前途一片光明，而一旦触犯了法律，我们不仅仅断送了自己的前途，更加伤害了疼爱自己的父母、亲人和老师，对社会也会造成难以弥补的危害。
青少年朋友，我们应该努力学习法律知识，不仅保护自己，也为了保护他人。
然后稍改一改 就ok啊
谈谈你对中国特色社会主义理论的认识
中国特色社会主义理论体系，包括理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、思想的坚持和发展”。
下面谈一谈对中国特色社会主义理论体系的理解：第一，围绕“发展”主题。
发展是当今世界两大主题之一；发展是硬道理，对发展中国特色社会主义具有决定意义；坚持物质文明和精神文明两手抓。
发展是党执政兴国的第一要务；坚持经济社会发展与人的全面发展相统一；正确处理好改革发展稳定的关系。
深入贯彻落实以人为本，全面协调可持续的科学发展观；聚精会神搞建设，一心一意谋发展；坚持科学发展、和谐发展、和平发展；走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
这一理论丰富和发展了马克思主义关于社会主义发展的思想。
中国特色社会主义理论体系的核心——以人为本。
以人为本是党的根本宗旨和执政理念的集中体现，是中国特色社会主义理论体系的核心。
把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”，作为各项方针政策的出发点和归宿。
党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；要把解决人民群众切身利益问题放在首位，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
这一理论丰富和发展了马克思主义关于社会主义根本目的的思想。
中国特色社会主义理论体系的理论基础是社会主义初级阶段，社会主义初级阶段是中国特色社会主义理论体系的理论基础。
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。
一切从社会主义初级阶段的实际出发，正确认识和把握新世纪新阶段我国发展的阶段性特征。
始终不渝地坚持社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线，丰富和发展了马克思主义关于社会主义发展阶段的思想。
第二、中国特色社会主义的本质。
发展中国特色社会主义，最重要的是搞清楚什么是社会主义，怎样建设社会主义。
社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终达到共同富裕。
中国特色社会主义的发展目标，是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，这是社会主义本质的体现。
这一理论丰富和发展了马克思主义科学社会主义的思想。
第三、发展中国特色社会主义的根本任务。
社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力；坚持发展中国特色社会主义必须坚持以经济建设为中心。
实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略。
科学技术是第一生产力。
提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心。
这一理论丰富和发展了马克思主义关于社会主义历史任务的思想。
第四、中国特色社会主义的发展动力。
改革开放是中国特色社会主义的发展动力。
改革是中国的第二次革命，是社会主义制度的自我完善和发展；改革是经济、政治、文化、社会全方位改革。
中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国；拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。
把“三个有利于”作为改革开放和各项工作总的出发点和检验标准。
改革开放是发展中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴的必由之路。
这一理论丰富和发展了马克思主义关于社会主义发展动力的思想。
第五、中国特色社会主义的发展战略。
发展中国特色社会主义必须实行“三步走”的发展战略；全面建成小康社会是党到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。
按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设。
这一理论丰富和发展了马克思主义关于社会主义建设的理论。
第六、建设中国特色社会主义的建设。
1、经济建设。
计划经济不等于社会主义、市场经济不等于资本主义，社会主义也可以搞市场经济。
实现国民经济又好又快发展，是对经济建设规律认识的深化。
转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制，是促进经济又好又快发展的关键。
统筹城乡发展，建设社会主义新农村。
这一理论丰富和发展了马克思主义关于社会主义经济建设的思想。
2、政治建设。
人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。
发展社会主义民主，健全社会主义法制。
坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。
深化政治体制改革。
扩大人民民主，保证人民当家作主。
这一理论丰富和发展了马克思主义关于社会主义民主政治建设的思想。
3、文化建设。
社会主义文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。
社会主义不仅要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。
要培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
坚持社会主义先进文化前进方向，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力。
建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。
建设和谐文化，培育文明风尚，弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。
这一理论丰富和发展了马克思主义关于社会主义意识形态建设的思想。
4、和谐社会建设。
建设社会主义和谐社会是中国特色社会主义的本质要求。
民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处是建设社会主义和谐社会的总要求。
坚持共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点加快社会建设。
努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
这一理论丰富和发展了马克思主义关于社会主义社会形态建设的思想。
5、军事建设。
国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。
建设强大的现代化正规化的革命军队。
适应世界军事变革发展的要求，走中国特色的精兵之路。
统筹经济建设与国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国与强军统一，全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命。
这一理论丰富和发展了马克思主义军事思想。
第七、建设中国特色社会主义的祖国统一战略。
“一个国家，两种制度”是实现祖国统一的战略构想；在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有资本主义制度长期不变，按照这个原则推进和实现祖国和平统一。
香港、澳门回归祖国，表明“一国两制”具有强大生命力；全力支持香港、澳门特别行政区政府依法施政。
在一个中国原则基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议。
以《反分裂国家法》为法理依据，反对一切“台独”和分裂活动。
这一理论丰富和发展了马克思主义国家学说。
第八、建设中国特色社会主义的外交战略。
世界处于大变革大调整之中，和平和发展是时代的两大主题。
中国坚持独立自主的和平外交政策，维护国家主权安全和发展利益，始终不渝走和平发展道路，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
始终不渝奉行互利共赢开放战略，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平。
这一理论丰富和发展了马克思主义对外政策思想。
第九、建设中国特色社会主义的党的建设。
中国共产党是领导中国特色社会主义事业的坚强核心，党的建设是建设和发展中国特色社会主义的关键。
适应长期执政和改革开放的新要求，不断加强和改善党的领导。
切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力，使党始终坚持“三个代表”重要思想。
以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
这一理论丰富和发展了马克思主义建党学说。
深入推进依法行政，加快建设法治政府要做好哪些方面的工作
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进若干重大问题的决定》(以下简称)指出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的。
以学习和落实十八届四中全会精神为契机，深入推进依法行政,加快建设，既是全面推进、建设法治中国的客观要求，也是提高政府自身建设和管理水平的现实需要。
第一，依法全面履行政府职能。
依法行政既是建设的核心，也是政府工作的生命线。
指出，各级政府要依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，进一步推行政府制度。
依法行政的本质是职权法定，以法律形式明确政府职能。
要依法全面履行政府职能，必须完善依法行政的制度，坚持用制度管权、管事、管人，严格依照法定权限和程序履行职责，确保法律、行政法规有效执行；加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及政府自身建设等方面的考核评估，加强，健全纠错制度，不断提高政府的公信力和执行力；进一步推行制度，使职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开。
第二，不断健全依法。
指出，要健全依法，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
一是要建立集体决策制度，完善行政决策程序制度，健全决策透明制度，建立重大决策实行专家论证和风险评估制度，不断提高政府决策能力和水平；二是要重视法制机构在推进依法行政中的监督作用，积极发挥审查把关监督作用，积极发挥参谋助手法律顾问作用，积极发挥政府重大法律事务审查把关作用，为政府依法决策提供支持；三是建立督查机制，健全责任倒查机制，既要按照责任、标准和期限的要求，保证各项决策的落实，又要对未按要求贯彻落实政府决定及决策，进行追责，予以，转变作风，提高行政执行力。
第三，深化行政执法体制改革。
《决定》指出，要深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。
深化行政执法体制改革，要完善行政执法体制，以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标；完善，制定具体执法细则，规范裁量标准和操作流程；坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实；以强化法律监督职能为路径，推动行政执法与刑事司法衔接机制建设，保证行政执法机关严格执法；严格行政执法人员管理制度，逐步推行行政执法绩效考核制度，科学合理设计考核指标体系。
第四，强化对行政权力的制约和监督。
《决定》指出，要强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。
强化对行政权力的制约和监督，必须加强党内的监督，健全党内的各种监督措施，包括述职述廉制度、重大事项报告制度、个人收入申报制度、廉政档案制度、民主评议制度等；提高权力监督机构的地位，重点确立人大法制监督的核心，突出纪检监察、审计等专门监督部门和履行司法监督职能的司法机关的独立性；完善社会监督机制，全面推进政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开；加强行政监控整体效能，构建严密完备的权力监控网络机制。
如何开展安全教育
（1） 从大量的伤亡事故分析中可以看出，违章违纪始终在各类事故原因中占有较大的比例，也就是说抓住了违章违纪也就抓住了伤亡事故的主要矛盾，而抓住违章违纪的有效途径就是安全教育。
安全教育是指对从业者进行安全思想（态度）、安全知识（应知）、安全技能（应会）的教育和培训，它对端正安全态度、树立安全风气、养成安全习惯、灌输安全知识、技术是必不可少的，是一项基础性非常强的工作，是确保企业实现安全生产的必备条件。
但是在现实生产实践中有的从业者包括领导层，却忽视了安全教育的重要性，片面认为既然谁也不愿意发生事故，也就不必在安全教育上花费更多、更大的精力。
然而就是在这种安全法制观念淡薄、安全意识低下或利益驱动的利用下，重、特大恶性事故却在不断地发生，而有的事故就起源于安全法制观念淡薄、安全知识缺乏。
因而有关安全教育的作用问题也正日益引起从业者的注意。
我们就有关安全教育的问题谈几点想法。
安全态度是从业者对安全工作的思想认识，是对来自内部、外部刺激进行“评估”后所持的态度和做出的反应。
安全态度并不是生来就有的本能，是后天形成的，需要长期灌输安全理念才能达到预期的效果。
但由于从业者的生活经历、性格、文化水平乃至道德修养等综合能力的不同，对客观外界会做出不同的反应，结果也是不一样的。
我们在工作中一再强调要做到“三不伤害”，那么怎样才能做到“三不伤害”
我认为只有实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”的转化，才能做到。
“要我安全”明显地带有强制性，“我要安全”则由消极被动转向积极主动，“我管安全”又从主观愿望转向实际行动，而“我管安全”已由单纯的保护自己，发展到具有强烈的事业心，高度的责任感，自觉的参与意识，所保护的不仅是自己，而是与之结成命运共同体的周围人。
这是一个循序渐进的过程，由量变到质变的过程，也是端正安全态度的过程，这个过程就离不开多种形式的安全教育。
安全风气是指推动安全行为的集体力量、社会力量和环境气氛，它具有一种自然强制力，强迫从业者遵守，以达到安全生产的目的。
据报载，今年有一起煤矿瓦斯爆炸事故的原因是有一名从业者在井下违章吸烟，引起超浓度的瓦斯爆炸，造成重大人员伤亡和财产损失。
据介绍这名从业者的违章吸烟并不是偶然的，在这个煤矿井下的爆炸 面上，到处都是吸过的烟头，可见这个煤矿的安全风气多么涣散。
今天不爆炸，明天不爆炸，早晚得爆炸。
在安全风气浓厚的企业里。
纪律松散的人是不敢随便违章的，因为由于他的违章违纪，可能带来的一连串的不良后果，甚至是机（矿）毁人亡的重大事故，他也势必成为过街的老鼠，群起而攻之。
安全风气的形成不是一朝一夕之事，它需要几代人多年为之奋斗，历经曲折，但安全风气一旦形成就以一种无形的约束力来控制从业人员的违章违纪行为，而安全风气的形成也离不开安全教育这一途径。
企业要强化自主培训的功能，加强对职工特别是一线职工的教育培训。
要进一步加强与国内外院校、科研院所的联系，不断创新教育培训观念，要着重培养职工的“学习力”（学习动力、学习毅力和学习能力），不断提升职工教育培训的质量和水平。
目前，大多数烟草企业教育培训是“头痛医头、脚痛医脚，缺什么、补什么”，致使职工每变动一次岗位，便需再次或多次接受教育培训。
因此，要创新教育培训观念，把职工教育培训转向对职工学习力的培养，注重提高职工职业能力和职业活动的技巧，加大高级工、技师和高级技师的培训力度，通过学校培养、岗位培训、师傅带徒、技术比武和岗位竞赛等多种形式，尽可能快、尽可能多地培养大批技术精湛、技能高超的技师、 高级技师和复合型技术工人，避免技术“断层”。
安全工作是一门综合性科学，知识面非常广，技术性也非常强，作为从业者，虽不能样样精通，但有些必要的安全知识和安全技能还是必须要了解的、要掌握的。
例如要掌握本专业、本工艺的基础安全要求，熟知有关的安全规章制度、工艺生产特点、设备状况。
要吸取以往的事故教训（包括同行业、外行业）。
确知所操作设备的哪些部位有危险、易出事故，哪些部位有安全装置，都处于什么状态，发生紧急情况时采取哪能些措施等等，特别是随着企业规模的扩大，设备的不断更新换代，自动化程度的不断提高，对从业者的安全素质都提出了更高的要求。
这些安全知识和安全技能的获得，就更离不开安全教育这条重要的途径。
总之，安全教育是安全工作的立本之举，因为它不仅关系到安全生产，关系到企业的经济效益，而且关系到家庭的幸福，社会和稳定。
因此尽管安全教育是一项长期而艰巨的工作，但为有一个安定的生产环境和稳定的社会环境，安全教育工作要持之以恒。
（2） 大力加强职工教育培训提高职工队伍素质 最近下发的《国家烟草专卖局关于加强烟草行业职工教育培训工作的意见》（以下简称《加强教育培训意见》），总结了改革开放以来，烟草行业职工教育培训和人才队伍建设的主要成绩，明确了当前和今后一个时期职工教育培训工作和人才队伍建设的指导思想、工作目标、工作原则、主要任务和保障措施，是今后几年我国烟草行业职工教育培训和人才队伍建设工作的指导性文件。
贯彻落实《加强教育培训意见》，对实施“科教兴烟”战略，提高重点企业核心竞争力和烟草行业整体实力，推动烟草事业持续、稳定、健康发展具有极其重要的意义。
加强职工教育培训，是国家烟草专卖局全面分析烟草行业面临的新的国际、国内形势，根据“人才是第一资源”的科学论断，结合烟草行业自身状况作出的重大决策。
改革开放以来，烟草行业职工队伍素质有了很大提高，高学历人员大幅度增加，培养了一批生产第一线的应用型高技术人才和高技能人才，为推动烟草事业的发展作出了积极贡献。
但是，也还存在一些与新形势、新任务不相适应的问题，突出表现在行业人才总量不足，高层次管理人才和技术、技能人才匮乏等。
随着经济全球化的发展，人才全球化趋势进一步增强，加入WTO，使我国烟草行业人才队伍建设面临着难得的机遇和严峻的挑战。
高新技术的跨国交流，中外人才市场的融通，空前的人才需求和人才竞争，将从整体上提高我国烟草行业人力资源开发与 管理水平，这是非常难得的机遇。
但是，人才方面的挑战更为严峻，汹涌而来的跨国公司将采用优势的手段，大力推行“人才本土化”战略，把我们的人才挖走，将使我们企业的骨干人才流失现象雪上加霜，这是非常残酷的竞争。
因此，我们要抓住机遇，迎接挑战，进一步提高认识，统一思想，扎实工作，努力实现《加强教育培训意见》提出的各项目标任务。
自然资源、资本资源、信息资源等，都必须在人力资源的作用下，才能被赋予活力，才能创造财富。
在农业经济时代，谁占有土地资源，谁就能得到发展；在工业经济时代，谁占有资金和股票，谁就拥有了生产线，谁就能获得发展；进入知识经济时代，人才的数量和质量成为经济增长和社会发展的关键因素。
人才资源已经是生产要素中最活跃、最重要的因素，随着科技革命浪潮的汹涌澎湃，成为最富活力的“第一资源”，成为当今决定竞争胜负的关键。
谁拥有了更多更好的人才，谁就能抢占国际竞争的制高点，谁就能在发展的道路上先拔头筹、赢得未来。
我们要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，加强人力资源建设，促进人才的全面发展。
我国烟草行业现有近50 万职工，具有巨大的人力资源优势。
人力资源开发的潜力也很大，要通过教育培训把人力资源开发成为人才资源。
要把潜在资源变为现实优势，成为推动烟草事业发展的生产要素，关键在开发、重点企业信心竞争力和烟草行业整体实力的提高，更倚重于人力资源和人才资源的开发。
要制定政策措施，加大对人才队伍建设的投入，逐步提高人力资本积累的收益率，以推动烟草事业的发展。
要用世界眼光，识别人才。
识别人才，是发现、培养、吸引和使用人才的基础。
创造条件，培养人才，重点培养人才的创新精神，开发人才的创新能力。
要建立和完善职工教育培训与考核、使用和管理相结合的激励机制，保证重点人才重点培养，优秀人才优先培养，紧缺人才加紧培养。
十分重视人才问题，同时也把劳动者素质问题摆在非常重要的位置。
他指出：“在广泛的群众基础上，才能不断涌现出杰出的人才。
也只有有了成批的杰出人才，才能带动我们整个中华民族科学文化水平的提高。
”科学地指出了人才和广大人民群众素质之间的辩证关系。
烟草行业的人才问题是和全行业职工素质问题紧密联系在一起的，只有提高全体职工素质，才能真正营造人才辈出的局面。
因此，教育培训既要突出重点，又要以点带面；既要重点培养高层次人才，又要加大对管理人员、技术人员和技能操作人员的培养力度。
企业要强化自主培训的功能，加强对职工特别是一线职工的教育培训。
要进一步加强与国内外院校、科研院所的联系，不断创新教育培训观念，要着重培养职工的“学习力”（学习动力、学习毅力和学习能力），不断提升职工教育培训的质量和水平。
目前，大多数烟草企业教育培训是“头痛医头、脚痛医脚，缺什么、补什么”，致使职工每变动一次岗位，便需再次或多次接受教育培训。
因此，要创新教育培训观念，把职工教育培训转向百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。
提高职工教育培训水平，培训教师是关键。
目前，烟草行业有教育培训专职教师近1000 人。
总的来看，这支队伍的政治业务素质是比较好的，为行业教育培训事业作出了重 要贡献。
但是，也应当看到，这支队伍的理论水平和业务能力和新形势、新任务、新要求之间还存在差距。
因此，要在调整教师队伍结构的同时，加大对教师的培养力度，全面提高教师的政治、业务素质；要从高等院校、科研单位的专家学者中选聘兼职教师；要探索建立区域性的教育培训师资库，优化师资配置，实现资源共享。
要加强对教育培训管理者的培训，要建设一支讲政治、懂业务、善管理、敬业精神强的教育培训管理干部队伍。
各级教育培训管理部门要转变职能、转变工作作风，深入实际调查研究，及时、准确地了解企业教育培训的需求，努力探索和把握教育培训工作的基本规律，更好地履行各项管理职责。
对职工学习力的培养，注重提高职工职业能力和职业活动的技巧，加大高级工、技师和高级技师的培训力度，通过学校培养、岗位培训、师傅带徒、技术比武和岗位竞赛等多种形式，尽可能快、尽可能多地培养大批技术精湛、技能高超的技师、高级技师和复合型技术工人，避免技术“断层”。
随着知识更新的加快和终生教育的发展，职工教育培训的地位越来越突出、作用越来越重要。
同时，从投入产出的角度看，职工教育培训也是最具经济和社会综合效益的生产性投入，是成本低、见效快的一项基础性投入。
但是，也要记住一勉励老话：“十年树木，百年树人。
”它形象地告诉我们，人才不是一种“速生”资源。
提高职工队伍整体素质、培养优秀人才是一项长期的系统工程。
为此，必须把教育培训摆在基础性建设的 地位，持之以恒、长抓不懈，充分发挥教育培训在人才培养、提高职工队伍素质中的基础性作用。
各级领导要从战略高度认识职工教育培训工作的重要性，明确责任，狠抓落实。
要认真学习、广泛宣传《加强教育培训意见》，要把国家局的要求和本地区、本单位的实际紧密结合起来，对职工教育培训工作全面部署，分类指导，整体推进。
要组织各方面的力量，调动各方面的积极性，共同把职工教育培训工作抓紧抓好，抓出成效，在全行业形成尊重知识、尊重人才、关心和重视职工教育培训工作的氛围，营造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境。
(惠民)
（3） 在当今市场经济的新形势下，安全工作在一定程度上被削弱，作为安全工作的先行官——安全教育也得不到重视。
特别是在一些国有企业，安全教育普遍不够得力，有些单位的安全教育和安全活动时间得不到保证，有些企业满足于形式上的轰轰烈烈，实效不大。
突出反映在自我保护意识和事故应变能力不强，没有真正吸取以往事故的教训。
为此，应该进一步加强安全教育，保证安全工作的顺利进行，实现安全生产。
安全教育工作是企业安全管理的一项十分重要的内容，是一项经常性的基础工作，在企业安全管理中占有重要地位，其作用有： 1．提高企业员工的安全意识 所谓安全意识就是安全生产重要性在人们头脑中反映的程度，职工的行为是由他的思想意识支配的。
从诸多事故案例可以看出，往往越是安全的地方越容易发生事故，其原因正是因为安全系数大，导致了人们思想麻痹、安全意识减弱。
许多事故发生的原因分析和调查结果明确显示，职工对安全生产的认识和态度与事故发生率之间存在着密切的关系，职工对安全重视的单位事故发生率低，反之，事故发生率高。
当前，有些企业还存在着“生产有计划，安全一句话”的现象。
在布置、检查、总结工作时，有些只应付几句“要注意安全”之类的无关痛痒的话，至于到底什么地方安全、什么地方不安全、应采取哪些防范措施，则避而不谈。
其原因不外乎不重视安全生产、或者缺乏安全知识、提不出具体要求和防范措施。
要克服上述现象，最好的办法是加强安全意识的宣传和教育，引导他们摆正安全与生产的辩证关系，牢固树立“安全第一”的思想。
只有这样，才能把安全管理工作做到实处。
2．帮助职工掌握安全知识和技术 良好的安全意识，对于安全生产固然重要，但如果缺乏必要的安全知识和安全操作技能也难免会发生事故。
由于不懂安全知识，没有熟练的安全操作技术而发生的事故也为数不少。
由于企业职工是不断变动更新的，同时，随着科技发展，企业不断运用新原料、新设备、新工艺、新技术、新产品，不进行安全知识和技术的更新教育，就很难避免发生事故。
3．实现全员安全管理 安全管理的效果如何，在某种意义上讲，取决于广大职工对安全认识水平、事故业和责任感。
只有人人都切实感觉到，搞好安全生产是他们的切实利益所在，是与自己本身和家庭幸福息息相关的大事，是每位职工义不容辞的责任，职工才会积极行动起来，自觉地参与安全管理。
为此，必须通过广泛的宣传教育，使安全生产的思想深入人心，唤起广大职工强烈的安全责任感，增强安全意识，这样，安全管理才有坚实的群众基础。
社会化大生产的实践表明，设备、技术越先进，对职工的实际操作技术和安全知识水平的要求就越高，安全教育的任务就越重。
当前，企业宣传教育的特点可归纳为以下几点： 1．长期性和艰巨性 由于生产条件的不断变化和发展，劳动者的不断更替，劳动者心理和生理的不断变化，决定了安全教育的长期性和艰巨性，安全宣传教育必须贯穿于企业生产的全过程。
2．广泛性和实践性 企业中，无论干部、职工、技术人员、管理人员，人人都需要接受安全教育，都要把安全放在第一位，这是由人的生理需要所决定的。
企业中任何一个人都有发生事故的可能性，进行安全教育必须是全员的。
安全教育的效果要通过生产实践来检验，知道了、学会了，不运用、不联系实际，也是白费力气。
3．专业性和科学性 安全教育有自己基本的理论、独特的内容和区别于其它教育的方式方法。
安全教育涉及到自然科学、社会科学、管理科学等科学，必须科学施教。
4．时间不同则效果不同 在安全教育的时间性上，什么时候教育效果最好也有其内在的规律性。
实践证明，在下述时机进行教育，将会收到事半功倍的效果：新工人进厂的时候；职工调岗的时候；时令季节变换的时候；逢年过节的时候；职工休假回厂的时候；下岗职工重新上岗的时候；职工工伤复工的时候；生产任务下达的时候；重大政策出台的时候；运用新原料、新设备、新工艺、新技术、新产品的时候；作业现场发生险情的时候；职工碰到重大困难的时候；安全检查发现问题的时候；发生工伤事故的时候；进行工作总结评比的时候等。
1．努力宣传国家和企业的安全生产方针、政策、法规、制度，克服各种不利于安全生产的错误思想，使广大职工牢固树立“安全第一”的思想观点，具有强烈的安全生产责任心，做到人人关心安全，时时注意安全，事事想到安全。
2．把安全生产知识、安全操作技能，通过各种宣传教育培训活动传授给广大职工，使他们学会消除工伤事故和预防职业病的本领，熟练稳妥地解决生产过程中发生的各种不安全因素。
3．向企业管理人员尤其是安全管理人员传授安全管理知识和现代管理方法，不断提高他们的素质和管理能力。
4．对安全管理的经验和教训进行广泛的宣传和传播，使新经验、新技术、新方法得到迅速推广，不断推广其成果，使错误和教训能得到及时的克服和纠正。
(杨波)
（4） 今年4 月10 日，国家局下发了《关于加强烟草行业职工教育培训工作的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》全面系统地分析了行业职工教育培训工作面临的新形势，明确了今后一段时期职工教育培训工作的总体目标和“十五”末要完成的各项任务，同时也制定了开展行业教育培训工作的基本原则和主要保障措施。
为贯彻落实好《意见》，培训中心党委组织全体教职工认真学习全面领会，并根据《意见》的要求和国家局赋予的职责、下达的任务，研究确定了当前培训工作的“一二三四五六”发展思路，即坚持“一个宗旨”：以服务行业为宗旨；突出“两个重点”：以行业职工培训和远程学历教育为重点；实现“三个转换”：培训者的角色、素质和培训中心的职能转换；做到“四个结合”：业务技术培训与职业技能鉴定培训相结合，适应性培训与素质培养相结合，岗位培训与学历教育相结合，集中面授与远程函授相结合；加强“五个建设”：教育培训思想体系 建设、队伍建设、专业（课程）建设、教材建设和场地设施建设；达到“六个提高”：提高培训教师的业务素质，提高办班层次，提高培训质量，提高服务水平，提高培训效果，提高培训发展能力。
围绕这一发展思路，按照烟草行业职工教育培训改革与发展的总体要求和工作目标，培训中心当前应主要抓好以下几项工作。
随着职工教育培训理念的更新、社会的发展和行业的技术进步，烟草企业和职工对培训的要求也在不断变化。
这些变化对培训者和培训机构产生了深刻影响。
只有及时实现角色、素质和职能的转换，在教育培训思想、模式和教育培训服务的目的、动机、形式、效果等方面做到与时俱进，才能更好地为“两烟”生产经营提供教育培训服务。
首先，要实现培训者角色的转换。
培训者要由纯粹的知识传授型向学习、技能、传授综合型转变。
当前的教育培训，强调以学员为主体，强调学习的过程、能力的提高、互动教学的培训形式等，都是培训者通过角色转换，在教育培训实践中应注意并做到的。
同时，培训者在培训服务的目的、动机等方面不能仅仅局限于满足培训对象的需要，培训也不能完全从企业和职工的表象需求出发，而应根据实际情况进行调整。
培训方式应由传统的满足型和知识更新型向引导型和潜能增强型转变，因为依靠原有的经验进行培训，已不能满足当前行业、企业和个人发展的实际需要。
培训机构的负责人和培训教师应该具有敏锐的眼光和较强的分析、设计与实施能力，预见并提出不同层次、不同方位的培训要求，设计出新的培训目标和培训内容，将适时培训和预期培训较好地结合起来，用前瞻的眼光和创新的思维不断引导行业职工培训的新潮流。
其次，培训者要进行素质转换。
在中专学历教育时期，教师最显著的素质特征就是适应课堂教学和学生管理的需要。
然而，其固有的知识和能力结构已不能适应目前开展全方位、多层次、多规格的职工教育培训工作的需要。
作为培训者，必须具备应有的素质，即培训专业人士的基本素质。
时代和行业发展以及国家局赋予培训中心的职责、下达的任务要求我们，必须从学历教育的模式中解脱出来，尽快进行素质转换。
通过学习、培养和实践锻炼，进一步调整、提高教职工的思想认识和知识能力结构，从单一的“教书匠”，转变为能够履行培训项目开发、培训管理的组织实施、培训课堂教学、岗位技能训练等多项职责的“多面手”，逐步成长为合格的职工教育培训工作者。
再次，要加快培训中心的职能转换。
培训中心改建以来，较好地发挥了培训服务职能，教育培训工作取得了显著成效。
但作为行业的职工技术培训中心，为行业提供的技术支持和人才保障服务，应具有更丰富的内涵，按照行业发展的要求进一步转换和拓展服务职能。
一是进一步强化职工培训服务职能，做到业务技术培训与职业技能鉴定培训相结合、适应性培训与素质培养相结合、岗位培训与学历教育相结合、集中面授与远程函授相结合，提高培训层次，扩大培训服务范围和规模，开展多形式、全方位的职工教育培训。
二是稳步开发教育培训创新和技术创新职能。
根据培训中心目前的情况，创新的重点应该是教育培训。
无论是技术创新，还是教育培训创新，其最终目的是为了搞好培训工作，更好地为行业提供教育培训服务。
三是积极开发技术咨询服务职能，发挥培训中心知识密集和 技术人才集中的优势，更加全面地为烟草经济建设服务。
为使职工教育培训能真正全方位地服务于行业“两烟”生产经营，必须继续加强培训中心建设，进一步优化配置教育培训资源，加大培训投入，打造功能完备、设施先进，具有远程教育培训能力的专业技术人才和高级技能人才培训基地。
同时还要充分发挥培训中心在行业职工教育培训中的骨干示范作用，促进与行业发展相适应的教育培训网络的逐步建立，带动行业职工教育培训的发展。
一是加强教育培训思想体系建设，用现代职教理论指导职工教育培训工作。
为搞好职工教育培训，提高培训中心的培训发展能力，在教育指导思想、教育培训模式等方面必须跟上时代的需要和行业的发展。
与当前面临的形势和任务相适应的教育培训思想体系建设，就是全面贯彻落实全国职教工作会议精神和《意见》要求，以更新观念为先导，用现代职业技术教育思想指导烟草行业的职工教育培训工作，避免终结教育，倡导终身学习，摈弃知识本位，确立能力趋向；以改革和发展职工教育培训、推动人力资源建设为核心，积极探索适应现代职教特点的教育模式，淡化教程，强化学程，推行过程培训和全员培训；以培养高素质的实用人才为目标，与烟草经济发展、技术进步和生产经营密切结合，形成以企业为主体，行业主管部门规划指导，培训机构积极参与的教育培训工作新格局，使职工教育培训在“科教兴烟”中发挥更大作用，真正为烟草经济建设提供各类人才支持。
二是加强队伍建设，提高培训教师的业务素质。
培训中心职工队伍建设的核心是师资建设，因此应加快师资队伍建设步伐，通过内培、送培、聘用和引进等渠道，提高师资队伍的整体素质，尽快建立一支品德优良、结构合理、专业理论基础扎实、专业操作技能娴熟、掌握现代培训技术、具有丰富教育培训经验，专兼职相结合的培训教师队伍。
一方面，要加大对现有教师的培养力度，提升专业理论水平、专业技能水平和培训项目策划、实施及管理能力，全面提高培训教师的业务素质。
现有的骨干教师应贴近企业、服务企业，到生产一线中去学习、锻炼和提高，协助企业解决生产中遇到的实际问题，参与行业的科研攻关，了解企业的培训需求，促使培训与企业生产经营和技术咨询服务相结合。
另一方面，要广泛聘用科研人员、工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到培训中心担任兼职教师，逐步建立结构优化、业务精通、富有活力的兼职培训教师资源库。
三是加强专业（课程）建设，扩展教育培训目标。
职工教育培训应面向市场、面向企业，突出特色，重在实用。
为满足现代社会职业分工综合化的客观需要及职工自身要适应高技术和现代科学管理的主观要求，提高企业劳动生产效率，职工教育培训应加快专业（课程）设置综合化进程。
逐步改革传统的单一工种或专业（课程）设置的培训方式，将职工教育培训的目标建立在“大专业工种”的基础上，逐步推进职工培训的专业（课程）设置向综合化方向发展；通过优化培训方案，扩展培养目标，调整专业（课程）方向，把目前针对职业岗位的职工教育培训扩展到职工的职业生涯，充分挖掘受训者的潜智，对个人发展进行正确引导，从真正意义上提高培训效果，并促进培训成果的有效转化。
四是加强教材建设，规范技术培训。
教材建设是开展技术培训的一项重要基 础工作。
为规范技术培训以提高培训质量，培训中心将按要求加大培训教材建设的工作力度，使培训教材建设适应技术创新发展和技术培训发展。
要保证教材质量，内容上，应及时准确地吸收和反映现代科技与工艺进步的成果，以及生产发展对劳动者职业技能的要求，使其具有先进性、针对性和有效性；形式上，应摈弃偏深、偏难的理论知识，突出实用知识和操作技能，做到简明通俗、实用易学。
同时，教材要与现代化教学手段相配套，将单一的文字教材演变成以培训教材为核心的多媒体教学体系。
另外，行业主管部门应进一步加强对教材建设的统筹规划与管理，合理配置教材建设资源，发挥教材建设资源的整体效益，避免教材建设过程中容易出现的资源短缺、低水平重复建设等问题。
五是加强培训场地设施建设，为提高办班层次和服务水平提供保障。
完备的培训设施，是全方位开展职工教育培训工作的基础，也是培训中心进一步提高办班层次和服务水平的基本保障。
培训中心目前的培训设施，可以满足开展一般性技术培训和职业技能培训的要求，但与培养专业技术人才和高技能人才的要求还有一定差距。
首先，要改
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为什么许多华裔说：“只有到了外国，才知道自己的国家有多么强大
”
一、中国文化的特征任何一种文化类型的产生，都离不开特定的自然条件和社会历史条件。
这就是特定自然地理环境下的物质生产方式和社会组织结构。
关于这三个方面，我们在下以章节将有详细的论述。
简而言之，从地理环境看，中国处于一种半封闭状态的大陆性地域，与西方地中海延岸的多民族有很大的不同;从物质生产方式看，中国文化植根于农业社会的基础之上，封建的小农经济在中国有几千年的历史，这与中亚、西亚的游牧民族、工商业比较发达的海洋民族也有很大的不同;从社会组织结构看，宗法制度在中国漫长的历史中成为维系社会秩序的重要纽带，专制制度在中国延续两千年，这在世界文化史上也是极为罕见的。
中国文化的特征可大致体现为以下几个方面:强大的生命力和凝聚力在世界文化之林中，有四大文明古国，也曾经出现过许多优秀的文化体系。
英国历史学家汤因比认为，在近年的人类历史上，出现过26个文明形态，但是在全世界只有中国的文化体系是延续发展而从未中断过的文化。
这种强大的生命力，是中国文化的一个重要特征。
中国文化的强大生命力，表现在它的同化力、融合力、延续力和凝聚力等方面。
所谓同化力，是指外域文化进入中国后，大都逐步中国化，融入中国文化而成为其一部分。
在这方面，最有代表性的例子莫过于佛教文化的传入和中国化。
佛教开始流传于尼泊尔、印度、巴基斯坦一带，并不是中国本土的文化，在公元1世纪的两汉之际开始传入中国，经过魏晋、隋唐几百年，佛教高僧的东渡，佛教经典的翻译，中土僧人的西行求法，都不能使佛教文化完全征服中国的士大夫。
佛教传播的结果，一部分变为中国式的佛教(如禅宗)，一部分反而消融于宋明理学之中，成为中国文化的一部分。
犹太人遍布全球，而且保持他们自己的宗教信仰和思维方式，而他们来到中国后，便湮没在中国文化的大海之中。
所谓融合力，是指中国文化并非单纯的汉民族文化或黄河流域的文化，而是在汉民族文化的基础上有机地吸收中国境内各民族及不同地域的文化--如楚文化、吴文化、巴蜀文化、西域文化等，形成具有丰富内涵的中华文化。
中华各民族文化，例如历史上的匈奴、鲜卑、羯、氐、羌、契丹、辽、金等民族的文化，都融汇于中国文化的血脉之中。
没有这种融合，也就没有中国文化的博大精深。
当然，各地域、各民族文化的融合，也包含有“同化”的意义。
中国文化的同化力和融合力，是在历史中形成的，因此它不是简单的偶然的文化现象，而是一种文化生命力的表现。
具有如此强大的文化生命力的民族，在世界历史上都是少见的。
汤因比在上个世纪70年代初期，曾与日本学者池田大作有过一次著名的对话，在这次对话中，他指出，“就中国人来说，几千年来，比世界上任何民族都成功地把几亿民众，从文化上团结起来。
他们现实出这种在、文化上统一的本领，具有无与伦比的成功经验。
”在人类历史上，多次出现过因为异族入侵而导致文化中绝的悲剧，如印度文化因雅利安人入侵而雅利安化，埃及文化因亚历山大大帝的入侵而希腊化、恺撒的占领而罗马化、伯人移入而化，希腊、罗马文化因日耳曼蛮族入侵耳中绝并沉睡千年。
但是在中国，此类情形从未发生。
唯有中国文化一种，历经数千年，持续至今而未曾中辍，表现出无与伦比的延续力。
这种强健的生命延续力的成因是多方面的。
东亚大陆特殊地理环境提供了相对隔绝的状态，是其缘由之一。
而中国文化以来以明显的先进性多次“同化”以武力入主中原的北方游牧民族，反复演出“征服者被征服”的戏剧，也是一个重要原因。
在漫长的历史年代利，中国文化虽未受到远自欧洲、西亚、南亚而来的威胁，但也屡次遭到北方游牧民族的军事冲击，如春秋以前的“南蛮与北夷交侵”，十六国时期的“五胡乱华”，宋元时期契丹、女真、蒙古人接连南下，明末满族入关。
这些勇猛剽悍的游牧人虽然在军事上大占上风，甚至多次建立起强有力的统治，但在文化方面，却总是自觉不自觉地被以华夏农耕文化为代表的先进的中原文化所同化。
这些游牧或半农半牧民族在与先进的中原文化的接触过程中，几乎都发生了由氏族社会向封建社会的过渡或飞跃。
军事征服的结果，不是被征服者的文化毁灭、中绝，而是征服者的文化皈依和文化进步。
而在这一过程中，中国文化又多方面地吸收了新鲜养料，如游牧人的骑射技术，边疆地区的物产、技艺，从而增添了新的生命活力。
中国文化的强大生命力还表现在它具有历久弥坚的凝聚力。
这种凝聚力具体表现为文化心理的自我认同感和超地域、超国界的文化体归属感。
西周时期，中华先民便有了“非我族类，其心必异”的观念，表达了从文化心理特质上的自我确认。
正因如此，直到今天，数以千万计浪迹天涯的华侨华裔，有的在异国他邦生儿育女，传宗接代，但他们的文化脐带，仍然与中华母亲血肉相依，在他们的意识中，一刻也未曾忘记自己是中华儿女，炎黄子孙。
已定居巴拿马几代，并且在政界取得显赫地位的华侨这样说:“别看我们完全不懂中文，我们的思想、举止都是非常中国式的。
”美籍华裔著名科学家杨振宁也说:“我觉得中国传统的社会制度、礼教观念、人生观，都对我们有极大的束缚的力量。
”重实际求稳定的农业文化心态中国文化是一种农业文化。
所谓农业文化，并非说构成这种文化的物态成分中没有其他产业的产品，而是说整个文化的物质基础的主导方面和支配力量是在自然经济轨道上运行的农业。
黄河、长江哺育的亚洲东部这片肥沃的土地，为中华先民从事精耕细作的农业生产提供了极为优越的条件。
几千年来，中国人的主体--农民，“日出而作，日入而息，凿井而饮”，躬耕田畴，世世代代、年复一年地从事简单再生产，成为国家服役的基本承担者。
这就铸定了中国古代文化的农业型物态特征，并在此基础上形成独具一格的“实用-经验理性”，如重农、尚农、的社会共识，重实际而罢玄想的务实精神，安土乐天的生活情趣，包含循环与恒久的变易观念，等等。
在以农业为生存根基的中国，农业生产的节奏早已与国民生活的节奏相通。
我国的传统节日，包括最隆重的春节，均来源于农事，是由农业节气演化而成的，并不像许多其他民族那样，节日多源于宗教。
在这样的文化氛围内，重农思想的产生便是顺理成章的事情。
中国人很早就认识到农耕是财富的来源。
“不耕获，未富也。
”务实精神是“一分耕耘，一分收获”的农耕生活导致的一种体趋向。
中国民众在农业劳作过程中领悟到一条朴实的真理:利无幸至，力不虚掷，说空话无补于事，实心做事必有所获。
这种农人的务实作风也感染了士人，“大人不华，君子务实”是中国贤哲们一向倡导的精神。
正是这种民族性格使中国人发展了实用-经验理性，而不太注重纯理论的玄思，亚里士多德式的不以实用为目的，而由探求自然奥秘的好奇心所驱使的文化人，较少在中国产生。
作为农耕民族的中国人从小农业的简单再生产过程中形成的思维定势和运思方法是注意切实领会，并不追求精密谨严的思辩体系，他们被西方人称为“最善于处理实际事务”的民族。
农业社会中的人们满足于维持简单再生产，缺乏扩大社会再生产的能力，因而社会运行缓慢迟滞。
在这样的生活环境中，很容易滋生永恒意识，认为世界是悠久的、静定的、中国人往往表现出习故蹈常的惯性，好常恶变。
反映在民间心态中，便是对用具追求“经久耐用”，对统治方式希望稳定受常，对家族祈求延绵永远，都是求“久”意识的表现。
以家族为本位的宗法集体主义文化中国古史的发展脉络，不是以奴隶制的国家代替由氏族血缘纽带起来的宗法社会，而是由家族走向国家，以血缘纽带维系奴隶制度，形成一种“家国一体”的格局。
这样，氏族社会的解体在我国完成得很不充分，因而氏族社会的宗法制度及其意识形态的残余大量积淀下来，几千年中，全社会并未存在如同古代印度和欧洲中世纪那样森严的等级制度，社会组织主要是在父子、君臣、夫妇之间的宗法原则指导下建立起来。
宗法制度在中国根深蒂固，不仅由于氏族社会解体极不充分，还由于此后自然经济延续，“鸡犬之声相闻，民至老死不相往来”的村社构成中国社会的细胞，而这些村社中又包含家庭宗族与邻里乡党两大网络，由家庭而家族，再为宗族，组成社会，进而构成国家。
(中国人注重族姓源流)以家族为本位的社会关系的基本单元是“宗族”。
在宗族内，每一个人都不被看作是的个体，而起码要和上下两代人(即父、子)发生关联，这样，父亲、自己、儿子就形成三代，这是一个以“自己”为核心的最基本的“宗族”。
如此，可以在划同心圆。
在宗法观念下，个人是被重重包围在体之中的，因此，每个人首先要考虑的，是自己的责任和义务，如父慈、子孝、兄友、弟恭之类。
从“亲亲”的观念出发，可以引申出对君臣、夫妻、长幼、朋友等等关系的一整套处理原则，这些处理原则是以“义务”观念为核心的。
正是由于传统文化重家族轻个人、重体轻个体，因而总是强调个人在体重的义务和责任，而忽略了个人在社会重的权利，也就使得“人皆可以为尧舜”这样的道德平等意识仅仅成为一种理想，而“法制”在这样的系统之内也没有用武之地。
尊君重民相反相成的文化运作于中国的农业自然经济，是一种少有商品交换、彼此孤立的经济。
在这种土壤中生长起来的极度分散的社会，需要高高在上的集权加以统合，以抗御外敌合自然灾害，而人格化的统合力量则来自专制君主。
另一方面，农业宗法社会的正常运转，又要仰赖以农民为主体的民众的安居乐业，家国方得以保全，否则便有覆灭崩溃的危险。
因此，“民为邦本”的思想传统也是农业宗法社会的必然产物。
“尊君”和“重民”相反而又相成，共同构成了中国传统文化的一体两翼。
中国农业社会由千百个彼此雷同、极端分散的村落和城镇组成。
但是，对外抗御游牧人的侵袭，对内维持社会安定又是这个农业社会的全民性需要(天候地理、治理黄河、赈灾恤邻)，这就又建立统一的、权威巨大的帝国的必要。
例如，韩非子从天下“定于一尊”的构想出发，提出了“事在四方，要在，圣人执要，四方来效”的集权的设计。
与集权主义相伴生，中国农业社会又培养了另一影响深远的意识，这便是“民本主义”。
民本主义严格划分“治人者”与“治于人者”，它是从治人者的长治久安出发，才注意民众的力量和人心向背的。
中国历代封建统治者及其知识分子，一方面强调“国以民为本”，另一方面又强调“民以君为主”，在他们看来，“尊君”与“重民”是统一的。
摆脱神学独断的生活信念同世界上任何民族一样，在中国的远古时期，也产生过原始的宗教以及对天命鬼神的绝对崇拜。
直到殷商，在意识形态上仍有“尊天事鬼”的特点，“卜辞”中所记载的，就是殷商贵族的宗教占卜活动。
但是西周之后就发生了很大的变化，在西周人的观念中，从宗法中产生道德，而道德成为维系整个社会的根本纽带。
宗法道德观念的确立，使神学独断的观念削弱以至被摆脱了。
这是中国传统文化与西方文化、印度文化等相区别的一个突出特点。
在欧洲以及印度，宗教的神或上帝、佛，是最高的信仰，是精神的寄托。
而最高的善，生活的目标，人们行为的准则，都是从宗教的神的诫命或启示而来的。
例如犹太教把“摩西十诫“说成是永恒的道德规范和社会的基本准则，并且说这是上帝亲自向摩西颁布，与犹太人约法的(《旧约全书》)。
又如，教的耶稣既被视为上帝之子，也是上帝的化身，他传布福音，教化世人，成为人间伦理道德的榜样和楷模。
总之，在西方以及印度文化中，道德来源于宗教神启，宗教的神是神圣不可侵犯的。
和欧洲、印度文化中的这种神学独断相比，中国文化显示了它的理性的一面。
它没有把人的道德情感引导向外在的崇拜对象或莫测的境界，而是把它消溶在以亲子关系为核心的人与人的世间关系之中，也就是平常人、平常事、平常心而已，全然不必去建立另外的神学信仰大厦。
道德教育摒弃了清规戒律和冰冷的说教，肯定正常情欲的合理性，强调对它的合理引导。
由于中国传统文化自先秦就具有摆脱神学独断的特点，所以在中国历史上，未出现过象欧洲中世纪教占思想统治地位的“黑暗时代”。
中国传统的民间宗教信仰，有极大的实用性，而在民间的“烧香拜佛”这样的口头语中，“佛”的含义既可能是释迦牟尼、观音菩萨，也可以是“土地”、“老君”、“子孙娘娘”、“妈祖”……。
这和西方文化中宗教的严格排他性，迥然不同。
重人伦轻自然的学术倾向中国文化以“人”为核心，它表现在哲学、史学、教育、文学、科学、艺术等各个领域，追求人的完善，追求人的理想，追求人与自然的和谐，表现了鲜明的重人文、重人伦的特色。
但是，在对于自然界本身的认识和改造方面，却受到忽视。
儒家思想在这方面表现特别明显。
以孔子为例，据统计，《论语》中有关自然这是的材料共54条，涉及天文、物理、化学、动植物、农业、手工业等方面的现象，不可谓不丰富，但究其内容都是“利用自然知识以说明、道德方面的主张，而不以自然本身的研究为目的”。
例如，孔子说，“仁者乐山，智者乐水”。
相反，樊迟问稼穑之事，却被鄙为“小人也”。
儒家这种重人伦轻自然的学术倾向，对中国文化的影响是十分深远的。
唐太宗品评大臣是“一曰德性，二曰忠直，三曰博学，四曰词藻，五曰书翰”。
当然，我们应该看到，从汉唐到宋元明，中国的科学技术在相当长的时间里居世界领先地位，但是，当16、17世纪近代自然科学在西方产生并大踏步前进的时候，中国却落后了。
这其中的原因是多方面的，从文化史的角度看，中国传统文化重人伦而轻自然的倾向，也是其中原因之一。
由于儒学在传统文化中的广泛影响，在古代学术史上，关于严密逻辑结构的理论，关于技术性控制的实验，以及二者之间相互验证的操作，都没有得到重视和发展。
经学优先并笼罩一切文化领域中国伦理型文化还有一个突出的外在形式上的特点，这就是它的经学传统。
所谓经学，是指中国文化以儒家经学为主流，有着一以贯之的传统，形成了独自的特色。
中国学术的发展，就其分别而言，在先秦，是诸子百家之学;在两汉，是经学;而后又有魏晋玄学、隋唐佛学、宋明理学、清代朴学。
但从客观上去考察，自汉代以后，一直到“五四”新文化运动之前，中国二千余年的学术发展，却是以经学为一大主流。
中国文化的发展，不论是哲学、史学、教育学、学、社会学、宗教学，还是医学、科学和艺术，都与经学有着十分密切的关系。
可以说，在中国古代，作为一个知识分子，不论他的学习兴趣与研究方向最终怎样，他的首要任务就是学习经书，不可能有其它的选择(如五四时期的众多新文化健将)。
中国文化的这些特点，与西方文化有很大的不同。
在古希腊，文化的发展虽然还带有综合性的特点，但是已出现明显的学科分支，在数学、几何学、天文学、医学、物理学、生物学等方面，几乎都有相对的发展。
亚里士多德的一个重要学术贡献，就是他在知识分类方面的功劳。
“这时的科学世界已大到足够配置出为数不多的笃好妙悟的优秀任务，来撰写天文学和数学上极专门的著作，专门到甚至受过平均教育的公民都读不懂，而下层阶级只好怀着敬畏和猜疑望着它们。
这样就使得科学家能够大胆探索复杂而精微的辩难，并由互相批评而得到伟大而迅速的进展。
”相比之下，中国文化的发展，在秦以后两千余年，却一直笼罩在经学的气氛之中。
经(也有学者称其为“元典”)，本来是孔子所整理的古代文化的典籍。
孔子是中国第一个创立私学的伟大教育家，他对古代文献搜集整理，成为他进行教育的内容，同时也延续和保存了中国古代文化。
孔子编辑整理的古籍称为“六经”，即《周易》、《尚书》、《诗经》、《礼》、《乐》、《春秋》。
这些典籍，包容了、历史、哲学、文学、音乐、典章制度等丰富的内涵。
到了汉代，武帝采纳董仲舒的建议，罢黜百家，独尊儒术，“经”的地位大大提高了。
训解和阐述六经及儒家经典的学问，称为“经学”，是学术文化领域中压倒一切的学问，成为汉以后历代的官学。
仅据清代乾隆年间的《四库全书》总目》，“经部”的著录就有部，卷。
可以说，中国文化在汉代以后的发展，经学是最重要的形式。
中国文化的这种经学传统，对中国文化的发展产生了什么影响呢?首先，是儒家思想对中国文化各个方面的广泛渗透。
在先秦，儒学不过是诸子百家中的一家，但是一旦成为“经”，在力量的推动下，便渗透在精神文化和物质文化的各个领域。
不论是史学、哲学、教育、科学、艺术、法律，无一不渗透着经学的影响。
其次，在经学的影响下，科学未能充分。
经学是一门笼统的学科，虽然经学本身并不排斥自然科学，相反，儒学中的理性主义以及某些思辩方法，对自然科学甚至还有启发作用。
但问题的关键是，经学以它自成一套的体系，凌驾于知识之上，无形中排斥了科学的。
再次，经学传统对中国宗教的发展，也产生着一定影响。
在世界各文化体系中，宗教都占有重要的地位。
如教在欧洲、教在中东伯广大地区、佛教在印度及东南亚地区，影响都极其深远。
而在中国古代，宗教的影响相对而言就比较薄弱。
虽然原因可从多方面研究探索，但从历史的事实来看，经学传统对宗教发展的制约则是显而易见的原因。
二、中国文化的基本精神中华民族在悠久的发展历史中，积淀和形成了自己独特而伟大的民族性格和民族精神。
中华文化的基本精神，表现了自强不息、厚德载物、居安思危、乐天知足、崇尚礼仪等等特征。
中华文化的核心和精髓，就在于“和合”二字。
(1) 和合的字源和理念 “和”、“合”二字均见于甲骨文和金文。
和合，就词义本身而言，“和”，指和谐、和平、祥和;“合”是结合、合作、融合。
“和合”是实现“和谐”的途径，“和谐”是“和合”的理想实现，也是人类古往今来孜孜以求的自然、社会、人际、身心、文明中诸多元素之间的理想关系状态。
中国传统文化中贵和持中的和谐意识，表现于两个方面:一是“天人合一”，指人与自然关系的和谐;二是“中庸”，指人际关系，即人与人、人与社会关系的和谐。
“天人和一”旨在承认人与自然的统一性、反对将它们割裂开来。
“中庸”则强调对待事物关系要把握一个度，以避免对立和冲突。
提倡“贵和”、“持中”的和谐意识，有利于处理现代社会各种矛盾，以保持社会的稳定。
在中国，以广泛深厚的和合文化为基础的追求社会和谐的思想源远流长。
老子提出“万物负阴而抱阳，冲气以为和”(《老 子》第四十二章)，认为道蕴涵阴阳两个相反方面，万物都包含着阴阳，阴阳相互作用而构成和。
这是宇宙万物的本质以及天地万物生存的基础。
《论语?学而》:“礼之用，和为贵。
”把和作为处事、行礼的最高境界。
其他人如墨子、管子、荀子等先秦诸子也多有关于“和”或“和合”的论述。
“和合”概念在先秦时期基本形成。
随着“和合”概念的形成，中国的原创文化也经过“百家争鸣”，逐渐“和合”形成儒、道两大显学，并且在两汉之际“和合”地接纳了由印度原创的崇尚“因缘和合”“圆融无碍”的佛教文化。
因缘和合论成为佛教的重要理论，在历史上也产生了重要影响。
从此，“和合”概念被中国传统文化的儒道佛所通用，并成为其概括本身宗旨的核心概念，同时也被其他文化流派的思想家普遍接受并广泛运用。
西汉董仲舒为适应“大一统”杜会发展的需要，提出“罢黜百家，独尊儒术”的思想，实则以儒家思想为本位，兼取道、法、阴阳五行说等各家思想，主张把礼治与法治相结合，明显受到燕齐文化的影响。
钱穆先生说:中国人常抱着一个天人合一的大理想，觉得外面一切异样的新鲜的所见所值，都可融会协调，和凝为一。
这是中国文化精神最主要的一个特性:文化中发生冲突，只是一时之变，要求调和，乃是万世之常。
认为西方文化似乎冲突性更大，而中国文化则调和力量更强，中国文化 的伟大之处，乃在最能调和，使冲突之各方兼容并包，共存并处，相互调济。
西方人好分，是近他的性之所欲，中国人好合，亦是近他的性之所欲。
注重和合，是中国文化乃至中国人的特性。
(2) 天人合一 “天人合一”是古代中国人处理自然界和精神界关系所持的基本思想，其突出特征是:人是自然界的一部分，人服从自然规律，人性即天道，道德原则与自然规律一致，人生理想就是天人谐调。
在古代中国人看来，自然过程、历史过程、人生过程、思维过程在本质上是同一的。
这一思想特征贯穿了“天人合一”观念源起与演变的基本过程，贯穿于古代的哲学、科学和艺术中。
老子讲“人法地，地法天，天法道，道法自然”(《老子?二十五章》)，认为宇宙间有四大，人居其一，人以地为法则，地以天为法则，天以道为法则，从一个侧面确立了人与天的相互关联。
庄子提倡“与天为一”，《庄子?达生》云:“弃事则形不劳，遗生则精不亏，夫形全精复，与天为一”。
抛弃世事，忘怀生命，使形体健全，精神饱满，从而达到与天合为一体的自然无为境界。
《周易?文言》明确提出:“与天地合其德，与日月合其时，与四时合其序，与鬼神合其凶吉，先天而天弗违，后天而奉天时”的顺应自然的“与天地合德”的思想。
汉代董仲舒甚至以“人副天数”的观念为基础建立起天人感应的谶纬神学体系。
《春秋繁露?阴阳义》即云:“天亦有喜怒之气，哀乐之心与人相副。
以类合之，天人一也”。
在宋代理学中，“天人合一”思想更趋成熟、精致、完善。
张载直接提出“天人合一”命题;《正蒙?诚明》云:“儒者因明致诚，因诚致明，故天人合一，致学可以成圣”。
中国医学的经典著作《黄帝内经》则提出“天人相应”的命题，强调人与天地相应，与四时相副，与天地如一。
天人同构，人体的小宇宙与天地的大宇宙相对应。
书中列举了诸如“天圆地方，人头圆足方以应之;天有日月，人有两目;地有九州，人有九窍;天有风雨，人有喜怒”等等 。
在美学上，和谐化诗意关联的“天人合一”思想，深刻浸渍了中国古代审美境界论，使得古代中国人特别强调人生境界与审美境界的合一。
其次，“和合”文化中和谐化辩证法的普遍运用，使得中国美学智慧特别注意以对应性、相融性、辩证性、和谐性来理解和处理一系列审美范畴的展开与构架。
有人指出，纵观中国古代美学基本特征(如强调真善统一、情理统一、人与自然的统一、有限与无限的统一、认知与直觉的统一等)和中国古代审美理想(如儒家对“和”、道家对“妙”、佛禅对“圆”的追求)，无不是“和合”文化在审美层面的诗性展开和逻辑延伸。
这表明，中国诗性智慧和审美意识与“和合”文化有着一种特殊的亲和性和关联性。
“和合”文化，是中国古代诗性智慧之根。
(3) 中庸之道 中庸之道是“和合文化”在为人处世方面的具体准则，它在儒家乃至整个中国传统文化中被视作一种人生和道德的至高境界和追求目标。
“中庸”最早见于《论语》。
孔子说:“中庸之为德也，其至矣乎!民鲜久矣。
”(《论语?雍也》)他的“五美”之说实际上也是讲中庸:“君子惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛。
”(《论语?尧曰》) 何谓“中庸”?据宋儒说，不偏不倚谓之中，恒常不易为之庸。
儒家文化的这种中庸之道塑造了中国人的中庸之德，使中国人形成了中庸的思维与行为方式，处事作风和人格境界。
面对现实人生很多具体的两极选择，人们试图有效地在对立的两极之间找到了一个均衡的支点，并使对立双方归于统一。
在生活实践中，守中、不走极端，成为古代中国人固守的人生信条。
在今日的语境下，“中庸”就是要正确把握度并协调好各种关系，以益于社会的和谐稳定持续进步。
中庸之道的真谛在于:坚守中正，寻求适度，不偏不倚，无过无不及。
协和万邦是和合文化的又一实践。
“以和为贵”、“亲仁善邻”、“协和万邦”这是中华民族与世界各国友好相处的传统道德基础。
从中国先秦时期老子主张大国理应谦下(“大者宜为下”、“大国者下流”)，到西汉董仲舒主张“洽四国”，唐代高祖李渊主张对周边邻国行“宏仁恕之道”，等等。
和睦相处，消弭战祸，“化干戈为玉帛”始终是中华民族的美好愿望和实践目标。
在这种和合的文化下，中国数千年的历史中极少对外用兵。
和而不同是和合思想的一个特征。
所谓“和实生物，同则不继”。
“君子和而不同，小人同而不和。
”“和”，指不同事物之间的搭配、融合、平衡达到最为圆满程度的一种状态。
例如音乐，五音的高低疾缓臻于完美，就称为和;又如饮食，五味的多寡浓淡搭配得宜，也称为和;又如身体，阴阳之气平衡饱满，也称为和;又如德行，处事不刚不柔曰和，为古代五德之一。
可见此种和的境界有三个特点。
第一，它是一种至善的状态;第二，它是由不同事物之间构成的一种完美的关系;第三，这多种事物在和合的关系中保持着原有的个性，而不必舍弃个性，一刀切成一堆齐刷刷的火柴棍儿。
和而不同，“和”异于“同”之处，就在于它保留了其中每一种事物的个别属性。
推进政府信息公开有何重要意义
推进政府信息公开最重要的意义是实现让权力在阳光下运行，促进反腐倡廉建设，具体来说体现在以下几个方面： 一是可以使行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等为人民群众广泛知晓，有利于规范行政权力的正确行使，确保行政权力不被滥用，实现依法行政； 二是有利于加强反腐倡廉的制度建设，从制度上遏制和预防腐败，避免行政行为暗箱操作，填补权力运行机制中的漏洞，减少腐败行为发生的机会； 三是有利于强化社会监督，拓宽人民群众参与社会经济事务管理的渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，提高行政机关工作人员廉洁奉公的自觉性； 四是有利于行政机关更好地做到立党为公、执政为民，聚民意、集民智、凝民心，有利于转变政府职能，加强机关作风建设，不断提高行政水平和工作效率。
女人洗头要注意什么
洗头的注意事项
女性洗头5个注意事项 女人因为头发较长，所以在洗发时间也会更长，特别在天气寒冷的时候，春冬二季，如果洗头时不太注意保暖，就容易着凉，中医称作风邪。
洗发时，头皮毛孔都比较放松，容易让风邪从头皮而入，造成感冒头痛，甚至还会引起身体内部疾病，比如腹痛，无食欲，月经不调等。
所以女性洗头尤其要注意以下几点：\ 1、洗头的次数： 一般建议的次数是每周洗三至四次，如果油性发质或特殊环境的工作的人，可以适当多一次。
次数也不能太多，如果不是很脏，最好不要天天洗，天天洗并不能保护头发，而且还有害，因为洗头过勤会把头皮的皮脂腺分泌的油脂也洗掉，而油脂本身是起保护作用的。
2、经常梳理 梳头可以促进头皮的血液循环，同时去除脏物，梳头可以让人心情放松，释放压力，保持好的心态，也是对头发保养有好处。
3、洗头时间：不要在晚上洗头，有这习惯的人应尽快改掉，其次要在洗后擦干头发，尽量少用电吹风，会有幅射，易产生静电。
\ 晚上洗头的话，一定要完全干了再睡。
因为在头发湿润的状态下，毛鳞片是打开的，如果在头发未干透的情况下睡觉的话，未干透的头发和枕头摩擦，可能造成毛鳞片的脱落和损伤。
另外，未干透的头发，会产生气味，头皮时间久了也容易产生细菌，会对发根会有损害，还会引起头疼。
\ 弄干头发，可以用吸水的毛巾，轻轻搓揉， 可以把头发夹在毛巾中间，让它吸掉水分。
头发比较长的人可以在最后用毛巾夹住发梢部。
\ 个人不太推荐电吹风，但是有人天特冷时，没有其它更快的办法让头发干，也可以试用一下。
\ 另外，还见过农村人在冬天洗头后，坐在火堆旁边，烤干头发，这也不错，头发干了的同时，把脑袋也烤的暖和和的，人也很舒服。
请高人看星盘 1987年7月14日早4点50于郑州出生，要详细些的星盘解析
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